當代世界經(jīng)濟與政治筆記整理完整版

當代世界經(jīng)濟與政治第一章當代世界經(jīng)濟的發(fā)展變化與基本趨勢第一節(jié)戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的發(fā)展與變化一、世界經(jīng)濟的構(gòu)成和運行機制世界經(jīng)濟是不同發(fā)展水平的國家與國家集團所組成的相互聯(lián)系、相互依賴、共同運動的經(jīng)濟有機整體，也是在世界市場與國際分工的基礎(chǔ)上形成的世界范圍的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系及與其相適應(yīng)的國際交換關(guān)系的總和。世界市場是世界范圍內(nèi)跨越國界的交換過程。從廣度來看,世界市場的雛形是從區(qū)域性國際市場演變而來的,而它形成后又不斷地將市場外的國家和地區(qū)納入到這一體系中來。從深度來看,世界市場在初期主要是有形的商品市場。國際貿(mào)易是國與國之間進行的商品和勞務(wù)交換。對貿(mào)易當事國來說是對外貿(mào)易。各國對外貿(mào)易的總和構(gòu)成國際貿(mào)易。國際金融是各國之間由于經(jīng)濟、政治、文化等聯(lián)系而產(chǎn)生的貨幣周轉(zhuǎn)和運動。國際金融的出現(xiàn)以國際間的商品交換為前提。包括國際收支、國際匯兌、國際結(jié)算、國際信用、國際投資、國際貨幣制度和國際金融市場等方面的內(nèi)容。國際投資一般是指某國的企業(yè)、個人或政府機構(gòu)以資本增值或其他經(jīng)濟利益為目的所進行的超出本國疆界的投資。國際投資分為間接投資(證券投資)和直接投資兩大類。間接投資是一國資本所有者購買外國公司的股票和間接投資是一國資本所有者購買外國公司的股票和其他證券的投資,對于投資者來說不產(chǎn)生任何特殊的權(quán)力,它對企業(yè)沒有控制權(quán)。主要類型有:貿(mào)易信貸、國際租賃、信托投資、項目貸款、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、補償貿(mào)易、對外加工裝配與合作開發(fā)、國際工程承包等。直接投資是一國的資本所有者對另一國一個經(jīng)濟實體的購買或者控制。直接投資的主要形式,一是在國外創(chuàng)辦新企業(yè),二是購買外國企業(yè)股權(quán)達到控制的比例。國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是世界經(jīng)濟主體之間相互協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策、共同對世界經(jīng)濟的運行和國際經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展進行干預(yù)和調(diào)節(jié),以便解決其中存在的問題,克服面臨的困難,促進世界經(jīng)濟關(guān)系和世界經(jīng)濟正常發(fā)展的行為?，F(xiàn)行國際經(jīng)濟體制的三大支柱：以國際貨幣基金組織和世界銀行為核心的國際金融體制和以世界貿(mào)易組織為核心的國際貿(mào)易體制。二、戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的多極化世界經(jīng)濟格局是指一定歷史時期活躍于世界經(jīng)濟領(lǐng)域并充當主角的國家以及世界經(jīng)濟組織之間相互關(guān)系的一種結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。充當世界經(jīng)濟格局主角應(yīng)具有三個條件:第一,必須具有強大的經(jīng)濟力、科技力、資源力。第二,必須具有強大的國際競爭力。第三,必須具有影響并適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的能力。1949年1月5～8日,蘇聯(lián)、保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克六國在莫斯科舉行會議,成立經(jīng)濟互助委員會(后來阿爾巴尼亞、民主德國、蒙古、古巴、越南也加入該組織)。20世紀60年代末70年代初以后,世界經(jīng)濟兩大經(jīng)濟體系并存對抗的局面轉(zhuǎn)向多極化的表現(xiàn)有哪些？首先,美國在世界經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位下降。浮動匯率制的實行終結(jié)了以美元為中心的布雷頓森林體系,美國失去資本主義世界經(jīng)濟中的霸主地位。其次,西歐、日本成為資本主義世界的兩大經(jīng)濟中心，形成美國、歐共體和日本三足鼎立的局面,加劇了西方國家之間的經(jīng)濟競爭和摩擦。再次,蘇聯(lián)經(jīng)濟實力繼續(xù)增強。進入20世紀60年代后,蘇聯(lián)對經(jīng)濟體制和政策進行了一定程度的改革和調(diào)整。到20世紀70年代末,蘇聯(lián)的經(jīng)濟實力居世界第二位。最后,發(fā)展中國家的經(jīng)濟地位明顯上升。一些發(fā)展中國家抓住發(fā)達國家經(jīng)濟調(diào)整的歷史性機遇，成為世界經(jīng)濟發(fā)展中的有生力量。20世紀80年代末和90年代初以來,世界經(jīng)濟的多極化出現(xiàn)了新的動向。一方面,世界幾大經(jīng)濟力量中心的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的不平衡性。蘇聯(lián)解體,日本經(jīng)濟停滯不前,歐洲聯(lián)盟所屬各國的經(jīng)濟低速推進,而包括中國在內(nèi)的部分發(fā)展中國家的經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展,美國相對實力有所增強,世界經(jīng)濟多極化出現(xiàn)了一定程度的曲折。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟集團化趨勢加速發(fā)展,從而賦予了世界經(jīng)濟多極化以新的內(nèi)涵。區(qū)域經(jīng)濟集團化是指地理上毗鄰的若干國家(或地區(qū))的經(jīng)濟合作、經(jīng)濟聯(lián)合和經(jīng)濟融合的一種趨勢。這一趨勢往往表現(xiàn)為五種區(qū)域經(jīng)濟集團組織(自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全的經(jīng)濟一體化)的建立和發(fā)展。這些組織通過制定嚴格的條約和法規(guī),建立相應(yīng)的執(zhí)行機構(gòu),彼此自愿約束經(jīng)濟主權(quán),甚至讓渡一部分經(jīng)濟主權(quán),逐步實現(xiàn)生產(chǎn)要素在成員國間的優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟共同增長。戰(zhàn)后最早出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟集團化組織：1949年成立的經(jīng)濟互助委員會。歐洲聯(lián)盟20世紀50年代建立歐洲煤鋼共同體、原子能共同體和經(jīng)濟共同體。1985年歐洲共同體提出并著手建立共同體單一內(nèi)部市場。1991年12月,簽署歐洲聯(lián)盟條約(也稱馬斯特里赫特條約),正式確立歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟目標,并提出了歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟分三個階段進行的時間表。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式成立。2002年1月,歐元在12個國家正式流通。北美自由貿(mào)易區(qū)1988年1月美國和加拿大建立美加自由貿(mào)易區(qū)。1994年1月1日墨西哥加入,美加自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楸泵雷杂少Q(mào)易區(qū)。1993年11月底,中美洲自由貿(mào)易區(qū)和加勒比共同體一致表示準備以集團的名義分別加入北美自由貿(mào)易區(qū)。1994年5月初,南錐體共同市場也通過決議盡快與美國商談該組織加入北美自由貿(mào)易區(qū)的事宜。1995年8月,智利與墨西哥、加拿大達成了自由貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)“全美洲經(jīng)濟聯(lián)盟計劃”，美國要以自己為核心,以北美自由貿(mào)易區(qū)為基礎(chǔ),把經(jīng)濟一體化的范圍推向整個美洲,組建一個北起阿拉斯加、南到阿根廷的全美洲的經(jīng)濟集團。亞太經(jīng)濟合作組織1989年11月,澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國的外交、經(jīng)濟、工商和財政部長在澳大利亞首都堪培拉召開了會議,標志著亞太經(jīng)濟合作會議的成立。1993年6月,更名為亞太經(jīng)濟合作組織。亞太經(jīng)合組織的宗旨和目標是:相互依存,共同受益,堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。成員國（21個）:澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、新加坡、中國臺北、泰國、美國、俄羅斯、越南。20世紀80年代以來的區(qū)域經(jīng)濟集團化對世界經(jīng)濟的發(fā)展具有多方面影響的主要表現(xiàn):第一,區(qū)域經(jīng)濟集團化有助于生產(chǎn)要素的自由流通,使包括資金、技術(shù)、資源、勞動力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素合理配置,有助于市場的迅速擴大,促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。第二,由于集團內(nèi)部廢除區(qū)域內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,區(qū)域經(jīng)濟集團化產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)換效應(yīng),將會促進區(qū)內(nèi)國際貿(mào)易和區(qū)外的國際貿(mào)易。第三,隨著區(qū)域經(jīng)濟集團和組織的建立,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟實力的加強,各區(qū)域經(jīng)濟集團采取內(nèi)外有別的政策,從而使經(jīng)濟集團和組織之間的經(jīng)濟競爭更加激烈、更加尖銳,區(qū)域經(jīng)濟集團之間的競爭規(guī)模和層次空前提高。第四,區(qū)域經(jīng)濟集團化的發(fā)展賦予世界經(jīng)濟多極化以新的內(nèi)容。三、戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展戰(zhàn)后世界經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段,并獲得迅猛發(fā)展的具體表現(xiàn)有哪些？1、生產(chǎn)力突飛猛進。2、國際分工向深度和廣度發(fā)展。3、國際貿(mào)易迅速增長。4、國際金融市場規(guī)模急劇擴大。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟迅速發(fā)展的原因除了世界總體和平這一有利于世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀因素外,主要與下列因素有密切的關(guān)系:1、第三次科技革命的強勁推動。2、各國對經(jīng)濟體制的調(diào)整與改革。3、經(jīng)濟全球化的積極作用。4、國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)對世界經(jīng)濟的積極作用。第二節(jié)當今世界經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢和特點一、經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展經(jīng)濟全球化是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀結(jié)果,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。它一般是指由于生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟行為超越一國領(lǐng)土界限的大規(guī)?；顒?各國經(jīng)濟相互交織、相互融合、相互依賴、相互滲透這樣一種經(jīng)濟狀態(tài),也是指生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的廣泛流動,實現(xiàn)資源最佳配置的過程。經(jīng)濟全球化趨勢的表現(xiàn):第一,國際分工發(fā)展到了新的階段。第二,世界貿(mào)易迅猛增長和多邊貿(mào)易體制日趨完善。第三,國家間的相互投資越來越頻繁,資本流動達到空前的規(guī)模。第四,金融全球化的進程明顯加快。第五,跨國公司迅猛發(fā)展,并對世界經(jīng)濟的影響日益加深。經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的積極作用：第一,在全球化條件下,生產(chǎn)要素得以在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。第二,在全球化條件下,各國都面向統(tǒng)一的全球大市場,根據(jù)世界市場競爭的要求,改進企業(yè)經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,從而促進全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整。第三,有利于科技成果在全球范圍內(nèi)快速傳播。第四,經(jīng)濟全球化為各個國家提供了發(fā)展經(jīng)濟的新的機遇。經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的消極作用：第一,經(jīng)濟全球化加劇了世界資源配置和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,使南北發(fā)展差距繼續(xù)擴大,貧富分化加劇。第二,參與經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展形成了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。第三,經(jīng)濟全球化還使資本主義市場經(jīng)濟固有的內(nèi)在矛盾和消極方面,特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟周期性波動和弊端影響全球。第四,經(jīng)濟全球化對世界政治、文化等方面已經(jīng)產(chǎn)生十分巨大的影響。應(yīng)對世界經(jīng)濟全球化的對策：（有待思考）一些國家的重要經(jīng)驗1、緊緊抓住經(jīng)濟全球化帶來的歷史性機遇,努力建立和完善市場經(jīng)濟體制和機制,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的優(yōu)化配置。2、在貿(mào)易和投資自由化趨勢中,實現(xiàn)逐步減少對貿(mào)易投資的干預(yù)與運用各種政策手段加強對本國經(jīng)濟管理的有效結(jié)合；實現(xiàn)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的培育與逐步實行貿(mào)易自由化、開放投資領(lǐng)域的有效結(jié)合；實現(xiàn)適度保護國內(nèi)經(jīng)濟和擴大對外開放與參與世界經(jīng)濟的有效結(jié)合；實現(xiàn)開放國內(nèi)市場與開拓國外市場的有效結(jié)合。具體而言：1、鼓勵企業(yè)競爭、增強企業(yè)競爭力；支持重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、通過科教興國戰(zhàn)略,不斷增強“軟國力”。3、建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的法律體系。4、加強本國的金融管理,規(guī)范國內(nèi)經(jīng)濟主體,降低國際商業(yè)和金融活動帶來的風險。5、建立戰(zhàn)略儲備體系和經(jīng)濟安全體系。就國際社會來說：1、面對經(jīng)濟全球化趨勢帶來的雙重影響,必須積極促進有效而公正地配置世界資源,促進全球多邊貿(mào)易體制和公正合理的國際經(jīng)濟新秩序的建立。2、必須加強對經(jīng)濟全球化進程的引導(dǎo),趨利避害,促使它成為世界各國平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟全球化,使各國特別是發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中受益。二、科技進步日新月異,經(jīng)濟信息化、經(jīng)濟市場化等特點日益明顯經(jīng)濟信息化就是現(xiàn)代信息技術(shù)、信息設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)等組成的信息經(jīng)濟,從城市到農(nóng)村、從發(fā)達國家到發(fā)展中國家的迅速擴散、普及和開發(fā),信息產(chǎn)業(yè)成為社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),人類社會從工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的動態(tài)過程。知識經(jīng)濟就是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。世界經(jīng)濟市場化是指隨著生產(chǎn)力、商品經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,越來越多的國家建立了以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,越來越多的國內(nèi)市場、區(qū)域市場與世界市場相融,世界市場的范圍與容量不斷擴大,結(jié)構(gòu)層次不斷增加與優(yōu)化,從而走向統(tǒng)一的無所不包的全球市場體系的發(fā)展趨勢。第三節(jié)20世紀90年代以來世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題一、全球性經(jīng)濟問題仍然十分突出全球性經(jīng)濟問題是在世界范圍內(nèi)普遍存在的影響世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題。就其空間范圍講,它不是各個國家存在的個別問題,而是關(guān)系到世界經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,具有全世界性。就其影響程度來講,它不是世界范圍內(nèi)存在的一般問題,而是關(guān)系到世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展乃至人類社會生存的一系列重大問題,具有嚴重性和緊迫性。就其解決的方式而言,全球性經(jīng)濟問題的解決不是僅僅依靠某些國家或地區(qū)的努力就可以做到,而必須通過世界各國共同努力才能解決,具有全球的協(xié)調(diào)一致性和相互合作性。包括世界人口增長問題、自然環(huán)境惡化問題、自然資源短缺問題、糧食匱乏問題。人口膨脹成為世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要障礙,資源短缺成為制約世界經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,環(huán)境惡化成為阻礙世界經(jīng)濟發(fā)展的不利條件。二、世界各國經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡,南北差距更加拉大（有待思考）世界各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡是普遍的現(xiàn)象,當代世界各類國家之間,以及同類國家內(nèi)部,經(jīng)濟發(fā)展都是不平衡的。這種不平衡主要是指經(jīng)濟發(fā)展速度上的差異和由此引起的各國經(jīng)濟實力地位的變化。思考題1、戰(zhàn)后世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展的主要原因是什么？答：戰(zhàn)后世界經(jīng)濟迅速發(fā)展的原因是多方面的，除了世界總體和平這一有利于世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀因素外，主要與下列因素有密切的關(guān)系：第一，第三次科技革命的強勁推動。新科技革命有力地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，促使社會經(jīng)濟機制發(fā)生重大變化，加快了生產(chǎn)國際化的進程，促進了國際分工和國際貿(mào)易的進一步發(fā)展。第二，各國對經(jīng)濟體制的調(diào)整與改革。正是由于這一系列的調(diào)整與改革，資本主義國家一定程度上擴大了生產(chǎn)力發(fā)展的回旋余地，社會主義國家增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力和優(yōu)越性，從而大大促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展。第三，經(jīng)濟全球化的積極作用。經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果，反過來它又在世界的范圍內(nèi)有力地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)國際化、資本國際化和貿(mào)易國際化的發(fā)展對生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置起了積極作用。經(jīng)濟全球化大推動了國際貿(mào)易的發(fā)展。第四，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)對世界經(jīng)濟的積極作用。戰(zhàn)后，世界性和區(qū)域性的經(jīng)濟協(xié)調(diào)機構(gòu)、合作機構(gòu)大量涌現(xiàn)，對世界經(jīng)濟的發(fā)展起了積極的作用。特別是國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定一直是國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要杠桿。2、為什么說經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展？（有待思考）所謂經(jīng)濟全球化，是指在不斷發(fā)展的科技革命和生產(chǎn)國際化的推動下，各國經(jīng)濟相互依賴、相互滲透日益加深，阻礙生產(chǎn)要素在全球自由流動的各種比例正在不斷削減這樣一種歷史過程。經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生與發(fā)展不是偶然的。經(jīng)濟全球化是以國際化為基礎(chǔ)的，從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程來看，經(jīng)濟的國際化發(fā)展經(jīng)歷了商品的國際化、資本的國際化和生產(chǎn)的國際化幾個階段。經(jīng)濟全球化在促進世界經(jīng)濟增長的同時，也帶來一系列的問題。最突出的問題是利益分配不公，同時，經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家更容易受到外部經(jīng)濟波動和金融危機的影響。3、我國的現(xiàn)代化建設(shè)將面臨怎樣的世界經(jīng)濟環(huán)境？我們應(yīng)該如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)？我國的現(xiàn)代化建設(shè)將面臨的世界經(jīng)濟環(huán)境主要是經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化。經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的意義。由于商品、資本、勞務(wù)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動的障礙的不斷削減，促進了世界各國和地區(qū)之間經(jīng)濟融合，資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級等促進了國際貿(mào)易的發(fā)展，勞動生產(chǎn)率水平的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，從整體上促進了世界經(jīng)濟的增長。因此，中國應(yīng)該要積極地參與全球化的浪潮，應(yīng)經(jīng)濟全球化的積極效果來為發(fā)展中國的經(jīng)濟。但同時，經(jīng)濟全球化還帶來一系列其他的后果。它在帶來民族國家權(quán)力的全球化的同時，又消蝕著民族國家的主權(quán)，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)。發(fā)展中國家大量引進外資和技術(shù)，其主要產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟面貌有可能被跨國公司與國際經(jīng)濟組織所控制。發(fā)達國家在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移的同時，一些污染嚴重的產(chǎn)業(yè)和部門也轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，發(fā)達國家在享受著豐裕生活的同時，也正犧牲著許多發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境。而發(fā)達國家內(nèi)部由于出現(xiàn)強資本弱勞工的態(tài)勢，在勞工抗衡資本的能力削弱的同時，一定程度上又受到全球化所帶來的移民和發(fā)展中國家成本低廉的勞動力的沖擊，使一些國家的極右勢力獲得生存和發(fā)展的土壤。等等。對于這些，我們需要謹慎面對，趨利避害，修訂“游戲規(guī)則”，克服其負面影響；利用世界貿(mào)易組織等國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制來維護自己的合法權(quán)益，進行全球合作，進行“全球治理”。第二章當代世界政治的發(fā)展變化與基本趨勢一、當代世界政治的構(gòu)成和運行機制世界政治是由主權(quán)國家為主的世界政治行為主體,為實現(xiàn)一定的政治目的而進行的各種活動,以及相互間形成的各種政治關(guān)系的總和。它主要涉及各國對外政策及其發(fā)展演變,國家之間的沖突與合作,國際政治力量的對比及其變化,國家集團的形成、分化和改組,世界秩序的形成、發(fā)展與變革等。世界政治的的主要行為主體：國家和非國家行為主體。國家作為世界政治主要行為主體的四個基本要素：定居的居民、一定界限的領(lǐng)土、健全的政府機構(gòu)和獨立的國家主權(quán)。非國家行為主體指除主權(quán)國家以外的、能夠獨立地參與國際事務(wù)的政治實體,如國際組織、跨國公司、女權(quán)運動、生態(tài)運動、宗教組織、種族集團等超國家和跨國界的集團與勢力。其中最主要的就是國際組織。國際組織的分類：一是按宗旨、目標和職能劃分,可分為一般性(或稱綜合性)和專業(yè)性國際組織；二是按地域范圍劃分,可分為世界性和區(qū)域性國際組織；三是按活動性質(zhì)劃分,可分為政治、經(jīng)濟和軍事性國際組織；四是按組織主體構(gòu)成情況劃分,可分為政府間和非政府間國際組織。政府間組織是指兩個以上國家的政府,經(jīng)一定的協(xié)議而創(chuàng)立的機構(gòu),其成員構(gòu)成僅限于主權(quán)國家。非政府間組織是非官方的社會團體或個人以一定的民間協(xié)議的形式設(shè)立的機構(gòu)。涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技、民族、宗教、體育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域。世界政治的三種基本狀態(tài):國際競爭、國際合作、國際沖突國際競爭是指國家和非國家行為主體為了達到自己的目標,實現(xiàn)自己的利益與價值,在世界政治的各領(lǐng)域,通過各種競賽來奪取優(yōu)勝的一種狀態(tài)。國際合作是指為達到共同的目的,在一定領(lǐng)域內(nèi)利益和目標一致或部分一致的世界政治行為主體間所進行的全面或局部的相互配合行為。國際沖突是指各世界政治行為主體由于所謀求的利益、目標和價值的不同或相悖,或由于國際社會結(jié)構(gòu)性差異等原因引發(fā)的矛盾,而處于一種自覺的抵制、摩擦、對立和對抗狀態(tài)。為什么說國際沖突的普遍存在，并不表明世界政治是完全無序的？首先,當代世界政治中仍然存在一定的秩序與機制。其次,國際法的不斷完善,為世界各國及其他行為主體提供了應(yīng)遵循的基本原則。二、當代世界政治格局的演變世界政治格局是指在國際舞臺上充當主角的國家和國際組織在一定歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用形成的相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。世界政治格局的變化是有規(guī)律的首先,世界政治的基礎(chǔ)是世界經(jīng)濟,世界政治關(guān)系實質(zhì)上是由世界經(jīng)濟關(guān)系決定的。其次,世界政治格局的變化,主要取決于世界戰(zhàn)略力量即充當主角的國家和國際組織之間力量的消長與力量對比的變化。冷戰(zhàn)結(jié)束以前世界政治格局大體上經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段,戰(zhàn)后初期到20世紀50年代中期,在雅爾塔體制基礎(chǔ)上逐步形成了兩極政治格局。雅爾塔體制主要是指美國、蘇聯(lián)、英國三國領(lǐng)導(dǎo)人,在第二次世界大戰(zhàn)中后期,就如何結(jié)束戰(zhàn)爭、處理戰(zhàn)爭遺留問題、維護戰(zhàn)后和平等問題,在以雅爾塔會議為主的一系列國際會議上秘密達成的、主要是維護美蘇兩大國利益的諒解和協(xié)議所規(guī)定的原則與機制的總稱。雅爾塔體制達成的諒解和協(xié)議,概括起來分為三大類:第一類是關(guān)于協(xié)調(diào)盟國最后戰(zhàn)勝法西斯的戰(zhàn)略步驟,制定盟國在反法西斯戰(zhàn)爭最后階段中協(xié)同作戰(zhàn)的軍事計劃;第二類是關(guān)于確定對戰(zhàn)敗國的處置原則及勢力范圍的劃分;第三類是關(guān)于確定維護戰(zhàn)后世界和平與國際安全的機制。1946年3月,鐵幕演說美國發(fā)動對蘇“冷戰(zhàn)”的信號。1947年3月，杜魯門主義美國正式開始對蘇聯(lián)和其他社會主義國家實行遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策的主要標志。1947年6月,美國國務(wù)卿馬歇爾提出了復(fù)興歐洲經(jīng)濟的計劃(亦稱馬歇爾計劃)。幫助西歐各國恢復(fù)和發(fā)展了經(jīng)濟,穩(wěn)定了政局,推動了西歐各國的聯(lián)合,同時也加強了美國對西歐各國的控制,為西方內(nèi)部建立穩(wěn)固的政治軍事聯(lián)盟奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。1949年4月,美國、加拿大、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、葡萄牙、意大利和冰島12個國家在華盛頓正式簽訂了《北大西洋公約》,建立北大西洋公約組織(簡稱北約)。標志著資本主義世界軍事戰(zhàn)略同盟的形成,標志著以美國為首的帝國主義陣營的正式形成。1955年5月14日,蘇聯(lián)與波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞和民主德國在華沙舉行會議,簽訂了《友好合作互助條約》,成立了華沙條約組織(簡稱華約),與北約相對抗,從而使社會主義陣營得以全面建成。帝國主義陣營和社會主義陣營的形成,標志著戰(zhàn)后兩極政治格局的確立。兩極政治格局形成后,整個世界事務(wù)為其所制約。在政治上,以美國為首的西方國家打著反蘇、反共的旗號,全力對社會主義國家進行孤立、圍堵,并以防止共產(chǎn)主義擴張為幌子,在全世界推行侵略和戰(zhàn)爭政策,到處支持反共反社會主義的反動獨裁政權(quán),鎮(zhèn)壓人民革命斗爭和民族民主運動。以蘇聯(lián)為首的社會主義國家以及一大批民族主義國家則高舉和平、民主的大旗,團結(jié)世界上一切愛好和平的力量,同帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策進行斗爭。在經(jīng)濟上,美國竭力封鎖向社會主義國家出口戰(zhàn)略物資。斯大林則提出“兩個平行市場”的理論,經(jīng)互會同集團外的資本主義國家經(jīng)濟貿(mào)易來往減少到最低程度。為了打破帝國主義的經(jīng)濟封鎖,社會主義各國在強調(diào)自力更生的同時,與新興民族獨立國家發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系。在軍事上,美蘇兩國在分別組建各自的軍事集團的同時,展開了軍備競賽,并把任何企圖突破雅爾塔體制所確定的勢力范圍和邊界現(xiàn)狀的軍事行動都視作是對自己的國家利益的嚴重威脅。第二階段,20世紀50年代中期到70年代初,兩極政治格局逐漸向多極化方向發(fā)展。第一,第三世界的崛起。第二,社會主義陣營的解體。第三,帝國主義陣營的分化。戴高樂主義”的主張和政策：1、主張歐洲應(yīng)走出雅爾塔體系;2、主動與聯(lián)邦德國實現(xiàn)歷史性的和解;3、通過法德軸心實現(xiàn)西歐的聯(lián)合;4、要求法國在北約組織中擁有決策權(quán);5、打破美國對蘇聯(lián)和中國事務(wù)的壟斷?！靶聳|方政策”的基本內(nèi)容：(1)放棄使東西方對立的哈爾斯坦主義,宣布在加強西方合作的同時,爭取達成與東方的諒解;(2)承認戰(zhàn)后歐洲各國的現(xiàn)有邊界,改善同蘇聯(lián)和東歐各國的關(guān)系;(3)承認德意志民主共和國是一個獨立的主權(quán)國家,表示愿意實現(xiàn)兩國關(guān)系的正?；?以和平方式謀求國家統(tǒng)一。第三個階段,20世紀70年代初到90年代初,美蘇全球爭霸、東歐劇變、蘇聯(lián)解體,兩極政治格局終結(jié)。1991年12月25日,戈爾巴喬夫辭去蘇聯(lián)總統(tǒng)職務(wù),第二天,蘇聯(lián)最高蘇維埃宣布正式解體。蘇聯(lián)解體不僅結(jié)束了列寧締造的第一個社會主義國家的歷史,而且標志著存在40多年的兩極政治格局的徹底終結(jié),世界進入重新確立政治新格局的過渡時期。第二節(jié)冷戰(zhàn)后世界政治多極化在曲折中發(fā)展一、世界政治多極化是當今世界發(fā)展的基本趨勢世界政治多極化是指在一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團等基本政治力量相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢,是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。世界政治多極化是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢,單極世界難以構(gòu)筑。其基本依據(jù)是:第一,科技和經(jīng)濟因素是影響世界格局變化的決定性因素。第二,經(jīng)濟全球化進程使單極世界構(gòu)筑的可能性大大降低。第三,世界要和平、國家要發(fā)展的時代潮流要求建立多極格局。第四,大國關(guān)系的深刻調(diào)整推動世界多極化的發(fā)展。第五,各國文明的多樣性成為世界多極化重要的社會基礎(chǔ)。二、世界多極化在曲折中發(fā)展主要依據(jù)：第一,多極化政治格局的形成是世界力量重新組合和利益重新分配的過程,在這一過程中,各國都把國家利益放在對外關(guān)系的首位,謀求在新的世界格局中的最佳位置,矛盾和斗爭是必然的,國際形勢為此會變得更加錯綜復(fù)雜,并將產(chǎn)生多種不確定因素。第二,美國構(gòu)建單極世界、謀取世界霸權(quán)的圖謀,是多極化趨勢發(fā)展的最大障礙。第三,國際舊秩序是阻礙世界多極化發(fā)展的重要因素。三、世界多極化與國際關(guān)系民主化相輔相成國際關(guān)系民主化就是各國的事情要由各國人民做主,國際上的事情要由各國平等協(xié)商,全球性的挑戰(zhàn)要由各國合作應(yīng)對。第三節(jié)20世紀90年代以來世界政治發(fā)展的基本特點一、大國關(guān)系的深刻調(diào)整二、以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國力競爭日趨激烈綜合國力是指一個主權(quán)國家生存與發(fā)展所擁有的全部實力———物質(zhì)力和精神力及其對國際影響力的合力。它包括經(jīng)濟力、科技力、國防力、資源力、政治力、外交力、文教力和民族凝聚力等。綜合國力是衡量一個國家強弱和國際地位高低的主要標準,是一個國家制定國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ),也是一個國家制定和推行外交政策的基本依據(jù)和手段。在綜合國力中,經(jīng)濟是基礎(chǔ),科技是先導(dǎo)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界主要國家綜合國力競爭的主要表現(xiàn)：在經(jīng)濟方面,各國積極調(diào)整經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力擴大世界市場份額。主要表現(xiàn)在:第一,改善和加強宏觀管理,探討宏觀管好和微觀搞活的最佳機制和模式。第二,繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化和“軟化”。第三,積極加入經(jīng)濟全球化進程,加快區(qū)域經(jīng)濟集團化步伐,加強國家間的經(jīng)濟合作。第四,在擴大商品出口的同時,積極擴大資本輸出和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,進行跨國生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售。第五,將經(jīng)濟安全列為國家對外政策的主要目標之一。在科技方面,各國紛紛提出和實施科技發(fā)展戰(zhàn)略報告,以期在新世紀綜合國力的較量中占據(jù)“科技制高點”。第一,提高科技的地位和作用,突出科技為國家發(fā)展服務(wù)的目標。第二,不斷加大科技投入。在外交方面,經(jīng)濟外交已經(jīng)成為各國外交的核心內(nèi)容。為了加速本國經(jīng)濟和科技的發(fā)展,各國的外交工作、對外交流走上了主要為經(jīng)濟和科技發(fā)展服務(wù)的軌道,各種層次的經(jīng)濟和科技文化交流日益興盛。三、聯(lián)合國等國際組織的作用進一步增強首先,國際組織是國際關(guān)系的重要參與者。其次,國際組織成為全球利益的維護者。再次,在維護和平與安全方面,國際組織為各國政府提供了多種選擇的制度與技巧。聯(lián)合國的宗旨:“維持國際和平與安全”、“制止侵略行為”、“發(fā)展國際間的友好關(guān)系”、“促成國際合作”等。聯(lián)合國的原則：各國主權(quán)平等,各國以和平方式解決國際爭端,各國不得使用武力或以武力威脅來侵犯他國的領(lǐng)土完整和主權(quán),聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件等。聯(lián)合國的機構(gòu)：聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。四、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織,恐怖主義危害上升傳統(tǒng)安全威脅主要是指國與國之間的軍事威脅及威脅國際安全的軍事因素。按照威脅程度和大小,可以劃分為軍備競賽、軍事威脅和戰(zhàn)爭三類。主要表現(xiàn)：第一,霸權(quán)主義有新的表現(xiàn)。第二,某些國家大幅度增加軍費,積極擴軍備戰(zhàn),強化軍事同盟,從而導(dǎo)致了大國之間出現(xiàn)了高科技軍備競賽的局面,國際力量對比失衡,對一些發(fā)展中國家的軍事威脅增大。第三,由民族宗教沖突、領(lǐng)土爭端及其他原因引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不斷,地區(qū)沖突和地區(qū)危機增多。非傳統(tǒng)安全威脅是相對于傳統(tǒng)安全威脅因素而言的,是指除軍事、政治和外交沖突以外的其他對主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。主要包括:經(jīng)濟安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、信息安全、資源安全、恐怖主義、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒、非法移民、海盜、洗錢等?？植乐髁x是指為了達到某種政治和社會目的,通過制造恐怖氣氛來引起社會注意,以威脅有關(guān)政府或社會,無論弱者或強者都可以采用的,針對非戰(zhàn)斗目標特別是無辜平民目標的各種形式的違法或刑事犯罪性質(zhì)的暴力破壞活動。五、民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導(dǎo)致的局部沖突時起時伏分布情況：第一個是蘇聯(lián)解體、東歐劇變后產(chǎn)生的一些隔離的破碎地帶,主要在巴爾干、南北高加索、中亞。第二個在北非到中東、西亞、中亞一個狹長的新月形地帶。第三個區(qū)域在南亞,人口稠密,宗教、民族、種姓比較復(fù)雜。除此之外,非洲還有一些零星的由內(nèi)部矛盾和民族沖突引起的不穩(wěn)定區(qū)域。思考題1、什么是雅爾塔體制？它對戰(zhàn)后世界產(chǎn)生了哪些影響？雅爾塔體制：反法西斯聯(lián)盟的主要國家美國、蘇聯(lián)和英國為了處理戰(zhàn)敗國問題，重新安排戰(zhàn)后世界政治秩序，先后召開了德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議，為戰(zhàn)后世界秩序勾畫出一幅藍圖。以雅爾塔會議為代表，形成了關(guān)于戰(zhàn)后世界政治秩序的基本方案，故稱雅爾塔體制。雅爾塔體制是大國實力政策和強權(quán)政治的產(chǎn)物。對二戰(zhàn)后的影響可以概括為：①美蘇兩個超級大國在全球范圍的爭奪和對抗；②北約和華約兩大軍事集團在歐洲地區(qū)的嚴重對抗；③社會主義國家與資本主義國家以及共產(chǎn)主義與資本主義在全球斗爭。2、戰(zhàn)后兩極格局解體的原因是什么？兩極政治格局的解體具有哪些重大影響？原因：兩極格局的終結(jié)是多種因素相互交織、相互作用的結(jié)果。但是，其中最根本的原因是世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和世界主要政治力量之間在綜合國力競爭中的實力消長的變化。美蘇兩個超級大國為了稱霸世界，大搞軍備競賽和到處擴張，嚴重地影響了本國的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)果拖垮了蘇聯(lián)、也削弱了美國。相反地，日本、西歐等國家的實力有了很大發(fā)展，中國和第三世界國家的整體力量進一步壯大，由此推動整個世界向多極化方向發(fā)展。影響：兩極格局解體后，使世界政治格局朝向多極化方向發(fā)展。這次格局轉(zhuǎn)換的特點是：第一，舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，而是在和平條件下進行的。第二，新格局的形成需要經(jīng)歷一個長期的、復(fù)雜的演進過程。因為，現(xiàn)在美國雖然成為世界上唯一的超級大國，力圖建立單級世界，但他沒有足夠的力量一統(tǒng)天下，其他主要大國和國家集團都在爭取世界或地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，期望建立一個多極世界，但沒有任何一個國家擁有足夠的實力，可單獨與美國抗衡。因此，在一段時間內(nèi)，多極化與“單極世界”之間存在斗爭，有時甚至是激烈的斗爭。世界各種力量必然要經(jīng)過長期的消長、分化、組合的過程，才能重新形成穩(wěn)定的格局。第三，新格局的形成將是一個漸進過程。各主要大國和國家集團都在力爭形成對自己有利的世界新格局，為爭奪對世界新格局的主導(dǎo)權(quán)展開斗爭。斗爭的結(jié)果將取決于歷史的“合力”，在和平時期這需要經(jīng)過一個長期的演進過程。3、為什么冷戰(zhàn)后多極化仍然是世界政治的基本趨勢？ 世界政治走向多極化是大勢所趨，但其發(fā)展不會一帆風順。多極化政治格局的形成將是一個曲折的、長期的過程。⑴多極化政治格局的形成是世界力量重新組合和利益重新分配的過程，在這一過程中，矛盾和斗爭是必然的，國際形勢為此會變得更加錯綜復(fù)雜，并將產(chǎn)生多種不確定因素。⑵美國構(gòu)建單極世界、謀取世界霸權(quán)的圖謀，是多極化趨勢發(fā)展的最大障礙。美國憑借其強大實力，采取單邊主義外交，逆時代潮流而動，謀求構(gòu)建單極世界。⑶國際舊秩序是阻礙世界多極化發(fā)展的重要因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后，冷戰(zhàn)思維依然存在，南北貧富差距不斷擴大，民族分裂和宗教糾紛也會對多極化形成產(chǎn)生各種干擾和破壞。第三章當今時代主題與建立國際新秩序第一節(jié)當今時代主題一、和平與發(fā)展成為時代主題的依據(jù)和意義戰(zhàn)后世界政治經(jīng)濟形勢發(fā)展，使帝國主義時代的基本矛盾發(fā)生了重大變化,為時代主題的轉(zhuǎn)換準備了客觀條件：首先,在資本主義國家里,由于資本主義經(jīng)濟的較快發(fā)展以及對第三世界國家的剝削和出于對社會主義國家的競爭,西方國家企業(yè)職工的勞動條件和福利待遇明顯改善,資本主義社會的階級矛盾呈緩解狀態(tài),資本主義世界沒有出現(xiàn)無產(chǎn)階級奪取政權(quán)的革命形勢。其次,帝國主義國家之間的矛盾由大戰(zhàn)前的以軍事爭奪為主,轉(zhuǎn)向全方位的競爭與合作,并且相互協(xié)調(diào)與合作成為發(fā)達資本主義國家間關(guān)系的主要方面,從而使資本主義世界長期呈現(xiàn)相對穩(wěn)定狀態(tài)。再次,殖民地國家同帝國主義國家之間的矛盾早已隨著殖民地和半殖民地民族國家的獨立和解放成為歷史,這兩種力量之間的矛盾主要轉(zhuǎn)化為發(fā)展中國家同發(fā)達國家之間的經(jīng)濟和政治矛盾。時代主題轉(zhuǎn)換的主要依據(jù)有以下幾方面:第一,美蘇兩個超級大國的戰(zhàn)略均勢和全球戰(zhàn)略部署沒有完成,制約了戰(zhàn)爭的爆發(fā)。第二,世界和平力量的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長。第三,國際競爭的重點日益轉(zhuǎn)向經(jīng)濟和科技領(lǐng)域。第四,現(xiàn)代戰(zhàn)爭的巨大消耗成為制約戰(zhàn)爭的因素。第五,科學技術(shù)取代戰(zhàn)爭成為獲取經(jīng)濟利益的重要手段。第六,世界經(jīng)濟的紐帶把各國利益緊密地聯(lián)系在一起。和平與發(fā)展兩大主題的科學揭示和認定具有重大的理論和實踐意義。在理論上,發(fā)展了馬克思主義時代觀。在方法上,以辯證的思維方式觀察世界的發(fā)展,用兩點論分析國際局勢,則是鄧小平對中國所處的國際環(huán)境作出準確判斷的重要哲學方法,也是鄧小平時代觀的一大特色。在實踐上,鄧小平依據(jù)馬克思主義時代觀為新時期中國內(nèi)政外交的重大調(diào)整提供了重要的理論依據(jù)?？傊?，關(guān)于和平與發(fā)展兩大主題的科學論斷,是我們黨客觀分析世界形勢得出的正確結(jié)論,是對今后相當長時期內(nèi)世界發(fā)展趨勢的高度概括。二、和平與發(fā)展兩大問題一個也沒有解決第一,霸權(quán)主義仍然是威脅和平與穩(wěn)定的主要根源。第二,地區(qū)不穩(wěn)定因素增長,局部沖突此起彼伏。第三,經(jīng)濟全球化條件下的南北發(fā)展不平衡現(xiàn)象更加嚴重。第四,日益突出的全球性問題關(guān)系到人類生存與發(fā)展。霸權(quán)主義是指大國或強國憑借其軍事、經(jīng)濟實力,使用暴力或非暴力手段,肆意干涉別國內(nèi)政,任意宰割別國,操縱國際關(guān)系,以控制、支配或統(tǒng)治其他國家和地區(qū)直至全世界的政策和行為。冷戰(zhàn)后地區(qū)局勢緊張,局部戰(zhàn)爭增多的原因：其一,雅爾塔體系解體后,世界政治、軍事力量結(jié)構(gòu)改變,不穩(wěn)定因素增長,歷史遺留問題重新暴露出來。其二,軍備競賽不但沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而結(jié)束,反而向高尖端技術(shù)發(fā)展。其三,西方國家推行“新干涉主義”政策,插手地區(qū)事務(wù),干涉他國內(nèi)政,加劇了地區(qū)的緊張局勢。國際經(jīng)濟舊秩序的主要表現(xiàn)：在國際生產(chǎn)體系方面,不合理的分工仍在繼續(xù)。在國際貿(mào)易體系方面,不平等的經(jīng)濟關(guān)系依然存在。在國際金融體系方面,發(fā)展中國家仍處于被動地位。三、和平與發(fā)展相輔相成,互為條件第一,世界和平是促進各國共同發(fā)展的前提條件。第二,各國的共同發(fā)展是保持世界和平的重要基礎(chǔ)。第三,和平與發(fā)展的核心問題是南北問題。第二節(jié)建立國際新秩序一、國際秩序的基本內(nèi)涵國際秩序包括國際經(jīng)濟秩序和國際政治秩序,指的是一定時期內(nèi)以世界格局為基礎(chǔ)的國際社會中各行為主體之間形成的處理相互關(guān)系的行為規(guī)范、原則及相應(yīng)機制的總和。國際經(jīng)濟舊秩序的主要內(nèi)容和特征:以不合理分工為基礎(chǔ)的國際生產(chǎn)體系,以不等價交換為特征的國際貿(mào)易體系,以國際壟斷資本占據(jù)支配地位的國際金融體系。以經(jīng)濟發(fā)達國家為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟和貨幣機構(gòu),構(gòu)成戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序的重要組成部分,也成為大國欲稱霸世界的經(jīng)濟基礎(chǔ)和有力工具。國際政治舊秩序的基本特征：大國推行強權(quán)政治,支配國際事務(wù),插手地區(qū)事務(wù),干涉他國內(nèi)政。國際政治舊秩序的表現(xiàn)形式：組建軍事集團,建立軍事基地,劃分勢力范圍,組織“大家庭”和聯(lián)盟體系,確立國與國之間的領(lǐng)導(dǎo)、支配與服從、順從的不平等關(guān)系,并形成以美蘇為核心的兩大軍事集團的長期對峙。國際舊秩序的不合理性：經(jīng)濟上,在國際分工、貿(mào)易往來和資金分配中存在明顯的國際剝削現(xiàn)象,南北經(jīng)濟關(guān)系嚴重失衡,貧富差距更加懸殊。政治上,少數(shù)大國壟斷國際事務(wù),以大壓小,恃強凌弱,廣大中小國家在國際事務(wù)中的作用有限,聲音弱小。軍事上,大國霸權(quán)主義加劇地區(qū)沖突,助長了軍備競賽,世界的和平與穩(wěn)定受到嚴重威脅。文化上,西方國家強行將其價值觀念和文化向外擴展?jié)B透,侵擾他國利益,危害社會主義國家和發(fā)展中國家的穩(wěn)定與發(fā)展。國際舊秩序的本質(zhì)特征是霸權(quán)主義和強權(quán)政治。國際經(jīng)濟舊秩序的實質(zhì)是維護壟斷資本的國際剝削；國際政治舊秩序的實質(zhì)是維護超級大國的霸權(quán)地位。二、不同國家對建立國際新秩序的基本主張1.美國主張建立以它為主導(dǎo)的、以美國模式為樣板的國際新秩序。第一,確保美國的“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”,發(fā)揮美國對世界的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。第二,建立國際新秩序的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)是西方的民主政治和私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟,為此要積極推進前蘇東地區(qū)各國的轉(zhuǎn)軌,并向發(fā)展中國家施加壓力,大力推進西方政治經(jīng)濟模式的全球化進程。第三,調(diào)整聯(lián)盟戰(zhàn)略,利用聯(lián)盟關(guān)系為美國的外交政策服務(wù)。第四,建立新的全球性和地區(qū)性的安全體系,消除危及美國利益的各種威脅,有效借助聯(lián)合國、北約等國際組織最大限度地發(fā)揮美國的影響力。2.西歐、日本等國家主張建立以美歐日為主導(dǎo)的國際新秩序。日本認為:第一,今后是國際秩序大調(diào)整時期,舊秩序下的美國霸權(quán)體制已開始瓦解。冷戰(zhàn)結(jié)束后的國際新秩序“決不會由美國一極構(gòu)成”,西方大國應(yīng)當是建立新秩序的共同力量。第二,日本應(yīng)當作為支撐國際秩序的一極發(fā)揮作用和承擔責任,要為建立冷戰(zhàn)后國際新秩序發(fā)揮創(chuàng)造性作用。西歐主要國家在建立新秩序方面的看法不盡一致,但是各國都主張建立一個以西方價值觀為基礎(chǔ)的、美歐日三極主導(dǎo)下的國際新秩序,反對一國領(lǐng)導(dǎo)世界,要求在國際新秩序中分擔領(lǐng)導(dǎo)責任。3.發(fā)展中國家要求建立公平、合理的國際新秩序。主張改變發(fā)展中國家同發(fā)達國家在不平等基礎(chǔ)上形成的舊的國際分工,建立公正合理的國際分工；改變世界經(jīng)濟中的生產(chǎn)、消費和貿(mào)易格局,保證發(fā)展中國家對其資源的開發(fā)實行有效的控制,并根據(jù)主權(quán)原則限制和監(jiān)督跨國公司活動；主張加強南南合作,特別是推動區(qū)域一體化,積極參與南北合作,促使國際新秩序的建立；改變發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的無權(quán)地位,使發(fā)展中國家能更充分、有效地參與國際事務(wù)的決策過程；主張加強聯(lián)合國的作用,增加發(fā)展中國家在聯(lián)合國安理會常任理事國的席位和在聯(lián)合國的發(fā)言權(quán)。4.中國主張以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序。我國關(guān)于建立國際經(jīng)濟新秩序的主張和基本立場是:(1)各國享有參與處理國際經(jīng)濟事務(wù)的平等權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政,反對把某種價值觀和社會制度強加于別國;(2)各國有權(quán)選擇符合本國國情的社會制度、經(jīng)濟模式和發(fā)展道路;(3)各國有權(quán)對本國資源及其開發(fā)實行有效控制;(4)發(fā)達國家應(yīng)尊重發(fā)展中國家的利益和需要,在提供援助時不應(yīng)附加任何政治條件;(5)加強南北對話與合作,在國際生產(chǎn)領(lǐng)域、國際貿(mào)易領(lǐng)域、國際貨幣金融領(lǐng)域中作出必要的調(diào)整和改革。我國關(guān)于國際政治新秩序的基本主張是:(1)各國不論大小、強弱、貧富一律平等,都有權(quán)參與解決國際事務(wù),反對任何國家以任何借口謀求霸權(quán)和奉行強權(quán)政治;(2)各國有權(quán)選擇自己的政治制度、意識形態(tài)和發(fā)展模式,反對干涉別國內(nèi)政,反對把某種價值觀和社會制度強加于別國;(3)各國應(yīng)本著平等互利的原則和平共處,求同存異,互利合作;(4)相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,國家間的爭端應(yīng)通過和平協(xié)商的方式加以解決,反對訴諸武力或以武力相威脅。中國倡導(dǎo)的國際新秩序具有鮮明的特點與合理性：第一,它第一次不是籠統(tǒng)地提出國家主權(quán)平等,而是明確國家不分大小、強弱、貧富,都是獨立自主的,反對以任何借口干涉他國內(nèi)政;第二,承認世界文明的多樣性,尊重各國的歷史文化、社會制度和發(fā)展模式,讓每個國家都有選擇自己發(fā)展道路的自由;第三,主張在改變國際政治舊秩序的同時也要改變不公正不合理的國際經(jīng)濟舊秩序,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化條件下南北國家的共贏共存。三、促進世界和平與發(fā)展,推動國際新秩序的建立首先,國際舊秩序有其復(fù)雜的運行機制和保障機制,其不合理內(nèi)核的改變不會隨著舊格局的瓦解而迅速實現(xiàn)。其次,發(fā)展中國家在建立國際新秩序的過程中,要充分發(fā)揮聯(lián)合國應(yīng)有的作用,依靠聯(lián)合國的力量為國際新秩序的建立提供有效的保障機制。再次,建立國際新秩序是個長期的歷史進程,從根本上有賴于世界政治經(jīng)濟的均衡發(fā)展,有賴于中小國家反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的條件與力度,以及國際法基本準則的漸進落實。最后,既要著眼于全球新秩序的建立,又要重視地區(qū)新秩序的建立。思考題：1、怎樣認識和平和發(fā)展仍是當今時代的主題？和平與發(fā)展成為當今時代的主題，是戰(zhàn)后世界政治經(jīng)濟形勢發(fā)展的的必然結(jié)果。（1）時代主題轉(zhuǎn)化的主要依據(jù)有如下幾個方面：①.美蘇兩個超級大國的戰(zhàn)略均勢和全球戰(zhàn)略部署沒有完成，制約了戰(zhàn)爭的爆發(fā)。②.世界和平力量的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長。③.國際競爭的重點日益轉(zhuǎn)向經(jīng)濟和科技領(lǐng)域。④.現(xiàn)代戰(zhàn)爭的巨大消耗成為制約戰(zhàn)爭的因素。⑤.科學技術(shù)取代戰(zhàn)爭成為經(jīng)濟利益的重要手段。⑥.世界經(jīng)濟的紐帶把各國利益緊密地聯(lián)系在一起。（2）和平與發(fā)展兩大問題一個也沒有解決①.霸權(quán)主義仍然是威脅和平穩(wěn)定的主要根源。②.地區(qū)不穩(wěn)定因素增長，局部沖突此起彼伏。③.經(jīng)濟全球化條件下的南北發(fā)展不平衡現(xiàn)象更加嚴重。④.日益突出的全球性問題關(guān)系到人類生存與發(fā)展。2、為什么說當代國際秩序?qū)?zhàn)后世界經(jīng)濟與政治發(fā)展的影響具有雙重性？國際秩序是指以一定世界格局為基礎(chǔ)所形成的各國際行為主體之間處理相互關(guān)系的行為規(guī)范、原則及相應(yīng)的保障機制的總和。國際秩序通常包括國際規(guī)則、國際協(xié)議、國際慣例和國際組織等。分為國際經(jīng)濟秩序和國際政治秩序。從某種意義上講，國際秩序?qū)賴H法的范疇，但又有區(qū)別，因為它受國際力量對比的制約，特別是世界政治格局的影響和制約。國際秩序建立迄今已有二三百年的歷史了。從近代到二戰(zhàn)前，世界已建立三次國際秩序。第一次是威斯特伐利亞秩序。第二次是維也納秩序。第三次是凡爾賽——華盛頓秩序。二戰(zhàn)后在雅爾塔體制基礎(chǔ)上確立的是第四次國際秩序。二戰(zhàn)從根本上改變了以歐洲為中心的世界政治格局。二戰(zhàn)期間，代表世界反法西斯聯(lián)盟的美、蘇、英三大國在以雅爾塔會議為代表的一系列國際會議上就如何結(jié)算戰(zhàn)爭，處理戰(zhàn)爭遺留問題以及維護戰(zhàn)后世界和平等問題，秘密達成了一系列協(xié)議。這些協(xié)議主要是為了維護美、蘇兩大國的利益，如何重新劃分勢力范圍，并建立和維護戰(zhàn)后國際秩序等。雅爾塔體制的建立，體現(xiàn)了大國的強權(quán)政治，也為戰(zhàn)后美蘇爭霸開了先河。自17世紀以來，人類先后建立了四次國際秩序，但從本質(zhì)上講都體現(xiàn)了西方主導(dǎo)性和不平等性這兩個明顯的特征，都屬于不公平、不合理的國際秩序。因而，我們都稱之為國際舊秩序。冷戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟全球化和世界多極化兩大基本趨勢的發(fā)展，和廣大發(fā)展中國家的團結(jié)斗爭，一些過時的規(guī)則、制度已被淘汰，但國際舊秩序仍然存在，基本的框架和機制仍在運作，繼續(xù)妨礙著發(fā)展中國家的發(fā)展乃至世界經(jīng)濟的繁榮和國際秩序的穩(wěn)定發(fā)展年。因此改革國際舊秩序、建立國際新秩序已經(jīng)越來越成為大多數(shù)國家的迫切要求。3、為什么建立國際新秩序要以和平共處五項原則為基礎(chǔ)？以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立公正、合理的國際新秩序的必要性與可能性。第一，以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立國際新秩序，符合和平與發(fā)展的時代主題的要求。第二，以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立國際新秩序，是由多極化趨勢和世界多樣化發(fā)展所決定的。第三，和平共處五項原則是正確處理國家關(guān)系的最基本的國際關(guān)系準則，反映了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征，符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。第四，國際關(guān)系的歷史和現(xiàn)實證明了建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的國際新秩序是完全切實可行的。第四章戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟與政治第一節(jié)發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟一、發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的發(fā)展及其原因第一階段:戰(zhàn)后經(jīng)濟的恢復(fù)與轉(zhuǎn)軌階段(1945—1950年前后)。第二階段:資本主義經(jīng)濟快速發(fā)展時期(1950—1973年)。第三階段:發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟普遍陷入“滯脹”時期(1973—1982年)。第四階段:經(jīng)濟低速增長和全面調(diào)整時期(1982—1992年)。第五階段:冷戰(zhàn)結(jié)束后(1992年至今),世界經(jīng)濟進入一個新的轉(zhuǎn)變時期。原因：1、科技革命的推動作用。2、生產(chǎn)關(guān)系的部分調(diào)整。3、社會主義國家存在的“刺激”和競爭的推動。4、利用長期和平的國際環(huán)境。5、掠奪第三世界廉價的原材料、燃料和不平等貿(mào)易,是戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二、發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的調(diào)整和模式調(diào)整：第一,在經(jīng)濟政策上,力爭宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟的最佳結(jié)合。第二,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,追求所有制實現(xiàn)形式的多樣和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,在管理體制上,嘗試企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化和科學化。第四,在經(jīng)濟關(guān)系上,拓展高層次國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制和資本壟斷同盟。經(jīng)濟模式:第一,美國的宏觀需求管理模式。美國模式的最突出特征就是壟斷經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位。美國模式的第二個重要特征是法治管理網(wǎng)中的企業(yè)自主決策。美國模式的第三個重要特征是在市場機制發(fā)達的基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控機制。第二,日本的政府主導(dǎo)型模式。突出特點:以私人企業(yè)制度為基礎(chǔ);資源按市場經(jīng)濟原則進行配置；政府以強有力的產(chǎn)業(yè)政策對資源配置實行導(dǎo)向,以達到某種短期和長期的增長目標；政府干預(yù)部分大,經(jīng)濟計劃性強,政府不僅通過產(chǎn)業(yè)政策有計劃地發(fā)展經(jīng)濟,而且通過行政指導(dǎo)把企業(yè)的活動納入國家經(jīng)濟目標的軌道。第三,德國的社會市場經(jīng)濟模式。被稱為市場經(jīng)濟、加國家干預(yù)、加社會保障經(jīng)濟模式。第四,法國的指導(dǎo)性計劃模式。這一模式的特點是在堅持競爭和市場機制的前提下,重視國家壟斷資本主義的發(fā)展,基本上一直實行市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的計劃調(diào)節(jié)管理體制。三、發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的痼疾與難題第一,生產(chǎn)社會化和資本主義私人占有的矛盾仍然存在。第二,無法擺脫經(jīng)濟周期停滯和經(jīng)濟危機的困擾。第三,結(jié)構(gòu)性失衡的經(jīng)濟疾患嚴重。第二節(jié)發(fā)達資本主義國家的政治一、發(fā)達資本主義國家的政治體制政治體制是指國家政權(quán)的組織和管理形式以及有關(guān)國家政治活動的制度,包括國家的政體、結(jié)構(gòu)形式、國家政權(quán)機構(gòu)的組織與活動原則以及與國家政權(quán)相聯(lián)系的其他組織和政治行為的制度,如政黨制度、選舉制度等。為什么說發(fā)達資本主義國家在本質(zhì)上仍然是維護資產(chǎn)階級根本利益和實行政治統(tǒng)治的工具,其資產(chǎn)階級性質(zhì)沒有改變？首先,這一體制為資產(chǎn)階級服務(wù)的宗旨沒有變化。議會制度的資產(chǎn)階級性質(zhì)并沒有因為普選制而發(fā)生根本改變。其次,金錢是這一體制存在和運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級競選耗資驚人,而且愈演愈烈。再次,政治被政黨所操縱。每一個政治環(huán)節(jié),無論選舉提名還是競選,制定政綱還是具體施政,都離不開政黨,資產(chǎn)階級政黨是政治生活的靈魂。西方國家政黨的作用：一是參加選舉,通過贏得選舉獲取或參加政權(quán)。二是控制議會,通過立法程序,將政黨的綱領(lǐng)和意志上升為國家的法律。三是控制政府,貫徹和實現(xiàn)政黨所代表的階級、階層或集團的利益。四是間接影響國家司法權(quán)力機構(gòu),維護政黨的統(tǒng)治利益。二、發(fā)達資本主義國家政治的新變化第一,國家權(quán)力配置與行使法制化與政黨政治制度化。第二,行政權(quán)力膨脹成為普遍趨勢。第三,社會階級結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、多層次化。第四,利益集團與新聞媒介的作用上升。第五,階級斗爭趨向緩和,新社會運動風起云涌。三、發(fā)達資本主義國家的主要政治思潮及嚴重的政治社會問題（有待思考）第三節(jié)發(fā)達資本主義國家的對外戰(zhàn)略和政策一、發(fā)達資本主義國家對外關(guān)系的基本特征第一,一貫信奉“強權(quán)即公理”的處世哲學,在對外關(guān)系中借助軍事、政治、經(jīng)濟、文化等優(yōu)勢地位推行強權(quán)政治,謀求世界或地區(qū)霸權(quán)。第二,政治和意識形態(tài)因素在對外關(guān)系中長期占據(jù)主導(dǎo)地位。第三,在國際秩序問題上堅持繼續(xù)維護西方的既得利益。第四,美國的全球戰(zhàn)略是發(fā)達資本主義國家對外關(guān)系的基礎(chǔ)。二、美國全球戰(zhàn)略的演變第一,戰(zhàn)后初期到20世紀60年代末的戰(zhàn)略擴張階段。杜魯門時期基本內(nèi)容是:(1)對蘇聯(lián)和社會主義國家實行以“杜魯門主義”為核心的冷戰(zhàn)政策,同蘇聯(lián)進行全面對抗,對東歐進行顛覆,在中國支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn),繼而對新中國實行政治上孤立、經(jīng)濟上封鎖和軍事上包圍。(2)對西歐和日本通過馬歇爾計劃、“占領(lǐng)地區(qū)救濟基金”和“經(jīng)濟復(fù)興基金”進行扶植和援助,通過分裂德國,重新武裝西德,建立北大西洋公約組織和締結(jié)《日美安全條約》,同社會主義陣營對峙,對盟國進行控制。(3)在亞非拉地區(qū),通過簽訂《西半球防務(wù)條約》和建立“美洲國家組織”來鞏固它在“后院”的統(tǒng)治,打著所謂“技術(shù)援助和開發(fā)落后地區(qū)”的旗號,推行“第四點計劃”,支持親美獨裁政權(quán),推行新殖民主義。(4)在軍事上,實行一系列的“共同安全計劃”,包括加緊原子彈的研制和開發(fā)、建立廣泛的軍事基地網(wǎng)、締結(jié)軍事同盟、甚至親自出兵進行朝鮮戰(zhàn)爭等艾森豪威爾時期的基本內(nèi)容：(1)提出對社會主義國家實行“解放”政策,企圖以戰(zhàn)爭以外的手段,把社會主義國家納入西方自由世界,把社會主義國家“從共產(chǎn)黨的統(tǒng)治下解放出來”,使其成為以美國為首的“自由世界”的成員,即“和平演變”政策的提出與實施。(2)在亞非拉地區(qū)加緊了全面擴張。針對印度支那的局勢,先后提出了“多米諾骨牌理論”和“艾森豪威爾主義”,在印度支那和中東地區(qū)大肆擴張與滲透。(3)在軍事上,奉行大規(guī)模報復(fù)戰(zhàn)略?？夏岬蠒r期的基本內(nèi)容是：(1)同蘇聯(lián)既對抗又合作。一方面,美國同蘇聯(lián)繼續(xù)展開激烈的軍備競賽,大規(guī)模擴充核力量;另一方面,又同蘇聯(lián)進行合作,一起攻擊中國。(2)在亞非拉地區(qū),施以“恩威并用”的政策。(3)在軍事上,保持打贏“兩個半戰(zhàn)爭”的能力和水平?？夏岬嫌龃躺硗龊?約翰遜繼任總統(tǒng),對外政策變化不大。第二,20世紀60年代末到70年代末的戰(zhàn)略調(diào)整階段。尼克松主義的基本內(nèi)容：(1)把建立同盟國的“伙伴關(guān)系”作為美國對外政策的基石,要求盟國在政策上協(xié)調(diào)一致,共同對付蘇聯(lián);在經(jīng)濟上相互讓步,幫助美國渡過難關(guān);在軍事上共同分擔軍費和防務(wù)責任。(2)以實力為后盾,以談判為手段,通過談判制約蘇聯(lián),維護美蘇之間的均勢。(3)利用中國制約蘇聯(lián),積極打開了對華關(guān)系的大門。(4)在第三世界縮短戰(zhàn)線,加強重點。在亞洲實行有限收縮,實行“亞洲人打亞洲人”的新亞洲政策;在中東和波斯灣地區(qū)增強軍事存在,阻止蘇聯(lián)透和擴張。(5)在軍事上仍做好在世界上同時打贏“一個半戰(zhàn)爭”的準備。實質(zhì):通過適當收縮,減輕內(nèi)外壓力;通過緩和與蘇的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略上的被動;通過改善對華關(guān)系,加強對蘇的制約;通過犧牲盟友,以延緩自身的衰落;通過維護均勢,確保美國的霸權(quán)地位。冷戰(zhàn)與遏制戰(zhàn)略色彩仍濃,和平演變的內(nèi)容增加?？ㄌ貢r期的基本內(nèi)容：(1)“三邊主義”戰(zhàn)略,密切同西歐、日本的政治、經(jīng)濟和軍事的合作。(2)發(fā)展更為和諧的南北政治、經(jīng)濟關(guān)系,減少第三世界對美國的敵視,削弱蘇聯(lián)的影響。(3)同蘇聯(lián)實行全面的、真正的緩和,提出要摒除“對共產(chǎn)主義的過度恐懼”,反對將“緩和”同蘇聯(lián)的國際行為聯(lián)系起來。(4)把美中關(guān)系作為美國“全球政治的一個中心環(huán)節(jié)”,通過推進關(guān)系正常化進程,謀求同中國建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系。(5)重視人權(quán)外交,增進全球?qū)θ藱?quán)問題的敏感內(nèi)容,重振美國外交政策的道義內(nèi)容。第三,20世紀80年代初到90年代初的戰(zhàn)略推進階段。里根的新遏制戰(zhàn)略：(1)重振美國經(jīng)濟,大規(guī)模擴充軍備,增強美國的經(jīng)濟、軍事實力,打出了“擴軍抗蘇,重振國威”的旗號。(2)對蘇聯(lián)實行進攻性強硬措施,扭轉(zhuǎn)在美蘇爭霸中的不利局面,美國將通過強硬行動迫使蘇聯(lián)實行克制。(3)努力恢復(fù)美國在西方世界的領(lǐng)導(dǎo)地位,力圖通過強有力的對外政策,使盟國服從于反蘇的總戰(zhàn)略。(4)不斷加強美中關(guān)系,借助中國,抗衡蘇聯(lián)。(5)全方位推進和平演變戰(zhàn)略和政策。(6)提出“星球大戰(zhàn)計劃”,并加快研制實施。喬治·布什戰(zhàn)略調(diào)整：(1)針對蘇聯(lián)和東歐,提出了“超越遏制”戰(zhàn)略。(2)推出“新大西洋主義”,把北約、歐共體和歐安會三大機制作為建立歐洲新格局的基礎(chǔ)。(3)對中國,推行既維持美中關(guān)系基本框架,又誘壓中國進行“和平變革”二者相結(jié)合的基本方針政策。(4)更加重視第三世界的動蕩及其對美國的影響,并切實加強對付第三世界威脅的能力。(5)在軍事上,繼續(xù)推進“星球大戰(zhàn)計劃”第四,20世紀90年代初至今的戰(zhàn)略擴展和單邊主義階段?？肆诸D政府政策的基本內(nèi)容：(1)堅持美國的“領(lǐng)導(dǎo)地位”,作為美國外交戰(zhàn)略的首要目標。(2)維護大國關(guān)系,首先是和歐盟與日本的伙伴關(guān)系,其次是建立和中國、俄羅斯的“建設(shè)性關(guān)系”。(3)促進國際經(jīng)濟、安全合作,解決美國面臨的棘手問題。(4)推進“民主”、“人權(quán)”,并在世界范圍、包括社會主義和廣大發(fā)展中國家推廣。(5)停止“星球大戰(zhàn)計劃”,推出并實行國家導(dǎo)彈防御計劃和地區(qū)導(dǎo)彈防御計劃。(6)加緊北約東擴。2001年喬治·W.布什就任美國總統(tǒng),實行強硬的外交政策,在一系列問題上推行“單邊主義”。三、西歐的外交政策西歐國家的對外戰(zhàn)略目標:一是保持歐洲的安全與穩(wěn)定,二是要在地區(qū)和世界事務(wù)中起主導(dǎo)作用,三是在世界范圍內(nèi)擴大歐洲的資本主義模式的影響力。當前西歐外交政策新的內(nèi)容和特點:第一,繼續(xù)把與美國的關(guān)系放在首位,強調(diào)美歐關(guān)系是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,謀求與美國聯(lián)手處理冷戰(zhàn)后歐洲和世界事務(wù),維護西方整體利益,謀求建立歐、美、日共同主宰的國際新秩序。第二,充分重視同俄羅斯發(fā)展關(guān)系,以經(jīng)濟援助引導(dǎo)俄羅斯走向民主化,與俄羅斯加強安全合作謀求伙伴關(guān)系,反對俄羅斯在前蘇聯(lián)東歐地區(qū)重建勢力范圍,同時在發(fā)展自身與東歐國家關(guān)系時也力求穩(wěn)妥,避免在歐洲產(chǎn)生新的對抗。第三,注重加強與世界其他地區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系和政治關(guān)系。尤其是重視同亞太以及北非地中海地區(qū)國家的經(jīng)濟交往與合作。第四,無論歐盟,還是歐洲大國德、法、英、意等都非常重視發(fā)展和中國的經(jīng)濟政治關(guān)系。此外西歐還重視冷戰(zhàn)后聯(lián)合國在世界上的作用,支持聯(lián)合國維和行動。四、日本的外交政策戰(zhàn)后初期的“追隨外交”采取“親美一邊倒”的外交政策，外交上依附美國,追隨美國,缺乏自主性,因而被稱作“政治侏儒”20世紀50年代中期至60年代的“經(jīng)濟外交”經(jīng)濟外交：即在美國庇護下以經(jīng)濟力量為手段向外發(fā)展,達到發(fā)展經(jīng)濟、培育國力的目的。重點是東南亞,通過戰(zhàn)爭賠償、貿(mào)易、投資等向東南亞進行經(jīng)濟滲透,同時還不斷加強與美歐的經(jīng)濟交流。70年代的“多邊自主外交”多邊自主外交，基本內(nèi)容是:第一,以日、美安全保障體制為基礎(chǔ),謀求同美國建立“富有成果的伙伴關(guān)系”。第二,借助中國抗衡蘇聯(lián)。日本“多邊自主外交”的首要課題是要恢復(fù)日中邦交。第三,加強同第三世界國家的經(jīng)濟關(guān)系。80年代至今的“政治大國外交”第一,以經(jīng)濟力量為主要手段,謀求建立由“日美歐三極”為主導(dǎo)的國際新秩序；第二,加強日美合作,努力協(xié)調(diào)日益激化的兩國矛盾,維持兩國的同盟關(guān)系,同時加強同歐洲各方面的關(guān)系,以便在歐洲的新秩序中取得發(fā)言權(quán)；第三,立足亞太地區(qū),逐步確立抗衡美歐的地盤；第四,在西方戰(zhàn)略的框架下,積極推行對華關(guān)系；第五,改善同俄羅斯的關(guān)系,擴大外交的“回旋余地”；第六,積極開展聯(lián)合國外交,積極參與國際熱點問題的解決工作,爭取先摘掉“戰(zhàn)敗國”的帽子,再成為安理會常任理事國；第七,在軍事方面邁出新步伐,在悄悄地往軍事大國邁進,要以軍事大國來保證實現(xiàn)政治大國的目標。思考題1、如何正確認識戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展?一、發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的發(fā)展及其原因第一階段:戰(zhàn)后經(jīng)濟的恢復(fù)與轉(zhuǎn)軌階段(1945—1950年前后)。第二階段:資本主義經(jīng)濟快速發(fā)展時期(1950—1973年)。第三階段:發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟普遍陷入“滯脹”時期(1973—1982年)。第四階段:經(jīng)濟低速增長和全面調(diào)整時期(1982—1992年)。第五階段:冷戰(zhàn)結(jié)束后(1992年至今),世界經(jīng)濟進入一個新的轉(zhuǎn)變時期。原因：1、科技革命的推動作用。2、生產(chǎn)關(guān)系的部分調(diào)整。3、社會主義國家存在的“刺激”和競爭的推動。4、利用長期和平的國際環(huán)境。5、掠奪第三世界廉價的原材料、燃料和不平等貿(mào)易,是戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二、發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的調(diào)整和模式調(diào)整：第一,在經(jīng)濟政策上,力爭宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟的最佳結(jié)合。第二,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,追求所有制實現(xiàn)形式的多樣和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,在管理體制上,嘗試企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化和科學化。第四,在經(jīng)濟關(guān)系上,拓展高層次國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制和資本壟斷同盟。經(jīng)濟模式:第一,美國的宏觀需求管理模式。美國模式的最突出特征就是壟斷經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位。美國模式的第二個重要特征是法治管理網(wǎng)中的企業(yè)自主決策。美國模式的第三個重要特征是在市場機制發(fā)達的基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控機制。第二,日本的政府主導(dǎo)型模式。突出特點:以私人企業(yè)制度為基礎(chǔ);資源按市場經(jīng)濟原則進行配置；政府以強有力的產(chǎn)業(yè)政策對資源配置實行導(dǎo)向,以達到某種短期和長期的增長目標；政府干預(yù)部分大,經(jīng)濟計劃性強,政府不僅通過產(chǎn)業(yè)政策有計劃地發(fā)展經(jīng)濟,而且通過行政指導(dǎo)把企業(yè)的活動納入國家經(jīng)濟目標的軌道。第三,德國的社會市場經(jīng)濟模式。被稱為市場經(jīng)濟、加國家干預(yù)、加社會保障經(jīng)濟模式。第四,法國的指導(dǎo)性計劃模式。這一模式的特點是在堅持競爭和市場機制的前提下,重視國家壟斷資本主義的發(fā)展,基本上一直實行市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的計劃調(diào)節(jié)管理體制。三、發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的痼疾與難題第一,生產(chǎn)社會化和資本主義私人占有的矛盾仍然存在。第二,無法擺脫經(jīng)濟周期停滯和經(jīng)濟危機的困擾。第三,結(jié)構(gòu)性失衡的經(jīng)濟疾患嚴重。2、如何正確認識戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家的政治變化?一、戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治的新變化第一,國家權(quán)力配置與行使法制化與政黨政治制度化。第二,行政權(quán)力膨脹成為普遍趨勢。第三,社會階級結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、多層次化。第四,利益集團與新聞媒介的作用上升。第五,階級斗爭趨向緩和,新社會運動風起云涌。二、實質(zhì)：發(fā)達資本主義國家的政治在本質(zhì)上仍然是維護資產(chǎn)階級根本利益和實行政治統(tǒng)治的工具,其資產(chǎn)階級性質(zhì)沒有改變。具體表現(xiàn)為：首先,這一體制為資產(chǎn)階級服務(wù)的宗旨沒有變化。議會制度的資產(chǎn)階級性質(zhì)并沒有因為普選制而發(fā)生根本改變。其次,金錢是這一體制存在和運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級競選耗資驚人,而且愈演愈烈。再次,政治被政黨所操縱。每一個政治環(huán)節(jié),無論選舉提名還是競選,制定政綱還是具體施政,都離不開政黨,資產(chǎn)階級政黨是政治生活的靈魂。3、如何認識戰(zhàn)后美國的對外戰(zhàn)略和政策?（有待思考）第五章戰(zhàn)后發(fā)展中國家的經(jīng)濟與政治第一節(jié)第三世界的崛起及其意義一、戰(zhàn)后民族解放運動的發(fā)展和殖民體系的瓦解第三世界：第三世界,泛指歷史上遭受過舊殖民統(tǒng)治,后來爭得民族獨立,經(jīng)濟相對落后的亞非拉和其他地區(qū)的廣大發(fā)展中國家。戰(zhàn)后的民族民主解放運動,大致經(jīng)歷了相互聯(lián)系的三個階段：第一階段:二戰(zhàn)后到20世紀50年代中期,即興起時期。亞洲首先成為民族民主解放運動的中心,然后從東向西,逐漸擴展到西亞、北非。第二階段:20世紀50年代中期到60年代末,即蓬勃發(fā)展時期。主要體現(xiàn)在民族民主解放運動由分散到集中、由各自為政到聯(lián)合斗爭、由武裝斗爭到以和平方式為主。此階段運動的中心已轉(zhuǎn)至非洲。第三階段:20世紀60年代末到1990年,即深入發(fā)展時期。此時,民族民主解放運動最后清除了一批頑固的老殖民據(jù)點,已獨立的國家轉(zhuǎn)向發(fā)展民族經(jīng)濟。葡屬非洲殖民地先后獲得獨立。意義：大大擴展了國際社會的行為主體,進一步打破了以歐洲為中心的國際政治格局,為第三世界的崛起奠定了基礎(chǔ)和提供了條件,從而使世界政治成為真正全球意義的世界政治,標志著人類社會的巨大歷史性進步。二、第三世界崛起的三個里程碑萬隆會議1955年4月18～24日,在印尼的萬隆召開了亞非會議,又稱“萬隆會議”。大會通過了《亞非會議最后公報》,其內(nèi)容包括經(jīng)濟合作、文化合作、人權(quán)和自決、附屬地人民問題與促進世界和平、合作宣言等。萬隆會議和它通過的最后公報所體現(xiàn)出的亞非各國人民為維護民族獨立、保衛(wèi)世界和平和促進友好合作而共同斗爭的精神,被稱為“萬隆精神”。意義：第一,萬隆會議第一次共同發(fā)出了亞非人民要求反對殖民主義、維護和爭取民族獨立、保衛(wèi)世界和平和促進友好合作的響亮呼聲。第二,萬隆會議開創(chuàng)了國際關(guān)系的新局面?！八鼧酥局粋€新的國家群體———第三世界正式登上了國際政治的舞臺”，宣告了殖民主義者在亞非稱王稱霸的歷史的結(jié)束。第三,萬隆會議有力推動了民族民主解放運動的蓬勃持續(xù)發(fā)展。第四,萬隆會議播下了友誼、諒解與合作的種子。不結(jié)盟運動1961年9月,由南斯拉夫、埃及、印度尼西亞、印度、阿富汗發(fā)起,在貝爾格萊德舉行了第一次不結(jié)盟國家和政府首腦會議,25個國家出席。會議通過并發(fā)表了《不結(jié)盟國家和政府首腦會議宣言》、《關(guān)于戰(zhàn)爭的危險和呼吁和平的聲明》,標志著不結(jié)盟運動正式形成。內(nèi)容：不結(jié)盟運動奉行“反帝、反殖、反霸和支持民族解放運動”與“獨立自主、不結(jié)盟、非集團”的宗旨和原則,呼吁第三世界國家加強團結(jié),維護世界和平,主張國際關(guān)系的民主化和建立國際經(jīng)濟新秩序。冷戰(zhàn)后又逐步調(diào)整了運動的重點,確立了今后前進的宗旨和方向:一方面繼續(xù)堅持不結(jié)盟運動的原則和宗旨,反對霸權(quán)主義,反對大國干涉內(nèi)政,為建立和平與發(fā)展的國際新秩序而斗爭;另一方面將運動的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟領(lǐng)域,把幫助發(fā)展中國家擺脫貧困、愚昧和落后作為今后的主要任務(wù)。意義：1、作為一股強大的政治運動,它積極支持被壓迫民族的解放斗爭,推動了民族獨立運動的發(fā)展,加速了帝國主義殖民體系的崩潰;2、它突破了萬隆會議的地域限制,面向世界,包括亞、非、拉、歐等各洲的中小國家,大大提高了中小國家的國際地位,為爭取國際關(guān)系民主化做出了積極貢獻;3、在反對集團政治、反對超級大國的霸權(quán)主義、反對軍備競賽、緩和國際緊張局勢、維護世界和平方面發(fā)揮了巨大作用;4、積極維護第三世界國家的經(jīng)濟利益,為提高它們的經(jīng)濟地位,改善南北關(guān)系,促進南南合作,爭取建立國際新秩序等,做出了重要貢獻。七十七國集團七十七國集團是發(fā)展中國家為維護自己的經(jīng)濟權(quán)益,加強經(jīng)濟合作,共同反對西方大國的控制、剝削和掠奪而建立的一個國家集團。（1964年）意義：第一,在爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭中發(fā)揮了先導(dǎo)作用。第二,為推動南南合作,維護發(fā)展中國家的經(jīng)濟權(quán)益做出了積極貢獻。。第三,在推動南北對話和合作方面,做出了不懈努力,取得了不小成就。三、第三世界興起對戰(zhàn)后世界的重大影響第一,促進了世界歷史的進步與世界格局的轉(zhuǎn)換。1、第三世界的崛起,徹底摧毀了帝國主義的舊殖民體系,結(jié)束了長達數(shù)百年的舊殖民統(tǒng)治,大大推進了世界歷史的進步。2、第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時形成的雅爾塔體制,奠定了世界兩極格局的基礎(chǔ)。第三世界的興起和發(fā)展引起世界政治經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和力量對比的重大變化,不斷沖擊著兩極格局。第二,是維護世界和平、反對霸權(quán)主義的主要力量。戰(zhàn)后,局部戰(zhàn)爭頻仍,但新的世界性戰(zhàn)爭畢竟沒有打起來,世界長期和平的局面維持了下來,原因是多方面的,其中與第三世界的團結(jié)斗爭分不開。第三世界國家利用一切機會和場所,提出、采取了許多具體措施和行動,有力地限制了霸權(quán)主義、強權(quán)政治在世界上的為所欲為有力地限制了霸權(quán)主義、強權(quán)政治在世界上的為所欲為。第三,促使聯(lián)合國發(fā)生了深刻的變化。從20世紀60年代始,大批新興民族獨立國家先后加入聯(lián)合國,從而使聯(lián)合國的面貌發(fā)生了深刻的變化。第四,對世界經(jīng)濟發(fā)展起了重要的作用。第三世界國家的經(jīng)濟經(jīng)過努力,已經(jīng)取得了輝煌的成就,它的發(fā)展正在逐漸改變著世界經(jīng)濟的面貌。第三世界國家的經(jīng)濟發(fā)展對整個世界經(jīng)濟發(fā)展起了明顯的推動作用。第三世界出現(xiàn)經(jīng)濟衰退、金融危機等問題,也會影響和制約發(fā)達國家乃至整個世界經(jīng)濟的發(fā)展。第五,對國際秩序的破舊立新做出了獨特貢獻。第三世界在戰(zhàn)后最早提出了國際經(jīng)濟新秩序的概念,并在實踐中不斷加以補充和完善。第二節(jié)發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其經(jīng)驗教訓(xùn)一、發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其成就1、發(fā)展階段:(1)1945—1955年為準備階段。此時新獨立的國家起步十分困難,但采取了一些正確的戰(zhàn)略、政策和措施,如收回經(jīng)濟自主權(quán)、進行土地改革、采取初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略等,為后來的經(jīng)濟發(fā)展作了必要的準備。(2)1956—1965年為起飛階段。由于發(fā)展中國家大多實行了進口替代戰(zhàn)略,少數(shù)國家開始實行出口替代戰(zhàn)略,經(jīng)濟上出現(xiàn)了高于發(fā)達國家的速度發(fā)展,年均國民生產(chǎn)總值增長率達5.1%。(3)1966—1980年為高速增長階段。主要原因是:一些國家逐步從進口替代戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向出口替代戰(zhàn)略;石油輸出國兩次提高油價;進行了破舊立新國際經(jīng)濟秩序的斗爭等。(4)1980—1993年為停滯階段。整個80年代被人稱為發(fā)展中國家“失去的10年”,這個時期整個發(fā)展中國家年均經(jīng)濟增長率為1.5%,與發(fā)達國家已經(jīng)縮小的差距又開始拉大。經(jīng)濟困難使發(fā)展中國家開始進行經(jīng)濟調(diào)整和經(jīng)濟改革。(5)1993—2003年具有逐步好轉(zhuǎn)、但發(fā)展不平衡的特點。進入20世紀90年代后,東南亞經(jīng)濟高速增長,非洲經(jīng)濟走出泥潭,拉美經(jīng)濟走出陰影,發(fā)展中國家經(jīng)濟逐年好轉(zhuǎn)。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機使發(fā)展中國家經(jīng)濟又轉(zhuǎn)入低迷狀態(tài)。但非洲的經(jīng)濟受影響較小。2、巨大成績:第一,民族經(jīng)濟有了較快的發(fā)展第二,畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改善。由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,手工勞動為主的農(nóng)業(yè)占很大比重,工業(yè)水平很低。,到工業(yè)化程度很高轉(zhuǎn)變。第三,經(jīng)濟自主性和經(jīng)濟實力有所增強。二、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的不同類型與存在的問題1、按人均國民生產(chǎn)總值的高低大致可分為5種類型:(1)高收入的國家和地區(qū)。主要指中東和其他地區(qū)的約20個石油出口國。這些國家人均收入高,但它們的經(jīng)濟沒有得到全面的發(fā)展,國家工業(yè)化、現(xiàn)代化程度低,抗險性不強。(2)新興工業(yè)化國家和地區(qū)。主要指東南亞和拉美的約10個國家和地區(qū)。如亞洲“四小龍”,拉美的巴西、墨西哥、阿根廷等國。這些國家的收入處于中上等水平。還有一些中等收入且在加快發(fā)展的中小國家,如泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、南非、以色列、摩洛哥、突尼斯、加蓬、智利、秘魯、哥倫比亞等。(3)低收入的國家和地區(qū)。主要分布在拉美、南亞、北非地區(qū)。這種類型的國家占發(fā)展中國家的大多數(shù),它們大多是農(nóng)業(yè)國。它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多還沒有根本的變化,出口原材料和初級產(chǎn)品是其國民收入的主要來源。(4)某些大國。如中國、印度等在加快發(fā)展,具有相當?shù)陌l(fā)展?jié)摿?與某些新興工業(yè)國化一起,被美國稱為“未來世界的十大新興市場”。但由于人口多,人均仍處在低收入的行列中。(5)最不發(fā)達國家。主要分布在非洲撒哈拉大沙漠以南、亞洲和大洋洲。根據(jù)1981年聯(lián)合國發(fā)展計劃委員會重新規(guī)定的最不發(fā)達國家標準,當時全世界有39個最不發(fā)達國家。20世紀90年代聯(lián)合國發(fā)展委員會又提出了幾條新標準,1994年底確定最不發(fā)達國家48個,其中非洲33個,亞洲9個,大洋洲5個,拉美1個,占發(fā)展中國家13以上。這些國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)設(shè)施落后,人口增長過快,政局不夠穩(wěn)定。其中不少國家溫飽問題還沒有解決。2、面臨的問題：人口壓力沉重；糧食短缺嚴重；債務(wù)長期困擾；金融危機頻發(fā)；環(huán)境條件惡化；信息和先進技術(shù)“邊緣化”加??；此外,發(fā)展中國家還存在其他問題。如失業(yè)嚴重、貧富懸殊、兩極分化加劇等。三、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與改革1、在對外發(fā)展戰(zhàn)略上,各個國家結(jié)合本國的經(jīng)濟發(fā)展水平,分別采取了進口替代戰(zhàn)略或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略等。進口替代戰(zhàn)略：核心是通過保護政策,發(fā)展?jié)M足本國市場的工業(yè)制造業(yè),以本國生產(chǎn)的工業(yè)品替代原來需要進口的工業(yè)制成品,是一種內(nèi)向型的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展中國家工業(yè)化初期一般都采用這種戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展,減少對外國工業(yè)品的依賴程度,也有利于培養(yǎng)國內(nèi)急需的管理人員和技術(shù)人員。這種戰(zhàn)略的缺點是經(jīng)濟發(fā)展缺乏