退役軍人志愿服務工作實施方案

退役軍人志愿服務工作實施方案為全面貫徹和省、市委關于文明實踐志愿服務工作的部署要求，激勵全區(qū)廣大退役軍人通過積極參與社會志愿服務為經濟社會發(fā)展貢獻力量，推動建立志愿服務紅色品牌，根據XX市退役軍人事務《全市退役軍人志愿者服務工作的實施方案》文件精神,結合我區(qū)實際，制定本方案。一、總體要求深入貫徹落實關于退役軍人工作重要論述及批示指示精神，以退役軍人服務站為依托，以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務精神和服務退役軍人為目標，以“做好身邊事、服務周邊人”為主要形式，以資源整合為抓手，以群眾滿意為根本標準，建立運用“服務站工作人員+志愿者”聯動服務模式，把退役軍人志愿服務與軍人“不怕苦、不怕累”的精神結合起來，與宣講政策、踐行主流價值、推進移風易俗有機結合起來，加強思想引領，統籌管理協調，注重榮譽激勵，引導廣大退役軍人積極投身志愿服務活動，實現“一村(社區(qū))一隊伍、一鎮(zhèn)（街道）一品牌”，在服務社會、奉獻社會中贏得社會尊重、展現良好形象、彰顯自身價值,為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出軍人貢獻。工作原則（一）堅持領導,把準方向。認真貫徹落實關于志愿服務工作的決策部署，堅持以為中心，堅持對退役軍人工作的集中統領導，確保正確政治方向、價值取向、工作導向。（二）堅持自愿參與,有序引導。采取個人自愿和激勵倡導相結合，引導退役軍人有組織、有計劃、有步驟、有目標地開展志愿服務活動，逐步擴大影響力。（三）堅持因地制宜,梯次推進。根據各鎮(zhèn)、街道發(fā)展水平和退役軍人實際組建隊伍，實現從無到有，從有到優(yōu),逐步完善,有序推進。（四）堅持有效管理,發(fā)揮作用。探索建立分級管理、各負其責、齊抓共管的管理機制，確保遇有情況聽從調度、服從指揮。三、工作目標和任務。退役軍人志愿服務要聚焦工作重點，堅持傳承紅色基因，保持“軍”的，唱響時代旋律，以“學習英雄張富清，不忘初心擔使命”“做好身邊事、服務周邊人”等為主題開展志愿服務，不斷豐富服務內涵，在參與搶險救援、疫情防控、社會公益、社會治理、鄉(xiāng)村振興等領域中主動亮身份、做表率、當先鋒、樹形象，帶動激勵全區(qū)廣大退役軍人沖鋒在前，在各行各業(yè)展現堅守與奉獻的力量，在各種志愿服務中體現自身社會價值，努力推動全區(qū)退役軍人志愿服務高質量發(fā)展。（一）宣傳理論和政策法規(guī)。認真開展史和夢學習宣傳教育，不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。廣泛深入宣傳關于退役軍人工作重要論述及批示指示精神，宣傳闡釋大政方針，以及退役軍人、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生保障、平安創(chuàng)建等政策法規(guī),幫助干部群眾了解政策、掌握政策。（二）傳播文明新風尚。認真實施公民道德建設，圍繞中心，服務大，大力踐行核心價值觀，培育家國情懷，大力開展移風易俗，深化社會公德、家庭美德和文明家風宣傳教育，傳播文明理念、文明鄉(xiāng)風和淳樸民風，倡導科學健康生活方式，宣傳普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等文明禮儀規(guī)范，涵養(yǎng)和培育清正風、清廉政風,恪守職業(yè)道德,展示退役軍人志愿者風采。（三）參與基層社會治理。積極探索引導退役軍人在基層匯聚、在基層成長、在基層發(fā)揮作用，聚焦生活技能、公益慈善、文化活動、普法用法、權益維護、矛盾化解、專業(yè)調處、解疑答惑、互幫互助等方面積極開展志愿服務，帶動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，做到在基層的事情在基層解決好，把矛盾化解在基層,把和諧創(chuàng)建在基層。（四）協助做好退役軍人服務保障工作。在春節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日開展慰問活動，協助基層退役軍人服務站常態(tài)化開展走訪聯系、懸掛光榮牌、烈士祭掃活動，做好送政策、送崗位、送技能、送幫扶、送保障、送尊崇“六送”服務等工作，協助解決退役軍人在生活、教育、就業(yè)等方面的困難和問題。（五）開展專業(yè)化志愿服務活動。依據退役軍人的專業(yè)技能特長，開展應急搶險救援，發(fā)揮突擊隊作用；開展疫情防控、衛(wèi)生健康知識普及、疾病預防等活動;開展群眾喜聞樂見、樂于參與、便于參與的文化體育活動,為廣大群眾提供專業(yè)化志愿服務。（六）助力經濟社會發(fā)展。緊密聯系實際，自覺把志愿行動融入發(fā)展大，圍繞高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等戰(zhàn)略，開展現代種養(yǎng)業(yè)、產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農產品加工業(yè)等針對性服務，全面推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興；開展科普知識、實用技能推廣培訓、心理疏導等服務；開展保護環(huán)境、保護動物、保護水源、垃圾分類等實踐活動，引導廣大群眾樹立和踐行綠色發(fā)展理念，增強環(huán)保意識。四、組織框架各鎮(zhèn)、街道退役軍人服務站按照本方案的有關要求，盡快健全相應的退役軍人志愿者隊伍，構建起全區(qū)退役軍人志愿者服務體系。督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站做好退役軍人志愿者登記注冊工作，建立包括登記表、服務記錄、退役軍人名冊、管理制度等內容的退役軍人志愿者檔案。組建鎮(zhèn)(街道)退役軍人志愿者隊伍。由鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務站組建退役軍人志愿服務大隊，站長兼任大隊長和聯絡員，根據本鎮(zhèn)(街道)注冊志愿者組建相應靈活、機動的退役軍人志愿服務分隊。依托鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務站,開展以便民服務、解難幫困、矛盾調解等為主要內容的志愿服務活動,做好身邊事、服務周邊人。組建村(社區(qū))退役軍人志愿者隊伍。由村(社區(qū))退役軍人服務站組建退役軍人志愿服務小隊，站長兼任小隊長和聯絡員，結合各村(社區(qū))實際結合志愿者的特長,積極參與、協同開展志愿服務。組建整合其他力量的多元化退役軍人志愿者隊伍。依托軍隊動員系統組建志愿服務隊，軍地合力推動、基干民兵和退役軍人協同開展志愿服務。依托基層既有志愿服務組織擴充志愿服務隊，結合區(qū)域特點，常態(tài)化開展志愿服務。依托社會專業(yè)應急救援力量建強志愿服務隊，借助專業(yè)的應急救援力量、成熟的社會組織運行模式開展專業(yè)志愿服務。依托基層治安聯防機制組建志愿服務隊，聯防聯控，同防共治，做好志愿服務工作。依托退役軍人人數較多的企業(yè)組建志愿服務，結合企業(yè)實際,開展志愿服務。五、建設步驟全區(qū)志愿者工作在2022年5月至2024年4月期間實施，分四個階段進行。笫一階段:組建階段(2022年5月)制定《XX區(qū)退役軍人志愿者服務工作實施方案》，完成鎮(zhèn)(街道）、村(社區(qū))退役軍人志愿者的登記、志愿者服務組織情況統計工作。完成全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)及退役軍人300人以上的村(社區(qū))完成退役軍人志愿隊的組建。第二階段:常態(tài)化服務階段(2022年6月至12月)完成村(社區(qū))一支退役軍人志愿隊組建，開展常態(tài)化志愿服務。第三階段:打造品牌階段(2022年1月至2023年4月)逐步建立志愿服務隊伍，打造具有地域特點的志愿服務品牌，推動形成“屬地化管理、區(qū)域化調度”運行機制。第四階段:規(guī)范專業(yè)階段(2023年5月至2024年4月)志愿服務管理規(guī)范，組織有序，工作開展富有成效，專業(yè)化水平大幅提升。同時，持續(xù)改善志愿服務方式，推動實踐創(chuàng)新，實現“XX退役軍人志愿服務”高質量發(fā)展。工作要求（一）提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)、街道退役軍人服務站高度重視，周密部署安排，精心組織實施，積極協調有關部門和單位，整合志愿服務資源，增強整體合力，推動工作落實。圍繞本轄區(qū)工作中心和群眾需求，創(chuàng)新退役軍人志愿服務活動形式、豐富退役軍人志愿服務內涵，突出退役軍人志愿服務實效，組織開展豐富多彩的退役軍人志愿服務活動。于2022年6月30日之前將組建情況報區(qū)退役軍人事務備案（附件1-4）。（二）注重宣傳,營造氛圍。要充分借助微信公眾號、“云平臺”、融媒體等新聞媒體和平臺，大力宣傳志愿服務進展情況和先進事跡，積極營造有利于志愿服務的濃厚氛圍，旨在擦亮退役軍人名片，弘揚退役軍人正能量。要將XX“最美退役軍人”作為吸收對象，發(fā)揮個人影響力帶動身邊人，展示退役軍人時代風采和良好形象，打造XX退役軍人志愿服務品牌。（三）規(guī)范管理,健全機制。按照“主管部門把向、服務體系支撐、基層組織實施、社會組織運作”的思路，確立區(qū)級統籌，鎮(zhèn)（街道）主抓、服務站主做的管理運行機制，推動退役軍人志愿者服務規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站負責具體實施，開展人員招募、教育管理、項目策劃等活動,實現退役軍人志愿服務屬地化和社區(qū)化。（四）培樹典型,榮譽激勵。一是發(fā)掘宣傳退役軍人志愿服務先進典型事跡，優(yōu)先優(yōu)秀退役軍人志愿服務組織(代表)參評“道德模范”“慈善獎”“學雷鋒志愿服務四個100先進