工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

西安廣播電視大學(xué)開放教育工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)論文題目：工程量清單計(jì)價(jià)的長處專業(yè)層次：級(jí)別：學(xué)號(hào)：姓名：分校（工作站）：指導(dǎo)教師：年月日摘要本文題目為工程量清單計(jì)價(jià)的長處。工程量清單計(jì)價(jià)。是在建設(shè)工程過程中招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單，并作為招標(biāo)文獻(xiàn)的一部分提供應(yīng)招標(biāo)人。由招標(biāo)人根據(jù)工程量清單進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的一種計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，可以明顯提高業(yè)主的資金使用效益，增進(jìn)施工企業(yè)加緊技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和確定合理的施工方案；采用工程量清單計(jì)價(jià)，投標(biāo)單位不需負(fù)工程變更或計(jì)算錯(cuò)誤等責(zé)任，只需對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，有助于實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理；采用工程量清單招投標(biāo)有助于標(biāo)底的管理與控制，在合適的時(shí)候甚至可以不編制標(biāo)底，從主線上消除了標(biāo)底精確性和標(biāo)底泄漏所導(dǎo)致的負(fù)面影響。關(guān)鍵詞：工程量清單；清單計(jì)價(jià)；定額計(jì)價(jià)目錄1前言·································································12工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)··················································12.1.工程量計(jì)價(jià)的特點(diǎn)重要體現(xiàn)············································13工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)詳細(xì)體現(xiàn)·······································24工程量清單的編制及完善···········································45工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)當(dāng)中的運(yùn)用及技巧···························76工程量清單計(jì)價(jià)的重要長處···········································97結(jié)束語·······························································138參照文獻(xiàn)·····························································141序言工程量清單的長處伴隨我國加入WTO，對(duì)工程造價(jià)管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)，一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場(chǎng)，這一變化使過去的工程價(jià)格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫使我們不得不引進(jìn)并遵照工程造價(jià)管理的國際通例，即由本來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實(shí)物量）給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，既順應(yīng)了國際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，又很好地處理了“政府管理與鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”兩者的矛盾。2．工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)："統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則"--

通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)措施、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，到達(dá)規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和措施是強(qiáng)制性的，建設(shè)各方面都應(yīng)當(dāng)遵守，這是工程造價(jià)管理部門初次在文獻(xiàn)中明確政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單造價(jià)文獻(xiàn)必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)目編碼四統(tǒng)一，到達(dá)清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。

"有效控制消耗量"

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通過由政府公布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)原則，為企業(yè)提供一種社會(huì)平均尺度，防止企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而走到保證工程質(zhì)量的目的。"徹底放開價(jià)格"

--將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤、管理費(fèi)全面放開，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。"企業(yè)自主報(bào)價(jià)"-----投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的，可參照使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。

"市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格"

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通過建立與國際通例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，引入充足競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)原則，在投標(biāo)過程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家"招標(biāo)投標(biāo)法"及有關(guān)條理規(guī)定，最終以"不低于成本"的合理低價(jià)者中標(biāo)。

2.1.工程量計(jì)價(jià)的特點(diǎn)重要表目前：（1）

規(guī)定性。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單汁價(jià)措施，到達(dá)規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和措施是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)當(dāng)遵守。重要體目前：一是規(guī)定所有使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等四統(tǒng)一，并且要用規(guī)定的原則格式來表述。在清單編碼上，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)，前9位為全國統(tǒng)一編碼，編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)應(yīng)按附錄中的對(duì)應(yīng)編碼設(shè)置，不得變動(dòng)，后3位是清單項(xiàng)目名稱編碼，由清單編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。

（2）

實(shí)用性。計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱體現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了，尤其還列有項(xiàng)目特性和工程內(nèi)容。易于編制工程量清單時(shí)確定詳細(xì)項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（3）

競(jìng)爭(zhēng)性。一是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，詳細(xì)采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視詳細(xì)狀況報(bào)價(jià)，由于這些項(xiàng)，目在各個(gè)企業(yè)間各有不一樣，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，是留給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空間。二是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有詳細(xì)的消耗量，將工程消耗量定額中的工；料；機(jī)價(jià)格和利潤、管理費(fèi)全面放開，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門公布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將定價(jià)權(quán)還給了企業(yè)。3.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)詳細(xì)體目前如下幾種方面：1、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標(biāo)人）通過工程量清單提供構(gòu)成擬建工程價(jià)格的工程數(shù)量，承包商（投標(biāo)人）自主組價(jià)報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。這種自主組價(jià)是建立在計(jì)價(jià)人對(duì)擬建工程實(shí)際狀況，市場(chǎng)實(shí)際狀況，企業(yè)實(shí)際狀況，有充足認(rèn)識(shí)，理解和把握的基礎(chǔ)之上，由此可見，采用工程量清單計(jì)價(jià)，可以反應(yīng)工程的個(gè)別企業(yè)的工程成本，有助于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)展示企業(yè)的綜合實(shí)力。而原定額計(jì)價(jià)模式為國家統(tǒng)一定價(jià)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率，難以展示企業(yè)的綜合實(shí)力。2、工程量清單計(jì)價(jià)模式中計(jì)價(jià)項(xiàng)目的劃分，以工程實(shí)體為對(duì)象。包括多種施工工序和多項(xiàng)工程內(nèi)容為一體，能直觀地反應(yīng)出該實(shí)體的基本價(jià)格。原定額計(jì)價(jià)模式計(jì)價(jià)項(xiàng)目的劃分以施工工序?yàn)橹鳎瑑?nèi)容單一不能反應(yīng)出該實(shí)體的基本價(jià)格。3、工程清單計(jì)價(jià)模式中工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的計(jì)算，與為完畢工程項(xiàng)目必須采用的措施而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，是分開計(jì)算的。如混凝土構(gòu)件，其模板是以措施費(fèi)的形式出現(xiàn)的，混凝土構(gòu)件自身才是分部分項(xiàng)工程量清單的實(shí)體價(jià)格。而原99定額計(jì)價(jià)模式，是單項(xiàng)施工工序和措施項(xiàng)目合二為一的計(jì)價(jià)模式。4、工程清單計(jì)價(jià)模式中工程項(xiàng)目使用的單價(jià)為綜合單價(jià)，比較能直觀的反應(yīng)各計(jì)價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格。他的構(gòu)成為“人+材+機(jī)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險(xiǎn)”，不包括規(guī)費(fèi)和稅金。原定額計(jì)價(jià)模式，是人材機(jī)單價(jià)，是為完畢一種單一施工工程項(xiàng)目，而消耗的人材機(jī)數(shù)量。5、工程量的計(jì)算規(guī)則不一樣：工程清單計(jì)價(jià)模式中，工程量的計(jì)算以實(shí)體工程量根據(jù)，項(xiàng)目中所含多種工程內(nèi)容的工程量不再列出，但計(jì)算工程量清單的綜合單價(jià)時(shí)，多種工程內(nèi)容的工程量必須是計(jì)價(jià)的根據(jù)?！肮こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)規(guī)則”中的工程量計(jì)算規(guī)則和“工程量消耗定額”單項(xiàng)子目的計(jì)算規(guī)則是不盡相似的，構(gòu)成綜合定額單價(jià)，清單工程量執(zhí)行清單工程量計(jì)算規(guī)則，消耗量定額子目執(zhí)行消耗量定額計(jì)算規(guī)則。原99定額的計(jì)價(jià)模式是單項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，按99定額單項(xiàng)子目工程量計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。舉例：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的“基礎(chǔ)挖土方項(xiàng)目”包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運(yùn)送等子目，工程量的計(jì)算是墊層底面積乘以挖土深度，不考慮放坡，套挖土方的子目，其他子目的工程量按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。而原99定額的計(jì)價(jià)模式是挖土方量是實(shí)物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說所有的子目都是按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。6、計(jì)價(jià)的程序不一樣：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的計(jì)價(jià)程序是：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金，利潤已包括在綜合單價(jià)之中。并在其他項(xiàng)目費(fèi)中考慮了應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。而原99定額的計(jì)價(jià)程序是：工程項(xiàng)目直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+差價(jià)+規(guī)費(fèi)+稅金。僅考慮了承包商承建工程項(xiàng)目的費(fèi)用。7、工程竣工結(jié)算的措施不一樣：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的結(jié)算措施是：圖紙變更或業(yè)主計(jì)算有誤引起的工程量清單的工程數(shù)量的增減，屬協(xié)議約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原協(xié)議確定的工程數(shù)量和承包商中標(biāo)的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，綜合單價(jià)不變。屬協(xié)議約定幅度以外的，由承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)后，作為結(jié)算根據(jù)。工程項(xiàng)目漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更發(fā)生新的工程項(xiàng)目，其有關(guān)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算根據(jù)。由于工程的變更，實(shí)際發(fā)生取消項(xiàng)目或增長項(xiàng)目給承包商導(dǎo)致的多種費(fèi)用損失，承包人可提出索賠規(guī)定，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后予以賠償。原99定額的計(jì)價(jià)的結(jié)算措施是：1、總價(jià)承包的工程，按圖紙計(jì)算變更增減工程量，按有關(guān)定額子目和投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。2、費(fèi)率承包的工程，應(yīng)按實(shí)際完畢工程量和承包費(fèi)率結(jié)算。4.工程量清單的編制及完善：

伴隨我國加入WT0,對(duì)工程造價(jià)管理行業(yè)而言,所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài),一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場(chǎng),這一忽然變化會(huì)使過去的工程價(jià)格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫使我們不得不引進(jìn)并遵照工程造價(jià)管理的國際通例,即由本來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實(shí)物量)給技標(biāo)單位報(bào)價(jià),既順應(yīng)了國際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式,又很好地處理了"政府管理與鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制"兩者的矛盾,有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下預(yù)算編制措施與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)深層次的規(guī)定相結(jié)合。1、我國的招投標(biāo)措施存在的問題。

1月1日起實(shí)行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定了有關(guān)"低于成本報(bào)價(jià)"問題,既但凡低于成本的報(bào)價(jià)被視為"廢標(biāo)",也更不能中標(biāo)。我國目前有許多地方的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)正在擬訂建筑工程的"成本",并仍然想通過硬性規(guī)定的"成本",使承包商按我國的定額報(bào)價(jià)。但若加入WT0,外國承包商就也許按其個(gè)別成本報(bào)價(jià)報(bào)出低價(jià)。若我們不承認(rèn)其低價(jià),可以引用《中華人民共和國反不合法競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)條款進(jìn)行對(duì)抗,但WTO的《反傾銷措施協(xié)議》中明文規(guī)定:對(duì)貿(mào)易實(shí)行壟斷并由國家制定所有國均產(chǎn)品價(jià)格的出口商品采用該國國內(nèi)價(jià)格來進(jìn)行比較并不合適。由于我國舊的招投標(biāo)措施是同一份圖紙資料,由各家投標(biāo)單位自行編制工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià),各技標(biāo)單位因預(yù)算人員水平差異,素質(zhì)各異導(dǎo)致同一份施工圖紙所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo),從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商,少算漏算者,若中標(biāo)必然會(huì)減少盈利甚至導(dǎo)致虧損或者偷工減料,影響工程質(zhì)量;多算者則會(huì)失去奪標(biāo)的機(jī)會(huì)?；蛘咴鲩L建設(shè)單位工程成本,影響施工過程造價(jià)的合理確定及投資控制工作。由于各投標(biāo)單位自行編制清單,對(duì)定額子目的劃分確認(rèn)及對(duì)圖紙理解深度不一,中標(biāo)單位確定后,施工協(xié)議單位確實(shí)定與簽訂常引起爭(zhēng)議,尤其是在工程實(shí)行過程中因進(jìn)度款的撥付及工程竣工后的結(jié)算,因?qū)Χ~子目劃分確認(rèn)的分歧及對(duì)圖紙理解的不一樣引起爭(zhēng)端。"入世"后,我國的工程價(jià)格水平將會(huì)伴隨國際市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)。首先,我國原有的人工費(fèi)低的優(yōu)勢(shì)將會(huì)喪失;另首先,由于國際市場(chǎng)的開放,也許會(huì)使工程材料及設(shè)備、施工器具價(jià)格減少。因此,工程價(jià)格整體水平的波動(dòng)趨勢(shì)將會(huì)很難預(yù)測(cè)。

2、工程量清單報(bào)價(jià)的長處及存在的缺陷。

工程量清單是由標(biāo)底編制單位根據(jù)施工圖紙,現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項(xiàng)特點(diǎn)及計(jì)算規(guī)則,將擬建招標(biāo)工程所有項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位性質(zhì)等列在清單上作為招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填價(jià)。采用這種措施,一是防止了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員素質(zhì)差異而導(dǎo)致同一份施工圖紙所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn),為投標(biāo)者提供一種平等競(jìng)爭(zhēng)的條款互換的原則。二是防止了定額子目劃分確認(rèn)的分歧及對(duì)圖紙缺陷理解深度差異的問題,有助于中標(biāo)單位確定后施工協(xié)議單價(jià)確實(shí)定與簽定協(xié)議及施工過程中的進(jìn)度款撥付和竣工后結(jié)算的順利進(jìn)行。采用工程量清單報(bào)價(jià)后,作為確認(rèn)工程造價(jià)基礎(chǔ)的工程實(shí)物量,要保證工程造價(jià)的合理有效控制,其精確性與否十分重要,由于目前招標(biāo)管理不夠完善,在工程量清單確認(rèn)上還存在不少問題,如工程量清單編制單位資質(zhì)管理不夠完善,工程量清單編制質(zhì)量參差不齊,加上有的建設(shè)單位為了節(jié)省編制的費(fèi)用,把清單編制委托給資質(zhì)低或者沒有資質(zhì)的單位,此外存在有的編制人員思想不端正,素質(zhì)低,缺乏責(zé)任心應(yīng)付了事等問題,嚴(yán)重影響到計(jì)價(jià)項(xiàng)目的對(duì)的性,進(jìn)而影響到技標(biāo)商的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的精確性,甚至施工過程中的投資控制工作。3、怎樣合理公正的編制工程量清單

(一)編制工程量清單應(yīng)遵照客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。

編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文獻(xiàn)以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,防止人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,它規(guī)定編制人員基本功扎實(shí),知識(shí)面廣。不僅要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),并且,應(yīng)當(dāng)具有一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí),施工經(jīng)驗(yàn),以及建筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性的建筑科學(xué)知識(shí),這樣才能對(duì)工程有一種全面理解,形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。在編制過程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或其他原因,對(duì)工程規(guī)定用材原則及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清晰,應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反應(yīng)綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出提議,補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒有的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,保證清單內(nèi)容全面符合實(shí)際,科學(xué)合理。

(二)認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證明物量的精確性。

計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長的工作,需要計(jì)算人員耐心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低程度,在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及闡明,以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為根據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)狀況,考慮合理的施工措施和施工機(jī)械,分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量。定額子目確實(shí)定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項(xiàng)目名稱;對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不一樣,而定額容許換算者,應(yīng)加以注明,如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等;對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增長的子目,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充,補(bǔ)充的子目應(yīng)力爭(zhēng)體現(xiàn)清晰以免影響報(bào)價(jià)。

(三)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核,保證清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理。

清單精確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完畢后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦麓胧?

1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。

將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo),重要材料消耗量指標(biāo),重要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí),或要選擇與此工程具有相似或相似構(gòu)造類型、建筑形式、裝修原則、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較,假如出入不大,可鑒定清單基本對(duì)的,假如出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以颉Ｓ眉夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單與否大體精確。

2、運(yùn)用有關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;內(nèi)墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。

3.仔細(xì)閱讀建筑闡明,構(gòu)造闡明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)某些疏忽和遺漏的項(xiàng)目,及時(shí)補(bǔ)足。查對(duì)清單定額子目名稱與否與設(shè)計(jì)相似,體現(xiàn)與否明確清晰,有無錯(cuò)漏項(xiàng)。

(四)加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)管理。

工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計(jì)價(jià)項(xiàng)目的對(duì)的性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的精確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有對(duì)應(yīng)編制資質(zhì)的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的同步,嚴(yán)格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對(duì)于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)編制人員的素質(zhì)管理。

伴隨招投標(biāo)制度改革的深入,工程量清單報(bào)價(jià)法更顯示其科學(xué)性與重要性,同步也對(duì)工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的規(guī)定。因此,加強(qiáng)和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。首先應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文獻(xiàn)及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,以保證清單的客觀公正性。另一方面應(yīng)加強(qiáng)編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,定期對(duì)編制人員進(jìn)行施工技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范,預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)及有關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)考核發(fā)證,實(shí)行持證上崗與證書年審制度。對(duì)于編制質(zhì)量低劣者,取消編制資格,以凈化編制隊(duì)伍?？傊?投標(biāo)是獲得項(xiàng)目的重要手段,報(bào)價(jià)又是獲得中標(biāo)的關(guān)鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質(zhì)量的報(bào)價(jià),才能提高中標(biāo)率,使企業(yè)在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不停發(fā)展壯大。5.工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)當(dāng)中的運(yùn)用及技巧：【1】一、工程量清單報(bào)價(jià)在招標(biāo)過程中的長處采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，可以將多種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等原因充足細(xì)化并體目前綜合單價(jià)確實(shí)定上；可以根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，劃大計(jì)價(jià)單位，便于工程管理和工程計(jì)量。與老式的招標(biāo)方式相比，工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)法具有如下長處：(１)由通行的預(yù)算價(jià)招標(biāo)，改善為工程量清單招標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。(２)有得廉政建設(shè)，規(guī)范了招標(biāo)動(dòng)作，完善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(３)以便工程結(jié)算，推進(jìn)企業(yè)體制改革，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。(４)減少社會(huì)成本，提高工作效率。二、工程量清單報(bào)價(jià)在招標(biāo)過程中的運(yùn)用及技巧(１)招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完畢后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容闡明)，作為招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、精確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一種共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，比選價(jià)格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付；四是進(jìn)行協(xié)議總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的根據(jù)。(２)標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位確定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)原則、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)含完畢該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤、稅金等和綜合合價(jià)；最終匯總成標(biāo)底。實(shí)際招標(biāo)中，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)能力和水平，對(duì)分部分項(xiàng)工程中每一子項(xiàng)的單價(jià)也可僅列直接費(fèi)，而材料調(diào)差、取費(fèi)等則以單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)算。但材料價(jià)格、取費(fèi)原則應(yīng)同步確定并明確后來不再調(diào)整；對(duì)應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相似措施報(bào)價(jià)。(３)投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文獻(xiàn)的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)所需要采用的優(yōu)惠條件，評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及有關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。(４)在項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)或施工承包協(xié)議中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整；而當(dāng)實(shí)際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時(shí)，可以按實(shí)調(diào)整，即量調(diào)價(jià)不調(diào)。對(duì)于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價(jià)或明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)確實(shí)定原則?！?】一、工程量清單包括如下重要內(nèi)容：1.工程量清單計(jì)算規(guī)則：按照不一樣分部工程，編制詳細(xì)的度量法總則、單價(jià)闡明以及其他有關(guān)子項(xiàng)的闡明。2.工程量清單包括的各項(xiàng)分表：2.1工程的基本規(guī)定費(fèi)用，有關(guān)內(nèi)容參照了工料規(guī)范的基本規(guī)定及協(xié)議條款的闡明。如：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、履約保證金、工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等。2.2各單位工程工程量：如土建工程中的土方工程、險(xiǎn)工程、磚工程、防水工程等，以及機(jī)電工程中的給排水工程、電氣工程、空調(diào)通風(fēng)工程、弱電工程等。2.3點(diǎn)工單價(jià)表：點(diǎn)工也稱為計(jì)日工。假如發(fā)包方覺得有關(guān)工作未能以實(shí)物量度的措施計(jì)算及定價(jià)，則以點(diǎn)工措施計(jì)算。點(diǎn)工分為技術(shù)工和一般工。假如條件容許，可將技術(shù)工按不一樣性質(zhì)再細(xì)分。在招標(biāo)文獻(xiàn)中要列出各點(diǎn)工的數(shù)量，將點(diǎn)工的總價(jià)計(jì)入總投標(biāo)價(jià)，以限制投標(biāo)者隨意提高計(jì)日工價(jià)。2.4協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)清單：一般在總承包清單中會(huì)發(fā)生，包括總承包對(duì)各分包的配合管理費(fèi)及對(duì)某些獨(dú)立工程的協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)。如供電、供水接駁費(fèi)等。2.5工程量清單匯總表，是對(duì)工程量清單項(xiàng)目小計(jì)、計(jì)日工支付費(fèi)用小計(jì)、暫定金額小計(jì)進(jìn)行匯總的表格，匯總金額即為投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)方略重要包括兩方面的內(nèi)容，一是決定與否投標(biāo)，二是確定投標(biāo)額。施工企業(yè)決定與否對(duì)某工程項(xiàng)目投標(biāo)，重要應(yīng)考慮如下幾方面原因：1、承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性和也許性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機(jī)械、管理能力等方面分析與否有能力承包項(xiàng)目-與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于比較分析自身與否有明顯的優(yōu)勢(shì)。2、招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性。施工企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)理解項(xiàng)目的審批程序與否已經(jīng)完畢、資金與否已經(jīng)貫徹等狀況。3、招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件。假如承包條件苛刻，自己無力完畢施工，則應(yīng)放棄投標(biāo)，否則將得不償失。施工單位作出投標(biāo)決定后，應(yīng)全面分析招標(biāo)文獻(xiàn)，由于招標(biāo)文獻(xiàn)所確定的內(nèi)容，包括工程概況、質(zhì)量、工期規(guī)定、招標(biāo)人須知及協(xié)議重要條款等，是施工單位制定投標(biāo)書的根據(jù)，假如忽視了招標(biāo)文獻(xiàn)的部分內(nèi)容，或者對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)理解錯(cuò)誤，都將招致決策的失誤。同步，項(xiàng)目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項(xiàng)目有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、交通狀況、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電、供水、通訊設(shè)施狀況、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源、地方材料價(jià)格等各個(gè)方面，它們會(huì)對(duì)項(xiàng)目的完畢產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。6.工程量清單計(jì)價(jià)的重要長處1、清單量的精確性、項(xiàng)目完整性及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分工程量清單應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實(shí)意愿，又要公平公正。清單分兩部分：實(shí)體消花費(fèi)用，措施性消花費(fèi)用。對(duì)實(shí)體性消花費(fèi)用由建設(shè)單位(含所委托的中介機(jī)構(gòu))對(duì)實(shí)體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標(biāo)人。由投標(biāo)人對(duì)清單量的精確性、項(xiàng)目完整性進(jìn)行核算。假如投標(biāo)人未提出疑問，此后實(shí)行或結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)；如有疑問則書面提出，建設(shè)單位核算并書面答復(fù)，書面提問和答復(fù)均列入?yún)f(xié)議，如此后發(fā)現(xiàn)差異，由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。假如參與投標(biāo)的單位太多，可以通過嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前規(guī)避爭(zhēng)議，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止建施雙方故意導(dǎo)致或運(yùn)用清單不精確發(fā)明索賠和反索賠機(jī)會(huì)，體現(xiàn)公平公正的原則。對(duì)措施性消耗，顯然投標(biāo)方更理解自己的實(shí)力和將要采用的措施性費(fèi)用。因此清單中措施性消耗項(xiàng)目及費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫，并對(duì)其完整性，確定性，精確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此評(píng)標(biāo)委員會(huì)有疑問的，可通過詢標(biāo)澄清。在實(shí)行中施工措施的變化要通過監(jiān)理及建設(shè)單位的承認(rèn)，且措施性費(fèi)用只減不增，防止和減少爭(zhēng)議及索賠的發(fā)生。2、清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”它能精確及時(shí)地反應(yīng)建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，有助于合理減少工程成本，因此，工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平。伴隨建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不僅存在著國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，并且還面臨著國際競(jìng)爭(zhēng)，這就規(guī)定施工企業(yè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，勇于競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同步也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而充足體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和自主性，對(duì)增進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。由于只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。此外，工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的精確性與合理性。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個(gè)體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢(shì)。工程量清單是造價(jià)控制的關(guān)鍵。工程量清單作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的根據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，每一種子目的工作內(nèi)容與工作規(guī)定應(yīng)體現(xiàn)精確完整，工程造價(jià)，人才為本。工程量清單計(jì)價(jià)需要“多能”的復(fù)合人才，來充實(shí)企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，減少工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本條件。3、引入了建設(shè)工程造價(jià)規(guī)范、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制長期以來，建筑市場(chǎng)一直存在著許多不規(guī)范的行為，大多數(shù)與工程造價(jià)有直接聯(lián)絡(luò)。在建設(shè)工程的招投標(biāo)中，發(fā)生行賄、拉關(guān)系、“買”“賣”標(biāo)底、暗箱操作等違規(guī)行為，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)，對(duì)于招標(biāo)單位，由于工程量清單是招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分，招標(biāo)單位必須編制出精確、詳盡、完整的工程量清單，并承擔(dān)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促使招標(biāo)單位提高管理水平。由于工程量清單是公開的，將防止工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對(duì)于投標(biāo)單位，采用工程量清單計(jì)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，變化了過去依賴建設(shè)行政主管部門公布定額和規(guī)定的取費(fèi)原則進(jìn)行計(jì)價(jià)的模式。同步有助于節(jié)省投資和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，使招標(biāo)活動(dòng)透明度增長，有助于發(fā)揮企業(yè)的自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變，有助于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效變化招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為。體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，對(duì)的反應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)規(guī)律。4、注入科學(xué)的計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)措施是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，提供工程數(shù)量，投標(biāo)人根據(jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和企業(yè)定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，

自主報(bào)價(jià)，這種計(jì)價(jià)措施的計(jì)價(jià)根據(jù)都是統(tǒng)一的，簡(jiǎn)樸明了并且易學(xué)。工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱，體現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，尤其是還列有項(xiàng)目特性和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定詳細(xì)項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)符合工程量“計(jì)算措施原則化、計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)市場(chǎng)化”的規(guī)定，業(yè)主和承包商都會(huì)接受這種計(jì)價(jià)模式。5、工程量清單計(jì)價(jià)在招標(biāo)過程中的長處采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，可以將多種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等原因充足細(xì)化并體目前綜合單價(jià)確實(shí)定上；可以根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，劃大計(jì)價(jià)單位，便于工程管理和工程計(jì)量。與老式的招標(biāo)方式相比，工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)法具有如下長處：（1）由通行的預(yù)算價(jià)招標(biāo)，改善為工程量清單招標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。（2）有得廉政建設(shè)，規(guī)范了招標(biāo)動(dòng)作，完善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（3）以便工程結(jié)算，推進(jìn)企業(yè)體制改革，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。（4）減少社會(huì)成本，提高工作效率。6、工程量清單計(jì)價(jià)在招標(biāo)過程中的運(yùn)用及技巧（1）招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完畢后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容闡明)，作為招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、精確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一種共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，比選價(jià)格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付；四是進(jìn)行協(xié)議總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的根據(jù)。（2）標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位確定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)原則、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)含完畢該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤、稅金等和綜合合價(jià)；最終匯總成標(biāo)底。實(shí)際招標(biāo)中，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)能力和水平，對(duì)分部分項(xiàng)工程中每一子項(xiàng)的單價(jià)也可僅列直接費(fèi)，而材料調(diào)差、取費(fèi)等則以單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)算。但材料價(jià)格、取費(fèi)原則應(yīng)同步確定并明確后來不再調(diào)整；對(duì)應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相似措施報(bào)價(jià)。（3）投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文獻(xiàn)的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)所需要采用的優(yōu)惠條件，評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及有關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。（4）在項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)或施工承包協(xié)議中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整；而當(dāng)實(shí)際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時(shí)，可以按實(shí)調(diào)整，即量調(diào)價(jià)不調(diào)。對(duì)于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)