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文檔簡介

生命是永恒不斷的制造,由于在它內(nèi)部蘊含著過剩的精力,它不斷流溢,越出時間和空間的界限,它不停地追求,以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來?!?泰戈爾引言進入二十一世紀,和平與進展仍是當(dāng)今國際社會的主題。雖然近年來全球范圍內(nèi)恐怖主義活動猖獗、局部武裝沖突不斷、自然災(zāi)難頻頻,但是并沒有能夠阻擋人類進展的腳步。在第三次工業(yè)革命——信息革命的帶動之下,全球經(jīng)濟持續(xù)進展,格外是寬闊發(fā)展中國家經(jīng)濟進展?jié)摿Υ?、進展勢頭迅猛,而且在國際經(jīng)濟事務(wù)和國際經(jīng)濟組織中發(fā)揮著日益重要的作用。隨著進展中國家國際經(jīng)濟地位的不斷提高,越來越多的進展中國家加入了世界貿(mào)易組織(WTO(shè)),轉(zhuǎn)變了過去完全由發(fā)達國家壟斷這個迄今為止最為重要的國際經(jīng)濟組織的狀況,使我們聽到更多的來自進展中國家的聲音.2009年全年,我國實現(xiàn)出口總額12018.8億美元,同比下降16%,但受金融危機影響各主要出口國出口貿(mào)易也受到嚴重沖擊,我國占全球出口市場份額仍然上升到9%以上,取代德國成為世界上最大的商品出口國。與此同時,我們應(yīng)該看到,由于全球貿(mào)易總額急劇下滑、各國國內(nèi)經(jīng)濟進展困難和沖突增多、市場競爭更加激烈,貿(mào)易保護主義傾向進一步加劇.2009年是我國遭遇貿(mào)易摩擦形勢最為嚴峻的一年,成為貿(mào)易保護主義最大的受害國,全年共有22個國家和地區(qū)對我國發(fā)起了116起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額高達127億美元,同比分別增長23%、102%,均達到HYPERLINK”http://www.studa.net/lishi/"歷史最高值。其中,美國對華貿(mào)易救濟案件涉案總額達76億美元,為上年的5倍多。同時,印度、巴西、阿根廷、墨西哥等進展HYPERLINK"http://www。studa。net/china/"中國家也先后對我國出口產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查。

貿(mào)易保護主義的盛行,在嚴重沖擊全球貿(mào)易體系、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的同時,也給全球經(jīng)濟復(fù)蘇以及我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定進展帶來了不利影響。由于我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型工作才剛剛起步,相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品和HYPERLINK"http://www。studa.net/company/"企業(yè)仍停留在較低層次的價格競爭策略上,片面追求出口數(shù)量,過度依靠能源資源消耗以及廉價勞動力的支撐,不僅給環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化帶來巨大壓力,本身不行持續(xù),而且極易成為貿(mào)易保護主義的主要對象。同時,由于應(yīng)對貿(mào)易摩擦的閱歷不多,往往會患病巨額損失。部分國家實施貿(mào)易保護主義不符合經(jīng)濟全球化的趨勢,最終拖累整個世界經(jīng)濟的復(fù)蘇進程。1我國當(dāng)前的外貿(mào)形勢1。1我國當(dāng)前有利的外貿(mào)形勢1。1.1我國當(dāng)前國內(nèi)的有利形勢據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1~10月份外貿(mào)進出口總額同比增長24.4%。其中出口額增長21。9%,比上年同期回落了4.6個百分點;進口額增長27.6%,比上年同期高7.8個百分點。出口增速低于進口增速5.7個百分點,差距比1—9月縮小1.1個百分點。1~10月實現(xiàn)貿(mào)易順差2160億美元,增長1。3%。凈出口對經(jīng)濟的拉動力明顯乏力.出口是我國經(jīng)濟增長的重要推動力氣。據(jù)國家統(tǒng)計局核算資料表明,2007年出口占GDP的37%,貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻率為21.5%,拉動GDP增長2。6個百分點。今年上半年,貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為4.9%,比上年同期回落16。8個百分點,拉動經(jīng)濟增長僅0.5個百分點。出口仍然下滑,初級產(chǎn)品和一些資源品出口變化較大.10月份出口貿(mào)易連續(xù)呈下滑趨勢,與上年同月相比,出口額增長19.2%,回落3.1個百分點。環(huán)比回落2。3個百分點,低于進口3。4個百分點.下滑幅度最大仍是加工貿(mào)易,當(dāng)月增長8.5%,回落12。7個百分點。進口貿(mào)易消滅回落,部分商品進口消滅量價齊跌。10月份,進口貿(mào)易額同比增長15。6%,不僅低于上年同月增速9.9個百分點,而且低于上月增速5.7個百分點,為今年以來進口增速最低值.出口增速高于進口增速3。6個百分點,差距比上月拉大3.4個百分點。當(dāng)月外貿(mào)順差352。4億美元,增長29.8%。在進口貿(mào)易中,回落最快的是加工貿(mào)易,當(dāng)月僅增長1。9%,與上年同月比較,回落16.6個百分點;一般貿(mào)易增長30。1%,回落7.1個百分點。傳統(tǒng)商品進出口增長放緩。一是服裝、玩具、塑料制品等勞動密集型產(chǎn)品出口放緩。從今年秋季廣交會的情況看,以紡織品服裝等勞動密集型產(chǎn)品為主的第三期訂單大量削減,明年出口形勢不容樂觀.二是紡織原料、紙及紙板、鋼坯及粗鍛件等一些資源類產(chǎn)品進口連續(xù)削減。三是機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增長平穩(wěn).單月貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高,累計貿(mào)易順差由降轉(zhuǎn)增。7月份以來單月貿(mào)易順差連續(xù)增加,同比增幅不斷擴大.10月份貿(mào)易順差為352.4億美元,比上年同期增加81億美元,創(chuàng)歷史新高;同比增長29.8%,高于9月份增幅7。6個百分點。同時,累計外貿(mào)順差同比降幅不斷縮小,10月份累計順差由降轉(zhuǎn)增。1—10月,外貿(mào)順差累計2159.9億美元,比上年同期增加27.4億美元,增長1.3%,而1-9月為下降2.7%與新興市場國家的雙邊貿(mào)易則飛快增長。在我與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易中,對美雙邊貿(mào)易增長趨緩,與印度雙邊貿(mào)易增長迅猛.我國與新興市場國家的雙邊貿(mào)易則飛快增長。與印度、巴西、阿根廷等新興市場國家的雙邊貿(mào)易增長很快,部分填補了發(fā)達經(jīng)濟體需求趨緩留下的空間.格外是與印度雙邊貿(mào)易增長迅猛。1。1。2我國當(dāng)前的國外有利形勢美國經(jīng)濟連續(xù)較快增長。目前,各方面對美國經(jīng)濟下一步走勢普遍較為樂觀.這種樂觀情緒是有肯定依據(jù)的。從需求方面看,消費連續(xù)充當(dāng)著經(jīng)濟增長的主要動力,HYPERLINK"http://www。haojob123.com/"個人消費支出今年前兩個月連續(xù)明顯擴張;投資從去年二季度起扭轉(zhuǎn)下降局面后,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的勢頭,成為經(jīng)濟增長加速的重要因素.從供應(yīng)方面看,在服務(wù)業(yè)保持基本穩(wěn)定的同時,工業(yè)生產(chǎn)止跌回升,2003年全年增長0.2%,扭轉(zhuǎn)了2001年和2002年連續(xù)兩年下滑的情況,這是經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)漸趨穩(wěn)固的標(biāo)志.從目前情況分析,2004年工業(yè)連續(xù)表現(xiàn)良好,天然氣、電力和礦業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)穩(wěn)步增長,連續(xù)了工業(yè)生產(chǎn)的增長勢頭.美國今年將進行總統(tǒng)選舉,布什政府正在不遺余力地維持經(jīng)濟增長的良好局面,以為其競選獵取有利的籌碼。當(dāng)前,經(jīng)濟運行中存在的主要問題仍是財政和貿(mào)易的雙赤字沒有得到掌握,同時,今年前3個月物價水平連續(xù)上升,增幅分別為0.5%、0。3%和0.5%,這引發(fā)了對于通貨膨脹的擔(dān)憂。歐洲經(jīng)濟有望好轉(zhuǎn)。從一些主要預(yù)期指標(biāo)的情況看,歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)消滅回升或好轉(zhuǎn)跡象。反映制造業(yè)信心的選購經(jīng)理人指數(shù),今年初以來均高于50的基點,其中,關(guān)于訂單和產(chǎn)出的評價均為2001年以來的最高水平。服務(wù)業(yè)選購經(jīng)理人信心指標(biāo)的大多數(shù)構(gòu)成指標(biāo)也分別為2000年底以來的最高水平。這表明微觀經(jīng)濟主體對經(jīng)濟運行的信心明顯增強。近期,波蘭等中東歐10個國家加入歐盟,原成員國將面臨肯定的資本外流和工資下降壓力,整體經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性可能會受影響,但由于新成員國經(jīng)濟增長相對較快,也會給歐盟經(jīng)濟帶來新的活力。俄羅斯經(jīng)濟將連續(xù)較快增長.政權(quán)比較穩(wěn)定,經(jīng)濟改革不斷推動,以及原油價格連續(xù)處于相對高位,這些都是俄羅斯經(jīng)濟進展的有利因素。日本經(jīng)濟進一步復(fù)蘇。從當(dāng)前情況看,日本經(jīng)濟回升的動力仍主要來自出口和工業(yè)生產(chǎn)。日本出口在今年一季度達到14.5兆日元(約合1320億美元),創(chuàng)歷史最高水平,增長了12%。由于日本企業(yè)效益得到改善,企業(yè)經(jīng)營情況消滅好轉(zhuǎn),破產(chǎn)企業(yè)連續(xù)削減,這對設(shè)備投資的增長是有利的。目前,消費尚未擺脫頹勢,物價跌幅雖有所回落,但通貨緊縮狀況仍未完全消除。但總的來看,全年日本經(jīng)濟有望連續(xù)保持良好態(tài)勢。與此同時,其他亞洲國家,如韓國、新加坡、泰國、馬來西亞等國經(jīng)濟也將在出口的帶動下保持較快的增長。應(yīng)該說,目前世界經(jīng)濟的連續(xù)回升具備肯定的條件。首先,伊拉克戰(zhàn)爭、非典疫情等嚴重影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的風(fēng)險已基本緩和,壓抑許久的投資者信心和消費者信心明顯回升,投資和消費活動重新趨于活躍,經(jīng)濟復(fù)蘇的動力不斷增強。其次,世界主要經(jīng)濟體的政策條件大都處于多年來十分寬松的時期,都將連續(xù)為經(jīng)濟的增長供應(yīng)支撐。1.2我國當(dāng)前不利的外貿(mào)形勢1。2.1國內(nèi)不利形勢

第一,外貿(mào)增長方式仍然帶有肯定的粗放型特征,低層次商品所占HYPERLINK”http://english.stonebuy.com/"出口商品結(jié)構(gòu)仍然較高.長期以來,"高投入、高消耗、高污染、低收益"的粗放型進展模式在我國經(jīng)濟進展中始終占據(jù)很大比例。這種模式一方面導(dǎo)致HYPERLINK"http://english.stonebuy。com/”出口商品對資源的過度依靠,資源利用率很低,另一方面也導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的破壞,造成了嚴重的資源浪費、環(huán)境污染以及進展后勁的削弱.目前,我國HYPERLINK”http://english.stonebuy.com/"出口HYPERLINK"http://www.stonebuy。com/sample/"產(chǎn)品中很大一部分屬于資源密集型的初級HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/sample/”產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品,因此,從肯定程度上講,我國HYPERLINK"http://english。stonebuy.com/”出口增長越多,資源消耗就越多,對我國環(huán)境造成的污染也會越嚴重。目前低層次的外貿(mào)結(jié)構(gòu)已成為我國對外HYPERLINK”http://www.stonebuy。com/trade/”貿(mào)易可持續(xù)進展的主要制約因素之一。

其次,日益增多的綠色HYPERLINK"http://www。stoneb/trade/”貿(mào)易壁壘對我國HYPERLINK"http://www。stonebuy.com/trade/”貿(mào)易進展有肯定的消極影響。當(dāng)前綠色HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易壁壘已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘,成為國際HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易壁壘的主要形式之一。一方面,綠色HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/”貿(mào)易壁壘有助于扼制全球環(huán)境惡化和資源浪費的趨勢,解決人與自然不協(xié)調(diào)進展的難題,有肯定的合理性;但另一方面,它在某種程度上也是一種限制進口,保護本國相關(guān)HYPERLINK”http://www.stonebuy。com/enterprise/"企業(yè)的手段.綠色HYPERLINK”http://www。stonebuy。com/trade/”貿(mào)易壁壘的消滅,對我國HYPERLINK”http://www.stone/trade/”貿(mào)易進展存在多方面的影響。首先,綠色HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/”貿(mào)易壁壘的存在,加大了我國HYPERLINK”http://www。stonebuy.com/enterprise/"企業(yè)在HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/sample/"產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、使用、回收和處理上的費用;其次,發(fā)達國家的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要比我國嚴格很多,因此我國一部分HYPERLINK”http://english。stonebuy.com/”出口商品不符合發(fā)達國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不利于我國HYPERLINK"http://english.stonebuy.com/"出口HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易的進展;最后,綠色HYPERLINK”http://www。stonebuy.com/trade/”貿(mào)易壁壘客觀上也能在肯定程度上促使我國HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/enterprise/”企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低資源消耗,對我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和我國HYPERLINK"http://english.sto/"出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也有肯定的樂觀作用。

第三,我國的資源瓶頸日趨嚴重。改革開放以來,在我國經(jīng)濟和對外HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易迅猛進展的同時,我國經(jīng)濟快速增長與資源約束的沖突日漸突出。我國人均資源量遠遠低于世界平均水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,我國人均礦產(chǎn)占有量為世界人均水平的1/2,人均石油、天然氣和煤炭量為世界人均水平的1/10、1/20、3/5。很多資源如鐵礦石、鉻、鈷、鉑、鉀鹽和金剛石等嚴重短缺.在粗放型增長方式始終占據(jù)很大比例的背景下,經(jīng)濟HYPERLINK"http://www.stone/trade/”貿(mào)易的快速進展,使國內(nèi)各種資源的消費量也在急劇增長。為了支持國內(nèi)房地產(chǎn)、汽車、化工、電子通訊等產(chǎn)業(yè)的投資增長,很多資源要不斷從國外進口,以彌補國內(nèi)需求缺口。目前我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費大國,石油和電力其次消費大國。

國內(nèi)資源供應(yīng)嚴重不足,使我國對國外資源的依存度逐漸提高,由此也帶來了較大的環(huán)境風(fēng)險和平安風(fēng)險。因此,如果經(jīng)濟增長方式及HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易增長方式不能加快轉(zhuǎn)變,在資源短缺和環(huán)境容量的嚴重制約下,我國對外HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易可持續(xù)進展可能嚴重受阻。

第四,環(huán)境的惡化日益嚴重.當(dāng)前,我國的能源結(jié)構(gòu)85%都是燃煤結(jié)構(gòu)?;痣娒磕晖顿Y增長50%以上,2007年估計火電裝機總量可能達到五億多千瓦。依據(jù)《HYPERLINK"http://www.stonebuy。com/"中國能源統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),目前我國消耗能源排名前列的行業(yè)主要是黑色金屬冶煉和加工業(yè)、有色金屬冶煉和加工業(yè)、化工行業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和石油加工業(yè)。除此之外,紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)的能源需求也比較高。在我國污染問題日益嚴重的同時,這些行業(yè)的對外HYPERLINK"http://www。ston/trade/"貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,突出表現(xiàn)在HYPERLINK"http://english.st/"出口額的飛速增長。

依據(jù)海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2007年1—7月份鋼鐵HYPERLINK"http://www.stonebuy。com/sample/"產(chǎn)品(屬于黑色金屬冶煉和加工業(yè))HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易順差達到172億美元,已經(jīng)超過2006年全年鋼鐵HYPERLINK"http://www.stonebuy。com/sample/”產(chǎn)品的HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易順差;而同期非金屬礦物制品(屬于非金屬礦物制品業(yè))、陸路車輛(屬于交通運輸設(shè)備制造業(yè))的HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易順差也有大幅度增長。對于有機化學(xué)品、染料等我國始終處于HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/trade/”貿(mào)易逆差的商品,2007年這些商品的HYPERLINK"http://english.stone/"出口額增長速度也高于進口額增長速度,HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/trade/"貿(mào)易逆差有所削減.這勢必會進一步加劇我國的環(huán)境問題,不利于我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的長遠目標(biāo)的實現(xiàn)。1。2。2國外不利形勢一是各國可能實行更為保守的貿(mào)易政策和措施,全球范圍貿(mào)易保護主義威脅增大。今年后幾個月中國對美國、歐盟和日本市場的出口增長不容樂觀。二是外部需求減緩,影響出口市場.由于美國次貸危機引發(fā)的金融風(fēng)暴愈演愈烈,逐漸由美國向全球傳導(dǎo),演化成一場國際金融危機,全球經(jīng)貿(mào)變數(shù)增加,外貿(mào)環(huán)境趨緊;歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景趨淡,日本經(jīng)濟再度陷于停滯,失業(yè)率趨升,外部需求減緩,都將對出口造成更大的外壓。盡管10月份我國出口增速仍然保持穩(wěn)定增長,但環(huán)比下降5.9%,出口前景不容樂觀。依據(jù)國際貿(mào)易組織統(tǒng)計,如果發(fā)達國家GDP增速降為0.3%,進展中國家GDP增速降為3%左右,我國出口增速則應(yīng)在8%左右.而國際貨幣基金組織已將猜測的2009年全球經(jīng)濟增長率由3%下調(diào)為1%,其中我國主要貿(mào)易伙伴歐、美、日將消滅負增長,這將對我國出口形成很大沖擊。三是我國進口材料價格的明顯回落,將進一步壓低進口增速。9月份原油、鐵礦石等進口原料價格的大幅下降,導(dǎo)致進口價格指數(shù)跌幅超過10%。進口價格指數(shù)的明顯回落,也將進一步壓低進口增速.但考慮到中央政府近期推出了加大固定資產(chǎn)投資以及廉租房建設(shè)的樂觀財政政策,將推動我國鋼鐵、機械等行業(yè)的投資,我國進口將會有所恢復(fù)。而隨著金融危機的影響,我國新出口訂單指數(shù)10月份環(huán)比大幅下降9.6%,這將導(dǎo)致我國出口增速連續(xù)下滑。基于此,我國單月貿(mào)易順差很難連續(xù)增長.四是全球通脹加劇,能源資源價格持續(xù)高企,企業(yè)經(jīng)營面臨逆境。通脹升溫直接增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。據(jù)商務(wù)部資料顯示,目前機電、輕工、化工等行業(yè)原材料價格漲幅高達20%,國際海運費也漲了30%以上,發(fā)達國家與新興市場成本落差縮小,我國產(chǎn)品的出口競爭力下降.五是國際貿(mào)易保護主義進一步加劇。受美國次貸危機的拖累,世界經(jīng)濟增速放緩,導(dǎo)致國際貿(mào)易保護主義進一步加劇、貿(mào)易技術(shù)設(shè)限及貿(mào)易摩擦增多。美國、歐盟、日本等國家在商品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認證制度等方面設(shè)置了多種貿(mào)易技術(shù)壁壘,格外是各種技術(shù)認證制度差異性大,認證難度和成本費用高,正成為擴大出口的主要障礙。2政府部門對我國的外貿(mào)政策2。1國內(nèi)對我國的外貿(mào)政策在全球化浪潮下,世界經(jīng)濟變化對我國的機遇和挑戰(zhàn)始終并存。我們面臨的主要任務(wù)是因勢利導(dǎo),順勢而為,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),充分發(fā)揮世界經(jīng)濟環(huán)境對我國的正面效應(yīng),盡可能地減輕負面影響。在機遇中促進展,在挑戰(zhàn)中求進展。既要準(zhǔn)時把握短期因素的調(diào)整方向,更要注意長期因素的政策推動,增強抵擋外部風(fēng)險能力,保證經(jīng)濟又好又快進展。一是針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)和“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的不同特點和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要給予區(qū)分對待.“兩高一資”產(chǎn)業(yè)目前受到的影響是可以承受的,外部嚴峻的市場形勢和緊縮的政策效果給這些企業(yè)供應(yīng)了一個加快轉(zhuǎn)型升級的機會。對于勞動密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該給其一個穩(wěn)定的環(huán)境,放松在以前外部市場較好情況下制定的從緊政策。格外是在當(dāng)前嚴峻的國際背景下,外需市場的擠壓在客觀上也會促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,所以,在政策上要緩解這一過程,防止來得太快,給就業(yè)和社會穩(wěn)定造成沖擊。二是實行以減稅為主的短期政策。其一是稅收,基本思路是減稅,下一步可適時推出增值稅轉(zhuǎn)型,由此激發(fā)企業(yè)的活力,加大企業(yè)更新改造的動力;其二是投資,加大投資力度,通過投資帶動經(jīng)濟增長,政府可加大對于公共性的基礎(chǔ)設(shè)施的投資。比如,可加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投資,交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資,環(huán)保領(lǐng)域的投資,社會公共服務(wù)領(lǐng)域的投資等;其三是靈敏運用貨幣、信貸政策;其四是適當(dāng)調(diào)整外貿(mào)政策,尤其是要支持優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)的出口,對于勞動密集型產(chǎn)品也要冷靜對待,不能用藥過猛;其五是價格手段,政府可以對糧食等特殊商品確定最低收購價。三是要因地制宜創(chuàng)新對加工貿(mào)易的管理,并在打造有競爭力的工業(yè)企業(yè)的同時,大力進展服務(wù)業(yè);連續(xù)推動城鎮(zhèn)化步伐,將主要著力點放到擴大內(nèi)需,促進國內(nèi)消費上。從長期來看,關(guān)鍵是要打造有競爭力的企業(yè),打造有自己的技術(shù)、有自己品牌的企業(yè),實現(xiàn)微觀基礎(chǔ)的再造。這是應(yīng)對此次危機和1998年亞洲金融危機著力點的最大不同,也是要把應(yīng)對危機與促進中國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型結(jié)合起來的結(jié)合點。2.2國外對我國的外貿(mào)政策(一)世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐緩慢,全球出口市場萎縮,經(jīng)濟復(fù)蘇和就業(yè)壓力使各國對有限市場的爭奪更加激烈?受國際金融危機影響,全球經(jīng)濟增長明顯減緩,主要發(fā)達國家經(jīng)濟消滅負增長。據(jù)世界銀行猜測,2009年全球經(jīng)濟下滑2。2%。2008年三季度至2009年二季度,美國經(jīng)濟連續(xù)下滑,至三季度按年率實際GDP環(huán)比增長2。2%,四季度增幅雖然有所提升,但失業(yè)率仍然居高不下,2009年10月份以來,始終維持在10%或稍高水平,由于經(jīng)濟復(fù)蘇步伐緩慢,難以制造足夠的就業(yè)崗位。估計2010年失業(yè)率還將上升。2009年歐元區(qū)GDP下降4.2%,其中德國、意大利、法國GDP分別下降5。3%、5.1%和2。4%。進入2010年后歐元區(qū)失業(yè)率達到兩位數(shù)水平,創(chuàng)下1999年歐元區(qū)成立以來的最高記錄。?經(jīng)濟衰退,使各主要國家進口量大幅削減,全球貿(mào)易量急劇下滑,2008年底至2009年初下跌幅度達到30—50%,估計2009年全年全球貿(mào)易量下跌10%以上。為促使經(jīng)濟回升、保護國內(nèi)市場、緩解就業(yè)壓力,各國在國際市場上的競爭加劇導(dǎo)致貿(mào)易保護主義勢頭不斷加深,提高關(guān)稅、濫用救濟措施等手段被頻繁使用。而由于我國經(jīng)濟、貿(mào)易領(lǐng)先企穩(wěn)回升,勢必成為貿(mào)易保護主義的主要對象國。同時部分新興的進展中國家由于與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在肯定程度上存在相像性,產(chǎn)品競爭范圍不斷擴大,也以各種理由設(shè)置貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品設(shè)卡。?(二)人民幣匯率問題成為各主要國家對我國實施貿(mào)易保護主義的主要借口?2009年以來,人民幣兌美元匯率長時間維持在6.82—6.83之間的水平。在美元貶值的情況下,由于實行盯住美元的匯率制度,人民幣也被動地跟隨美元對其他貨幣貶值,實際有效匯率下跌。近期美元呈現(xiàn)肯定的升值趨勢,但由于經(jīng)濟基本面等決定因素并未有實質(zhì)性改善,中長期來看仍存在貶值的可能,這在肯定程度上起到了促進我國出口回升的作用。美國政府對美元貶值實行放任的態(tài)度,本身是貿(mào)易保護主義的一種隱性表現(xiàn)形式。

(三)哥本哈根會議后綠色壁壘將越來越成為貿(mào)易保護主義新的表現(xiàn)形式

近年來,貿(mào)易保護手段不斷向著更加多樣、更為隱蔽的趨勢進展,除了傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼、格外保障等手段外,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等更具戰(zhàn)略性的保護手段也逐漸被越來越多的國家采納。格外是哥本哈根會議以后,氣候變化成為影響各國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要話題,氣候變化之爭實質(zhì)是進展權(quán)之爭,發(fā)達國家試圖將其與保護主義相結(jié)合,構(gòu)筑新的綠色壁壘.歐盟因不滿意哥本哈根會議的談判結(jié)果聲稱將考慮推出碳關(guān)稅,美國參議院也擬將碳關(guān)稅納入審議中的氣候變化法案,如果這些均成為現(xiàn)實,將會給我國大部分的HYPERLINK”http://www.studa.net/gongxue/"工業(yè)產(chǎn)品出口造成強烈沖擊,出口成本將大幅增加,在國際市場上的競爭力將在很大程度上被削減,并最終使我國本已開頭恢復(fù)和改善的出口局面受到拖累。3我國外貿(mào)進展中存在的問題和不足3.1國內(nèi)存在的問題和不足1.服務(wù)貿(mào)易進展滯后?我國服務(wù)貿(mào)易的進展水平落后于貨物貿(mào)易的進展水平,服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9,遠低于世界平均1:4.2的水平(美國這一比例為1:2。6)。?(1)我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小,整體水平差。我國服務(wù)業(yè)總量不足,2006年服務(wù)貿(mào)易出口額920億美元,進口額1008億美元,貿(mào)易逆差88億美元,在國民經(jīng)濟中比重偏低,服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的進展受到很大制約。2006年我國服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%,而同期美國服務(wù)貿(mào)易總額占全球的13.02%,是我國的3.6倍。?(2)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。?①出口的部門結(jié)構(gòu)不合理.目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門.②服務(wù)貿(mào)易的國別(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理。我國服務(wù)貿(mào)易的進出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國和日本,合計約占我國進出口總額的60%以上。③服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域進展不夠平衡.我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達地區(qū),其中,北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2006年,北京服務(wù)貿(mào)易占到全國服務(wù)貿(mào)易總額19%。

(3)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全.我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴重滯后,直到近年才有較大的改觀.服務(wù)貿(mào)易的立法未成為體系,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào),影響到我國服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度,一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)章還存在肯定的差距。?(4)服務(wù)管理體制落后。目前,中國對外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在很多缺陷,如中央與地方在服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著肯定的差別,服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有些地方不符合國際慣例。

2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口?技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是指一國或區(qū)域組織以維護其基本平安,保障人類及動植物的生命及健康和平安、保護環(huán)境、防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而實行的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。?(1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%,約為450億~500億美元。?(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域,不僅包括貨物商品,還延長到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域,已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)進展不平衡。?3。貿(mào)易摩擦增多,使得外貿(mào)風(fēng)險加大?近年來,中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長,在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變過程中,取得令人矚目的成果。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的進展,中國已連續(xù)12年成為全球患病反傾銷調(diào)查最多的國家,已連續(xù)5年成為患病337調(diào)查最多的國家.

(1)2007年前11個月,中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩?!辟Q(mào)易摩擦62起。?(2)對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區(qū)也越來越多,尤其是20世紀90年月以來,很多進展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。?(3)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴大的趨勢,只要他們認為危害到或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品,都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍,從過去的原材料、簡潔加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品,幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品,涉及4000多種商品.美國的格外301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務(wù)、投資和知識產(chǎn)權(quán)等,其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。?(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大,委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類,實行臨時措施,征收300%的反傾銷稅;秘魯1996年立案的中國鞋,最高征收的反傾銷稅達到903。92%;2004年2月,墨西哥經(jīng)濟部決定恢復(fù)對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。?貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴重的經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓,對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。3。2國外存在的問題和不足自2007年9月份金融市場消滅動蕩以來,信貸危機已從美國集中到全球。2008年9月份隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、美林賤賣、美國國際集團獲政府資助、華盛頓互惠銀行倒閉,以及銀行業(yè)危機向歐洲的擴散,金融危機進入高潮。金融危機惡化也造成國際金融市場的猛烈波動。為減輕危機對經(jīng)濟的影響,各國央行紛紛實行措施,擴大向市場注入流淌資金。美國財政部提議拿出7000億美元買入不良信貸相關(guān)資產(chǎn)。此舉受到全球市場關(guān)注,并得到全球主要國家的歡迎和支持.然而救助方案是否會真正奏效還有待時間考驗。在歐洲,此次危機似乎是1999年歐元誕生以來的最嚴重的一次危機。當(dāng)危機消滅時,歐央行一度大規(guī)模對銀行貸款,額外的資金并未使儲戶或者投資者恢復(fù)信心,歐洲股市的表現(xiàn)甚至比美國股市更差.9月份隨著原油價格的回落和經(jīng)濟的進一步疲軟,全球通脹壓力得到緩解。而華爾街金融危機惡化并向全球集中,加劇了全球經(jīng)濟陷入衰退的風(fēng)險。??美國次貸危機的擴散,可能催生新貿(mào)易保護主義.9月24日,WTO2008年公共論壇就格外圍繞“貿(mào)易的將來"展開商量,WTO總干事帕斯卡爾?拉米表示了他對貿(mào)易保護主義抬頭的擔(dān)憂:“當(dāng)危機來臨之時,通過設(shè)置進口壁壘來保護國內(nèi)生產(chǎn)商無疑是一個誘人的措施,但卻并不行取。1930年的SmootHawley法案將美國2萬多種進口產(chǎn)品的關(guān)稅提升到歷史最高點,但最后只帶來了一場全球貿(mào)易大戰(zhàn),貿(mào)易保護主義最終把全球領(lǐng)入了死胡同?!彼裢馓嵝迅鲊c會代表:當(dāng)很多人已經(jīng)把這次金融危機稱為“其次次大蕭條”之時,肯定要防止20世紀30年月的貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟孤立主義盛行的歷史重演。危機之中全球更需要增加消費,各國關(guān)閉貿(mào)易通道的“自救”行為只會加劇危機。??美國20世紀30年月大蕭條的歷史表明,當(dāng)前金融危機可能會引起經(jīng)濟民族主義和新一輪貿(mào)易保護主義在美國乃至全球抬頭。美國傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義,主要是通過提高關(guān)稅、影響他國貨幣匯率等手段來設(shè)置進口壁壘,同時也會通過知識產(chǎn)權(quán)保護談判等手段,更加樂觀地推動美國本國的出口.我們需要注意一些隱性的貿(mào)易保護主義——以其他理由來設(shè)置貿(mào)易壁壘.比如美國國會中就有人試圖依照碳排放標(biāo)準(zhǔn)對進口產(chǎn)品征收關(guān)稅,一些人以環(huán)保的名義支持這種措施,但是也有人認為這就是一種變相的貿(mào)易保護主義。美國實行這些措施的力度,取決于經(jīng)濟衰退的嚴重程度。?

貿(mào)易保護主義一旦抬頭,將對美國乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生很大的影響.首先受到影響的是美國的消費者,由于進口產(chǎn)品的價格提高了,貿(mào)易保護主義會從刺激通貨膨脹和經(jīng)濟衰退兩方面產(chǎn)生負面影響。它對全球的影響也與此類似,會削減各國出口機會,增加各國的進口成本。美國次貸危機的擴散已經(jīng)把美國經(jīng)濟拉至衰退的邊緣.2008年2月20日,美聯(lián)儲再次調(diào)低美國2008年經(jīng)濟增長率至1。3%~2%。相對于官方預(yù)期,市場人士更為悲觀,很多分析家認為美國經(jīng)濟已經(jīng)步入衰退。而且,無論在官方還是民間,這種預(yù)期惡化的趨勢還在連續(xù).由美國次貸危機引發(fā)的關(guān)于經(jīng)濟衰退的擔(dān)憂也日趨升溫。隨著金融市場動蕩局面的愈演愈烈,全球經(jīng)濟前景不確定性增大,經(jīng)濟陷入衰退的風(fēng)險增大。全球各國經(jīng)濟都難以幸免于美國金融風(fēng)暴的攻擊.??有鑒于此,各國際組織和權(quán)威機構(gòu)紛紛下調(diào)對2008年和2009年經(jīng)濟增長的猜測。國際貨幣基金組織在9月初調(diào)低了對2009年世界經(jīng)濟增長的猜測,從3.9%調(diào)低為3.7%。該組織認為,2008年下半年世界經(jīng)濟將明顯放緩。原材料價格仍在高位,且2009年市場將連續(xù)動蕩.國際貨幣基金組織對美國2008年經(jīng)濟增長的猜測保持在1.3%,對美國2009年的猜測從0。8%調(diào)低為0.7%。同時,該組織調(diào)低了對歐元區(qū)2008年和2009年的經(jīng)濟增長猜測,從1.7%調(diào)低為1.4%,從1。2%調(diào)低為0。9%。??受此影響,估計2009年的國際貿(mào)易增速將連續(xù)放緩,實際貿(mào)易增長在3%左右。4對策和建議4.1國內(nèi)對策和建議1。服務(wù)貿(mào)易方面?(1)國家應(yīng)建立各部門親密協(xié)作、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制.同時,將健全服務(wù)貿(mào)易促進體系,充分發(fā)揮中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的作用,建立境內(nèi)外準(zhǔn)時溝通的服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。?(2)加強國際溝通與合作,實行多種形式,與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、歐盟等國際組織,以及各個國家和地區(qū)的政府組織之間建立聯(lián)系,緊密合作。?(3)樂觀進行服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。我國應(yīng)樂觀參加世界性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我國服務(wù)業(yè)的快速進展。?(4)完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī),建立服務(wù)貿(mào)易法律體系。為保證服務(wù)貿(mào)易能沿著正常、健康的軌道進展,我們應(yīng)加強對CATT、GATS、WTO有關(guān)條款原則的討論,依據(jù)GATS的要求,盡快建立、健全既符合本國經(jīng)濟進展目標(biāo)又不違反國際法律準(zhǔn)則的法律、法規(guī)。對服務(wù)市場準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來,以增加我國服務(wù)貿(mào)易的透明度,使服務(wù)貿(mào)易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。同時,正確利用GATS的有關(guān)例外條款,制定適度的保護政策,以保護我國服務(wù)貿(mào)易的正常進展.

2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面

(1)政府方面。①建立預(yù)警機制,實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便準(zhǔn)時了解某貿(mào)易壁壘的動向,定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)時做好相應(yīng)籌備.②制定優(yōu)惠措施,進展循環(huán)經(jīng)濟,扶持“綠色”企業(yè)進展.政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策,扶持一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè),同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定與國際標(biāo)準(zhǔn)全都的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī).應(yīng)制訂鼓勵政策,統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),并依據(jù)需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去支配生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進口國要求,這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的進展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險.企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產(chǎn)、加工,讓“銷售地”變“產(chǎn)地”,避開貿(mào)易壁壘。?(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,采納合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn),嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,制造出適合自身的管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì),使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注意支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值.提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘.③企業(yè)應(yīng)投入討論開發(fā)費用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)格外是苛刻要求的先進產(chǎn)品,還要自覺增強環(huán)保意識,努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品",預(yù)防和避開貿(mào)易爭端的發(fā)生.當(dāng)貿(mào)易爭端一旦發(fā)生,要通過政府的交涉,努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘,將企業(yè)利益損失降到最低。

3.對外貿(mào)易摩擦方面?(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制,加強與外國的交涉.政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進行嚴格的調(diào)查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐,進一步澄清相關(guān)問題,據(jù)理力爭,督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認定標(biāo)準(zhǔn),最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施.②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制,完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設(shè)置合理,有效的出口經(jīng)營管理機制,建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度,是削減對華反傾銷訴銷的有效措施。?(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略,實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加大科技投入,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量,樹立品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中,應(yīng)當(dāng)熟識國際慣例,依法應(yīng)對反傾銷,使自己由被動化為主動.4.2國外對策和建議第一,加強與東道國之間的合作,降低政治風(fēng)險、政策風(fēng)險和法律風(fēng)險。相關(guān)管理部門宜依據(jù)中央的"走出去"開放戰(zhàn)略的總要求和總部署,在簡略外交工作中充分利用自身優(yōu)勢,與東道國建立良好的政府合作關(guān)系;通過簽訂政府間的合作項目,為我國HYPERLINK"http://www。stonebuy.com/enterprise/”企業(yè)"走出去"供應(yīng)良好的外部環(huán)境,降低政治風(fēng)險;我國駐外機構(gòu)可樂觀供應(yīng)當(dāng)?shù)赝顿Y政策、法律法規(guī)、行業(yè)動態(tài)等最新信息,并通過HYPERLINK"http://www。stonebuy.com/enterprise/”企業(yè)與政府信息討論和信息服務(wù)的溝通渠道通報給相關(guān)HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/enterprise/"企業(yè);相關(guān)部門應(yīng)討論風(fēng)險處理方案、準(zhǔn)時向有關(guān)部門和HYPERLINK"http://www。stonebuy.com/enterprise/”企業(yè)發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信號,加強風(fēng)險的掌握和防范工作.

其次,加強政府部門間合作和科研投入,拓寬融資渠道,降低時機風(fēng)險,技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險。相關(guān)政府管理部門宜加強部門間的合作,建立對外投資核準(zhǔn)快速通道,縮短HYPERLINK”http://www.stonebuy.com/enterprise/"企業(yè)"走出去”的審批時間;培育和進展我國技術(shù)服務(wù)、信息詢問等配套HYPERLINK”http://www。stonebu/enterprise/FuJian/QuanZhouShi。html"市場,提高HYPERLINK"http://www。stonebuy.com/enterprise/"企業(yè)把握HYPERLINK"http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html"市場機遇的能力;宜加大資源、信息等重點行業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入,為相關(guān)行業(yè)HYPERLINK"http://www。stonebuy.com/enterprise/"企業(yè)對外投資供應(yīng)技術(shù)支持;靈敏采納組建經(jīng)濟實體、建立合作平臺、成立科學(xué)園區(qū)、技術(shù)詢問等手段,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;成立專門服務(wù)于民營HYPERLINK”http://www。stonebuy.com/enterprise/”企業(yè)融資的信貸機構(gòu),支持民營HYPERLINK"http://www.stonebuy。com/enterprise/”企業(yè)的對外投資活動;推動我國對外投資HYPERLINK"http://www.stonebu/enterprise/"企業(yè)間的相互合作,提高金融風(fēng)險抵抗能力。

第三,加快HYPERLINK”http://www。stonebuy.com/enterprise/"

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