落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任切實做好安全生產(chǎn)工作_第1頁
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文檔簡介

落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任切實做好平安生產(chǎn)工作企業(yè)是國民經(jīng)濟力量的重要組成局部,也是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體。搞好企業(yè)的平安生產(chǎn)工作,對保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展具有十分重要的作用。因此,要從維護廣闊職工群眾根本利益的高度出發(fā),從落實科學(xué)開展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的現(xiàn)實需要出發(fā),落實企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任,增強抓好平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實做好平安生產(chǎn)各項工作,確保實現(xiàn)長周期平安生產(chǎn)。一、充分認識落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義平安是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體。要落實企業(yè)平安主體責(zé)任,確保企業(yè)平安生產(chǎn),必須充分認識落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。1、 落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)實踐“三個代表"重要思想的本質(zhì)要求。平安生產(chǎn)工作直接關(guān)系到職工群眾的生命財產(chǎn)平安,關(guān)系到企業(yè)的安康開展和穩(wěn)定。因此,企業(yè)必須站在政治的高度,樹立高度的責(zé)任心和責(zé)任感,認真踐行“三個代表",切實抓好平安生產(chǎn)工作。2、 落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)樹立和落實科學(xué)開展觀的客觀要求。平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,搞好平安生產(chǎn)是全面落實科學(xué)開展觀的必然要求,是建立和諧企業(yè)的迫切需要。因此,為了實現(xiàn)企業(yè)安康快速可持續(xù)開展,就必須確保平安生產(chǎn),為企業(yè)提供良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。3、 落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)職能部門履行監(jiān)管主體責(zé)任的客觀要求。搞好企業(yè)平安生產(chǎn),不能僅靠施工單位來抓,各部門尤其是職能部門也要承當(dāng)一定的監(jiān)管責(zé)任,在平安管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。4、 落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,是平安生產(chǎn)法賦予企業(yè)保障平安生產(chǎn)的法定義務(wù)。?平安生產(chǎn)法?第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安保障",全章共38條對企業(yè)落實平安生產(chǎn)保障職責(zé)作出了明確規(guī)定和要求,其中第十六條明確規(guī)定了管生產(chǎn)必須管平安,強調(diào)企業(yè)不具備平安生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要原那么。所以企業(yè)必須加強行業(yè)自律,不符合平安生產(chǎn)條件,要堅決依法停頓生產(chǎn)經(jīng)營。5、 落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)自身開展的在要求。企業(yè)平安生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的形象,關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)開展。企業(yè)要想做大做強,不斷提高競爭力,落實平安生產(chǎn)的措施,強化平安生產(chǎn)的監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生是企業(yè)生存開展的根底。二、在落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的誤區(qū)在落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任方面,目前在一些企業(yè)還存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、對誰是平安工作的主體存在模糊認識。目前,在企業(yè),對誰是平安工作的主體存在一些模糊認識,認為只有直接參與生產(chǎn)工作的職工才是平安工作的主體,其他人員如領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及管理部門不是平安工作的主體,這些單位部門及管理人員對在平安管理中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負什么職責(zé)、發(fā)揮什么作用存在模糊認識,有些甚至是錯誤的認識。同時,在同一個企業(yè)里,不同單位、不同崗位、不同層次員工對在工作中承當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任也存在模糊認識,沒有真正擺正自己在平安工作中的位置,平安主體意識不強。2、 各方平安生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是局部施工企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕平安,平安生產(chǎn)根底工作薄弱,平安生產(chǎn)投入嚴重缺乏,平安培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,平安防護不符合標準要求,“三違"現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的平安生產(chǎn)保證體系。二是一些建立單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的平安責(zé)任,拖欠工程款項,要求施工單位墊資施工,任意壓縮合理工期,無視平安生產(chǎn)管理。三是局部質(zhì)檢部門定位不準確,對應(yīng)負責(zé)的平安責(zé)任認識不清,貫徹落實規(guī)章制度不力,不熟悉平安生產(chǎn)技術(shù)標準,對平安生產(chǎn)隱患不能及時作出應(yīng)有處理,平安生產(chǎn)監(jiān)視責(zé)任未能真正落實到位。3、 沒有形成有效運轉(zhuǎn)的平安評估體系。目前,在一些企業(yè),盡管制定了許多規(guī)章制度,但是,對各單位、各部門及管理人員在平安工作中切實落實職責(zé)沒有明確規(guī)定,沒有制定和實施平安評估體系和考核準那么,沒有形成齊抓共管的局面,造成一些規(guī)章制度流于形式、一些管理部門和管理人員把自己當(dāng)成局外人、旁觀者,沒有真正融入到平安生產(chǎn)這個系統(tǒng)中去,存在“兩皮"現(xiàn)象。三、采取有力措施落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)是平安生產(chǎn)的主體,必須切實履行抓好平安的職責(zé)。1、落實企業(yè)抓平安的責(zé)任。一是要落實企業(yè)主要責(zé)任人抓平安的責(zé)任。企業(yè)的主要負責(zé)人是本企業(yè)平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人,抓平安生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé),又要對企業(yè)的平安生產(chǎn)負責(zé)。分管平安工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負其責(zé),共同承當(dāng)起平安管理的責(zé)任。二是要落實平安生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓平安生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要層層簽定平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責(zé)任的平安生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事,追究不落實的人",層層落實責(zé)任,建章立制,把平安生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實,把平安生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是要加大推行平安責(zé)任制和追究制的力度。推行平安生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅持做到“四個同時",即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時,同時安排平安管理人員在平安工作上應(yīng)負的責(zé)任;在下達經(jīng)濟指標時,同時向平安管理人員提出平安責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時,同時要考慮平安責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時,既要考核政績同時考核平安生產(chǎn)的奉獻,對平安生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進一步增強平安管理人員抓好平安工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。2、落實加強平安管理的責(zé)任。一是平安工作要到位。當(dāng)前,在一些企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到平安工作中去,把自己當(dāng)作一個旁觀者,當(dāng)成局外人,認為平安工作與己無關(guān)。其實,企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在平安工作中都承當(dāng)著重要的平安責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來完成平安工作中所擔(dān)負的責(zé)任。行政管理部門要認真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)發(fā)動工,提高員工平安意識,調(diào)發(fā)動工工作積極性方面方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實。只有各部門明確平安監(jiān)管責(zé)任,增強責(zé)任心,才能切實發(fā)揮作用。二是平安規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力文化的宣傳,教育弓I導(dǎo)員工樹立正確的平安責(zé)任意識,自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項平安管理規(guī)章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創(chuàng)新平安管理模式,使企業(yè)的平安管理更加規(guī)有效。三是要建立平安管理長效機制,制定平安評估體系。要使制定的平安評估體系將有平安責(zé)任的各個部門捆起來,使之在平安工作中承當(dāng)一定的平安責(zé)任,認真落實平安責(zé)任。同時,對那些沒有真正落實平安責(zé)任的單位部門,以及在平安工作上不盡職、不盡責(zé)的人進展嚴格考核,監(jiān)察審計部門要進展全面監(jiān)察。3、 落實平安投入的責(zé)任。資金投入保障是平安生產(chǎn)的重要保證。平安需要投入,平安是要付出本錢的,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化,平安設(shè)施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅平安費用、工傷保險要提取提足,而且一定要保障平安投入。保證平安是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,-旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的平安投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建立之路。4、 落實平安技術(shù)措施的責(zé)任。加強技術(shù)創(chuàng)新,有一個很重要的容,就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求平安。一是對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的平安技術(shù)操作規(guī)程,為平安生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在施工過程中,要認真執(zhí)行制定的平安技術(shù)操作規(guī)程,并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術(shù),用高科技保平安。5、 落實平安教育培訓(xùn)的責(zé)任。一是要大力開展平安文化建立,普及平安法律法規(guī)和平安知識,強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。二是要加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加平安生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣傳、培訓(xùn)根底建立,擴大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用,維護廣闊員工的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強輿論監(jiān)視的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。四是認真組織開展“平安生產(chǎn)月"活動、“杯"勞動競賽等活動,通過開展活動,提高員工的平安意識和自我防護能力。五是廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于平安生產(chǎn)的一系列規(guī)性文件,尤其是對于一些新公布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。6、落實平安質(zhì)量標準化活動。開展企業(yè)平安質(zhì)量標準化活動,是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立平安生產(chǎn)長效機制的根本途徑。企業(yè)的開展目標必須必須依靠廣闊職工的辛勤勞動才能實現(xiàn),企業(yè)的生機在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造,要吸收借鑒國外先進做法,采用“平安、安康、環(huán)?!暗默F(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)平安制度化和規(guī)化,要催促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)標準、制度建立等根底環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)部平安質(zhì)量標準體系,

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