2022年落實(shí)安全主體責(zé)任實(shí)施方案

2022年落實(shí)安全主體責(zé)任實(shí)施方案為進(jìn)一步把公司安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)，充分認(rèn)識(shí)并積極落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，有效的防范各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《安全___創(chuàng)建綱要（___-___年）》、《___省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》、《___省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案》、《___省氯堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)___年___月___日前，完成《___省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南》中的各項(xiàng)管理要素，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制，安全設(shè)施、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控預(yù)警等符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保全年不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。二、指導(dǎo)思想。以安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，練好內(nèi)功，不等不靠，實(shí)現(xiàn)公司本質(zhì)安全化。三、___保障公司成立落實(shí)安全主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全主體責(zé)任落實(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定、方案實(shí)施、總結(jié)及持續(xù)改進(jìn)提高等方面的___領(lǐng)導(dǎo)工作。公司落實(shí)安全主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長：成員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各分廠廠長、部室部長下設(shè)辦公室，安環(huán)部部長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、落實(shí)。職責(zé)與工作分工（1）組長負(fù)責(zé)主體責(zé)任落實(shí)的全面工作。（2）成員單位按照分工與協(xié)作相結(jié)合的原則，有重點(diǎn)的做好本職工作，工作重點(diǎn)如下：綜合部：一是負(fù)責(zé)健全完善安全管理機(jī)構(gòu)，并按要求配備安全管理人員；二是負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和崗前安全三級(jí)教育等安全培訓(xùn)教育工作的___工作；三是負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)管；安環(huán)部：一是在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)安全主體責(zé)任實(shí)施的日常工作；二是健全完善有關(guān)安全管理制度；三是完善并監(jiān)督實(shí)施動(dòng)火等九項(xiàng)特殊作業(yè)的作業(yè)許可規(guī)范；四是健全完善安全檢查與隱患排查治理方面的管理制度，并___落實(shí)；五是牽頭制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促進(jìn)行公司、分廠級(jí)的預(yù)案演練；六是牽頭完善重大危險(xiǎn)源管理制度，督促落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施。生產(chǎn)部：一是牽頭制定崗位安全操作規(guī)程；二是對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)備部、技術(shù)部：是對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全進(jìn)行監(jiān)督；二是協(xié)助有關(guān)部門開展專業(yè)性的工作；財(cái)務(wù)部、企管部：確保安全投入不欠賬、不挪用。分廠：主要責(zé)任是貫徹落實(shí)，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)小組不同階段要求的工作任務(wù)，分廠也成為安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位。四、工作步驟及時(shí)間安排（一）宣傳教育階段（___年___月___日-___月___日）___安排。由綜合部牽頭___，各分廠具體布置落實(shí)，以分廠、工段為單位進(jìn)行宣傳教育，安環(huán)部、綜合部對(duì)宣傳教育效果進(jìn)行考核。分廠、部室負(fù)責(zé)人為工作的責(zé)任人。宣傳教育內(nèi)容：《國務(wù)___加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作___》（國發(fā)〔___〕___號(hào)）、《___危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)___加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作__通知的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔___〕___號(hào)）、省政府《___加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見》（豫政〔___〕___號(hào)）、《安全___創(chuàng)建綱要（___-___年）》、___《___省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案》__通知（豫安監(jiān)管〔___〕___號(hào)）等。宣傳教育形式。一是《永銀晨曦報(bào)》、《永銀月刊》內(nèi)部報(bào)紙刊物；二是板報(bào)、問卷、宣傳條幅；三是編制課件，通過集中講課的方式，加強(qiáng)宣傳教育效果?？己朔绞剑翰扇∪珕T考試與現(xiàn)場抽查提問相結(jié)合的方式，確?？荚嚹軌蛘鎸?shí)反映宣傳教育的效果。（二）安全管理制度健全完善及修訂階段（___月___日-___月___日）在原有各項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂完善。責(zé)任單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于___月___日前完成有關(guān)制度的成文，并下發(fā)試行。具體內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要求的安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等。各項(xiàng)工作計(jì)劃完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：2022年落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提髙安全生產(chǎn)管理水平、夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。現(xiàn)結(jié)合我分公司實(shí)際情況制定實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以《___安全生產(chǎn)法》、《___建筑法》、《___勞動(dòng)法》、《___消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)思想；以《承悅裝飾公司【___】第___號(hào)、第___號(hào)文》為行動(dòng)準(zhǔn)則，牢固確立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的宗旨，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)更好更平穩(wěn)的發(fā)展。二、___機(jī)構(gòu)分公司成立落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。組長：易愛軍副組長：季衛(wèi)民、成鑌、唐小虎成員：趙峰、秦艷娟、張峰、___、許益權(quán)張武杰、梁軍、髙峰、張武華、王子光三、工作目標(biāo)通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，使各級(jí)政府、部門有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法治化、規(guī)范化、制度化軌道。在工作工程中加強(qiáng)自查自改，促進(jìn)各責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，治理和糾正違章違規(guī)行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推進(jìn)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在制度和思想上保證完成集團(tuán)公司___年度安全工作目標(biāo)［集團(tuán)公司___年度安全工作目標(biāo)詳見承悅裝飾公司【___】第___號(hào)文］。四、主要工作內(nèi)容（一）安全責(zé)任到位：各項(xiàng)目部建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，在項(xiàng)目部落實(shí)一崗雙責(zé)制度，做到項(xiàng)目部所有人員在管生產(chǎn)的同時(shí)人人參與安全管理。具體措施：新建項(xiàng)目開工前與項(xiàng)目部所有人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書》、《項(xiàng)目部安全目標(biāo)管理分解及考核辦法》。分公司安全科每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況完成《安全目標(biāo)管理責(zé)任考核表》打分。（二）安全投入到位：分公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于安全___的提取和使用規(guī)定，保證安全___做到專款專用。各項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)制度并保證設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)按規(guī)定發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。具體措施：分公司編制《年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃》報(bào)集團(tuán)公司審核審批。各項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目開工前，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境編制《安全生產(chǎn)投入計(jì)劃》上報(bào)分公司安全科，由分公司負(fù)責(zé)人和安全科審批后報(bào)材料科采購或調(diào)配。各項(xiàng)目部在施工過程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)所需資源做出及時(shí)調(diào)整。分公司安全科每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)所需資源投入到位。（三）安全培訓(xùn)到位：分公司加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面落實(shí)《安全教育培訓(xùn)制度》做到培訓(xùn)無死角，完成集團(tuán)公司___年度安全工作目標(biāo)（三類人員和特殊作業(yè)人員持證上崗率___%；全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工三級(jí)安全教育率___%；安全管理人員年度教育培訓(xùn)時(shí)間不少于___小時(shí)，特種作業(yè)人員不少于___小時(shí)，其余人員不少于___小時(shí)）。具體措施：分公司安全科建立《三類人員臺(tái)賬》、《特殊作業(yè)人員臺(tái)賬》并配合集團(tuán)公司安全主管部門安排繼續(xù)教育和特種作業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)。分公司安全科每半年___一次全員安全教育，配合和監(jiān)督各項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育和安全教育臺(tái)賬的建立。各項(xiàng)目部根據(jù)《安全教育培訓(xùn)制度》及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育，根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等做好針對(duì)性的安全教育并建立項(xiàng)目部安全教育臺(tái)賬。（四）安全管理到位：具體措施：分公司安全管理分公司根據(jù)集團(tuán)公司要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并保持該___的有效運(yùn)作。分公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和要求及時(shí)做出部署，積極配合集團(tuán)公司安全主管部門的各項(xiàng)工作。將收到的文件吃透精神后及時(shí)向各項(xiàng)目部傳達(dá)并監(jiān)督相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。分公司安全科根據(jù)新建項(xiàng)目特點(diǎn)、工期、施工內(nèi)容在項(xiàng)目開工前制訂《項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別表》，與擬派項(xiàng)目安全員根據(jù)《項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別表》制定項(xiàng)目安全教育、安全工作安排等計(jì)劃和安全專項(xiàng)施工方案。分公司每月___一次安全生產(chǎn)巡查，對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項(xiàng)問題進(jìn)行整治。每月分公司將各項(xiàng)目部《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》匯總排名次，排名第一的項(xiàng)目部在分公司范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)。分公司設(shè)立獎(jiǎng)罰專項(xiàng)基金，該獎(jiǎng)罰專項(xiàng)基金由分公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理，由安全科監(jiān)督罰、獎(jiǎng)。對(duì)評(píng)分不合格項(xiàng)目部的處理方法：項(xiàng)目部根據(jù)三定原則進(jìn)行整改，分公司安全科監(jiān)督，直至符合《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》要求；對(duì)兩次評(píng)分不合格的項(xiàng)目部，在分公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰（項(xiàng)目經(jīng)理罰款___元、項(xiàng)目安全員罰款___、項(xiàng)目其他人員各___元/每人），項(xiàng)目部所有人員不參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)；對(duì)三次及以上評(píng)分不合格的項(xiàng)目部，分公司調(diào)整該項(xiàng)目部組成人員；該項(xiàng)目部原項(xiàng)目經(jīng)理年度工資打7折、項(xiàng)目原安全員年度工資打8折、項(xiàng)目原其他人員年度工資打9折；并將情況上報(bào)集團(tuán)公司。對(duì)考評(píng)分年度平均分最后一名項(xiàng)目部的處理方法：該項(xiàng)目部所有人員不得參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)；該項(xiàng)目部：項(xiàng)目經(jīng)理罰款___元、安全員罰款___元、其他人員罰款___元/每人。對(duì)考評(píng)分年度平均分第一名項(xiàng)目部的處理方法：該項(xiàng)目部所有人員均參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)；該項(xiàng)目部：項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)___元、安全員獎(jiǎng)勵(lì)___元、其他人員獎(jiǎng)勵(lì)___元/每人。項(xiàng)目部安全管理各項(xiàng)目部根據(jù)分公司要求成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。根據(jù)集團(tuán)公司一崗雙責(zé)的要求將項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到項(xiàng)目部每個(gè)人，將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到項(xiàng)目部每個(gè)人。各項(xiàng)目部根據(jù)《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》逐條制定相應(yīng)措施，并落實(shí)到位。各項(xiàng)目部根據(jù)分公司制訂的項(xiàng)目安全教育、安全工作安排等計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等編制各項(xiàng)針對(duì)性的安全教育、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等全面落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》。各項(xiàng)目部加強(qiáng)安全工作自查自改力度根據(jù)自查中的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)制訂整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限并及時(shí)___整改。各項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)（可以與生產(chǎn)例會(huì)合開），例會(huì)內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和要求；對(duì)上周安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問題；對(duì)下周安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。并形成音、視頻文件存檔備查。（五）應(yīng)急救援到位：具體措施：分公司編制《事故的應(yīng)急救援預(yù)案》報(bào)集團(tuán)公司安全主管部門審核備案，并制訂分公司本年度應(yīng)急預(yù)案演