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第十六講轉關運輸貨物的報關轉關運輸是指進出口海關監(jiān)管貨物需由進境地或啟運地設立的海關轉運至目的地或出境地海關,這種轉運方式稱為轉關運輸。簡單的說就是海關監(jiān)管貨物由關境內一設關地點轉運到另一設關地點辦理進出口海關手續(xù)的行為。1一、轉關運輸貨物概述(一)轉關運輸貨物的種類進出口轉關貨物有三種基本類型:1.進口轉關貨物:指由進境地入境,向海關申請轉關,運往另一設關地點辦理進口海關手續(xù)的貨物。2.出口轉關貨物:指在啟運地已辦理出口海關手續(xù),運往出境地,由出境地海關監(jiān)管放行的貨物。3.境內轉關貨物:指從境內一個設關地點運往境內另一個設關地點,需經海關監(jiān)管的貨物。2(二)限制轉關運輸?shù)姆秶铝胸浳锊荒苌暾堔D關運輸:1.進口固體廢物(廢紙除外);2.監(jiān)控化學品、消耗臭氧物質、易制毒化學品;3.進口汽車整車,包括成套散件和二類底盤。4、國家規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫的商品。3申請轉關應符合的條件

1)轉關的指運地和起運地應當設有經海關批準的監(jiān)管場所;

2)轉關承運人應當在海關注冊登記,承運車輛符合海關監(jiān)管要求,并承諾按海關對轉關路線范圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所

3)轉關的指運地和起運地必須設有海關;(三)轉關運輸?shù)姆绞?.提前報關轉關進口貨物在指運地先申報再到進境地辦理進口轉關手續(xù),出口貨物在貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報,貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理出口轉關手續(xù)方式。5一般進口貨物提前轉關報關程序一般出口貨物提前轉關報關程序指運地申報進境地轉關提貨啟運地申報出境地轉關未運抵起運地監(jiān)管場所前出口報關單報關單一般進口貨物提前轉關報關程序指運地申報進境地轉關提貨報關單結關汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿申報單核放單提貨單一般出口貨物提前轉關報關程序啟運地申報出境地轉關出境未運抵起運地監(jiān)管場所前出口報關單汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿申報單已簽報關單汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿2.直轉轉關

進境貨物在進境地海關辦理轉關手續(xù),貨物運抵指運地再在指運地海關辦理報關手續(xù)的進口轉關和出境貨物在貨物運抵起運地海關監(jiān)管場所報關后,在起運地海關辦理出口轉關手續(xù)的出口轉關。一般進口貨物直接轉關報關程序一般出口貨物直接轉關報關程序運抵起運地監(jiān)管場所后啟運地申報出境地轉關進境地轉關指運地申報提貨出口報關單報關單一般進口貨物直接轉關報關程序進境地轉關指運地申報提貨報關單結關汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿申報單一般出口貨物直接轉關報關程序運抵起運地監(jiān)管場所后啟運地申報出境地轉關出境出口報關單汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿申報單已簽報關單汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿3.中轉轉關在收、發(fā)貨人或其代理人向指運地或起運地海關辦理進出口報關手續(xù)后,由境內承運人或其代理人統(tǒng)一向進境地或起運地海關辦理進口或出口轉關手續(xù)。具有全程提運單,須換裝境內運輸工具的進出口中轉貨物適用中轉方式轉關運輸方式。中轉方式進口的轉關收發(fā)貨人其代理人指運地海關進口報關境內承運人其代理人進境地海關轉關手續(xù),提交:進口轉關貨物申報單進口貨物中轉通知書按指運地目的港分列的紙質艙單中轉方式出口的轉關收發(fā)貨人其代理人啟運地海關出口報關境內承運人發(fā)貨人出境地海關轉關手續(xù),提交:出口轉關貨物申報單出境運輸工具分列的電子或紙質艙單汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿(四)監(jiān)管和報關要點1.轉關運輸?shù)钠谙蓿?)直轉方式轉關的期限直轉方式轉關的進口貨物應當自運輸工具申報進境自日起14天內向進境地海關辦理轉關手續(xù),在海關限定期限內運抵指運地之日起14天內,向指運地海關辦理報關手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報金。17(2)提前報關方式轉關的期限①進口轉關貨物應在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內,向進境地海關辦理轉關手續(xù),超過期限仍未到進境地海關辦理轉關手續(xù)的,指運地海關撤銷提前報關的電子數(shù)據(jù)。②出口轉關貨物應于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內,運抵起運地海關監(jiān)管場所,辦理轉關和驗放等手續(xù),超過期限的,起運地海關撤銷提前報關的電子數(shù)據(jù)。182.轉關申報單證的法律效力轉關貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力,對確實因為填報或傳輸錯誤的數(shù)據(jù),有正當?shù)睦碛刹⒔浐jP同意,可作適當?shù)男薷幕蛘叱蜂N。對海關已決定查驗的轉關貨物,則不再允許修改或撤銷申報內容。19二、報關程序(一)進口貨物的轉關1.提前報關的轉關進口貨物的收貨人或其代理人在進境地海關辦理進口貨物轉關手續(xù)前,向指運地海關錄入“進口貨物報關單”電子數(shù)據(jù)。指運地海關提前受理電子申報,接受申報后,計算機自動生成“進口轉關貨物申報單”,向進境地海關傳輸有關數(shù)據(jù)。提前報關的轉關貨物收貨人或其代理人應向進境地海關提供“進口轉關貨物申報單”編號,并提交相關單證辦理轉關運輸手續(xù)。202.直轉方式的轉關貨物的收貨人或其代理人在進境地錄入轉關申報數(shù)據(jù),持相關單證直接辦理轉關手續(xù)。3.中轉方式的轉關中轉方式的進口轉關一般采用提前報關轉關。具有全程提運單、需要換裝境內運輸工具的中轉轉關貨物的收貨人或其代理人向指運地海關辦理進口報關手續(xù)后,由境內承運人或其代理人向進境地海關提交“進口轉關貨物申報單”、“進口貨物中轉通知書”、按“指運地目的港”分列的“紙質艙單”(空運方式提交“聯(lián)程運單”)等單證辦理貨物轉關手續(xù)。21(二)出口貨物的轉關l.提前報關的轉關由貨物的發(fā)貨人或其代理人在貨物未運抵起運地海關監(jiān)管場所前,先向啟運地海關錄入“出口貨物報關單”電子數(shù)據(jù),由起運地海關提前受理電子申報,生成“出口轉關貨物申報單”數(shù)據(jù),傳輸至出境地海關。貨物應于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內,運抵啟運地海關監(jiān)管場所,并持相關單證向啟運地海關辦理出口轉關手續(xù)。222.直轉方式的轉關由發(fā)貨人或其代理人在貨物運抵起運地海關監(jiān)管場所后,向起運地海關錄入”出口貨物報關單”電子數(shù)據(jù),起運地海關受理電子申報,生成“出口轉關貨物申報單“數(shù)據(jù),傳輸至出境地海關。發(fā)貨人或其代理人應持相關單證在起運地海關辦理出口轉關手續(xù)。233.中轉方式的轉關具有全程提運單、需要換裝境內運輸工具的出口中轉轉關貨物,貨物的發(fā)貨人或其代理人向啟運地海關辦理出口報關手續(xù)后,由承運人或其代理人向啟運地海關錄入并提交“出口轉關貨物申報單”、憑出境運輸工具分列的電子或“紙質艙單”、“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”等單證向啟運地海關辦理貨物出口轉關手續(xù)。經啟運地海關核準后,簽發(fā)“出口貨物中轉通知書”,承運人或其代理人憑以辦理中轉貨物出境手續(xù)。24(三)境內海關監(jiān)管貨物的轉關海關監(jiān)管貨物的轉關運輸,除加工貿易深加工結轉按有關規(guī)定辦理外,均應按進口轉關方式辦理,即:1.提前報關:由轉入地(相當于指運地)貨物收貨人及其代理人向轉入地海關錄入進口貨物報關單電子數(shù)據(jù)提前報關,并生成“進口轉關貨物申報單”,向轉出地海關傳輸。收貨人或其代理人應持“進口轉關貨物核放單”和“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”,并提供“進口轉關貨物申報單”編號,向轉出地海關辦理轉關手續(xù)。252.直轉:由轉入地貨物收貨人或其代理人在轉出地海關錄入轉關申報數(shù)據(jù),持“進口轉關貨物申報單”和“汽車載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”,辦理轉關手續(xù)。

貨物運抵轉入地后,收貨人或其代理人向轉入地海關辦理貨物的報關手續(xù)。26本節(jié)案例分析題(二)重慶某外貿公司從巴西進口的一批皮革,于2006年3月16(星期四)運抵上海,經轉關運輸,于4月2日運達重慶。該公司4月19日(星期三)就該批貨物,以電子數(shù)據(jù)報關單方式向重慶海關申報進口,海關審定該批貨物的完稅價格為20萬元。4月21日海關放行貨物。請根據(jù)上述案例,解答下列問題:1.該批貨物的轉關運輸方式為:A.提前報關轉關B.直轉轉關C.中轉轉關D.事后轉關2.該批貨物應當自運輸工具申報進境之日起___天內向進境地海關辦理轉關手續(xù),在海關限定期限內運抵指運地之日起___天內,向指運地海關辦理報關手續(xù)A.14;14B.7;7C.7

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