畢節(jié)學(xué)校及學(xué)校周邊安全工作制度（一）

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大排查、大整治實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)中央、省、地關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治工作的相關(guān)要求，-深入貫徹《中共威寧縣委、威寧縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》、《中共威寧縣委辦公室、威寧縣人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)貴州省2021年度十大民生工程的通知》《地、區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》的總體部署和要求，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的學(xué)校及周邊治安環(huán)境，切實(shí)保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定，從2021年4月起至12月底在全縣開展學(xué)校及周邊社會(huì)治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、全省政法工作會(huì)及全縣政法工作會(huì)議精神，按照中央、省、地關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一系列重大決策部署，按照“環(huán)境建設(shè)年”和實(shí)施“社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程”的要求，緊緊抓住影響學(xué)校及周邊和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著力推進(jìn)學(xué)校及周邊治

1安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作，著力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和工作機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊危害師生的違法犯罪活動(dòng)，.充分發(fā)揮綜合治理工作平臺(tái)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的作用，為教育事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

通過學(xué)校及周邊社會(huì)治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，使侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件明顯下降；師生工作學(xué)習(xí)環(huán)境明顯改善；學(xué)校及周邊社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；校園及周邊交通秩序明顯改善；校園及周邊社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立和完善；學(xué)校及周邊治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)咀顯加強(qiáng)，矛盾糾紛排查化解機(jī)制進(jìn)一步完善；學(xué)校及周邊安全生產(chǎn)隱患得到有效排除；師生安全感明顯增強(qiáng)。

二、大排查、大整治重點(diǎn)和工作原則

（一）大排查、大整治工作重點(diǎn)

1.暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙、綁架等嚴(yán)重侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件；

2.流氓滋擾、尋釁滋事等影響學(xué)校正常教育秩序的違法犯罪活動(dòng)；

3.學(xué)校及周邊出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、臺(tái)球室等娛樂場(chǎng)所；

4.“黑面的”、“黑摩的”：等非法營運(yùn)車輛及校車管理問題；

25.學(xué)校及周邊環(huán)境“臟、亂、差”和“黃、賭、毒”等師生密切關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題；

6.校內(nèi)各種危險(xiǎn)物品的安全管理，收繳流散在學(xué)生中的管制刀具和其他危險(xiǎn)物品；

7.因?qū)W校工程建設(shè)征地拆遷、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、招生就業(yè)、安全事故、教師工資制度改革、代課人員待遇、物價(jià)上漲等可能引發(fā)的矛盾糾紛和隱患；

8.校園網(wǎng)絡(luò)安全方面對(duì)師生造成的危害及不良影響的問題；

9.地質(zhì)災(zāi)害、食品衛(wèi)生、傳染病防控、消防安全造成的矛盾和隱患；

10.城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)及周邊治安隱患問題；

11.“校中村”、“校中路”引發(fā)的矛盾糾紛和隱患；

12.校園安全管理和安全法制教育落實(shí)情況；

13.學(xué)校人防、物防、技防體系建設(shè)和學(xué)校警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)落實(shí)情況；

14.校舍及學(xué)校附屬設(shè)施是否進(jìn)行安全排查鑒定，學(xué)校檔案室是否建立；

15.其他可能影響學(xué)校及周邊安全的隱患。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持邊排查、邊整治的原則。建立健全定期排查和不定期排查制度，深入持久地開展學(xué)校及周邊社會(huì)治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作。建立健全“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、3定責(zé)任單位、定責(zé)任人員、定整治對(duì)策、定整改期限、定整治效果”的整治機(jī)制一。

2.堅(jiān)持檢查、考核、驗(yàn)收的原則。根據(jù)各地各級(jí)各類學(xué)校排查整治情況，及時(shí)組織檢查、考核、驗(yàn)收。同時(shí)，采取措施鞏固和擴(kuò)大大排查、大整治成果，確保學(xué)校長(zhǎng)治久安。

3.堅(jiān)持邊上報(bào)、邊銷賬的原則。凡排查出來的矛盾和隱患，要建立臺(tái)賬，4月23日前報(bào)地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（威寧縣教育局政策法規(guī)股），經(jīng)檢查、考核、驗(yàn)收合格的每個(gè)問題，要逐級(jí)上報(bào)銷賬，以便隨時(shí)掌握排查整治工作進(jìn)展情況。

三、實(shí)施步驟

（一）工作部署階段（從文件下發(fā)起至4月底）?？h綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局、各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案的要求，全面開展排查分析校園及周邊治安和安全生產(chǎn)情況存在的重點(diǎn)問題，針對(duì)存在的問題和原因，制定開展大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案。

（二）集中整治階段（5月至11月底）。各縣（市、。區(qū)）要對(duì)排查出的問題和梳理出：的安全隱患，分清類別，明確任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，集中力量進(jìn)行整治。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2021年11月中下旬）。大排查、大整。治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地區(qū)教育局將聯(lián)合組織工作組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并及時(shí)研究落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立。

四、工作措施和要求

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（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。深入開展大排查、大整治工作是全面加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、各級(jí)各類學(xué)校要從維護(hù)穩(wěn)定大局、創(chuàng)新和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，加強(qiáng)社會(huì)治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)教育部門黨政一把手，各級(jí)各類學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)和民辦學(xué)校法定代表人是維護(hù)穩(wěn)定第二責(zé)任人的要求，領(lǐng)導(dǎo)的班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作落實(shí)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人。要認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，周密部署，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，確保排查整治工作不留死角、不留余地，取得實(shí)效。各縣（市、區(qū)）具體實(shí)施方案請(qǐng)于4月29日前，報(bào)地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）依法嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活利。對(duì)發(fā)生的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙等嚴(yán)重侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件，公安機(jī)關(guān)要快速出警卜快偵快破，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰；對(duì)已破獲的案件，犯罪嫌疑入尚未處理的，公安、檢查、法院要依法快訴、快審、快判；，對(duì)未偵破的積案，公安機(jī)關(guān)要組織警力，強(qiáng)化措施，5全力攻堅(jiān)，抓緊偵破。在偵破侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件中，要建立“定案件、定單位、定人員、定責(zé)任”的破案責(zé)任制，分層分級(jí)落實(shí)破案責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。

（三）重拳出擊，清理整治影響校園及周邊治安亂點(diǎn)、治安熱點(diǎn)及安全生產(chǎn)隱患重點(diǎn)地段。在這次社會(huì)治安及安全生產(chǎn)大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)中，各地、備部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，互相配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、臺(tái)球室等治安亂點(diǎn)和治安熱點(diǎn)及安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行地毯式的全方位排查、清理和整治，對(duì)非法經(jīng)營的要堅(jiān)決依法予以取締，對(duì)違反《治安管理處罰法》和《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的行為，要從嚴(yán)懲處。同時(shí)要規(guī)范出租惺、中小旅社的管理，凈化校園周邊環(huán)境。

（四）各級(jí)教育行政部門要積極指導(dǎo)學(xué)校建立健全內(nèi)部治安防控機(jī)制。要指導(dǎo)、督促學(xué)校結(jié)合安全文明校園創(chuàng)建安全防控機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，改進(jìn)和完善安全管理規(guī)章制度，大力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，全面提升學(xué)校內(nèi)部治安、消防安全防控水平。要指導(dǎo)督促學(xué)校增加投入，加強(qiáng)重要時(shí)段監(jiān)控，在出入口、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓，財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室。危險(xiǎn)物品倉庫等重點(diǎn)要害部位以及內(nèi)部復(fù)雜場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控探頭、紅外報(bào)警、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施，建立起校園內(nèi)部治安防控體系。

（五）建立臺(tái)賬、銷號(hào)制度，確保大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)看效推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）綜治委學(xué)校及周邊治安綜合6治理領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局、各級(jí)各類學(xué)校要建立大排查、大整治工作臺(tái)帳、銷號(hào)制度，排查出來的矛盾糾紛和安全隱患要進(jìn)行梳理，需要由省、地、-縣（區(qū)）綜治委督辦的問題，。要注明單位、時(shí)間、地點(diǎn)、原因，單位自身排查出來的問題，，要逐一登記，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時(shí)限，確保排查出的問題整改完。畢一個(gè)銷號(hào)一個(gè)：堅(jiān)持何時(shí)解決何時(shí)銷號(hào)、限時(shí)解決限時(shí)銷號(hào)的原則，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（六）強(qiáng)化宣傳工作，積極營造學(xué)校及周邊社會(huì)治安和安拿生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的氛圍。要加強(qiáng)輿論宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體，加大宣傳力度，營造學(xué)校及周邊社會(huì)治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大師生積極參與大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的自覺性、積極性和主動(dòng)性，積極宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)取得的戰(zhàn)果、先進(jìn)事跡和涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物，形成人人參與，共建平安的濃厚氛圍。

（七）加強(qiáng)督導(dǎo)和信息報(bào)送。各縣（市、區(qū)）綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局要定期和不定期對(duì)開展大排查、大整治工作情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，強(qiáng)化信息報(bào)送工作；及時(shí)向地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作部署的落實(shí)、進(jìn)展情況以及大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，特別是重大情況、重大戰(zhàn)果要及時(shí)上報(bào)。堅(jiān)持每月至少報(bào)送一次工作信息。同時(shí)，7每月30日前填報(bào)附件表格，報(bào)送地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)，認(rèn)真總結(jié)上一季度學(xué)校及周邊社會(huì)治安和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在的問題，提出下一階段工作安排及有關(guān)建議報(bào)送地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查整治工作開展不力，進(jìn)展遲緩，信息報(bào)送不及時(shí)、瞞報(bào)、漏報(bào)的部