推進花椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案

推動花椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進展工作方案X是“中國花椒之鄉(xiāng)〔X花椒全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合進展先導(dǎo)區(qū)〔X花椒〕，先鋒鎮(zhèn)是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)〔X花椒〕，X花椒先后榮獲“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護產(chǎn)品”“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記”“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”國花椒種植面積和產(chǎn)量的快速增加，我區(qū)花椒產(chǎn)業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革，促進我區(qū)花椒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動X花椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進展，特提出如下方案。一、總體要求〔一〕指導(dǎo)思想。結(jié)實樹立和貫徹落實進展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動打算為統(tǒng)攬，以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革為主線，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)為支撐，推動我區(qū)花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。〔二〕202A年，全區(qū)花椒種植面積穩(wěn)定581.427個，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值40億元，主產(chǎn)區(qū)椒農(nóng)人均年收入到達(dá)1萬元以上。力爭把我區(qū)打造成全國著名、研發(fā)水平領(lǐng)先、綜合效益顯著的花椒產(chǎn)業(yè)強區(qū)。二、重點任務(wù)〔三〕培育優(yōu)質(zhì)基地。培育優(yōu)良品種。通過優(yōu)選培育，建立“X花椒采種基地”和“X花椒種苗繁育中心”，對現(xiàn)有品種進展選育、提純和復(fù)壯，引進和培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，運用太空育種、雜交育種等技術(shù)培育優(yōu)良品種?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局；責(zé)任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)街〕建設(shè)示范基地。在花椒主產(chǎn)鎮(zhèn)〔街道〕建設(shè)化肥農(nóng)藥減量增效示范基地5001000畝，綠色花椒基地10000畝，富硒花椒基地2200畝，有機花椒基地200畝，歐盟標(biāo)準(zhǔn)花椒出口基地200畝，花椒品比園〔種植資源基因庫〕100畝，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕配套根底設(shè)施。把國土整治工程、小農(nóng)水工程、林業(yè)工程等涉農(nóng)資金集中投向花椒產(chǎn)業(yè)，加快花椒基地根底設(shè)施建設(shè)，提升基地現(xiàn)代化水平，增加抗御自然災(zāi)難的力氣?！病场菜摹惩晟萍夹g(shù)體系。1．制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《青花椒生態(tài)栽培技術(shù)規(guī)程》《青花椒采收加工技術(shù)規(guī)程》《青花椒質(zhì)量等級》等X市地方標(biāo)準(zhǔn)，制定綠色花椒、有機花椒、富硒花椒、歐盟出口花椒生產(chǎn)技術(shù)方案，樂觀申報《花椒油》國家標(biāo)準(zhǔn)，將花椒油麻味素指標(biāo)納入國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容〔X區(qū)市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕2．組建技術(shù)隊伍。在全區(qū)范圍內(nèi)選聘10名以上有理論“品牌質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”宣講團，每年開展宣講活動100場〔次〕〔牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕3．加強推廣應(yīng)用。開展有機肥替代化肥、農(nóng)藥化肥減加工、貯藏等先進技術(shù)。各鎮(zhèn)〔街道〕依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場會、院壩會等多種形式，廣泛開展宣傳推廣?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：X區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街〕〔五〕提升加工水平。加強設(shè)備研發(fā)。開展花椒精深加工環(huán)節(jié)科研課題征集，鼓舞市場主體與設(shè)備制造商開展合作，研發(fā)適用于我區(qū)〔責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕標(biāo)準(zhǔn)加工工藝。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)干花椒、保鮮花椒、花椒油、花椒粉等產(chǎn)品，鼓舞使用清潔能源烘烤干花椒，逐步取消燃煤烘烤干花椒，確保干花椒品質(zhì)，不得違規(guī)生產(chǎn)“閉眼椒”“水煮椒”等?！矤款^單位：X區(qū)市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕加強產(chǎn)品研發(fā)。加強與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機構(gòu)合作，研發(fā)市場適銷的餐飲、醫(yī)藥、化工、保健品等精深加工產(chǎn)品。〔牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕〔六〕做大做強市場。加快市場建設(shè)。引進有實力、懂經(jīng)營、善治理的市場經(jīng)營主體，建設(shè)集花椒加工、貯存、銷售為一體大型綜合批發(fā)市場，拓展市場功能，力爭3年內(nèi)建成聯(lián)通西南輻射全國的現(xiàn)代化花椒集散中心?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：區(qū)招商投資局、區(qū)商務(wù)委，各鎮(zhèn)街〕實行市場準(zhǔn)入。對進入市場的花椒產(chǎn)品進展抽樣檢〔牽頭單位：X區(qū)市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕推行分級銷售。鼓舞型經(jīng)營主體引進色選機等分級設(shè)備，開展花椒產(chǎn)品分級分裝，按級銷售?！矤款^單位：X區(qū)市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕〔七〕加強對外合作。開展產(chǎn)業(yè)招商。引進大型生產(chǎn)企業(yè)，開展花椒種苗培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工等，力爭在花椒芽菜、醬菜、活性炭等產(chǎn)品上取得突破?！矤款^單位：區(qū)招商投資局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕拓展國際國內(nèi)市場。鼓舞花椒生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體樂觀開展農(nóng)商、農(nóng)超對接。推進花椒產(chǎn)品進入商超，開設(shè)專賣店、旗艦店。支持農(nóng)村電商“一帶一路”建議機遇，實行“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式，加快花椒產(chǎn)業(yè)進展?！矤款^單位：區(qū)商務(wù)委；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕〔八〕強化宣傳引導(dǎo)。“一X彩”宣傳X入選全國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。錄制花椒宣傳廣告片，力爭在中心電視臺等媒體的黃金時段播出。制作大型花椒形象雕塑，定制“椒哥、椒妹”休閑飾品。設(shè)置花椒試驗示范基地標(biāo)志標(biāo)識。在高速路、機場、車站等人流量集中地段投放戶外廣告?！矤款^單位：區(qū)委宣傳部；協(xié)作部門：區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕媒體宣傳。運用網(wǎng)站、APP、公眾號等媒體，有打算、不連續(xù)的推送X花椒的生產(chǎn)加工等閱歷和做法，做好品牌宣傳。〔牽頭單位：區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕開展花椒節(jié)會活動。邀請全國花椒主產(chǎn)區(qū)縣、經(jīng)銷商、設(shè)備供給商，舉辦X花椒節(jié)〔暫定名〕，擴大X花椒知名度和影響力?！矤款^單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：區(qū)城管局，各鎮(zhèn)街〕〔九〕加強質(zhì)量監(jiān)管。加強投入品治理。定期組織召開全區(qū)農(nóng)資經(jīng)銷商培訓(xùn)會，增加安全意識和責(zé)任意識。每月開展巡查，嚴(yán)峻查處銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。各鎮(zhèn)〔街道〕指導(dǎo)并催促花椒生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織做好生產(chǎn)記錄?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：X區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街〕標(biāo)準(zhǔn)種苗生產(chǎn)。育苗企業(yè)必需取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可，嚴(yán)峻查處來歷不明的花椒種源，堅決打擊培育和銷售假冒偽劣“九葉青”花椒苗行為，銷售“九葉青”花椒種苗必須出具“一簽兩證?！矤款^單位：區(qū)林業(yè)局；責(zé)任單位：X區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街〕X花椒相關(guān)指標(biāo)到達(dá)《花椒》國家標(biāo)準(zhǔn)前方可采摘。〔牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：X區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街〕X花椒假冒偽劣產(chǎn)品專項整治行動，嚴(yán)峻查處不法行為?！矤款^單位：X區(qū)市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕〔十〕促進三產(chǎn)融合。打造田園綜合體。依據(jù)“田成方、樹成行、路相通、”的標(biāo)準(zhǔn)，充分融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等要素，打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體?！矤款^單位：區(qū)招商投資局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)街〕X花椒歷史文化的挖掘力度，講好花椒故事，申報“X傳統(tǒng)花椒栽培與加工技藝”中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，賜予X花椒更多文化內(nèi)涵?！矃^(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街〕休閑旅游。樂觀申報以花椒為主的市級、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。開展花椒基地參觀、加工制作體驗、椒鄉(xiāng)民宿、椒樹認(rèn)養(yǎng)、攝影攝像、文學(xué)創(chuàng)意等活動，舉辦好富硒餐飲大賽、富硒美食文化節(jié)。推動花椒產(chǎn)業(yè)與美食文化、休閑消遣、安康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合?！矤款^單位：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委，各鎮(zhèn)街〕〔十一〕構(gòu)建風(fēng)險防范機制。推廣社會化效勞。在花椒主產(chǎn)鎮(zhèn)〔街道〕開展病蟲降低生產(chǎn)本錢?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：區(qū)財政局，各鎮(zhèn)街〕推廣花椒保險。探究將花椒因自然災(zāi)難、重大病蟲害、價格指數(shù)和意外事故發(fā)生的風(fēng)險納入政策性保險保費補貼范圍，每年推廣花椒收益保險不低于10000畝，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。〔牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：區(qū)財政局，各鎮(zhèn)街〕〔十二〕開展根底爭論。、葉、籽的成分含量分析，建立青花椒氣候品質(zhì)認(rèn)證模型，開展青花椒“硒有氣質(zhì)”氣候品質(zhì)認(rèn)證，為科技研發(fā)供給數(shù)據(jù)支撐?！矤款^單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：區(qū)科技局、X氣象局，各鎮(zhèn)街〕開展環(huán)境監(jiān)測。全區(qū)花椒主產(chǎn)區(qū)每年抽檢土壤樣品500個，檢測土壤養(yǎng)分、農(nóng)藥殘留、重金屬含量。〔牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕500個，檢〔責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕開展藥效試驗。針對花椒蚜蟲、螨類、葉甲、銹病〔牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街〕三、保障措施〔十三〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開花椒產(chǎn)業(yè)進展大會，安排部署X花椒產(chǎn)業(yè)進展相關(guān)工作。區(qū)級有關(guān)部門要強化協(xié)同協(xié)作，準(zhǔn)時解決花椒產(chǎn)業(yè)進展中的突出問題。各鎮(zhèn)街要把花椒產(chǎn)業(yè)進展作為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革、助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要抓手，強力推動我區(qū)花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)安康進展?！彩摹辰M建加工協(xié)會。吸取寬闊花椒加工主體，組建X花椒加工業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，狠抓加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量治理，促進生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，全面提升花椒品質(zhì)。〔十五〕培育生產(chǎn)主體。要因地制宜進展一批以花椒標(biāo)準(zhǔn)化種植、林下生態(tài)種養(yǎng)、產(chǎn)品初加工或?qū)I(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷為特色的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社，引進壯大一批以花椒產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用為重點的龍頭加