貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)調(diào)查報(bào)告

11貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)調(diào)查報(bào)告（2015年上半年）為進(jìn)一步了解全省第二次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，特別是在破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“準(zhǔn)入難、融資難、政策落地難、審批難、盈利難、用工難、創(chuàng)業(yè)難”等方面的工作成效，省統(tǒng)計(jì)局、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局于2015年7月對(duì)全省9個(gè)市州和貴安新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查和測(cè)評(píng)，有關(guān)情況報(bào)告如下:一、調(diào)查情況（一）調(diào)查范圍本次調(diào)查涉及全省9個(gè)市州和貴安新區(qū)，覆蓋不同規(guī)模類型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。（二）調(diào)查方法根據(jù)《貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)調(diào)查方案（修訂）》的部署，全省共調(diào)查樣本2000個(gè)，調(diào)查結(jié)果在置信度為95%的前提下，誤差小于7%。（三）調(diào)查過(guò)程共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2000份，收回有效問(wèn)卷1998份。二、綜合評(píng)價(jià)經(jīng)測(cè)算，今年上半年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)綜合得分為78.43分，比去年下半年下降了1.35分。（一）分領(lǐng)域看，“七降一升”。融資環(huán)境指數(shù)、審批環(huán)境指數(shù)和市場(chǎng)主體增長(zhǎng)指數(shù)得分仍然在80分以上,分別為80.78分、81.77分和81.15分;市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)、政策落地環(huán)境、盈利環(huán)境指數(shù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)得分在75,80分之間，分別為77.66分、76.37分、77.79分和78分;用工環(huán)境指數(shù)得分仍然最低，僅為72.38分。八個(gè)一級(jí)指數(shù)得分和去年下半年相比“七降一升”，除市場(chǎng)主體增長(zhǎng)指數(shù)得分略有增長(zhǎng)外，其余七個(gè)指數(shù)得分均有不同程度下降，其中市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)得分下降最多，下降了2.35分。（二）分地區(qū)來(lái)看，“四升六降”。今年上半年全省10個(gè)單位民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)得分和去年下半年相比“四升六降”。其中:遵義市、六盤(pán)水市、銅仁市和貴陽(yáng)市得分分別比去年下半年提升0.60分、0.54分、0.42分和0.03分;黔南州得分為86.71，比去年下半年下降了2.81分，是全省10個(gè)單位中得分最高的，而且是唯一得分在80分以上的;貴安新區(qū)得分為79.24分，比去年下半年下降了7.26分，降幅最大，排第2位;遵義市和貴陽(yáng)市得分雖比去年下半年有所提高，得分分別為75.69分和75.70分，排在10個(gè)單位中的最后兩位。從10個(gè)單位的得分排位變化情況來(lái)看，和去年下半年相比“兩升三降五平”:畢節(jié)市排位上升2位，安順市排位上升1位，分列3、6位;黔東南州、六盤(pán)水市和銅仁市排位均下降1位，分列4、5、7位;黔南州、貴安新區(qū)、銅仁市、貴陽(yáng)市和遵義市排位保持不變，分列1、2、8、9、10位。從八個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)看，貴安新區(qū)的市場(chǎng)主體增長(zhǎng)仍然最快，黔南州的審批環(huán)境得分仍然最高，貴陽(yáng)市和黔西南州的用工環(huán)境相對(duì)較差。2民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)單位:分民營(yíng)和去一、市三、政經(jīng)濟(jì)去年二、融四、審五、盈六、用七、創(chuàng)八、市年下場(chǎng)準(zhǔn)策落指標(biāo)名稱發(fā)展排下半資環(huán)批環(huán)利環(huán)工環(huán)業(yè)環(huán)場(chǎng)主體半年入環(huán)地環(huán)環(huán)境位年得境指境指境指境指境指增長(zhǎng)指相比境指境指指數(shù)分?jǐn)?shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)增減數(shù)數(shù)貴州省78.43-79.78-1.3577.6680.7876.3781.7777.7972.3878.0081.15黔南州86.71189.52-2.8187.8887.9487.8283.2085.3582.3887.5582.11貴安新區(qū)79.24286.50-7.2674.7280.8073.4289.8677.4971.07100.00黔東南州78.90379.09-0.1977.9480.7777.3281.0878.5872.7680.45六盤(pán)水市78.49477.950.5477.8781.0576.0282.3476.8073.3978.6580.00畢節(jié)市78.22580.18-1.9677.4981.1275.2280.0377.5772.3376.5683.99銅仁市78.06677.640.4277.3678.4676.5681.1877.6373.0478.5581.64安順市77.09778.03-0.9477.0478.8075.0380.6677.1770.1975.1481.06黔西南州76.98877.44-0.4676.1180.2174.7381.5675.8069.0175.9580.78貴陽(yáng)市75.70975.670.0374.3777.8773.2278.7875.9069.0175.2580.45遵義市75.691075.090.6074.8077.9572.8978.5175.4570.5174.1280.25從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為79.10分;個(gè)體戶評(píng)價(jià)次之，得分為78.45分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為76.92分。具體到一級(jí)指標(biāo)，微型企業(yè)對(duì)融資環(huán)境和審批環(huán)境評(píng)價(jià)較高，大中型企業(yè)對(duì)用工環(huán)境評(píng)價(jià)最低。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、市場(chǎng)準(zhǔn)二、融資三、政策四、審批五、盈利六、用工七、創(chuàng)業(yè)單位類型發(fā)展環(huán)境排位入環(huán)境指環(huán)境指落地環(huán)境環(huán)境指環(huán)境指環(huán)境指環(huán)境指指數(shù)數(shù)數(shù)指數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)微型79.10178.4381.4876.8082.5278.9073.04個(gè)體78.45277.4181.7476.6580.7278.1272.3177.60小型78.04377.3280.1375.9981.5177.3472.3177.16中型77.87477.0880.0481.8176.2571.4577.72大型76.92575.7379.2476.1479.3874.4669.7978.233從分行業(yè)來(lái)看，農(nóng)林牧漁業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為80.45分，高于總體得分2.02分;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)評(píng)價(jià)次之，得分為80.28分;住宿和餐飲業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為76.51分，低于總體得分1.92分。從八個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)看，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)對(duì)審批環(huán)境評(píng)價(jià)較高，住宿和餐飲業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)用工環(huán)境評(píng)價(jià)較低。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指數(shù)（按行業(yè)類型）單位:分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)四、審七、創(chuàng)一、市場(chǎng)二、融三、政策五、盈六、用按行業(yè)分發(fā)展排位批環(huán)業(yè)環(huán)準(zhǔn)入環(huán)資環(huán)境落地環(huán)利環(huán)境工環(huán)境環(huán)境境指境指境指數(shù)指數(shù)境指數(shù)指數(shù)指數(shù)指數(shù)數(shù)數(shù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)80.45179.1482.2078.9084.1380.1275.1282.04交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電80.28279.0283.6178.7684.8878.7374.1479.64通信業(yè)金融業(yè)79.57377.4383.7775.8981.5680.3574.9380.15文化、體育和娛樂(lè)業(yè)79.13479.8280.5878.3982.5978.8369.9679.48電力、煤氣及水的生產(chǎn)78.96579.0280.7776.5082.0279.3973.9577.26和供應(yīng)業(yè)建筑業(yè)78.90677.7382.9576.7381.4578.4174.1876.18信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)78.88779.3681.4876.9680.5578.4471.1779.58和軟件業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)78.82877.8281.0575.9682.4279.4773.6777.89采礦業(yè)78.55979.5378.0277.0483.0275.3573.4079.90制造業(yè)78.411077.1880.9276.5582.4677.1572.4078.02居民服務(wù)和其他服務(wù)78.361177.7581.7376.3380.3978.2371.3477.78業(yè)批發(fā)和零售業(yè)77.841276.5080.5775.4280.6577.3672.6777.25其他77.521376.6279.0074.9981.1478.5371.3476.68房地產(chǎn)業(yè)77.341477.3278.8774.7781.8675.6272.3775.194科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和77.031575.4180.5873.7980.0377.5571.35地質(zhì)勘查業(yè)住宿和餐飲業(yè)76.511676.1778.9274.7579.3575.7568.3675.77三、分領(lǐng)域評(píng)價(jià)（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入今年上半年全省市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)總體得分77.66分，比去年下半年下降了2.35分，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排第6位。其中，對(duì)鼓勵(lì)民間投資政策滿意度評(píng)價(jià)相對(duì)最高，得分為79.74分;對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放程度評(píng)價(jià)則相對(duì)最低，得分為76.44分;二者得分相差3.3分。市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)最好的地區(qū)是黔南州，得分為87.88分，5個(gè)分項(xiàng)得分均超過(guò)80分，高于全省10.22分;較差的是貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)，得分分別為74.37分和74.72分，兩市的市政基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放程度評(píng)價(jià)均較低，貴安新區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)得分比去年下半年下降了12.04分，降幅最大。市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)單位:分一、市和去年場(chǎng)準(zhǔn)去年下1.鼓勵(lì)民2.市政基3.社會(huì)事5.本地產(chǎn)品指標(biāo)名稱排下半年4.工程入環(huán)半年得間投資政礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)進(jìn)入政府采位相比增招標(biāo)門(mén)境指分策滿意度放程度指放程度指購(gòu)和工程建減檻指數(shù)數(shù)指數(shù)數(shù)數(shù)設(shè)指數(shù)貴州省77.66-80.01-2.3579.7476.4476.5678.1177.47黔南州87.88191.36-3.4888.5486.7788.0188.4287.67黔東南州77.94278.92-0.9880.0076.8076.8678.0677.97六盤(pán)水市77.87377.95-0.0978.8777.4375.5779.0978.37畢節(jié)市77.49481.49-4.0078.6776.1376.9478.5577.19銅仁市77.36577.66-0.3080.0077.0376.2976.2377.25安順市77.04677.85-0.8179.3375.8875.8876.6977.43黔西南州76.11777.41-1.3078.9074.7474.9577.5574.40遵義市74.80873.970.8376.4173.2873.3877.5573.39貴安新區(qū)74.72986.75-12.0477.7973.1274.4373.6074.64貴陽(yáng)市74.371074.49-0.1278.3772.6272.7573.7274.385從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為78.43分;個(gè)體戶評(píng)價(jià)次之，得分為77.41分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為75.73分;最高分和最低分相差2.7分。具體到5個(gè)分項(xiàng)，微型企業(yè)對(duì)鼓勵(lì)民間投資政策滿意度評(píng)價(jià)最高，大型企業(yè)對(duì)本地產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)和工程建設(shè)指數(shù)評(píng)價(jià)最低。全省市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分5.本地產(chǎn)一、市場(chǎng)準(zhǔn)1.鼓勵(lì)民2.市政基3.社會(huì)事指標(biāo)名稱4.工程招品進(jìn)入政入環(huán)境指排位間投資政礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)門(mén)檻指府采購(gòu)和數(shù)策滿意度放程度指放程度指數(shù)工程建設(shè)指數(shù)數(shù)數(shù)指數(shù)微型78.43180.8477.1077.4078.2978.53個(gè)體77.41278.3276.9376.6878.0277.10小型77.32379.6976.2376.0777.8076.82中型77.08478.9374.9475.3678.9777.20大型75.73577.2074.5576.3976.0074.49（二）融資環(huán)境今年上半年全省融資環(huán)境指數(shù)總體得分80.78分，比去年下半年下降了0.57分，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排第3位。其中，對(duì)第三方擔(dān)保貸款成本評(píng)價(jià)最高，得分為88.24分;對(duì)通過(guò)抵質(zhì)押方式獲得貸款評(píng)價(jià)最低，得分為72.59分;二者得分相差達(dá)15.65分。融資環(huán)境指數(shù)最好的地區(qū)是黔南州，得分為87.94分，高于全省7.16分;最差的是貴陽(yáng)市，得分77.87分，低于全省2.91分。黔南州第三方擔(dān)保貸款評(píng)價(jià)最高，銅仁市的通過(guò)抵押貸款評(píng)價(jià)最低。6融資環(huán)境指數(shù)單位:分和去年二、融資去年下9.第三指標(biāo)名稱下半年6.融資7.貸款8.貸款10.貸款環(huán)境指排位半年得方擔(dān)保相比增渠道指抵押指成本指審批時(shí)數(shù)分貸款成減數(shù)數(shù)數(shù)間指數(shù)本指數(shù)貴州省80.78-81.35-0.5776.4772.5984.7788.2481.83黔南州87.94191.07-3.1386.0784.7288.9592.1687.81畢節(jié)市81.12279.281.8375.2373.2284.7690.2482.12六盤(pán)水市81.05380.80.2574.4373.0386.2589.6281.91貴安新區(qū)80.80481.05-0.2574.7973.6085.8986.5283.18黔東南州80.77581.95-1.1976.5070.0084.3289.4483.55黔西南州80.21680.040.1776.9670.1186.2186.9080.84安順市78.80780.03-1.2373.5768.1082.4886.1183.75銅仁市78.46880.1-1.6576.0767.3084.6486.1678.11遵義市77.95977.790.1674.6868.2882.9486.0577.81貴陽(yáng)市77.871079.36-1.5075.3373.8678.7385.0076.40從單位類型上看，個(gè)體戶對(duì)融資環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為81.74分;微型企業(yè)評(píng)價(jià)次之，得分為81.48分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為79.24分;最高分和最低分相差2.5分。具體到5個(gè)分項(xiàng)，大型企業(yè)對(duì)第三方擔(dān)保貸款成本指數(shù)評(píng)價(jià)最高，對(duì)貸款抵押指數(shù)評(píng)價(jià)最低。全省融資環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分指標(biāo)名稱二、融資環(huán)9.第三方10.貸款審排位6.融資渠7.貸款抵8.貸款成境指數(shù)擔(dān)保貸款批時(shí)間指道指數(shù)押指數(shù)本指數(shù)成本指數(shù)數(shù)個(gè)體81.74174.8782.7187.1485.04微型81.48277.1172.9385.9487.6483.78小型80.13375.3872.0684.3288.8780.00中型80.04474.9071.9784.5788.8579.89大型79.24576.9468.6285.1489.2376.257（三）政策落地今年上半年全省政策落地環(huán)境指數(shù)總體得分76.37分，比去年下半年下降了1.83分，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排第7位。其中，對(duì)政策兌現(xiàn)情況指數(shù)評(píng)價(jià)仍然相對(duì)最高，得分為78.18分;政策知曉程度評(píng)價(jià)仍然最低，得分73分。黔南州政策落地88環(huán)境指數(shù)最高，得分為87.82分，高于全省得分11.45分;遵義市最低，得分為72.89分，低于全省得分3.48分。貴陽(yáng)市、遵義市、安順市、黔西南州政策知曉度仍然較低。政策落地環(huán)境指數(shù)單位:分和去年三、政策去年下指標(biāo)名稱下半年11.政策12.政策13.政策14.政策15.政策落地環(huán)排位半年得相比增配套程知曉程普惠程連續(xù)性兌現(xiàn)情境指數(shù)分減度指數(shù)度指數(shù)度指數(shù)指數(shù)況指數(shù)貴州省76.37-78.2-1.8376.7073.0077.7175.9978.18黔南州87.82190.87-3.0588.6285.1688.6786.9489.19黔東南州77.32277.230.0978.8773.0878.4777.1478.57銅仁市76.56374.352.2176.8572.7777.8776.5678.53六盤(pán)水市76.02476.41-0.3977.1772.2476.6075.5477.84畢節(jié)市75.22578.97-3.7575.0372.8076.7475.6076.20安順市75.03676.02-0.9974.9471.6376.4275.0677.00黔西南州74.73774.480.2574.6671.7475.5473.5377.43貴安新區(qū)73.42885.97-12.5574.1069.7375.5973.5674.30貴陽(yáng)市73.22973.190.0372.7169.7774.4172.6376.15遵義市72.891071.891.0073.3769.8974.5871.9274.38從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)政策落地環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為76.8分;個(gè)體戶評(píng)價(jià)次之，得分為76.65分;中型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為75.93分;最高分和最低分相差0.87。具體到5個(gè)分項(xiàng)，微型企業(yè)對(duì)政策兌現(xiàn)情況評(píng)價(jià)最高，小型企業(yè)對(duì)政策知曉程度最低。全省政策落地環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分三、政策落指標(biāo)名稱11.政策配12.政策知13.政策普15.政策兌地環(huán)境指排位14.政策連套程度指曉程度指惠程度指現(xiàn)情況指數(shù)續(xù)性指數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)微型76.80176.9373.5078.1576.1378.93個(gè)體76.65277.3372.4078.4476.3378.51大型76.14376.2574.1777.9074.2177.69小型75.99476.4672.2677.1076.0977.76中型75.93576.1273.8777.2675.4376.89根據(jù)調(diào)查，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙的渠道了解政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶占29.14%;通過(guò)政府部門(mén)（含政府網(wǎng)站）直接獲得重要政策信息的占27.90%;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解的占19.38%。全省了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策渠道政府部門(mén)（含政府其他網(wǎng)站）熟人告知8.19%27.90%15.40%互聯(lián)網(wǎng)電視、廣播、報(bào)紙19.38%29.14%（四）審批環(huán)境今年上半年全省審批環(huán)境指數(shù)總體得分81.77分，比去年下半年下降了2.01分，但在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中仍居第1位。其中，對(duì)行政審批阻梗指數(shù)評(píng)價(jià)仍然最好，得分為88.57分;對(duì)行政審批部門(mén)辦事效率評(píng)價(jià)則仍然最低，得分為76.78分;二者得分相差達(dá)11.79分。審批環(huán)境指數(shù)得分最高的是貴安新區(qū)，得分為89.86分，高于全省8.09分;最低的是貴陽(yáng)市，得分為78.51分，低于全省3.26分。遵義市、貴陽(yáng)市行政部門(mén)辦事效率評(píng)價(jià)相對(duì)較低。9審批環(huán)境指數(shù)單位:分和去年下16.主要17.行政18.行政指標(biāo)名稱四、審批去年下半19.行政排位半年相比行政審批審批部門(mén)審批部門(mén)環(huán)境指數(shù)年得分審批阻梗增減部門(mén)滿意辦事效率服務(wù)態(tài)度指數(shù)度指數(shù)指數(shù)指數(shù)貴州省81.77-83.78-2.0181.2576.7883.1088.57貴安新區(qū)89.86189.470.3979.6476.7484.3988.67黔南州83.20292.18-8.9890.0887.6290.7691.92六盤(pán)水市82.34383.16-0.8282.1277.2583.3989.13黔西南州81.56480.840.7280.5776.3981.6888.12銅仁市81.18581.57-0.3980.2475.7883.4688.30黔東南州81.08683.56-2.4882.1978.2485.1590.08安順市80.66782.00-1.3479.6475.3182.4288.32畢節(jié)市80.03884.45-4.4280.2874.7480.7286.78貴陽(yáng)市78.78979.70-0.9278.6472.6979.2987.50遵義市78.511078.63-0.1277.9572.9379.6186.45從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)審批環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為82.52分;中型企業(yè)評(píng)價(jià)次之，得分為81.81分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為79.38分;最高分和最低分相差3.14分。具體到4個(gè)分項(xiàng)，中型企業(yè)對(duì)行政審批阻梗指數(shù)評(píng)價(jià)最高，大型企業(yè)對(duì)行政審批部門(mén)辦事效率評(píng)價(jià)最低。全省審批環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分指標(biāo)名稱四、審批環(huán)境16.主要行政17.行政審批18.行政審批排位19.行政審批指數(shù)審批部門(mén)滿部門(mén)辦事效部門(mén)服務(wù)態(tài)阻梗指數(shù)意度指數(shù)率指數(shù)度指數(shù)微型82.52181.7177.7384.4788.98中型81.81281.9576.1382.8489.12小型81.51381.2676.3082.7888.45個(gè)體80.72479.1276.9287.59大型79.38582.0073.1277.0087.2410在主要行政審批部門(mén)滿意度調(diào)查中，總體滿意度得分81.25分，比去年下半年有所降低。從具體調(diào)查的30個(gè)部門(mén)來(lái)看，都在80分左右，工商部門(mén)、國(guó)稅部門(mén)滿意度得分仍然排前兩位，得分分別為84.02分和83.08分;安監(jiān)部門(mén)、發(fā)改部門(mén)分列3、4位，得分分別為82.51分和82.50分;今年新增的調(diào)查單位通信管理部門(mén)得分墊底，海關(guān)和交通部門(mén)得分繼續(xù)靠后，得分分別為78.82分、79.66分和79.87分。從分地區(qū)來(lái)看，對(duì)主要行政審批部門(mén)總體滿意度最高的是黔南州得分為90.08分;滿意度較低的是遵義市和貴陽(yáng)市，得分分別為77.95分和78.64分。遵義市的金融部門(mén)、食品藥監(jiān)部門(mén)和通信管理部門(mén)得分較低，貴陽(yáng)市的通信管理部門(mén)和交通部門(mén)得分較低。30個(gè)主要行政審批部門(mén)滿意度得分表單位:分部門(mén)貴陽(yáng)盤(pán)水遵義安順畢節(jié)銅仁黔西黔東黔南貴安指標(biāo)名稱全省得分市市市市市市南州南州州新區(qū)排名滿意度得分81.25-78.6482.1277.9579.6480.2880.2480.5782.1990.0879.64工商部門(mén)84.02181.9184.5680.4083.1784.1182.7183.5185.1191.0383.59國(guó)稅部門(mén)83.08281.3284.2079.5182.4782.3281.79TOC\o"1-5"\h\z82.8983.0091.2181.90安監(jiān)部門(mén)82.51379.0983.0280.1080.5581.3880.9982.3683.9590.4781.73發(fā)改部門(mén)82.50479.8884.0879.6481.1080.6081.6481.9083.7789.7581.46消防部門(mén)82.44579.4283.8879.0681.1781.7882.5282.0283.8690.7579.45質(zhì)監(jiān)部門(mén)82.43680.5783.53

79.2179.7981.6080.8082.2483.8290.7781.53地稅部門(mén)82.43780.6484.0279.1080.7181.4581.3381.6582.9890.7481.57經(jīng)信部門(mén)81.48878.4182.6278.4580.0079.4680.3179.6283.4590.0779.72民政部門(mén)81.43978.2382.2577.9878.9481.2080.5880.9882.5390.1080.27環(huán)保部門(mén)81.231078.9482.0477.8878.9380.8179.2981.4782.6890.7179.49公安部門(mén)81.211177.8781.4279.1680.4179.3480.6980.0982.3790.0079.92農(nóng)業(yè)部門(mén)81.171278.4483.6076.6279.7379.6481.1380.3581.8289.8379.03財(cái)政部門(mén)81.171378.8081.1577.6579.8878.8080.2981.3682.2990.8179.73商務(wù)部門(mén)81.041479.0581.1278.4880.7279.2179.4179.4782.3790.1778.66國(guó)土部門(mén)81.021577.3181.3379.1279.7780.5279.5580.7580.7490.5179.35文化部門(mén)81.001678.3882.7877.2778.8980.1280.1078.7481.9589.8779.48人社部門(mén)80.941777.6980.7978.5279.5479.5479.4381.6781.1190.7779.33林業(yè)部門(mén)80.881877.8482.2177.1180.1479.7579.2880.3781.1890.0779.0811教育部門(mén)80.871977.0379.8778.4278.3180.3480.1078.9283.0089.0480.82科技部門(mén)80.842078.2180.9276.9780.1479.7479.5079.3182.6289.2579.31電力部門(mén)80.642178.5382.5877.4579.0279.5580.6380.0980.2689.4277.99水利部門(mén)80.622278.1481.3677.7379.2278.5580.2079.8981.1489.9778.44住建部門(mén)80.482377.6981.3376.4278.6180.1179.3780.7081.4890.1977.57金融辦80.312477.0080.4874.5078.6979.8778.9980.1481.2390.8378.39衛(wèi)計(jì)部門(mén)80.312578.2481.5177.0078.2380.1279.0979.0880.4089.4578.65旅游部門(mén)80.172677.1381.4775.7678.3079.4279.2878.4781.8190.2277.04食品藥監(jiān)80.022777.7380.4074.9276.8479.4980.3080.0080.7389.6878.48交通部門(mén)79.872876.3180.4577.7375.3278.7280.0078.8081.4888.7579.02海關(guān)79.662977.5980.7676.3080.7680.1976.8077.9280.7487.3078.57通信管理部門(mén)78.823076.4079.9075.2077.4378.0778.1577.3380.0088.5976.63（五）盈利環(huán)境今年上半年全省盈利環(huán)境指數(shù)總體得分77.79分，比去年下半年下降了0.73分，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排第5位。其中，對(duì)行政收費(fèi)負(fù)擔(dān)指數(shù)評(píng)價(jià)仍最高，得分為87.05分;對(duì)原材料成本、財(cái)務(wù)成本、物流成本、勞動(dòng)力成本等指數(shù)均評(píng)價(jià)相對(duì)較低，得分分別為73.81分、75.91分、75.63分和76.34分。盈利環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最好的是黔南州，得分85.35分，高于全省7.56分;反映比較差的有遵義市、黔西南州和貴陽(yáng)市，得分分別為75.45分、75.8分和75.9分。反映原材料成本較高的主要是遵義市、黔西南州、貴陽(yáng)市和六盤(pán)水市，財(cái)務(wù)成本較高的是黔西南州，物流成本較高的是遵義市、黔西南州，勞動(dòng)力成本較高的是黔西南州、遵義市、貴陽(yáng)市和安順市。12盈利環(huán)境指數(shù)單位:分和去年五、盈去年下25.行指標(biāo)名稱下半年20.原21.財(cái)22.物23.勞24.法利環(huán)境排位半年得政收費(fèi)相比增材料成務(wù)成本流成本動(dòng)力成定稅負(fù)指數(shù)分負(fù)擔(dān)指減本指數(shù)指數(shù)指數(shù)本指數(shù)指數(shù)數(shù)貴州省77.79-78.52-0.7373.8175.9175.6376.3479.8387.05黔南州85.35187.44-2.0981.7483.8384.4384.3587.5091.80黔東南州78.58277.650.9374.8175.6576.7076.8080.7288.64銅仁市77.63376.800.8373.1476.4174.0576.3381.6086.18畢節(jié)市77.57479.02-1.4573.9875.8475.1676.6879.6785.60貴安新區(qū)77.49583.63-6.1473.8875.3874.3975.4280.4487.33安順市77.17676.600.5774.0875.5374.7374.6679.2786.59六盤(pán)水市76.80778.50-1.7071.7574.1574.2376.0978.3188.20貴陽(yáng)市75.90873.782.1271.7174.4175.9074.4875.9084.86黔西南州75.80977.00-1.2071.6373.3173.9274.2577.2486.36遵義市75.451074.211.2471.0674.2772.7574.3477.5084.62從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)盈利環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為78.9分;個(gè)體戶評(píng)價(jià)次之，得分為78.12分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為74.46分。具體到6個(gè)分項(xiàng)，大型企業(yè)對(duì)原材料成本指數(shù)評(píng)價(jià)最低，微型企業(yè)對(duì)行政收費(fèi)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)最好。全省盈利環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分指標(biāo)名稱五、盈利環(huán)25.行政收排位20.原材料21.財(cái)務(wù)成22.物流成23.勞動(dòng)力24.法定稅境指數(shù)費(fèi)負(fù)擔(dān)指成本指數(shù)本指數(shù)本指數(shù)成本指數(shù)負(fù)指數(shù)數(shù)微型78.90174.8477.3077.0576.7281.5388.05個(gè)體78.12274.8576.0575.7376.5681.9285.26小型77.34373.0875.2074.8676.4778.7787.35中型76.25472.2474.4673.3775.5976.9786.40大型74.46570.7972.5076.1272.5073.7982.9513根據(jù)調(diào)查，今年下半年有47.51%的調(diào)查對(duì)象反映自己處于微利狀態(tài)，比去年下半年下降了1.44個(gè)百分點(diǎn);反映自己處于虧損狀態(tài)的占38.77%,虧損面比去年下半年增加了6.37個(gè)百分點(diǎn);盈利的只占13.73%，比去年下半年縮減了4.92個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體盈利狀況進(jìn)一步惡化，盈利面進(jìn)一步收窄。全省盈利狀況比例圖盈利13.73%虧損38.77%微利47.51%（六）用工環(huán)境今年上半年全省用工環(huán)境指數(shù)總體得分僅為72.38分，比去年下半年下降了1.31分，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中仍然是最低的，市場(chǎng)主體普遍反映用工環(huán)境較差。對(duì)員工流動(dòng)率指數(shù)評(píng)價(jià)相對(duì)最高，得分為78.21分;對(duì)招收技術(shù)人才和招收管理人才難易程度評(píng)價(jià)得分相對(duì)較低，得分分別為67.53分和67.89分。用工環(huán)境指數(shù)相對(duì)最好的是黔南州，得分為82.38分，高于全省得分10分;最差的是黔西南州和貴陽(yáng)市，得分均為69.01分，低于全省得分3.38分。各地區(qū)反映的較突出的是技術(shù)人才和管理人才難招，招進(jìn)來(lái)也很難留住。14用工環(huán)境指數(shù)單位:分29.政府和去年26.招收27.招收28.招收六、用工去年下對(duì)技術(shù)指標(biāo)名稱下半年普通工技術(shù)人管理人30.員工環(huán)境指排位半年得技能人相比增人難易才難易才難易流動(dòng)率數(shù)分才培訓(xùn)減程度指程度指程度指指數(shù)投入指數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)貴州省72.38-73.69-1.3175.3067.5367.8973.0078.21黔南州82.38186.85-4.4783.5977.4978.9385.4886.41六盤(pán)水市73.39272.860.5377.3868.6568.7375.3476.87銅仁市73.04370.552.4975.7768.5168.4873.2979.16黔東南州72.76471.101.6674.9566.4366.7874.7780.86畢節(jié)市72.33574.59-2.2776.8967.6768.5172.3776.19貴安新區(qū)71.07680.36-9.2973.6466.9067.1870.4877.15遵義市70.51769.670.8474.3666.7866.5468.6076.29安順市70.19870.79-0.6073.8264.6064.6669.7278.16貴陽(yáng)市69.01968.011.0071.4465.1664.4469.1774.84黔西南州69.011071.04-2.0371.4263.3064.6769.4776.17從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)用工環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)相對(duì)最高，得分為73.04分;個(gè)體戶評(píng)價(jià)次之，得分為72.31分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為69.79分;最高分和最低分相差3.25分。具體到5個(gè)分項(xiàng)，微型企業(yè)員工流動(dòng)率最高，大型企業(yè)認(rèn)為招收技術(shù)人才最難。全省用工環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分26.招收普27.招收技28.招收管29.政府對(duì)指標(biāo)名稱六、用工環(huán)排位通工人難術(shù)人才難理人才難技術(shù)技能30.員工流境指數(shù)易程度指易程度指易程度指人才培訓(xùn)動(dòng)率指數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)投入指數(shù)微型73.04175.6668.2768.5073.8078.96個(gè)體72.31274.0167.6568.8274.0077.08小型72.31375.5867.2267.6172.5378.62中型71.45475.3666.7666.3271.5477.26大型69.79573.3965.0066.7270.2273.6415（七）創(chuàng)業(yè)環(huán)境今年上半年全省創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)總體得分78分，比去年下半年下降了2.28分，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排第4位。其中，對(duì)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)相對(duì)最高，得分為79.39分;對(duì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策評(píng)價(jià)最低，得分為76.11分;二者得分相差3.28分。創(chuàng)1616業(yè)環(huán)境指數(shù)最好的是黔南州，得分87.55分，高于全省9.55分;相對(duì)最差的是遵義市，得分為74.12分，低于全省3.88分。黔南州的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)指數(shù)得分最高，遵義市和安順市的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策指數(shù)得分較低。創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)單位:分和去年下32.創(chuàng)業(yè)指標(biāo)名稱七、創(chuàng)業(yè)去年下半31.創(chuàng)業(yè)33.創(chuàng)業(yè)34.稅費(fèi)排位半年相比積極性引環(huán)境指數(shù)年得分優(yōu)惠政策跟蹤服務(wù)減免政策增減導(dǎo)到位程指數(shù)指數(shù)指數(shù)度指數(shù)貴州省78.00-80.28-2.2876.1179.2879.3978.10黔南州87.55192.11-4.5686.3887.9488.3387.95黔東南州78.99279.28-0.3077.6480.6180.0078.58六盤(pán)水市78.65379.58-0.9376.8280.1079.7078.81銅仁市78.55477.391.1675.7579.3779.7480.00貴安新區(qū)77.99588.45-10.4775.9079.2678.9578.58畢節(jié)市76.56680.84-4.2875.2677.7878.3775.85黔西南州75.95776.26-0.3174.2278.3476.8375.50貴陽(yáng)市75.25874.161.0973.9675.3576.3575.73安順市75.14978.77-3.6372.6876.8477.7174.76遵義市74.121073.021.1071.2475.9076.3474.33從單位類型上看，微型企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)最高，得分為78.93分;大型企業(yè)評(píng)價(jià)次之，得分為78.23分;小型企業(yè)評(píng)價(jià)最低，得分為77.16分;最高分和最低分相差1.77分。具體到4個(gè)分項(xiàng)，微型企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)最高，個(gè)體戶對(duì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策評(píng)價(jià)最低。全省創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)（按單位類型）單位:分指標(biāo)名稱七、創(chuàng)業(yè)環(huán)境32.創(chuàng)業(yè)積極排位31.創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠33.創(chuàng)業(yè)跟蹤34.稅費(fèi)減免指數(shù)性引導(dǎo)到位政策指數(shù)服務(wù)指數(shù)政策指數(shù)程度指數(shù)微型78.93177.0679.9380.2179.28大型78.23279.3277.2578.0477.91中型77.72375.3380.1580.0076.96個(gè)體77.60475.0977.8178.8379.15小型77.16575.4479.0278.5876.69（八）市場(chǎng)主體增長(zhǎng)今年上半年全省市場(chǎng)主體增長(zhǎng)指數(shù)總體得分81.15分，比去年下半年提高了0.64分，是八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中唯一提高的，在八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排第2位。貴安新區(qū)憑借基數(shù)小的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)速度保持最快，畢節(jié)市、銅仁市增速提高較快，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較低的有六盤(pán)水市，遵義市、貴陽(yáng)市、安順市和黔東南州。市場(chǎng)主體增長(zhǎng)指數(shù)單位:分指標(biāo)名稱八、市場(chǎng)主體和去年下半年排位去年下半年得分35.每個(gè)監(jiān)