(29)-拓展閱讀9-3：中國參與自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)情況

拓展閱讀：9-3中國參與自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)情況自20世紀(jì)80年代末90年代初以來，中國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面進(jìn)行了不懈的探索和努力，在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)合作方面取得了階段性的進(jìn)展。（1）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國—東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自由貿(mào)易區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)。2002年，中國與東盟啟動了自由貿(mào)易區(qū)談判。2002年11月4日，中國和東盟簽署了《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，確定了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的基本架構(gòu)。2004年11月29日，中國和東盟簽署了《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》。2005年7月20日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)降稅進(jìn)程全面啟動，標(biāo)志著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程全面拉開帷幕。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期在2010年全面建成。目前，中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴，為進(jìn)一步提高本地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化水平，2015年11月22日中國與東盟正式簽署中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級的議定書，這是中國在現(xiàn)有自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個升級協(xié)議，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域。（2）內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。2003年6月和10月，中國內(nèi)地分別與香港和澳門簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更為緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。兩個安排分別是中國國家主體與其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)香港和澳門之間建立自由貿(mào)易關(guān)系的經(jīng)貿(mào)安排，香港和澳門在與內(nèi)地實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易后，即可參加與周邊國家和地區(qū)更為緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。安排的內(nèi)容包括貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。（3）中國—智利自由貿(mào)易區(qū)。2005年11月18日，中國與智利簽署了《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，智利成為第一個與中國建立自由貿(mào)易區(qū)的拉美國家。2006年10月，中國與智利全面啟動貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓進(jìn)程，其中占兩國稅目總數(shù)97%的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅將于10年內(nèi)分階段逐步取消。為促進(jìn)中國與智利在服務(wù)、投資領(lǐng)域的合作，雙方分別于2008年4月與2012年9月簽署了關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和關(guān)于投資的補(bǔ)充協(xié)定。為進(jìn)一步提升雙邊貿(mào)易投資自由化和便利化水平，2017年11月，中國與智利簽署了中國—智利自由貿(mào)易區(qū)升級的議定書。議定書生效后，貨物貿(mào)易方面，雙方相互實(shí)施零關(guān)稅的產(chǎn)品將達(dá)到約98％；服務(wù)貿(mào)易方面，中方在商業(yè)法律服務(wù)、娛樂服務(wù)、分銷等20多個部門進(jìn)一步開放，智方在快遞、運(yùn)輸、建筑等40多個部門作出更高水平的開放承諾。自2012年起，中國成為并一直保持為智利第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地國和第一大進(jìn)口來源國。（4）中國—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)。2003年11月3日，中國與巴基斯坦簽訂《中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府優(yōu)惠貿(mào)易安排》，這是中國與外國政府簽署的第一個雙邊優(yōu)惠貿(mào)易安排。為進(jìn)一步發(fā)展中巴雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，2006年11月18日，中國與巴基斯坦簽署《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》；2008年10月，中國與巴基斯坦簽署自由貿(mào)易協(xié)定補(bǔ)充議定書，以促進(jìn)投資合作；2009年2月21日中國與巴基斯坦簽署了《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定是當(dāng)時兩國各自對外國開放程度最高、內(nèi)容最為全面的自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定。（5）中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)。新西蘭是第一個與中國結(jié)束“入世”雙邊談判、第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、第一個與中國開展雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判的國家。2008年4月7日簽署的《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》，這是中國與其他國家簽署的第一個涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域的全面自由貿(mào)易協(xié)定，也是中國與發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定。自協(xié)定簽署到2016年，兩國貿(mào)易額年均增幅15%以上，中國連續(xù)3年為新西蘭第一大貨物貿(mào)易伙伴和第一大出口市場，并連續(xù)5年為新第一大進(jìn)口來源地。（6）中國—新加坡自由貿(mào)易區(qū)。2008年10月23日簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，在貨物貿(mào)易方面，新加坡從2009年1月1日起，取消所有自中國進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅；中國在2010年1月1日前取消97.1%自新加坡進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易方面，新加坡在中醫(yī)高等教育學(xué)歷認(rèn)定、在新加坡設(shè)立中醫(yī)大學(xué)和中醫(yī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開辦獨(dú)資醫(yī)院、開展中文高等教育、中文成人教育和中文培訓(xùn)等方面進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍。為進(jìn)一步推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，中國與新加坡2018年11月12日簽署《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于升級自由貿(mào)易協(xié)定的議定書》。議定書對原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作六個領(lǐng)域進(jìn)行升級，還新增了電子商務(wù)、競爭政策和環(huán)境三個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了全面、高水平、互利共贏的談判目標(biāo)。（7）中國—秘魯自由貿(mào)易區(qū)。2009年4月28日，中國與秘魯簽署了《中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，這是中國與拉美國家簽署的第一個一攬子自由貿(mào)易協(xié)定。在貨物貿(mào)易方面，對各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方在各自對WTO承諾的基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開放服務(wù)部門；在投資方面，雙方相互給予對方投資者及其投資以準(zhǔn)入后國民待遇、最惠國待遇和公平公正待遇，鼓勵雙邊投資并為其提供便利等。（8）中國—哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易區(qū)。2010年4月8日，中國—哥斯達(dá)黎加簽署了《中華人民共和國政府和哥斯達(dá)黎加共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，這是中國與中美洲國家簽署的第一個一攬子自貿(mào)協(xié)定。在貨物貿(mào)易方面，雙方對各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易方面，在各自對WTO承諾的基礎(chǔ)上，哥斯達(dá)黎加在45個服務(wù)部門進(jìn)一步對中國開放，中國在7個部門對哥方進(jìn)一步開放；雙方在原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、貿(mào)易救濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、合作等眾多領(lǐng)域達(dá)成廣泛共識。（9）中國—冰島自由貿(mào)易區(qū)。冰島是第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的歐洲發(fā)達(dá)國家，也是第一個與中國商談和簽署自由貿(mào)易協(xié)定的歐洲國家。2013年4月15日，中國與冰島簽署了《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，自協(xié)定生效之日起，冰島對從中國進(jìn)口的所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，占中國向冰島出口總額的99.77%；中國對從冰島進(jìn)口的7

830個稅號產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，占中國自冰島進(jìn)口總額的81.56%。（10）中國—瑞士自由貿(mào)易區(qū)。2013年7月6日，中國與瑞士簽署《中華人民共和國政府和瑞士聯(lián)邦政府自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定是中國與歐洲大陸國家簽署的第一個一攬子自由貿(mào)易協(xié)定，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資促進(jìn)、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等16個領(lǐng)域，以及貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓表、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地證書等11個附件。根據(jù)協(xié)定，瑞方將對中方99.7%的出口自協(xié)定生效之日立即實(shí)施零關(guān)稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅。（11）中國—韓國自由貿(mào)易區(qū)。2015年6月1日，中國與韓國正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目的90%、貿(mào)易額的85%，涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領(lǐng)域。該自由貿(mào)易協(xié)定是當(dāng)時中國對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自由貿(mào)易協(xié)定。（12）中國—澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)。2015年6月17日，中國與澳大利亞正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品在協(xié)定生效時立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%；中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。在服務(wù)領(lǐng)域，澳方承諾自協(xié)定生效時對中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門，成為世界上第一個對中國以負(fù)面清單方式做出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家；中方則以正面清單方式向澳方開放服務(wù)部門。在投資領(lǐng)域，雙方自協(xié)定生效時起將相互給予最惠國待遇；澳方同時將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并做出便利化安排。（13）中國—格魯吉亞自由貿(mào)易區(qū)。2017年5月13日，中國與格魯吉亞簽署了《中華人民共和國政府和格魯吉亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定是中國與歐亞地區(qū)國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，在貨物貿(mào)易方面，格魯吉亞對中國96.5%的產(chǎn)品立即實(shí)施零關(guān)稅，覆蓋格魯吉亞自中國進(jìn)口總額的99.6%；中國對來自格魯吉亞的93.9%的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，覆蓋中國自格魯吉亞進(jìn)口總額的93.8%。在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方進(jìn)一步相互開放市場。（14）中國—馬爾代夫自由貿(mào)易區(qū)。2017年12月7日，中國與馬爾代夫簽署《中華人民共和國政府和馬爾代夫共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。在貨物貿(mào)易方面，雙方同意最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目數(shù)和進(jìn)口額占比均接近96%；在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方將在各自WTO承諾基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開放服務(wù)部門；在投資方面，雙方承諾相互給予對方投資者及其投資以準(zhǔn)入后國民待遇和最惠國待遇。（15）《亞太貿(mào)易協(xié)定》。《亞太貿(mào)易協(xié)定》宗旨是通過該協(xié)定成員國對進(jìn)口商品相互給予關(guān)稅和非關(guān)稅優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大成員國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與共同發(fā)展。2001年5月23日起，中國正式成為《曼谷協(xié)定》的成員國。這是中國加入的第一個具有實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠貿(mào)易安排的區(qū)域多邊貿(mào)易組織。2005年11月《曼谷協(xié)定》正式更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》。（16）《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。2020年11月15日，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。該協(xié)定的簽署標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功啟動。作為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，RCEP的達(dá)成將大幅改善中國外部貿(mào)易環(huán)境，有力推動中國與RCEP成員之間形成更為緊密的貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，為中國經(jīng)濟(jì)增長提供新動能。（17）中國—毛里求斯自由貿(mào)易區(qū)。2019年10月17日，中國與毛里求斯簽署了《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，這是中國與非洲國家的第一個自貿(mào)協(xié)定，《協(xié)定》已經(jīng)于2021年1月1日正式生效。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中方和毛里求斯最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目比例分別達(dá)到96.3%和94.2%，占自對方進(jìn)口總額的比例均為92.8%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，雙方承諾開放的分部門均超過100個。這是毛里求斯迄今為止在服務(wù)領(lǐng)域開放水平最高的自貿(mào)協(xié)定。目前，中國正在談判的自由貿(mào)易區(qū)包括中國—海合會自由貿(mào)易區(qū)、中日韓自由貿(mào)易區(qū)、中國—斯里蘭卡自由貿(mào)易區(qū)、中國—以色列自由貿(mào)易區(qū)、中國—挪威自由貿(mào)易區(qū)、中