第七章-樹立法治觀念、尊重法律權(quán)威

第七章樹立法治觀念尊重法律權(quán)威一、教學(xué)內(nèi)容和目的教學(xué)內(nèi)容：教材第七章教學(xué)目的和要求:通過教學(xué)，使學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識，增強法律意識，樹立法治觀念，培養(yǎng)法治思維，維護法律權(quán)威，養(yǎng)成心中有法、自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，成為具有較高法律素質(zhì)的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二、教學(xué)重點和難點：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一；三、教學(xué)方法與學(xué)時1、教學(xué)方法：講授法、多媒體演示法、問題法教學(xué)2、教學(xué)學(xué)時：4學(xué)時四、導(dǎo)課方式問題導(dǎo)入、案例導(dǎo)入五、內(nèi)容講授：當(dāng)今中國，法治已經(jīng)成為黨和政府治國理政的基本方式。法治中國建設(shè)，對國家富強、民族復(fù)興和人民幸福具有重大意義。大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識，增強法律意識，樹立法治觀念，培養(yǎng)法治思維，維護法律權(quán)威，養(yǎng)成心中有法、自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，成為具有較高法律素質(zhì)的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。第一節(jié)樹立社會主義法治觀念個人的法治觀念，是從事法治實踐和其他社會活動的思想基礎(chǔ)。法治觀念是在實踐中逐漸形成的，并指導(dǎo)人們的社會實踐。大學(xué)生樹立社會主義法治觀念，必須積極投身全面依法治國的偉大實踐，關(guān)心社會主義法治國家建設(shè)的歷史進程，要在這一進程中牢固樹立正確的法治觀念，增強堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的自覺性。一、堅持走中國特色社會主義法治道路黨的十八屆四中全會提出全面依法治國，必須堅持走中國特色社會主義法治道路，進一步明確了建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)和方向。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。它包括堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論三個方面的核心要義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。世界上任何國家的法治都是與特定的政黨制度結(jié)合在一起的。堅持走中國特色社會主義法治道路，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程。要深刻認識黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的內(nèi)在統(tǒng)一性，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國對立起來。一方面，要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌法治建設(shè)各領(lǐng)域的工作，確保黨的意志貫徹到法治建設(shè)全過程和各方面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的具體實踐中。另一方面，要切實改善黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的水平，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)治黨。

中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面依法治國的根本制度保障。道路問題關(guān)系全局、決定成敗。全面依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向正確與否、政治保證是不是堅強有力。中國特色社會主義法治道路所堅持的是社會主義制度而不是其他的社會制度。它包括人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等。堅持中國特色社會主義制度，必須旗幟鮮明地反對西方國家的多黨制、議會制、三權(quán)分立、司法獨立等政治制度。要長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展我國憲法確立的社會主義制度，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”。

中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)，是全面依法治國的行動指南。沒有科學(xué)的法治理論就不可能取得法治中國建設(shè)的成功。走中國特色社會主義法治道路，離不開中國特色社會主義法治理論的引領(lǐng)。中國特色社會主義法治理論是馬克思主義法學(xué)思想中國化的理論成果，是將普遍性的法治原理同中國具體的法治實踐緊密結(jié)合的成果，深刻揭示了法治中國建設(shè)的理論基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律。中國特色社會主義法治理論觀點主要有：法治是國家治理體系和治理能力的重要依托；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持人民主體地位；人民是依法治國的主體和力量源泉；法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點；一手抓法治、一手抓德治；依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政；公正是法治的生命線；實現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平；人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護；法律紅線不可逾越，法律底線不可碰觸；法律的生命在于實施，法律的權(quán)威也在于實施；行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為；法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰；堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機構(gòu)、法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，加強法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系。這些法治理論觀點深刻回答了新形勢下依法治國的一系列重大理論和實踐問題，為推進社會主義法治國家建設(shè)提供了科學(xué)的理論指引。二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國相統(tǒng)一，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者是一個統(tǒng)一整體，不可分割，它們之間相互依存、相互作用，共同體現(xiàn)社會主義法治國家的中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國就沒有領(lǐng)導(dǎo)核心；離開了人民當(dāng)家作主，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國就失去了目標(biāo)和內(nèi)在依據(jù)；離開了依法治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主就不能有序進行。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì)。中國工人階級是近代以來我國社會發(fā)展特別是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物，代表中國的先進生產(chǎn)力和先進生產(chǎn)關(guān)系，具有大公無私、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和革命的堅定性、徹底性等優(yōu)秀品格。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、指導(dǎo)思想，中國共產(chǎn)黨的先進性和純潔性，決定了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民當(dāng)家作主的根本保證，也是依法治國的根本保證。

人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的本質(zhì)要求?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”是中國共產(chǎn)黨的宗旨。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一，就是要求黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)人民的意志，保障人民當(dāng)家作主的地位，把維護人民利益作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本出發(fā)點和落腳點。依法治國的根本目的是實現(xiàn)人民幸福，尊重和保障人權(quán)；堅持人民主體地位是依法治國的基本原則，必須把人民當(dāng)家作主貫徹到依法治法治思維以一般性、普遍性的平等對待方式調(diào)節(jié)社會關(guān)系，解決矛盾糾紛，堅持法律面前人人平等原則，具有穩(wěn)定性和一貫性；而人治思維漠視規(guī)則的普遍適用性，按照個人意志和感情進行治理，治人者以言代法、言出法隨、朝令夕改，具有極大的任意性和非理性。三是在價值上，法治思維強調(diào)集中社會大眾的意志來進行決策和判斷，是一種“多數(shù)人之治”的思維，避免陷入無政府主義或以民主之名搞亂社會；而人治思維是個人說了算的專斷思維，雖然有時也強調(diào)集思廣益進行治理或作出決定，但主要表現(xiàn)為少數(shù)個人的集權(quán)專斷。四是在標(biāo)準(zhǔn)上，法治思維與人治思維的分水嶺不在于有沒有法律或者法律的多寡與好壞，而在于最高的權(quán)威究竟是法律還是個人。法治思維以法律為最高權(quán)威，強調(diào)“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”；人治思維則奉領(lǐng)導(dǎo)者個人的意志為最高權(quán)威，當(dāng)法律的權(quán)威與個人的權(quán)威發(fā)生矛盾時，強調(diào)服從個人而非服從法律的權(quán)威。

對公民而言，法治思維就是當(dāng)自己的理想目標(biāo)、思想感情、行為方式、權(quán)利訴求和利益關(guān)系等與法律的價值、規(guī)則或要求發(fā)生沖突時，能夠服從法律即作出符合法律的選擇，按照法律的指引實施自己的行為。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)在加強自身思想、道德和文化修養(yǎng)的同時，不斷強化自己的法律修養(yǎng)，做一個尊法學(xué)法守法用法的人。二、法治思維的基本內(nèi)容法治思維的內(nèi)涵豐富、外延寬廣，從不同的角度，可以進行不同的解讀。法治思維主要表現(xiàn)為價值取向和規(guī)則意識兩個方面，價值取向是指個人如何看待和對待法律，規(guī)則意識是指個人如何用法律看待和對待自己。一般來講，法治思維包括法律至上、權(quán)力制約、公平正義、人權(quán)保障、正當(dāng)程序等內(nèi)容。

法律至上。法律至上是指在國家或社會的所有規(guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強制力最大的規(guī)范?，F(xiàn)代國家有很多規(guī)范，如宗教規(guī)范、道德規(guī)范、團體規(guī)范和行業(yè)規(guī)范等。法律至上要求這些規(guī)范都不得超越法律規(guī)范，不得與法律規(guī)范相抵觸。這里的法律，既包括①《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第146頁。憲法，也包括其他一般法律。法律至上尤其指憲法至上，因為憲法具有最高的法律效力，是其他一切法律的依據(jù)。法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。法律的普遍適用性，是指法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。所有國家機關(guān)、社會組織和公民個人都必須遵守法律，依法享有和行使法定職權(quán)與權(quán)利，承擔(dān)和履行法定職責(zé)與義務(wù)。法律的優(yōu)先適用性，是指當(dāng)同一項社會關(guān)系同時受到多種社會規(guī)范的調(diào)整而多種社會規(guī)范又相互矛盾時，要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。法律的不可違抗性，是指法律必須遵守，違反法律要受至崛罰。任何人不論權(quán)力大小、職位高低，只要有違法犯罪行為，就要依法追究和承擔(dān)法律責(zé)任。養(yǎng)成法律至上思維，對于自覺遵守法律，維護法律權(quán)威意義重大。

權(quán)力制約。權(quán)力制約是指國家機關(guān)的權(quán)力必須受到法律的規(guī)制和約束，也就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。法律是約束權(quán)力最大的“籠子”，具有制約公權(quán)力的重要功能。在我國，國家權(quán)力是人民的，且p一切權(quán)力為民所有；國家權(quán)力是為人民服務(wù)的，即一切權(quán)力為民所用。因此，只有依法對權(quán)力的配置和運行進行有效制約和監(jiān)督，才能防止權(quán)力私用、權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。權(quán)力制約分為權(quán)力由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項要求。權(quán)力由法定，即法無授權(quán)不可為，是指國家機關(guān)的職權(quán)必須來自法律明確的授予。國家機關(guān)必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限范圍行使職權(quán)，而不得行使法律未授予的權(quán)力。有權(quán)必有責(zé)，是指國家機關(guān)在獲得權(quán)力的同時必須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和責(zé)任。當(dāng)發(fā)生了屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項時，國家機關(guān)必須履行相應(yīng)的管理職責(zé)。用權(quán)受監(jiān)督，是指國家權(quán)力的運行和行使必須接受各種形式的監(jiān)督。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。違法受追究，是指國家工作人員違法行使權(quán)力必須受到法律的追究和制裁。養(yǎng)成權(quán)力制約思維，對于自覺運用權(quán)力、勇于監(jiān)督權(quán)力意義重大。公平正義。公平正義是指社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理、公平分配和占有。一般來講，公平正義主要包括權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平和救濟公平。權(quán)利公平包括三重含義：一是權(quán)利主體平等，國家對每個權(quán)利主體“不偏袒”、“非歧視”；二是享有的權(quán)利特別是基本權(quán)利平等；三是權(quán)利保護和權(quán)利救濟平等。機會公平是指生活在同一社會中的成員擁有相同的發(fā)展機會和發(fā)展前景，反對任何形式的歧視。機會公平包括國家和社會要積極為社會成員的發(fā)展創(chuàng)造條件，并努力創(chuàng)造平等的起點；社會成員的發(fā)展進步權(quán)要受到同等尊重，不斷拓展社會成員的發(fā)展領(lǐng)域；不僅要關(guān)注當(dāng)代人的平等機會，還要考慮后代人的機會平等。規(guī)則公平是指對所有人適用同一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，不得因人而異。包括法律規(guī)則面前人人平等，法律內(nèi)容面前人人平等和法律保護面前人人平等，任何人不得享有法律之外的特權(quán)，任何人也不會被法律排除在保護之外。救濟公平是指為權(quán)利受到侵害或處于弱勢地位的公民提供的救濟公平。救濟公平包括司法救濟公平，即司法要公正對待每一個當(dāng)事人，致力于實現(xiàn)司法公正；行政救濟公平，即政府對需要救濟的社會成員提供的救濟服務(wù)要一律平等，不得區(qū)別對待；社會救濟公平，即社會對需要救濟的社會成員提供的社會救濟服務(wù)要一律平等，不得厚此薄彼。必須指出的是，實現(xiàn)公平正義是一個漫長的過程，需要發(fā)展經(jīng)濟等創(chuàng)造實現(xiàn)的條件。養(yǎng)成公平正義思維，有利于增強實現(xiàn)公平正義的責(zé)任感，為促進全社會的公平正義而奮斗。

人權(quán)保障。人權(quán)的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保護和司法保障。憲法保障是人權(quán)保障的前提和基礎(chǔ)。憲法表明尊重和保障人權(quán)的鮮明態(tài)度，確立尊重和保障人權(quán)的有效機制，明確列出憲法保障的基本人權(quán)，能夠推動整個國家和法律體系加強人權(quán)保障。立法保障是人權(quán)保障的重要條件。憲法有關(guān)人權(quán)條款的規(guī)定一般較為原則，各項具體人權(quán)的保障由立法機關(guān)通過立法作出明確規(guī)定。行政保護是人權(quán)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行政機關(guān)在行使行政管理權(quán)的過程中必然要涉及處置社會成員的利益問題，很容易發(fā)生損害或侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。因此，行政機關(guān)是否能夠有效地保護人權(quán)，直接反映出一個國家的人權(quán)保障狀況。司法保障是人權(quán)保障的最后防線，既是解決個人之間人權(quán)糾紛的有效渠道，也是糾正和遏制行政機關(guān)侵犯人權(quán)的有力機制。養(yǎng)成人權(quán)保障思維，不僅有利于尊重別人的人權(quán)，也有利于依法保護自己的人權(quán)。

正當(dāng)程序。做一件事情，往往需要按照一定的程序，只有按照程序做，才能防止主觀任性、無序混亂。只有嚴(yán)格按照法律程序辦事辦案，處理結(jié)果才可能公正并具有公信力和權(quán)威性。程序的正當(dāng)，表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性等方面。合法性是指程序運行合乎法律的規(guī)定，有關(guān)機關(guān)或個人不得違反或變相違反；中立性是指程序設(shè)計和運行應(yīng)平等地對待雙方當(dāng)事人，不得偏向任何一方；參與性是指案件或糾紛的利害關(guān)系人都有機會參與到辦案程序中來，充分表達自己的利益訴求和意見主張，為解決糾紛發(fā)揮作用；公開性是指程序運行的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會公開，以接受各方監(jiān)督，防止辦案不公和暗箱操作，讓正義以人們看得見的方式實現(xiàn)；時限性是指程序的運行必須有合理的期限，符合時間成本和效率原則的要求，不得無故拖延或沒有終結(jié)。如訴訟案件應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)作出裁判，如無法定事由，訴訟期限不得延長。俗話說，正義不應(yīng)缺席，也不應(yīng)遲到，遲到的正義是有瑕疵的正義。二、培養(yǎng)法治思維的途徑培養(yǎng)法治思維的途徑很多，大學(xué)生可以通過各種機會和途徑學(xué)習(xí)法律知識、掌握法律方法、參與法律實踐、養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣等，在學(xué)習(xí)和生活中逐漸提高法治思維能力，養(yǎng)成科學(xué)的法治思維方式。

學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識，是培養(yǎng)法治思維的前提。一個對法律知識一無所知的人，不可能形成法治思維。法律知識通常包括法律法規(guī)方面的知識和法律原理方面的知識，這兩部分法律知識對于培養(yǎng)法治思維都很重要。只有既了解法律法規(guī)在某個問題上的具體規(guī)定，又了解法律的原理、原則，才能更好地領(lǐng)會法律精神，養(yǎng)成法治思維。除了從書本上獲取法律知識外，還可以通過收聽收看法制廣播電視節(jié)目、閱讀法律類報紙雜志，尤其是運用新媒體等途徑學(xué)習(xí)法律知識。

掌握法律方法。法律方法是法治思維的基本要素，法治思維的過程就是運用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。法律方法主要包括兩個方面：一是正確理解法律的方法，包括理解法律條文的含義、內(nèi)容和精神等；二是正確運用法律的方法。法律是調(diào)整生產(chǎn)生活各個方面的規(guī)范，涉及的專門領(lǐng)域和專業(yè)問題較多，法律本身也是一門專業(yè)學(xué)科，因此，了解并掌握理解和運用法律的基本方法，有助于培養(yǎng)法治思維。

參與法律實踐。法治思維是在豐富的法治實踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。脫離法治建設(shè)的生動實踐，難以養(yǎng)成法治思維方式。只有通過參與各種法律活動，在法律實踐中運用法律知識和方法思考、分析、解決法律問題，才能養(yǎng)成自覺的法治思維習(xí)慣?，F(xiàn)在，人們參與法律實踐的方式和途徑越來越多。一是參與立法討論。我國國家或地方的很多立法都要廣泛征求意見或者進行聽證，大學(xué)生可以參與這些立法的討論，發(fā)表自己的有關(guān)意見。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。憲法和法律賦予公民對國家機關(guān)及其工作人員的行為是否合法進行監(jiān)督的權(quán)利，包括提出批評、建議和申訴、控告、檢舉。大學(xué)生可以通過行使這些權(quán)利，進行法律監(jiān)督。三是旁聽司法審判。凡是人民法院公開審判的案件，都允許公民旁聽，大學(xué)生可以向人民法院申請旁聽法院庭審，了解案件的審判過程。四是參與模擬法庭、法律診所、法律辯論等活動，增長法律知識，鍛煉法治思維。

養(yǎng)成守法習(xí)慣。法治思維是一種習(xí)慣性思維，與長期自覺養(yǎng)成的生活習(xí)慣有很大關(guān)系。如，公民從小養(yǎng)成的不橫穿馬路、不闖紅燈等遵守交通規(guī)則的習(xí)慣，就是法治思維的一種具體表現(xiàn)；公民在生產(chǎn)生活中養(yǎng)成遇到?jīng)_突不使用武力、遇到糾紛去查找法律的習(xí)慣，同樣是法治思維的一種具體表現(xiàn)。因此，公民只有自覺遵守憲法和法律，堅持從我做起，從身邊做起，從具體問題做起，才能養(yǎng)成守法的習(xí)慣和法治思維。

法治思維是現(xiàn)代社會的成員應(yīng)當(dāng)具備的一種思維，與公民的專業(yè)和職業(yè)沒有關(guān)系。缺乏法治思維的人做事情就可能違法。如，一個搞經(jīng)營的人沒有法治思維，在經(jīng)商時就可能上當(dāng)受騙或者違法經(jīng)營；一個科技人員缺乏法治思維，就很難知道依法保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，也不會知道如何尊重別人的知識產(chǎn)權(quán)。有的大學(xué)生認為自己年紀(jì)尚小，培養(yǎng)法治思維是將來的事，這種想法是錯誤的。大學(xué)時代是世界觀、人生觀、價值觀形成的黃金時期，也是法治思維形成的關(guān)鍵時期。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從進校之日起，就著力培養(yǎng)法治觀念和法治思維，養(yǎng)成自覺依法辦事的行為習(xí)慣，積極參與和支持法治中國建設(shè)。第三節(jié)尊重社會主義法律權(quán)威

法律權(quán)威是指法律在社會生活中的作用力、影響力和公信力，是法律應(yīng)有的尊嚴(yán)和生命。包括大學(xué)生在內(nèi)的每個公民都要深刻認識尊重社會主義法律權(quán)威的重要意義，都有義務(wù)和責(zé)任維護社會主義法律權(quán)威。尊重法律權(quán)威，既要尊重一般法律的權(quán)威，更要尊重憲法至上的權(quán)威。一、尊重法律權(quán)威的重要意義法律有無權(quán)威，取決于四個基本要素：一是法律在國家和社會治理體系中的地位和作用，占主導(dǎo)地位和起決定作用的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威；二是法律本身的科學(xué)程度，反映客觀規(guī)律和人類理性的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威；三是法律在實踐中的實施程度，在實踐中得到嚴(yán)格實施和一體遵循的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威；四是法律被社會成員尊崇或信仰的程度，反映人民共同意愿且為人民真誠信仰的法律有權(quán)成，否則無權(quán)威。我國社會主義法律是黨的主張和人民意志的共同體現(xiàn)，是人民代表大會或人民政府制定的，應(yīng)當(dāng)具有最高的權(quán)威。在一定意義上，法律的權(quán)威就是執(zhí)政黨的權(quán)威、人民共同意志的權(quán)威和人民政權(quán)的權(quán)威，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。

法律應(yīng)當(dāng)有權(quán)威，應(yīng)當(dāng)維護法律的權(quán)威，這本來是一個常識性問題，但讓人們明白不容易，讓人們做到更不容易。有一些黨員干部不把法律權(quán)威當(dāng)回事，把個人意志凌駕于法律之上，藐視法律權(quán)威，搞“我的地盤我做主”，造成極壞影響；一些人之所以走上貪腐犯罪道路，也與內(nèi)心不信仰法律、行為不尊重法律有很大關(guān)系。同樣，一些人之所以實施殺人傷害、搶劫盜竊等犯罪行為，歸根結(jié)底是因為其思想上行動上不敬畏法律。因此，全體社會成員都尊重社會主義法律權(quán)威，不僅是保證法律發(fā)揮作用的基本前提和要求，也是保障個人平安幸福的底線和紅線。我國社會主義法律具有獨特的本質(zhì)屬性和社會作用，尊重和維護法律權(quán)威，意義更加重大，對全面依法治國更加必要。

尊重法律權(quán)威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件。法律與國家前途、人民命運息息相關(guān)。樹立法律權(quán)威，就是樹立黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。只要我們切實尊重和有效實施法律，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家的事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果法律受到漠視、削弱甚至破壞，人民的權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭受挫折。

尊重法律權(quán)威對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。法律權(quán)威是國家治理的堅實基礎(chǔ)和關(guān)鍵。以法安天下則天下安，依法治天下則天下治，這也是千古不易的經(jīng)驗之談。由于法律是一種超越任何個人意志的普遍性規(guī)則，并且具有穩(wěn)定性和連續(xù)性？因此，當(dāng)國家的最高權(quán)威系于法律時，國家就不會因領(lǐng)導(dǎo)者個人的變動和更迭而變化，從而有助于保持國家政治統(tǒng)治與社會秩序的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

尊重法律權(quán)威是實現(xiàn)人民意志、維護人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑。我國法律保護和實現(xiàn)的是人民的根本利益。從本質(zhì)上講，尊重和維護法律權(quán)威，就是尊重和維護人民的根本利益和其他合法權(quán)益的具體實踐，也是尊重和保障人權(quán)的具體實踐。尊重和維護法律權(quán)威，對于弘揚社會主義法治精神，不斷堅定全社會尊法學(xué)法守法用法的自覺性，逐步樹立對社會主義法律的信仰，讓人民利益和權(quán)利得到有力保障和充分實現(xiàn)，具有重要意義。

尊重法律權(quán)威是維護個人合法權(quán)益的根本保障。在現(xiàn)實生活中，我們每個人都可能會遇到各種各樣的個人權(quán)益受到侵害的問題，面對如人身安全與財產(chǎn)安全、交通安全與網(wǎng)絡(luò)安全、生活安全與校園安全等各種風(fēng)險。有人把當(dāng)今社會稱為風(fēng)險社會，這種看法不無道理。依靠什么化解各種風(fēng)險進而保障個人權(quán)益呢？在法治社會，只有依靠有權(quán)威的法律。有權(quán)威的法律能夠威懾人、警示人、保護人，防范違法犯罪行為，能夠保障守法公民享受安寧祥和的生活。因此，公民尊重法律權(quán)威，也是對個人幸福的最大尊重。二、尊重法律權(quán)威的基本要求人民是國家的主人翁，是法治國家的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，尊重法律權(quán)威是其法定義務(wù)和必備素質(zhì)。就大學(xué)生而言，作為一個公民，要在尊重法律權(quán)威方面加強砥礪，在學(xué)習(xí)和生活中積極作為，養(yǎng)成敬畏法律的良好品質(zhì)，努力成為尊重法律權(quán)威、信仰憲法法律的先鋒。

信仰法律。應(yīng)當(dāng)相信法律、信奉法律，樹立崇尚法律、信仰法律的牢固觀念，增強對法律的信任感、認同感。對法律常懷敬畏之心，常思敬重之情。法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。法律要發(fā)生作用，全社會都要信仰法律。如果對法律不信任，認為靠法律解決不了問題，而總是想找門路、托關(guān)系，或者采取極端行為，那就不可能建成法治社會。

遵守法律。要用實際行動捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，保障法律實施。參與社會活動，實施個人行為，都要以法律為依據(jù)，不得違反法律規(guī)范。處