轉(zhuǎn)型期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與融資

轉(zhuǎn)型期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與融資浙江大學(xué)客座教授浙商投資研究會副會長兼秘書長投融界網(wǎng)絡(luò)WWW.TRJCN.COM董事長

主講人

蔡驊課程說明

老師將對授課地區(qū)進(jìn)行分析與調(diào)研，結(jié)合該地區(qū)的狀況來講述該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與招商與引資該如何開展，能使學(xué)員就本地經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展，當(dāng)?shù)卣猩膛c引資該如何開展有新的認(rèn)識。通過探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動因，分析企業(yè)投資與贏利的方式，了解企業(yè)對外投資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因，厘清招商與引資的不同性，再結(jié)合企業(yè)投資的實(shí)際案例來深入淺出地說明當(dāng)?shù)卦撊绾瓮ㄟ^招商引資來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，并直接對學(xué)員提出建設(shè)性的具體意見。

該課程根據(jù)要求與側(cè)重點(diǎn)的不同，可分為下幾種講法：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的地方招商引資》《如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)》《如何開展多元化招商引資》《招商引資的實(shí)務(wù)與案例分析》《地方政府怎樣開展多渠道引資》《怎樣抓住轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇》章節(jié)目錄1、招商與引資概述2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資的關(guān)系3、讀懂招商對象——企業(yè)4、招商與引資的區(qū)別與價(jià)值比較5、地方政府融資專題分析6、我會最推崇的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式7、招商引資實(shí)務(wù)與案例分析8、結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀交流互動1-1招商部門的兩面性各地各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視是一把手工程是所有政府部門都要涉及的工作全國二百八十個地級市，三千個縣（市）區(qū)，使用在招商引資上的費(fèi)用都在千萬以上招商局重要但沒有權(quán)力缺少專業(yè)人士，拉來黃牛作馬騎招商部門應(yīng)該是偵查員，通訊員？還是研究員，投資專家

招商與引資概述1-2招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

1.招商引資是城市領(lǐng)導(dǎo)永恒的話題2.發(fā)展中國家招商引資是頭等大事，發(fā)達(dá)國家也一樣3.欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資是頭等大事，發(fā)達(dá)地區(qū)也一樣

招商與引資概述1-3美國式的招商引資參會的紐約州（市）議員：參議員：馬爾科姆.史密斯參議員：托馬斯.杜恩參議員：拉里.斯布魯克眾議員：德得.斯科扎法瓦眾議員：克里斯托.皮柏斯眾議員：丹尼斯.格卜瑞然克丁

由本會主辦的“把酒天堂論道西湖—美國紐約議員對話浙商”活動在杭州西湖國賓館隆重舉行，議員實(shí)際上是來浙江招商引資的。

招商與引資概述1-4歐洲式的招商引資由本會承辦的“鹿特丹——?dú)W洲的門戶”研討會在杭州凱悅大酒店成功舉行，實(shí)質(zhì)上是希望把浙商引入荷蘭，并通過鹿特丹這個歐洲的門戶進(jìn)入歐洲進(jìn)行投資。鹿特丹代表團(tuán)成員名單：IvoWeekenborg，鹿特丹城市發(fā)展公司總裁TheraRohling，鹿特丹中國事務(wù)部主任EmileHoogsteden，鹿特丹港務(wù)局箱運(yùn)，散雜貨運(yùn)及物流部部長DanielleBouwman，鹿特丹商會國際商務(wù)顧問PietvanHemmen，皇家VolkerWesselsStevin股份有限公司城市發(fā)展部NickvdBerg，皇家VolkerWesselsStevin股份有限公司城市項(xiàng)目經(jīng)理EwoutStumphius，Loyens&Loeff律師ThijsSlavenburg，ABNAMRO商品融資客戶關(guān)系經(jīng)理EdodeRonde，歐洲新中華顧問有限公司業(yè)務(wù)開發(fā)經(jīng)理XianKong，Loyens&Loeff律師JosinevanWanrooij，Loyens&Loeff稅務(wù)律師招商與引資概述1-5招商引資的目的1、增加地方稅收2、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、解決地方百姓就業(yè)4、調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造地方經(jīng)濟(jì)特色5、了解企業(yè)及企業(yè)家的需求

招商與引資概述1-6偶然的機(jī)會與招商引資結(jié)緣浙商投資研究會由溫州模式創(chuàng)始人袁芳烈創(chuàng)建于1995年，是致力于民營企業(yè)家投資服務(wù)的協(xié)會。投融界，中國最專業(yè)的投融資信息服務(wù)商。是浙江省省級重點(diǎn)課題《城市投資價(jià)值藍(lán)皮書》研究、編撰、單位出版。是近20億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理單位。招商與引資概述2-1經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移與招商引資的關(guān)系你方唱罷他登場，各領(lǐng)風(fēng)騷若干年經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)正在向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移中國制造業(yè)地位將被誰替代？

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資關(guān)系2-2你放唱罷他登場，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年資料來源：花旗研究報(bào)告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資的關(guān)系2-3發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我國沿海成為制造業(yè)基地的機(jī)遇

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資關(guān)系2-4發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的機(jī)遇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資關(guān)系產(chǎn)

業(yè)2005

200620072008

2009采礦業(yè)0.900.550.520．490.49農(nóng)副食品加工業(yè)1．741．761.341．711.72食品制造業(yè)0．880．810.730.700.71紡織業(yè)8.928.838.417.947.36紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)3.083.303.293.102.93木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)0.840.800.820.830.81家具制造業(yè)0.550.620.650.640.60造紙及紙制品業(yè)1.541.531.481.491.51印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)0.580.560.520.500.49文教體育用品制造業(yè)0.580.560.520.500.45化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)7.157.607.698.018.41醫(yī)藥制造業(yè)1.511.541.401.341.32塑料制品業(yè)2.652.692.622.262.41非金屬礦物制品業(yè)2.682.542.432.372.51金屬制品業(yè)3.853.603.703.844.08通用設(shè)備制造業(yè)6.836.706.756.987.16專用設(shè)備制造業(yè)2.472.462.522.602.76交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)6.435.645.976.236.60通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備13.8613.6314.3514.4214.76儀器儀表及文化辦公機(jī)械制造業(yè)1.311.451.511.471.55電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4.925.545.234.824.96

浙滬各行業(yè)產(chǎn)業(yè)比重產(chǎn)業(yè)分類在長三角發(fā)展階段通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)成長期醫(yī)藥化工業(yè)成熟型通用設(shè)備制造業(yè)成熟型專用設(shè)備制造業(yè)成熟型交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)成熟型儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)成熟型紡織業(yè)衰退型農(nóng)副食品加工業(yè)衰退型木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)衰退型造紙及紙制品業(yè)衰退型印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制衰退型文教體育用品制造業(yè)衰退型非金屬礦物制品業(yè)衰退型金屬制品業(yè)（主要鋼鐵、銅材加工業(yè)）衰退型非金屬礦采選業(yè)衰退型紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)衰退型食品制造業(yè)衰退型塑料制品業(yè)衰退型電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)衰退型

長三角各產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段3-1怎樣快速讀懂企業(yè)行業(yè)—可以大概了解企業(yè)前景/技術(shù)要求/市場份額規(guī)?！獩Q定了在行業(yè)中的排名、地區(qū)的排名企業(yè)的存續(xù)期對外投資案例企業(yè)性質(zhì)股權(quán)結(jié)構(gòu)等等讀懂招商對象——企業(yè)3-2中國民營企業(yè)的現(xiàn)狀

10%的優(yōu)秀企業(yè)主營業(yè)務(wù)還有利潤30%的普通企業(yè)主營業(yè)務(wù)行情好時會有利潤30%的普通企業(yè)主營業(yè)務(wù)行情好時也難有利潤30%的落后企業(yè)產(chǎn)品落后、總資產(chǎn)與凈資產(chǎn)差距太大讀懂招商對象——企業(yè)3-3企業(yè)的利潤從哪里來？1、產(chǎn)品利潤2、資產(chǎn)增值3、資本增值讀懂招商對象——企業(yè)3-4企業(yè)對外投資的種類1、產(chǎn)業(yè)布局2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移3、自然性及項(xiàng)目性

讀懂招商對象——企業(yè)3-5企業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)布局案例案例：娃哈哈集團(tuán)29個省市58個基地150家分公司

讀懂招商對象——企業(yè)3-6產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移案例-------富士康搬遷

讀懂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后的深層次原因與價(jià)值富士康搬遷的成與敗富士康究竟該搬遷到哪里去？

讀懂招商對象——企業(yè)3-7企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)在利益動因在哪里？案例分析：

杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某企業(yè)：工業(yè)用地200畝、年產(chǎn)值5億、員工800人、產(chǎn)品成本100元

浙江企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本選擇在安徽、江西、蘇北。

享受優(yōu)惠政策有：工業(yè)用地____畝，員工工資下降____%，稅費(fèi)三免兩減，水、電、排污等成本的下降將導(dǎo)致產(chǎn)品成本下降____%讀懂招商對象——企業(yè)3-8企業(yè)與政府的微妙關(guān)系政府怕企業(yè)拿了優(yōu)惠政策投資兌不了現(xiàn)。企業(yè)怕政府給的優(yōu)惠政策落不了地，領(lǐng)導(dǎo)一調(diào)動一切全白弄。企業(yè)與政府的合作協(xié)議就是做不到規(guī)范化與法律化，更是做不到動態(tài)管理化。讀懂招商對象——企業(yè)3-9中國民營企業(yè)的未來展望從小而多到大而強(qiáng)方向發(fā)展將產(chǎn)生大量的收并購與強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成熟期產(chǎn)業(yè)內(nèi)移與資本積聚后的跨國投資，這是中國走向企業(yè)成熟的標(biāo)準(zhǔn)

讀懂招商對象——企業(yè)4-1地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展越成熟引資價(jià)值越大招商：把企業(yè)（實(shí)體經(jīng)濟(jì)）引進(jìn)當(dāng)?shù)匾Y：就是把非本土的資金引入當(dāng)?shù)?，為?dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本土企業(yè)發(fā)展輸入血液

招商與引資的區(qū)別與價(jià)值比較4-2城市引資的種類有哪些

通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)融資（例如：BT、BOT等）營造良好的金融環(huán)境（例如：引入外地的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)）吸引異地投資資本建立產(chǎn)業(yè)投資基金（例如：杭州政府出引導(dǎo)資金與知名投資管理公司共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金）地方政府進(jìn)行直接的信托融資、租賃融資

招商與引資的區(qū)別與價(jià)值比較4-3引入實(shí)業(yè)與引入金融機(jī)構(gòu)的比較當(dāng)一家銀行或金融機(jī)構(gòu)入駐當(dāng)?shù)兀瑤淼馁Y本與整合資本的能力能夠快速給當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)注入活力城市的資源要素占有比較小，產(chǎn)生價(jià)值的速度快招商與引資的區(qū)別與價(jià)值比較4-4引入實(shí)業(yè)與引入投資機(jī)構(gòu)的比較投資資本來的快,去的也快實(shí)業(yè)資本來的慢,去的也慢不同的城市,需求不同資源配置與要求不同

招商與引資的區(qū)別與價(jià)值比較4-5用引資的方式來招商——股權(quán)招商洽談會城市樹立龍頭企業(yè)的新思路、新動向行業(yè)龍頭=產(chǎn)業(yè)資本+金融資本招商與引資的區(qū)別與價(jià)值比較5-1明確政府融資目的

政府融資目的是為了更好地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加地方稅收，推進(jìn)城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善當(dāng)?shù)匕傩盏纳?。地方政府融資專題分析

5-2樹立正確的政府引資（融資）觀念政府融資屬于政府招商引資中的引資部分，是引資諸多方法中的一種引資是立體的多元的無處不在的，運(yùn)用各種手段讓更多的資本參與當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)都屬于引資范疇地方政府融資專題分析5-3怎樣留住資本1、在中國一般情況都是引入的資本沒有流出去的資本多2、引入金融投資專業(yè)人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位

3、大力導(dǎo)入金融機(jī)構(gòu)的落戶4、重視疏通當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)在本地的資金導(dǎo)入5、支持地方的資本集聚型企業(yè)的設(shè)立與培植

地方政府融資專題分析

5-4政府融資的核心工作

政府融資就是盤活存量資產(chǎn)與原始資源，解決地方政府有資產(chǎn)有資源而無現(xiàn)金現(xiàn)象地方政府融資專題分析

5-5融資是一種信任前提下的協(xié)作工作在項(xiàng)目盈利方式、盈利能力清晰可控的前提下與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)多方開展協(xié)同配合的工作地方政府融資專題分析

5-6政府債務(wù)危機(jī)造成的原因是什么

1、融資資本沒有創(chuàng)造出利潤2、做了虧本的買賣3、地方政府投資能力（政府收入-消費(fèi)性支出）無法滿足地方政府公共投資需求4、主要投資非盈利性民生工程地方政府融資專題分析

5-7政府融資案例分析

運(yùn)用實(shí)體的引資案例引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)及與金融機(jī)構(gòu)合作案例政府怎樣與信托合作政府怎樣與融資租賃公司合作地方政府融資專題分析

5-8仇和的昆明模式解讀巧婦如何能為無米之炊？以引資為主來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的典型案例地方政府融資專題分析

5-9融資方最容易產(chǎn)生的誤區(qū)1、錯誤地把注意力集中在金融機(jī)構(gòu)上2、應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在項(xiàng)目的梳理上，通過律師會計(jì)師把項(xiàng)目的利益點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)梳理得一目了然，讓金融機(jī)構(gòu)一看就明白。3、金融結(jié)構(gòu)只對看得清楚的項(xiàng)目感興趣4、風(fēng)險(xiǎn)越小成本就越低，風(fēng)險(xiǎn)越大成本越高地方政府融資專題分析

5-10融資對象的梯度性選擇分析地方政府融資專題分析我會最推崇的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式6-1中央的火車頭已經(jīng)明顯地發(fā)生了變化

十八報(bào)告與以前的變化：

一：不再用“又好又快”，取而代之的是“把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。

二：不再用“平穩(wěn)較快發(fā)展”，取而代之的是“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展”。投資增長過度資金價(jià)格低估（低利率）資源要素價(jià)格低估（低土地、能源價(jià)格等）勞動要素價(jià)格低估（低工資）流動性過剩產(chǎn)能擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)依靠出口消化過剩產(chǎn)能外貿(mào)順差超常增長人民幣升值國際熱錢流入資產(chǎn)價(jià)格上漲國內(nèi)消費(fèi)不足投資回報(bào)率偏高被動升值主動升值遏制順差

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十八大提出化解產(chǎn)能過剩的路數(shù)過去三十年，三輪驅(qū)動，到兩輪驅(qū)動到投資驅(qū)動，政府干預(yù)推動了產(chǎn)能過剩。十八大提出了四條化解產(chǎn)能過剩的方法：吸收一批、轉(zhuǎn)移一批、重組兼并一批、通過節(jié)能減排淘汰一批。通脹中樞的提升意味著通脹對政策的制約將會加大，因此放松性的政策只會在小空間內(nèi)騰挪。長期來看，勞動力供給的減少將降低經(jīng)濟(jì)的潛在增長率。中國工業(yè)化進(jìn)程將轉(zhuǎn)入高附加值階段2008年進(jìn)入后工業(yè)化階段的有三市四省，GDP總量GDP占比45%，總?cè)丝?.6億，人均GDP超過5300美元。進(jìn)入工業(yè)化后期的十個省，GDP占比33%，總?cè)丝?億，人均3700美元。進(jìn)入工業(yè)化中期的十一個省，GDP全國占比22%，總?cè)丝?.7億,人均GDP1940億美元。2012年全國全面進(jìn)入后工業(yè)化時期，重化工業(yè)時代結(jié)束，轉(zhuǎn)向高附加值，中國附加值水平為25%，與發(fā)達(dá)國家40%相差甚遠(yuǎn)區(qū)域階段全國四大經(jīng)濟(jì)板塊七大經(jīng)濟(jì)區(qū)五、后工業(yè)化階段三市四省京、滬、津、粵、浙、蘇、魯東部（982009））長三角（100）珠三角（95）四、工業(yè)化后期后半階段二省全國（80，2009）

環(huán)渤海（90）遼、閩前半階段八省晉、吉、蒙、鄂、冀、黑、寧、渝、陜東北（60）東北（60）三、工業(yè)化中期后半階段十一省青、湘、豫、新、皖、贛、川、甘、云、桂、瓊中部（45）中部六?。?5）西部（40）大西北（42）

大西南（40）前半階段

二、工業(yè)化初期后半階段貴

前半階段

一、前工業(yè)化階段

藏

中西部是城市化提高的重點(diǎn)區(qū)域2010-2015各省城市化率變化情況氣泡圖“十二五”時期，城市化率增幅較高的省份大多為中部省份和西部較發(fā)達(dá)的省份：河南（城市化率提高13.2%）、安徽（12.8%）、江蘇（12.4%）、內(nèi)蒙古（11.8%）、四川（10.4%）、河北（10.2%），以及重慶、湖南、陜西、江西、廣西等省份。上海、北京、天津、浙江等城市化率已較高的發(fā)達(dá)地區(qū)，增幅將明顯低于全國平均水平。176-2城市化建設(shè)

1、城市化建設(shè)是“城”與”市”的建設(shè)，城與市是不能顧此失彼，沒有市的城就是“鬼城”“空城”缺少后續(xù)稅收的”死城”。2、“市”是第三產(chǎn)業(yè)的代名詞，做的是服務(wù)人民，講的是輻射半徑，為的是收稅能力

我會最推崇的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式6-3城鎮(zhèn)化建設(shè)1、就是在農(nóng)村（集鎮(zhèn)）中就地城市化。2、用開發(fā)商的話說就是萬達(dá)模式進(jìn)農(nóng)村。3、讓城里人看了休閑，村里人看了城市。4、外國人看了中國，年輕人看了時尚、老年人看了懷舊是城鎮(zhèn)建設(shè)的最高境界。

我會最推崇的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式6-4招商與育商模式優(yōu)缺點(diǎn)分析招商模式：

上手快、可復(fù)制能力強(qiáng)、大企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈相對高端、稅收來的快、政府容易掌控地方支付廉價(jià)資源、企業(yè)忠誠度最低、核心競爭力地方?jīng)]有話語權(quán)、不能代表國家參加國際化競爭、市場化程度低育商模式：

相對忠誠度高、可以代表國家參加國際化競爭、地方的消費(fèi)實(shí)力強(qiáng)、生命力強(qiáng)、市場化程度較高、見效慢、需要捕捉發(fā)展機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)前期會比較落后。地方提升快就淘汰企業(yè)；企業(yè)發(fā)展快就另選他地發(fā)展。

我會最推崇的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式6-5扎實(shí)的基本功才能出真功夫中國不缺企業(yè)，缺能夠參加國際化競爭的優(yōu)秀企業(yè)。中國不缺產(chǎn)品，缺有核心競爭力賺錢的優(yōu)秀產(chǎn)品。政府要提升的人口綜合素質(zhì)，城市的綜合實(shí)力。地方政府如果能夠在當(dāng)?shù)卮蛟欤ㄕ莆?、扶持）某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有知名度、行業(yè)領(lǐng)先、有話語權(quán)），那就是一個真正有作為的政府，若干年后企業(yè)與人民都會記得他們的豐功偉績！我會最推崇的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式6-6

城市投資價(jià)值藍(lán)皮書——浙商投資評估是浙江省的省級重點(diǎn)研究課題。按照當(dāng)?shù)貐^(qū)位特征、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析