應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)計方案

賽事應(yīng)急調(diào)度綜合指揮平臺建設(shè)設(shè)計方案XXXXXXXXX企業(yè)3月

目錄第1章方案概述 41.1建設(shè)目的 41.2建設(shè)原則 41.3建設(shè)內(nèi)容。 5第2章整體方案綜述 6第3章應(yīng)用支撐平臺 7第4章指揮調(diào)度基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng) 84.1信息管理子系統(tǒng) 84.2預案管理子系統(tǒng) 84.3檔案管理子系統(tǒng) 84.3.1信息管理子系統(tǒng) 84.3.2預案管理子系統(tǒng) 84.3.3事件響應(yīng)調(diào)度子系統(tǒng) 84.3.4指揮調(diào)度調(diào)度系統(tǒng) 84.3.5預案管理與事件分級處理系統(tǒng) 94.3.6GIS輔助決策系統(tǒng) 11第5章指揮調(diào)度系統(tǒng) 135.1指揮系統(tǒng)流程管理 135.2指令錄入 145.3確定事件類型 145.4輸入事件內(nèi)容、建立事件 155.5指揮調(diào)度、資源管理 155.6結(jié)案 165.7輔助決策專家系統(tǒng) 165.8預警處理 185.9報表、記錄與查詢 185.10事件分級處理 185.10.1突發(fā)事件響應(yīng)系統(tǒng)的功能 195.10.2突發(fā)事件響應(yīng)系統(tǒng)的特點 20第6章GIS輔助支撐系統(tǒng) 226.1概述 226.1.1系統(tǒng)體系架構(gòu) 226.1.2構(gòu)件GIS系統(tǒng)的關(guān)鍵原因 236.2GIS輔助決策系統(tǒng)的重要功能設(shè)計 246.2.1緊急響應(yīng)指揮 256.2.2突發(fā)事件監(jiān)控 256.2.3環(huán)境監(jiān)控 266.2.4資源/設(shè)施管理/調(diào)度 276.2.5信息檢索 276.3GIS平臺產(chǎn)品選擇原則 286.4一期項目GIS系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 30第7章指揮調(diào)度接入系統(tǒng) 31第8章項目管理及實行環(huán)節(jié) 328.1項目管理 328.2項目管理機構(gòu)（PMO） 328.2.1PMO目的 338.2.2PMO的服務(wù)內(nèi)容 338.2.3工程項目管理 348.3項目實行措施 358.4提議實行計劃 36第9章總結(jié) 38第1章方案概述建設(shè)目的建立直觀，高效，智能的綜合指揮平臺。對民族運動會各部門信息進行統(tǒng)一管理，處理各孤立子系統(tǒng)難以實現(xiàn)的問題。實現(xiàn)運動會期間信息互換與共享，迅速反應(yīng)決策與統(tǒng)一調(diào)度指揮。建設(shè)原則精簡節(jié)省，務(wù)實高效。為保證運動會綜合指揮平臺在運動會開幕前順利建設(shè)完畢，綜合指揮平臺應(yīng)充足運用既有設(shè)施資源，合理規(guī)劃布局，加強與進入綜合指揮平臺各部門的溝通協(xié)調(diào)，節(jié)省建設(shè)成本與時間。統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享。信息檔案管理部在執(zhí)委會的引導下對綜合指揮平臺進行統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)，進入綜合指揮平臺的各部門為平臺提供精確及時的信息，實現(xiàn)資源共享，保證各類信息高效整合。從而全面理解會間各項工作進展狀況，應(yīng)對突發(fā)事件。建設(shè)內(nèi)容（一）建立健全完善的綜合指揮機制。建立健全包括領(lǐng)導，指揮，執(zhí)行，服務(wù)，管理等各項機制在內(nèi)的綜合指揮機制是綜合指揮平臺建設(shè)與運行的基礎(chǔ)。（二）從本市的實際出發(fā)，在堅持精簡節(jié)省的前提下，以市公安局指揮中心作為第十屆少數(shù)民族運動會綜合指揮中心。公安、賽事、廣電、衛(wèi)生、氣象、交警、食藥監(jiān)、水電供應(yīng)等多部門數(shù)據(jù)信息可通過語音、視頻等多種形式接入指揮指揮中心，為領(lǐng)導及工作人員提供全面的運動會動態(tài)和信息。（三）各部門數(shù)據(jù)信息匯聚到綜合指揮平臺，指揮平臺通過對這些數(shù)據(jù)進行處理分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提前做好防止工作。如發(fā)生突發(fā)事件能及時啟動對應(yīng)部門的指揮系統(tǒng)。（四）為保證運動會期間指揮平臺在發(fā)現(xiàn)問題和隱患后可以迅速有效的處理問題和消除隱患，建立第十屆少數(shù)民族運動會總體應(yīng)急預案，各有關(guān)部門根據(jù)第十屆少數(shù)民族運動會總體應(yīng)急預案，細化責任，貫徹好本部門的應(yīng)急預案，同步按照總體應(yīng)急預案的規(guī)定，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。明確各方面職責，保證一旦有事，可以有效組織，迅速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂。整體方案綜述體系架構(gòu)圖2-1平臺體系架構(gòu)圖如上圖所示，賽事綜合指揮平臺體系架構(gòu)由展示層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)層和基礎(chǔ)設(shè)施層構(gòu)成。展示層表達系統(tǒng)通過門戶網(wǎng)站、電子大屏幕、計算機終端、電話傳真、PDA、手機移動設(shè)備對系統(tǒng)信息進行全方位的直觀展現(xiàn)。應(yīng)用層綜合管理系統(tǒng)是賽事綜合指揮平臺的功能體現(xiàn)，提供強大的應(yīng)急業(yè)務(wù)管理和智能調(diào)度決策能力。其重要由基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、預案管理子系統(tǒng)、平常管理子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)、輔助決策支持系統(tǒng)等構(gòu)成。應(yīng)用支撐層由提供業(yè)務(wù)支撐的成熟中間構(gòu)件構(gòu)成，重要包括通信調(diào)度構(gòu)件，安全基礎(chǔ)構(gòu)件，數(shù)據(jù)共享互換構(gòu)件，GIS構(gòu)件，GPS構(gòu)件，通用業(yè)務(wù)構(gòu)件等等構(gòu)成。應(yīng)用支撐層封裝了綜合應(yīng)用系統(tǒng)各個子系統(tǒng)都會用到的通用構(gòu)件。數(shù)據(jù)層重要由用來持久化賽事綜合指揮平臺的多種類型數(shù)據(jù)載體構(gòu)成。平臺重要使用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、GIS信息數(shù)據(jù)、應(yīng)急事務(wù)、應(yīng)急預案、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、案例知識等。集成架構(gòu)圖2-2平臺集成架構(gòu)圖如上圖所示，賽事綜合指揮集成平臺是以綜合管理中指揮調(diào)度系統(tǒng)為關(guān)鍵，其主查涵蓋了多媒體的信息采集、綜合化的信息互換處理、智能化的決策和立體式的調(diào)度指揮。涵蓋了音視頻、有無線通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、DLP大屏幕、平常管理、通信保障、指揮調(diào)度等子系統(tǒng)。所有子系統(tǒng)都將按照集成平臺提供的接口無縫接入，融合成為一種功能齊全、信息豐富、互相聯(lián)動的有機整體。其采用先進的集成技術(shù)和智能集散控制理論，實現(xiàn)信息采集、指揮、調(diào)度、決策一體化的賽事綜合指揮管理體系。實現(xiàn)信息的統(tǒng)一搜集、存儲、整合與公布，保證指揮中心內(nèi)部信息交流的可靠、迅速和有序，防止子系統(tǒng)集成帶來的信息“蛛網(wǎng)”效應(yīng);實現(xiàn)平臺內(nèi)系統(tǒng)的聯(lián)動預案，根據(jù)不一樣的突發(fā)事件、定期任務(wù)完畢對應(yīng)的聯(lián)動，以保證綜合指揮平臺的迅速反應(yīng)、高效運行和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。技術(shù)路線賽事綜合指揮平臺集信息處理、信息互換、設(shè)備聯(lián)動和運行監(jiān)控等多項功能于一體，全面滿足賽事綜合管理業(yè)務(wù)需求，其具有如下技術(shù)特點：可靠、安全和高效的異步消息傳播，完善的消息路由機制，以及強大的在線信息融合處理能力，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息統(tǒng)一搜集、存儲、整合與公布，保證聯(lián)動中心內(nèi)部信息高效、有序的共享共用;自動完畢綜合平臺內(nèi)部的跨系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)動，根據(jù)不一樣的實時信號或周期信號自動觸發(fā)完畢對應(yīng)的聯(lián)動，以保證聯(lián)動中心的迅速反應(yīng)、高效運行和應(yīng)對突發(fā)事件的能力;實時監(jiān)控整個聯(lián)動中心各重要設(shè)備的運行狀態(tài)和環(huán)境狀態(tài)，搜集并管理平臺內(nèi)部多種系統(tǒng)設(shè)備的故障信息，保證聯(lián)動中心真正做到“養(yǎng)兵千日、用兵一時”，減輕技術(shù)保障部門的維護壓力;一體化顧客界面，可視化操作，可集中管控指揮中心各項設(shè)備資源，可集中監(jiān)視指揮中心各個子系統(tǒng)的運行狀態(tài)，可靈活設(shè)定指揮中心的跨系統(tǒng)信息互換路由和聯(lián)動運行模式;具有良好的接入性能，支持原則的網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議、COM/DCOM組件和數(shù)據(jù)庫訪問，可以與任何開放接口的指揮中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成;原則的多層體系架構(gòu)，兼顧高效性、穩(wěn)定性、開放性、靈活性，并提供有豐富的二次開發(fā)接口和集成控件，可提供應(yīng)第三方應(yīng)用開發(fā)商使用;松耦合集成架構(gòu)，可靈活布署，適應(yīng)于多種服務(wù)器安裝，沒有特殊硬件規(guī)定，在系統(tǒng)設(shè)備接入方面同步支持IP組網(wǎng)連接和串口低速連接;靈活的適配器和傳感器技術(shù)，在完畢外部系統(tǒng)和集成平臺無縫銜接的同步，有效隔離內(nèi)外技術(shù)差異，保證良好的平臺擴展性，一次建成后仍可隨時擴展接入新的技術(shù)系統(tǒng)，不會觸及已經(jīng)有建設(shè)投資;專有的消息中間件產(chǎn)品，實現(xiàn)異步消息的接受、轉(zhuǎn)發(fā)、隊列管理和通道管理，可實現(xiàn)斷點續(xù)傳、優(yōu)先級管理、生命周期管理、死信管理等功能，保證異步消息通訊的可靠性、高效性和原則性;強大的消息互換引擎、可插拔業(yè)務(wù)組件和支持靈活定制業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)處理引擎，全面整合賽事綜合指揮平臺的消息流、數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流。指揮調(diào)度門戶系統(tǒng)平臺門戶指揮調(diào)度平臺門戶是整個指揮系統(tǒng)的信息綜合展示平臺，將分散異構(gòu)的信息孤島資源通過統(tǒng)一的通用門戶界面整合到統(tǒng)一的訪問入口，實現(xiàn)構(gòu)造化數(shù)據(jù)資源、非構(gòu)造化文檔和互聯(lián)網(wǎng)資源、多種應(yīng)用系統(tǒng)跨數(shù)據(jù)庫、跨系統(tǒng)平臺的無縫接入和集成，提供一種支持信息訪問、傳遞、以及協(xié)作的集成化環(huán)境，可實現(xiàn)指揮調(diào)度業(yè)務(wù)應(yīng)用的高效開發(fā)、集成、布署與管理；并根據(jù)每個顧客的特點、角色的不一樣，為特定顧客提供量身定做的訪問關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息的安全通道和個性化應(yīng)用界面，讓合適的人在合適的時間獲取合適的信息和服務(wù)。應(yīng)急平臺門戶集中展示各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和指揮調(diào)度業(yè)務(wù)信息、指揮調(diào)度事務(wù)等，提供多種信息服務(wù)功能。不一樣的部門和顧客由于業(yè)務(wù)分工的不一樣，對業(yè)務(wù)信息和信息服務(wù)的關(guān)注點也就有所區(qū)別。個性化門戶需要提供一種靈活的使用方式，以便不一樣的部門和顧客可以根據(jù)自己的意愿定制屬于自己的個性化的門戶。同步，出于管理的需要，管理員要可以全面管理顧客的布局，可以維護默認的門戶布局，可以對信息單元的使用進行權(quán)限控制。門戶集中了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和多種業(yè)務(wù)信息以及信息服務(wù)，門戶單元管理提供了對門戶中這些信息單元的注冊管理功能，以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。同步門戶單元管理為系統(tǒng)中的顧客提供了個性化的服務(wù)，是顧客可以按照自己的需求，對門戶中的信息和服務(wù)進行個性化的組織。個性化布局系統(tǒng)將門戶顯示的信息和服務(wù)按照信息單元的模式來管理和組織。每一種信息單元可設(shè)置特殊的訪問權(quán)限。系統(tǒng)提供默認的布局方案和特殊的布局屬性。顧客可在默認布局的基礎(chǔ)上進行每一種功能區(qū)域的個性化，獨立設(shè)置自己所需要的信息單元和顯示次序。門戶單元注冊管理為了可以對門戶布局進行管理，系統(tǒng)將門戶劃分為幾種功能區(qū)域，每個功能區(qū)域由若干信息單元構(gòu)成。每一種功能區(qū)域都可以有多種布局模版，但必須指定一種作為默認模版。同步只能有一種模版作為區(qū)域的目前模版。信息單元分為鏈接型、信息型。鏈接型單元用于集成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問入口，可以定義單元的對應(yīng)方式（本窗口打開、新窗口打開）；信息型單元用于業(yè)務(wù)信息的顯示。信息單元按照功能劃分，從屬于一定的功能區(qū)域。信息單元還可以定義某些特殊的屬性，如不許刪除、不許移動等，重要用于默認布局模版。信息單元可以設(shè)置使用權(quán)限，使得特定的信息單元只對滿足權(quán)限設(shè)定的顧客開放。個性化設(shè)置每一種顧客都可以設(shè)置自己的專用的、個性化的門戶顯示模版。所有顧客個性化的模版都是在系統(tǒng)默認模版的基礎(chǔ)上進行個性化設(shè)置產(chǎn)生的。假如系統(tǒng)默認模版對信息單元做了特殊設(shè)置，如必須顯示、不可移動等，顧客個性化設(shè)置時，就無法針對受保護的信息單元進行個性化設(shè)置。顧客可以通過在功能區(qū)域所包括的所有信息單元集合中進行篩選，按照個人的需要和喜好，個性化每一種功能區(qū)域的構(gòu)成，同步可調(diào)整信息單元的顯示次序。所有的個性化設(shè)置，在顧客進入首頁時得以體現(xiàn)。多系統(tǒng)的整合功能門戶平臺通過建立底層構(gòu)造來聯(lián)絡(luò)橫貫整個組織內(nèi)外的異構(gòu)系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)源等，包括電子郵件、協(xié)同辦公系統(tǒng)等既有應(yīng)用系統(tǒng)的連接與集成，并且能保持這些系統(tǒng)的本來面貌，還具有整合第三方應(yīng)用系統(tǒng)和后期新建應(yīng)用系統(tǒng)的能力。指揮調(diào)度門戶系統(tǒng)是整個系統(tǒng)的中樞，進行各系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的集中展現(xiàn)，以最直觀、高效、便捷的方式提供應(yīng)系統(tǒng)的操作顧客，作為指揮調(diào)度平臺，最關(guān)鍵的展現(xiàn)內(nèi)容是圍繞指揮調(diào)度業(yè)務(wù)的集中展現(xiàn)。重要包括：指揮調(diào)度任務(wù)清單：對指揮調(diào)度或應(yīng)急處置的任務(wù)進行清晰、直觀展現(xiàn)，可一目了然的理解目前任務(wù)信息、進度、狀態(tài)等。并可以添加、處理任務(wù)。GIS綜合展現(xiàn)：通過地理信息系統(tǒng)對事件發(fā)生位置、周圍駐守、巡查、值班人員、車輛等信息進行直觀動態(tài)展示，可通過地圖進行直接任務(wù)調(diào)度，操作愈加以便快捷。配套信息展現(xiàn)：通過地圖與信息、影像、聲音的疊加展現(xiàn)，愈加直觀、全面的理解事件、預案、配套等有關(guān)信息及現(xiàn)場和處置狀況。是指揮調(diào)度愈加精確高效。消息、提醒展現(xiàn)：對于崗位、有關(guān)單位的聯(lián)動的消息、提醒進行實時展現(xiàn)、并根據(jù)級別通過閃爍、聲音等方式引起操作人員關(guān)注。警告展現(xiàn)：根據(jù)系統(tǒng)的設(shè)定的規(guī)則、方略及邊界條件等預警信息進行警告展現(xiàn)，通過聲光、短信等方式進行展現(xiàn)。等。信息資源顯示門戶系統(tǒng)的信息顯示配合指揮調(diào)度進行各類信息的綜合展現(xiàn)，愈加全面的對指揮調(diào)度配套信息進行顯示，應(yīng)包括各類業(yè)務(wù)使用信息,支撐和指導顧客的平常檢索信息等,重要包括如下幾種方面:突發(fā)事件信息快照對忽然發(fā)生，導致或者也許導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件的信息公布窗口。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件重要有如下四類信息展示：（1）自然災害。重要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，生物災害和森林火災等。（2）事故劫難。重要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運送事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（3）公共衛(wèi)生事件。重要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。重要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等原因，分為尤其重大、重大、較大、一般四個級別。應(yīng)急資源信息應(yīng)急資源指發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事故時，應(yīng)急管理機構(gòu)需要使用的應(yīng)急人員、監(jiān)測設(shè)備等應(yīng)急資源。建立應(yīng)急資源庫，進行應(yīng)急資源信息登記。在應(yīng)急事件發(fā)生時能實現(xiàn)對資源的調(diào)用。知識庫信息應(yīng)急知識庫管理重要為風險源平常監(jiān)督檢查、應(yīng)急處理處置技術(shù)選擇和指揮調(diào)度決策提供基礎(chǔ)支持。在應(yīng)急處理處置技術(shù)選擇和指揮調(diào)度決策時，決策人員可以在應(yīng)急知識庫管理模塊中查詢事故的特性、處理處置事故的有效技術(shù)措施，繼而采用合理的處理處置方案。專家?guī)煨畔＜規(guī)熘匾趯χ卮笫鹿实墓芾砗屯话l(fā)事故發(fā)生時為決策提供征詢服務(wù)，緊急狀況發(fā)生時，可以迅速地根據(jù)事故地點和事故類別調(diào)出在指定地區(qū)范圍或在指定期間內(nèi)可以抵達的專家名單及其聯(lián)絡(luò)方式。信息公布信息公布系統(tǒng)提供應(yīng)各單位將多種指揮調(diào)度信息公布到統(tǒng)一門戶上的功能，它重要包括站點管理、欄目管理、模板管理、稿件管理、公布管理、權(quán)限管理等模塊，詳細功能描述如下：1、站點與欄目管理通過信息公布系統(tǒng)公布的信息必然附屬于一定的站點和欄目，一般來說，整個統(tǒng)一門戶即是一種站點，在其中可設(shè)置多種欄目。信息公布系統(tǒng)提供對站點信息和欄目信息的維護功能，管理員可在其中對站點和欄目進行添加、修改、刪除操作，對所要公布的信息作區(qū)域上的劃分，做到類別與職責的明晰。2、模板與稿件管理對于要公布的信息格式，系統(tǒng)提供了多種常用的模板可供顧客選擇。顧客可選擇系統(tǒng)提供的模板，也可自己添加個性化的模板，或者修改系統(tǒng)提供模板的格式。稿件即是顧客要公布信息的詳細內(nèi)容，它包括信息的文字材料、圖片資料、音像資料等。顧客可在系統(tǒng)中直接進行編輯得到，也可以將已經(jīng)有材料上傳到系統(tǒng)中。信息的模板與稿件均可由擁有有關(guān)權(quán)限的顧客自行維護，最終將稿件內(nèi)容嵌入模板中，即成為一種完整的信息文獻。1、公布管理對于已編輯完畢的信息，編寫者可將其提交給有關(guān)領(lǐng)導或擁有公布權(quán)限的管理員審核。審核通過后，公布人即可將其通過系統(tǒng)公布到統(tǒng)一門戶上。公布時公布人可對這條信息的公布時限、附屬站點及欄目、可瀏覽權(quán)限等進行設(shè)置。2、權(quán)限管理信息公布系統(tǒng)依托整個基礎(chǔ)平臺的權(quán)限管理體系，對信息的采編、審核、公布、瀏覽權(quán)限均進行嚴格的控制和管理，保證信息在被容許的范圍內(nèi)傳播。系統(tǒng)支持信息的分級公布，各級信息公布人只能在預先設(shè)定的欄目范圍內(nèi)公布信息，且可見范圍也按權(quán)限不一樣分為本部門、本單位等不一樣級別。業(yè)務(wù)平臺入口事務(wù)處理功能模塊該模塊通過和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，可以實現(xiàn)指揮調(diào)度業(yè)務(wù)有關(guān)的待辦應(yīng)急工作、待辦公文、待處理審批等信息的抽取和綜合展現(xiàn)，使顧客迅速瀏覽自己待完畢工作，并通過點擊待辦事項直接進入對應(yīng)系統(tǒng)完畢有關(guān)操作，提高業(yè)務(wù)處理效能。GIS地理信息入口模塊業(yè)務(wù)門戶提供GIS地理信息系統(tǒng)訪問入口，顧客可通過點擊訪問GIS綜合輔助系統(tǒng)，實目前電子地圖上查看各事件發(fā)生的地理位置，分布狀況、周圍環(huán)境、地形地貌等空間地理信息及有關(guān)應(yīng)急資源、危險源和防護對象信息。預案/資源快照模塊業(yè)務(wù)門戶提供對后臺預案庫、資源庫、案例庫的快照模式，可以實目前業(yè)務(wù)門戶迅速瀏覽預案、資源等信息的功能。同步，通過后臺統(tǒng)一認證的支持，支持顧客迅速進入預案、資源系統(tǒng)進行深入的信息查詢功能。系統(tǒng)訪問入口模塊業(yè)務(wù)門戶將分散的各個應(yīng)用系統(tǒng)集成在一起，顧客可以通過Web瀏覽器訪問這些應(yīng)用；另首先，它集成了緩存、安全、搜索、單點登陸、消息等多種服務(wù)，以便顧客使用；同步，它提供了個性化的支持，可以根據(jù)顧客的需要定制不一樣的欄目，定義不一樣的顯示風格，增強顧客體驗。平臺認證平臺身份認證是應(yīng)用級安全體系的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，根據(jù)本系統(tǒng)特點，本方案中選用基于CA證書的顧客數(shù)字證書的身份信息認證技術(shù)，實現(xiàn)嚴格的雙向身份認證。顧客身份認證的作用是防止非法顧客使用網(wǎng)絡(luò)資源，是應(yīng)用安全設(shè)計的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它包括兩類狀況：一是系統(tǒng)管理員身份認證，即多種服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理員身份認證；二是操作顧客身份認證，即信息系統(tǒng)應(yīng)用者的身份認證。對于系統(tǒng)管理員的身份認證，由于技術(shù)結(jié)合的關(guān)系，很難附加其他身份認證技術(shù)到系統(tǒng)主機上，因此需要通過電子門禁、機房管理制度、口令保管制度、權(quán)限管理制度等的綜合管理來實現(xiàn)。對于應(yīng)用顧客身份認證，根據(jù)應(yīng)急平臺自身的安全規(guī)定，我們重要在系統(tǒng)門戶上提供統(tǒng)一的身份認證，并實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的單點登錄。結(jié)合目前認證過程中所能使用的認證信息的類別，應(yīng)用顧客身份認證支持顧客名、數(shù)字證書等身份信息認證技術(shù)，支持多種登陸方式，即支持簡樸的賬號/口令方式，也支持CA認證方式，提供由口令登錄向CA登錄轉(zhuǎn)換，還可以進行擴展以支持域顧客身份認證方式。另首先，對于認證失敗必須進行處理，設(shè)置不成功門限值，當不成功鑒別嘗試次數(shù)到達此門限值時，系統(tǒng)拒絕該顧客的訪問，同步記錄在日志中，通過應(yīng)用審計進行報警。信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)實現(xiàn)第十屆少數(shù)民族運動會綜合指揮平臺基礎(chǔ)信息的錄入、檢索、維護等的管理工作，包括平常任務(wù)、人員、物資、網(wǎng)格區(qū)域、坐標信息、設(shè)備參數(shù)等信息的管理。平常任務(wù)：平常巡檢、職守等任務(wù)可進行事前的設(shè)定和編排，便于后期的調(diào)度。完畢平常任務(wù)的編制、編排、信息管理、查詢維護等管理，如值班任務(wù)安排，包括任務(wù)信息、有關(guān)人員安排、聯(lián)絡(luò)信息、物資對應(yīng)等。在指揮調(diào)度的平常管理時可根據(jù)已設(shè)定的平常任務(wù)進行迅速的巡檢、職守任務(wù)調(diào)度。人員、物資：對于指揮調(diào)度波及到的人員、物資進行管理和維護，包括人員基本信息、職責信息、聯(lián)絡(luò)信息等；物資的基本信息、類別信息、位置信息等?？稍谟嘘P(guān)預案、區(qū)域職守等業(yè)務(wù)中進行關(guān)聯(lián)，也可在事件處置調(diào)度時進行GIS定位等。網(wǎng)格區(qū)域管理：平常管理與指揮調(diào)度時，為愈加高效、精確的進行響應(yīng)，一般會將管轄區(qū)域（如賽事區(qū)域、場館等）進行深入的區(qū)域劃分，并根據(jù)預案設(shè)定好有關(guān)的負責人和配套物資。系統(tǒng)對如上信息等進行區(qū)域的設(shè)定。坐標信息：標注各物理硬件位置坐標信息，物理硬件重要包括比賽場館、公共區(qū)域、器材等，以便于使指揮者及時調(diào)用各類資源，為指揮決策調(diào)度作數(shù)據(jù)支撐。設(shè)備參數(shù)管理等配置管理：系統(tǒng)為保證與有關(guān)中間平臺、系統(tǒng)、設(shè)備的通信，需要對有關(guān)參數(shù)或接口進行設(shè)定。同步對于系統(tǒng)的配置參數(shù)、字典等進行設(shè)定。預案管理子系統(tǒng)預案管理子系同實現(xiàn)第十屆少數(shù)民族運動會綜合指揮平臺指揮調(diào)度預案的電子化、檢索、演習、修正等管理工作。預案管理子系同實現(xiàn)第十屆少數(shù)民族運動會綜合指揮平臺指揮調(diào)度預案的電子化、檢索、演習、修正等管理工作。指揮人員要可以對突發(fā)狀況、重大特大事件迅速做出對的的決策，需要掌握大量的事件背景知識，如地理、交通、法規(guī)、市政資源布署等。不過這些大量的知識對指揮人員來說單靠記憶是無法實現(xiàn)的，需要一種有效的預案管理系統(tǒng)作為后盾。預案管理系統(tǒng)應(yīng)充足結(jié)合指揮中心工作的特點，有效地改善決策者的決策能力，提高決策的科學性和信息化程度，使決策進入了定量化階段。系統(tǒng)使數(shù)據(jù)通過多種方式從不一樣的側(cè)面和角度來加以全方位生動地體現(xiàn)，從而找出隱藏在數(shù)據(jù)之后的規(guī)律性的東西，到達輔助決策的目的。這樣更多的管理者可以迅速可靠、隨機自主地訪問有關(guān)數(shù)據(jù)，掌握信息，從而明智地做出決策。預案是根據(jù)工作經(jīng)驗和歷史積累，總結(jié)出對于多種事件行之有效的處理措施。它可以協(xié)助處理人員，尤其是辦案經(jīng)驗還不夠豐富的人員對的、及時、有效地處理多種突發(fā)時間。應(yīng)用將顧客對于多種事件類型所采用的行動方案預先生成預案，更具有條理性和規(guī)范性。預案可以根據(jù)事件類型、所在區(qū)域和單位進行定義。處理人員在事件處理過程中，可以有條不紊、及時高效地進行工作，為事件的及時處理贏得寶貴的時間。應(yīng)用也可以根據(jù)裝備和人力資源定制預案。例如：應(yīng)用可以在數(shù)據(jù)庫中建立各區(qū)域所有具有專業(yè)技能人員的數(shù)據(jù)，也可以建立專業(yè)器材的數(shù)據(jù)庫，以便于在必要時刻及時調(diào)用這些專業(yè)人員和器材。預案管理是一種先進的理念。使得事件處理更為程序化。一旦有突發(fā)事件發(fā)生時，有一套現(xiàn)成的方案供處理人員參照，大大減少了處理人員的壓力，防止處理人員因經(jīng)驗局限性、精神緊張、工作疲勞而發(fā)生的疏忽。突發(fā)事件也可以應(yīng)付自如。應(yīng)用系統(tǒng)預案分為兩種，一種是文本預案，另一種叫行動預案。文本預案是與某些法律、法規(guī)和條例有關(guān)的某些文本性闡明。處理人員在處理的過程中，如對某些規(guī)定不清晰的話，可以參照文本預案，同步不一樣的事件類型會對應(yīng)不一樣的文本預案。行動預案是一種非常先進的可編程預案系統(tǒng)，針對某些特定的事件類型，可預先確定由哪些人員、團體及某些對應(yīng)的工作流程，通過簡樸的編程設(shè)定成一定的處理流程，應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)此預案流程呼喊對應(yīng)單位及人員來自動執(zhí)行任務(wù)。由于事先人為編程設(shè)定，使應(yīng)用預案尚有一大特點，即一旦有關(guān)資源不能響應(yīng)，可根據(jù)預先設(shè)定好的第二梯隊來執(zhí)行任務(wù)，一切過程全都自動執(zhí)行。在應(yīng)用系統(tǒng)中，根據(jù)預案的不一樣類型設(shè)計不一樣的預案處理模式，并建立預案數(shù)據(jù)庫。每個預案包括如下的重要內(nèi)容：預案類型，包括通信、安保、醫(yī)療等等不一樣；預案描述，一份文字描述，描述應(yīng)當按照什么環(huán)節(jié)作什么事情；預案波及部門，這個部分描述當采用此預案時，應(yīng)當和哪些部門聯(lián)絡(luò)，采用什么方式聯(lián)絡(luò)等；預案負責人，各個預案的負責人和所聯(lián)絡(luò)的負責人；處理時間規(guī)定，波及每個預案的處理時間。當確認采用這個預案時，自動在處理單里設(shè)置時間單位，當處理超過此過程后，可以自動報警。對于預案數(shù)據(jù)庫，由于這是每個處理單的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，因此，除了提供老式的數(shù)據(jù)庫維護增、刪、改、查以外，還需要提供如下功能：每個預案使用的頻率記錄。對于不常常采用的預案，要進行處理；良好的歷史記錄維護。在預案產(chǎn)生和運轉(zhuǎn)的過程中，當發(fā)生對預案的更改時，應(yīng)當對原有預案的編號進行保護處理，使每個預案的發(fā)展過程均有據(jù)可查；征詢類預案的處理。對征詢類的預案，不需要提供處理時間等硬性規(guī)定，而是在預案內(nèi)容知識庫的基礎(chǔ)上進行處理。對于行動預案，當處理人員選擇此預案后，系統(tǒng)自動按次序呼喊不一樣的部門進行處理。預案管理與事件分級處理預案管理是指揮系統(tǒng)中的一種非常重要的環(huán)節(jié)。預案一般來說由兩部分構(gòu)成：用文字描述的預案內(nèi)容和操作措施，作為大家平時進行各項準備工作的參照文檔；預案任務(wù)的分解。也就是分解到崗位的操作規(guī)范和操作環(huán)節(jié)。通過演習后作為一套可以被信息系統(tǒng)追蹤的系統(tǒng)進行管理。一般地，一套分解后預案任務(wù)系統(tǒng)包括：任務(wù)執(zhí)行單位/個人；執(zhí)行內(nèi)容；執(zhí)行時間；執(zhí)行成果反饋評價值。執(zhí)行成果反饋評價值在系統(tǒng)中是個非常重要的概念。這個評價值來自于任務(wù)完畢的比例、完畢時間和花費成本三方面要素的綜合考慮。在一般的預案管理系統(tǒng)中，這個成果都是由計算機根據(jù)錄入自動完畢的。預案系統(tǒng)既可以是一種完整的內(nèi)部管理系統(tǒng)，更也許是作為指揮調(diào)度系統(tǒng)的輸入系統(tǒng)存在。在一種事件完畢之后，可以由對應(yīng)的管理者根據(jù)系統(tǒng)的狀況進行有關(guān)的對預案的修訂。關(guān)系可以表述如下：從規(guī)模上考慮，提議采用一種構(gòu)建關(guān)鍵構(gòu)建預案管理和指揮調(diào)度系統(tǒng)。同步，由于突發(fā)事件的復雜性和非計劃事件的不確定性，實行有效的事件管理是一項巨大的挑戰(zhàn)。指揮調(diào)度中心由復雜的基礎(chǔ)架構(gòu)和人員、場地等方方面面的互相關(guān)系構(gòu)成。在發(fā)生了緊急事件時，該中心不僅要協(xié)調(diào)內(nèi)部的，還要協(xié)調(diào)許多外部組織的活動。為了有效地管理突發(fā)事件，提議采用一套突發(fā)事件分級管理工具對劫難危機進行管理，從而提高對危機的響應(yīng)速度，提高響應(yīng)人員的通訊效率，有效協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，縮短恢復所花的時間。檔案管理子系統(tǒng)檔案管理子系統(tǒng)實現(xiàn)第十屆少數(shù)民族運動會綜合指揮平臺事件及指揮響應(yīng)各項事務(wù)的檔案管理。平常調(diào)度、事件調(diào)度發(fā)生、結(jié)束后，需要對處置過程、成果及有關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一歸檔，配合預案形成指揮調(diào)度再次運用、分析、完善的知識數(shù)據(jù)。卷宗管理：根據(jù)賽事指揮調(diào)度特點設(shè)置規(guī)范的卷宗，以便于數(shù)據(jù)的管理、檢索和運用，數(shù)據(jù)滿足自身業(yè)務(wù)特點的完整信息。歸檔管理：調(diào)度任務(wù)完畢后系統(tǒng)按照卷宗規(guī)定自動進行數(shù)據(jù)歸檔備查，并可補充有關(guān)信息，如便于管理的檔案信息，便于檢索的關(guān)鍵字、分類信息等。檔案查詢：提供可定制、靈活的檢索功能，并可以全貌的將檢索成果進行列表和詳細信息的綜合展現(xiàn)。輔助分析：檔案、尤其是事件的應(yīng)急處理信息具有很高的分析和運用價值，系統(tǒng)可提供按照專業(yè)類別、專題規(guī)定的綜合檢索，對比。便于進行深入的分析、完善有關(guān)處理預案、應(yīng)急預案等。指揮調(diào)度系統(tǒng)指揮調(diào)度管理綜述流程闡明流程管理是可以滿足原則、規(guī)范、可控、協(xié)作工作的基礎(chǔ)。在上圖中，我們總結(jié)了一般的問題處理流程。本次項目方案設(shè)計中，我們都遵照上述的工作流程設(shè)計。對于問題對象的不一樣特性值，在流程自身的分支上有所區(qū)別，該處的詳細簡介見后所述。整個統(tǒng)一流程基本上分4個部分：指令錄入過程。該過程中進行三個問題的操作：問題的生成。問題的生成是將匯報來的事件標識出問題的特性值，即采用哪個流程和何種措施論進行處理。標識過的問題進入對應(yīng)流程進行處理；建立流程。流程處理包括將問題納入流程，同步將問題和流程信息記載于流程管理系統(tǒng)中，使系統(tǒng)可以在這個層面上對流程的各個環(huán)節(jié)進行追蹤。同步，標識問題的狀態(tài)和流程的狀態(tài)，開始進行流轉(zhuǎn)；根據(jù)知識庫關(guān)閉問題。對于一般的問題，建立一種知識庫。在這個庫中，根據(jù)問題的類別提供對定義好的一類問題的原則回答過程和措施，即座席話術(shù)。根據(jù)話術(shù)，工作人員可以向征詢?nèi)诉M行原則的解答。或者，使用IVR等自動設(shè)備進行原則的解答。對于不在知識庫中的問題，應(yīng)作為一種未能關(guān)閉的問題進入流程進行處理。知識庫也會根據(jù)后來的處理過程進行不停的更新于維護。問題管理。問題管理可以看作二線甚至三線的支持。問題經(jīng)標識進入流程后，通過問題系統(tǒng)進行處理后，由處理人員進行對應(yīng)的資源調(diào)度處理后關(guān)閉該問題；深層流程。這個流程是當一般問題處理外的深入處理。和問題管理的區(qū)別是，該流程需要調(diào)動在本系統(tǒng)以外的人員，如兄弟單位或高層領(lǐng)導。由協(xié)調(diào)產(chǎn)生處理方案，并遵照執(zhí)行。如方案在處理時未得到同意，則該方案獲得的變更需要保證被取消；流程管理。流程管理負責記錄問題的生命周期。并根據(jù)流程原則，在已經(jīng)有的流程中發(fā)現(xiàn)問題流程，并將問題流程作為問題進行對應(yīng)的處理。在整個流轉(zhuǎn)過程中，問題都作為對象被追蹤。同步，整個流程是可管理的。在基本流程的基礎(chǔ)上，通過添加流程的定義，可以在深層流程上衍生出某些分支，這些分支將作為對某類問題的特殊處理而存在。指揮調(diào)度管理指揮調(diào)度系統(tǒng)需要實現(xiàn)高效的接警、處理、響應(yīng)、聯(lián)動、反饋過程。如當接到報警或調(diào)度任務(wù)，可以迅速的進行任務(wù)登記、分派，同步系統(tǒng)可以配合自動化的實現(xiàn)事件地點定位、視頻轉(zhuǎn)向、語音接入、周圍人員、物資分析、輔助調(diào)度；在處置過程中動態(tài)展現(xiàn)處理狀態(tài)、事件狀態(tài)、人員位置、動態(tài)通信等，以便進行深入跟蹤和調(diào)度；最終對事件及調(diào)度任務(wù)進行完善、告知、信息公布、歸檔等處理。重要環(huán)節(jié)如下：事件進入系統(tǒng)。在指揮調(diào)度時，一般需要由指揮人員公布某些指令，這些指令中包括要調(diào)度的資源的特性、數(shù)量、工作負責人，規(guī)定完畢的時間……這些數(shù)據(jù)就構(gòu)成了一種問題的生命周期的初始流程。這個流程，可以通過事件進入系統(tǒng)進行信息化處理。也就是產(chǎn)生一種初始化工作流程；事件調(diào)度系統(tǒng)。當事件產(chǎn)生后，根據(jù)事件的級別需要有有關(guān)的調(diào)度。也就是將信息按照有關(guān)的傳送對象傳送到對應(yīng)的接受人處。從本系統(tǒng)看，就是有關(guān)的各部門指揮中心。事件調(diào)度系統(tǒng)是按照工作流進行有關(guān)的信息傳遞的工作；事件反饋系統(tǒng)。事件反饋系統(tǒng)是要有關(guān)的負責人在接受到有關(guān)的任務(wù)時，將處理成果錄入到系統(tǒng)中，讓指揮中心的人員可以理解到事件處理的程度和成果；事件監(jiān)督系統(tǒng)。事件監(jiān)督系統(tǒng)是對流程的追蹤和控制。當某項事件的流程和反饋時間確認后，就啟動了監(jiān)督系統(tǒng)。監(jiān)督系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)某項工作的實際完畢內(nèi)容和工作規(guī)定完畢內(nèi)容不符時，就對應(yīng)地進行報警，由指揮人員進行人工干預。同步監(jiān)督系統(tǒng)還可以對有關(guān)的事件處理過程進行記錄和分析。整個流程可以用下面的流程圖進行簡樸表達：調(diào)度任務(wù)設(shè)定系統(tǒng)接到接警或指令后，根據(jù)不一樣類型將指令分派到對應(yīng)的處理臺，同步系統(tǒng)啟動處理流程。可在界面中輸入和事件有關(guān)的信息，如：事件狀況、性質(zhì)、范圍等。系統(tǒng)會自動調(diào)出事件類型列表供處理人員，選擇。事件類型是根據(jù)顧客的規(guī)定預先定義的，各類事件下面還可以有各類子事件。所有的事件類型和子事件類型都可以由顧客在實際的使用過程中定義和增減。不一樣的事件類型還可以建一種對話框，提醒處理人員此類事件應(yīng)補充有關(guān)信息以便處理人員或指揮員參照之用。處理人員根據(jù)有關(guān)資料，輸入實際發(fā)生區(qū)域，事件內(nèi)容。系統(tǒng)支持多種地址輸入方式：假如事件發(fā)生地點相近，類型相似，系統(tǒng)會提醒與否反復事件，或與否為有關(guān)事件。這時系統(tǒng)會把相近地點的事件列出，讓處理人員判斷與否反復事件。若處理人員鑒定是一種新事件，按確認按鈕，新的事件就創(chuàng)立成功。創(chuàng)立事件時，系統(tǒng)自動記錄下創(chuàng)立事件時間和處理人員姓名。連同類型、發(fā)生地點和匯報人提供的資料，在數(shù)據(jù)庫中，形成一條新記錄。處理人員在處理過程中可以不停追加新的信息，修改正的信息和時間都會如實記錄。但原始信息的內(nèi)容和時間保持不變，不可隨意修改，以保證原始記錄的精確性。調(diào)度任務(wù)安排系統(tǒng)根據(jù)事件及調(diào)度任務(wù)進行輔助調(diào)度，如根據(jù)地圖分析周圍或已設(shè)定響應(yīng)人員以供選擇，同步系統(tǒng)可以通過電話、傳真、工作組郵件等多種方式對負責該事件的人員和單位進行調(diào)度。系統(tǒng)容許多人同步處理同一種事件，數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)由應(yīng)用在后臺通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實現(xiàn)。例如，處理人員A正在處理某一事件，處理人員B在自己座席的屏幕上也可以選擇該事件記錄進行處理。處理人員A和處理人員B就同步處理一種事件。這一功能對于處理重大事件時非常有利。在界面上，各條記錄以列表方式顯示在屏幕上。處理人員點中所處理的事件時，對應(yīng)的事件資料就彈出。處理人員所作的每一步調(diào)度操作，其時間、處理人員姓名和處理內(nèi)容都記錄在數(shù)據(jù)庫中。反饋信息和處理成果都可以記錄在內(nèi)。當進行處理時，系統(tǒng)自動根據(jù)處理人員選擇的事件類別和級別，從系統(tǒng)中調(diào)出對應(yīng)的預案進行展現(xiàn)及輔助處理。調(diào)度任務(wù)跟蹤調(diào)度任務(wù)下發(fā)后，系統(tǒng)自動將任務(wù)掛起，便于進行跟蹤處理，當重新打開任務(wù)時，可查看任務(wù)設(shè)定的人員、物資的動態(tài)信息、位置信息、及前端設(shè)備反饋信息等。操作人員也可根據(jù)任務(wù)狀態(tài)進行有關(guān)信息管理。結(jié)案當事件處理完后，處理人員需要填寫結(jié)案表。應(yīng)用軟件已經(jīng)根據(jù)處理的狀況自動記錄下事件、地點以及處理過程，目前只需輸入處理成果，一張規(guī)范的結(jié)案表就自動完畢了。應(yīng)用自動將這個表格立案，接受督察。平常任務(wù)管理處了緊急事件的指揮調(diào)度管理，平常巡查、職守等任務(wù)也是指揮調(diào)度的重要工作之一，其形式類似于緊急事件調(diào)度管理，但相對簡樸，包括任務(wù)編排、任務(wù)設(shè)定、啟動，任務(wù)派發(fā)，跟蹤，完畢。報表、記錄與查詢應(yīng)用對每一種事件的每一步處理，包括指令錄入、調(diào)度、都生成一種記錄。這使得處理的過程都得以詳細地記錄。在界面點擊匯報頁，就能看到各步處理過程。應(yīng)用能生成多種格式的報表。報表的格式能由顧客修改。選用某種報表格式，就生成該種格式的報表。自動生成的報表包括：某個事件的處理詳表、事件分類登記表等等，顧客還可以根據(jù)需要加以擴充。對事件的所有查詢都可由顧客靈活輸入查詢條件，實現(xiàn)隨機組合查詢，查詢成果由匯報生成模塊輸出。突發(fā)事件響應(yīng)系統(tǒng)的特點支持危機管理的所有階段：準備（Readiness）、發(fā)現(xiàn)（Recognition）、響應(yīng)（Response）和恢復（Recovery）?？梢栽u估風險，創(chuàng)立和測試方略措施。輸入也許的危機狀況并進行分類。建立指揮控制機制。發(fā)送告警和告知。跟蹤危機響應(yīng)活動。自動劫難恢復措施。跟蹤恢復活動直至完畢。審計和匯報響應(yīng)和恢復的效率，作為不停提高的根據(jù)。提供迅速有效的緊急告知機制。支持多種告知方式（電話、手機短信、郵件、拷機、無線）。跟蹤對告知的響應(yīng)，保證緊急響應(yīng)組到位，并采用升級告警機制。提供迅速有效的信息公布機制，精確完整地公布處理危機的信息。自動化工作流程。可以自動從危機匯報中提取有關(guān)信息，分派合適的嚴重等級，啟動緊急響應(yīng)措施。自動公布緊急信息，自動根據(jù)信息內(nèi)容采用升級處理措施。以便迅速的定制處理措施。針對未經(jīng)規(guī)劃、初次出現(xiàn)的危機事件，緊急響應(yīng)組可以通過系統(tǒng)迅速制定處理措施并及時生效?？梢耘c其他管理流程緊密集成。GIS輔助支撐系統(tǒng)概述在指揮調(diào)度體系中，一種非常重要的理念是可以讓指揮員針對目前的形勢迅速做出對的的決策，這就需要兩方面的重要支持。其一是要可以實時理解前線的信息，其二是要有對應(yīng)的輔助工具來支持領(lǐng)導的決策。這兩方面都離不了GIS輔助決策系統(tǒng)。作為指揮調(diào)度體系的重要構(gòu)成部分，GIS輔助決策系統(tǒng)也是項目一期建設(shè)的重點。簡樸的講，GIS輔助決策系統(tǒng)是以地理信息為基礎(chǔ)，結(jié)合其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，提供不一樣層面的數(shù)據(jù)圖形化展現(xiàn)，為指揮員提供決策的根據(jù)的系統(tǒng)。GIS系統(tǒng)是指揮調(diào)度系統(tǒng)的必備應(yīng)用系統(tǒng)。指揮系統(tǒng)的一種重要作用就是將決策者召集在一起，通過會商的途徑，在分析資料的基礎(chǔ)上獲得有關(guān)的決策。GIS系統(tǒng)的特點就是可以把不直觀的報表數(shù)據(jù)直觀地在地圖上體現(xiàn)出來，從而規(guī)定各位專家和領(lǐng)導可以在第一時間理解事件的蔓延范圍和需要調(diào)用的資源的位置。可以說，GIS系統(tǒng)是一種圖形化的報表系統(tǒng)。此外，另有某些數(shù)據(jù)是需要通過報表的形式反應(yīng)的，如事件處理的成果比率等等。從邏輯上看，可以以如下的形式體現(xiàn)出來：GIS的此外一種重要應(yīng)用就是實時定位。通過和GPS系統(tǒng)的連接，可以對重點的人員、車輛、物資的實時運送狀況和路線有對應(yīng)實時理解。GPS系統(tǒng)需要由對應(yīng)的服務(wù)商和終端提供商支持。系統(tǒng)體系架構(gòu)GIS系統(tǒng)構(gòu)造體系可分為五個部分：空間信息平臺、公共數(shù)據(jù)接口層、通用GIS平臺，專業(yè)應(yīng)用分析層和決策支持系統(tǒng)。如下圖所示：空間信息平臺包括具有GIS系統(tǒng)建立的具有空間信息的矢量數(shù)據(jù)和專題圖件柵格數(shù)據(jù)，以及遙感動態(tài)系統(tǒng)采集的具有空間信息的遙感影像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)等。公共數(shù)據(jù)接口層是整個系統(tǒng)各個子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。它以靈活的方式與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)連接，通過連接管理數(shù)據(jù)，并能為下一層提供基本的數(shù)據(jù)組織形式。各類輸入數(shù)據(jù)的處理、各類空間查詢(分層檢索、定位檢索、區(qū)域檢索、條件檢索、空間關(guān)系檢索等)應(yīng)屬于此層。公共數(shù)據(jù)接口層能屏蔽數(shù)據(jù)格式及其訪問技術(shù)。當數(shù)據(jù)庫格式發(fā)生變化時，只對該層做對應(yīng)的改動即可。通用GIS平臺此層是在不考慮應(yīng)用的基礎(chǔ)上，抽象出某些地理信息系統(tǒng)的基本、通用的功能，為下一層提供通用的功能模塊。緩沖辨別析、網(wǎng)絡(luò)分析、DEM分析、圖層疊置分析等應(yīng)屬于此層。此層不應(yīng)直接訪問數(shù)據(jù)庫，而通過公共數(shù)據(jù)接口層來訪問數(shù)據(jù)。此層作為GIS關(guān)鍵部分，其組員對象應(yīng)有良好的擴充性、穩(wěn)定性，便于功能的擴充，便于與行業(yè)邏輯層的對接。專業(yè)應(yīng)用分析層在繼承通用功能層的基礎(chǔ)上，針對青島指揮調(diào)度中心管理和決策的需求，開發(fā)專業(yè)應(yīng)用模塊，如虛擬現(xiàn)實、綜合查詢、分析決策等。例如基于空間特性的幾何分析，包括各專題數(shù)據(jù)疊置分析包括水災洪水淹滅邊界和范圍分析、疾病空間傳播分析等。決策支持系統(tǒng)決策支持層是運用空間信息平臺和多種專業(yè)應(yīng)用為各級領(lǐng)導提供輔助決策功能。該系統(tǒng)將各個專業(yè)應(yīng)用模塊的信息進行綜合處理，提供更高層的決策信息。構(gòu)件GIS系統(tǒng)的關(guān)鍵原因GIS系統(tǒng)是涵蓋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件多方面的復雜系統(tǒng)，必須重視的關(guān)鍵原因有：足夠的數(shù)據(jù)信息完整、詳細的數(shù)據(jù)信息是進行多種應(yīng)用的基礎(chǔ)。足夠的數(shù)據(jù)信息是空間信息工程的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此需要對已經(jīng)有的多種不一樣比例尺的電子地圖進行加工處理，形成符合應(yīng)用需求的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建多種應(yīng)用系統(tǒng)。切合實際的應(yīng)用需求GIS系統(tǒng)的多種應(yīng)用是針對青島指揮調(diào)度管理和決策的需求，開發(fā)包括專業(yè)應(yīng)用模塊，如虛擬現(xiàn)實、綜合查詢、分析決策等。功能強大的平臺軟件GIS系統(tǒng)是青島指揮調(diào)度管理和決策系統(tǒng)的基礎(chǔ)。因此，為了保證決策的及時精確，需要有對應(yīng)的地理信息系統(tǒng)平臺軟件作支撐，以使得屬性信息能與地理信息有機結(jié)合，滿足應(yīng)用的需要。如圖所示，GIS系統(tǒng)基本構(gòu)成應(yīng)包括：數(shù)據(jù)產(chǎn)品、平臺產(chǎn)品和工具軟件、應(yīng)用軟件和集成方案三個部分。數(shù)據(jù)產(chǎn)品是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)，平臺產(chǎn)品和工具軟件是系統(tǒng)正常運行的保證，而應(yīng)用軟件是多種應(yīng)用需求的直接保證。GIS輔助決策系統(tǒng)的重要功能設(shè)計指揮調(diào)度GIS系統(tǒng)為其他子系統(tǒng)提供基礎(chǔ)平臺，同步也與其他子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫之間具有良好的接口，實現(xiàn)與各子系統(tǒng)的集成，使各系記錄算分析的成果真正成為決策的基礎(chǔ)。GIS系統(tǒng)應(yīng)當包括如下功能。緊急響應(yīng)指揮當區(qū)域處在緊急狀況時，有關(guān)單位能迅速反應(yīng)狀況發(fā)生的精確位置、邊界、受影響的人口、損失以及應(yīng)急資源和措施。對于指揮調(diào)度部門來講，他們最棘手的是大量的突發(fā)事件發(fā)生時的調(diào)度，用GIS產(chǎn)品對問題發(fā)生的地點和時間做出詳細地圖，并將地圖的拷貝轉(zhuǎn)給值班人員手中，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能部門的行動，在大多數(shù)的事件發(fā)生的幾小時內(nèi)迅速處理問題。緊急突發(fā)事件的處理圖示突發(fā)事件監(jiān)控當發(fā)生突發(fā)事件時，信息假如不可以及時精確地掌握，會嚴重影響指揮人員的對的決策。指揮調(diào)度系統(tǒng)可以精確地圖示突發(fā)事件空間分布，可認為突發(fā)事件空間查詢與專題分析、突發(fā)事件趨勢分析和突發(fā)事件空間分析等提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。資源/設(shè)施管理/調(diào)度通過GIS系統(tǒng)，指揮人員可運用電子地圖直接查詢場館域內(nèi)的信息，如建筑狀況、人員狀況、設(shè)備資源、車輛等在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分布狀況，操作人員可進行有關(guān)信息的管理維護、查詢，并且在事件處置是可進行聯(lián)動、區(qū)域、信息關(guān)聯(lián)等查詢。運用計算機和地理空間信息產(chǎn)品的有關(guān)特性，資源管理重要功能包括：圖形編輯和屬性編輯，視圖控制和綜合查詢，記錄分析，圖形和屬性輸出。運用電子地圖，采用空間信息技術(shù)手段，協(xié)助指揮人員提高資源管理/調(diào)度能力。運用空間信息技術(shù)的手段，系統(tǒng)可根據(jù)疫區(qū)位置進行資源分派，加緊資源調(diào)度速度；儲運部門根據(jù)位置合理調(diào)度運力資源，縮短運送時間。信息檢索GIS系統(tǒng)可以使用專題圖和記錄圖的形式將區(qū)域（都市）的突發(fā)事件發(fā)展的過程清晰地展目前決策者面前，可以便地找出最新問題、原因以及處理問題的措施。以往的做法一般是通過數(shù)據(jù)庫查詢得到多種數(shù)據(jù)表格，在這些表格的基礎(chǔ)上做多種分析，這樣做既使整個分析過程顯得啰嗦又使最終的分析成果顯得不夠直觀。而運用GIS產(chǎn)品的地圖信息技術(shù)，顧客可以在一幅地圖上看到所有下屬單位的地理分布位置，通過簡樸的鼠標操作就可以查看各單位有關(guān)的數(shù)據(jù)，并且還可以把這些來源于不一樣數(shù)據(jù)表中的數(shù)據(jù)通過GIS產(chǎn)品的專題分析功能全面地、多樣化地反應(yīng)在地圖上。如圖所示，可視化體現(xiàn)方式豐富，通過范圍圖、直方圖、餅圖、等級符號圖、點密度圖、獨立值圖、格網(wǎng)圖等多種專題圖形式可以將企業(yè)信息以多種方式加以反應(yīng)。支撐平臺系統(tǒng)工作流引擎工作流的嚴格定義如下：為了實現(xiàn)組織目的，有關(guān)業(yè)務(wù)活動依時序或邏輯關(guān)系互相連接構(gòu)成業(yè)務(wù)流程。在業(yè)務(wù)開展過程中，文檔、信息或任務(wù)，根據(jù)組織規(guī)范在參與者之間傳遞、處理或執(zhí)行。業(yè)務(wù)流程中，實現(xiàn)了基于計算機自動化的所有或部分稱為工作流。簡樸地講，工作流是指整個或部分經(jīng)營過程在計算機支持下的全自動或半自動化。在實際狀況中可以更廣泛地把但凡由計算機軟件系統(tǒng)（工作流管理系統(tǒng)）控制其執(zhí)行的過程都稱為工作流。一種工作流包括一組活動及它們的互相次序關(guān)系，還包括過程及活動的啟動和終止條件，以及對每個活動的描述。系統(tǒng)模型工作流是對一整套規(guī)則與過程的描述，以便管理在協(xié)同工作進程中的信息流通與業(yè)務(wù)活動。工作流包括若干節(jié)點，每個節(jié)點對應(yīng)一項操作。各個節(jié)點以及各節(jié)點之間的互相關(guān)系構(gòu)成了工作流的重要內(nèi)容。每個節(jié)點都包括與否激活的狀態(tài)，處在激活狀態(tài)的節(jié)點可以進行對應(yīng)業(yè)務(wù)處理。一種工作流一般可以用有向圖來表達：從起點出發(fā)，通過若干個節(jié)點的流轉(zhuǎn)，也許是串行的，也也許是并行的，最終抵達終點。工作流引擎目的不僅僅是處理過程，也不僅僅是把事物從一種地方流向另一種地方，而是管理那些引導作業(yè)環(huán)境怎樣運作的規(guī)則與過程。當工作流中的某項任務(wù)完畢后，工作流引擎保證按預定的規(guī)則及時地把工作傳送給處理過程中的下一步。流程描述細分工作流的每一節(jié)點間的流轉(zhuǎn)，我們可以作如下分類：次序執(zhí)行節(jié)點A完畢后，節(jié)點B將被系統(tǒng)自動激活，進而執(zhí)行對應(yīng)處理。可以擴展到多種后續(xù)節(jié)點。條件分支根據(jù)節(jié)點A的處理成果，決定是激活節(jié)點B還是激活節(jié)點C。可以擴展到多種后續(xù)節(jié)點。條件激活根據(jù)節(jié)點A、B的處理成果，以及預定的運算公式?jīng)Q定與否激活C。預定的公式可以是A、B同步完畢或A、B中某一種完畢?？梢詳U展到多種前續(xù)節(jié)點。駁回若節(jié)點C進行駁回處理，則節(jié)點A被自動激活，同步節(jié)點B被強制鈍化（處在不激活狀態(tài)）。可以擴展到多種后續(xù)節(jié)點。系統(tǒng)功能工作流引擎可以使系統(tǒng)自動化的按照預定流程運轉(zhuǎn)。工作流可以將一組任務(wù)指派給組織中某個人（或程序），所做的就是協(xié)調(diào)誰來執(zhí)行和何時執(zhí)行。任務(wù)完畢后，工作流引擎跟蹤下一步將發(fā)生的事件。工作流引擎重要包括兩部內(nèi)容：工作流的定義和工作流的執(zhí)行。工作流定義工作流引擎應(yīng)能定義一套功能強大的體現(xiàn)式來定義和記錄工作流。詳細的實現(xiàn)可以采用數(shù)據(jù)庫或XML的方式。系統(tǒng)應(yīng)提供定義和維護工作流模板的工具，以便顧客創(chuàng)立和修改工作流模板。創(chuàng)立和修改工作流模板時，顧客無需修改程序代碼，只需使用系統(tǒng)提供的工具進行簡樸設(shè)置就可以定義出。定義完畢的工作流應(yīng)當包括所有的節(jié)點信息和節(jié)點間的互相關(guān)系，并應(yīng)明確工作流的起始節(jié)點和終止節(jié)點。工作流執(zhí)行定義工作流只是定義一系列工作流的模板，真正執(zhí)行的時候，首先需要根據(jù)模板創(chuàng)立一種工作流的實例。該實例包括了對應(yīng)工作流的所有節(jié)點，并激活起始節(jié)點。然后整個工作流就按照預定義的流程依次激活有關(guān)節(jié)點，或者進行駁回處理，使工作整個流程中進行任務(wù)流轉(zhuǎn)，直到抵達終止節(jié)點，工作流結(jié)束。工作流模板現(xiàn)實中大量工作流的流程都是類似的，使用工作流模板可以很大程度上以便創(chuàng)立工作流的創(chuàng)立。對于每個工作流程間的細微差異，可以在使用工作流模板創(chuàng)立工作流后，使用工作流引擎工具對實際流程再進行修改。工作流模板的生成可類似與工作流定義；而實際工作流定義可以先選擇既有的工作流模板，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)定義。數(shù)據(jù)描述需要存儲的數(shù)據(jù)包括：工作流定義（節(jié)點及流轉(zhuǎn)規(guī)則）信息工作流實際執(zhí)行中的過程記錄由于工作流中的節(jié)點對上層應(yīng)用系統(tǒng)的詳細功能，因此使用工作流引擎的應(yīng)用系統(tǒng)需要提供本系統(tǒng)的工作流節(jié)點（功能）的描述信息。系統(tǒng)管理統(tǒng)一顧客管理顧客管理顧客管理組件可以提供統(tǒng)一的方式來定義人員信息和人員關(guān)系、人員與組織關(guān)系。通過人員，組織管理的實現(xiàn)，為多種業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的視圖和服務(wù)，以便業(yè)務(wù)系統(tǒng)中人員之間業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的定義和控制。顧客管理對各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中的顧客進行集中管理，顧客信息的基本要素全面詳盡，可以滿足多種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需要，同步支持CA等多種認證方式。顧客管理可以便靈活地定義人員之間的多種關(guān)系，如領(lǐng)導關(guān)系、工作代理關(guān)系等。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能不盡相似，但業(yè)務(wù)系統(tǒng)的顧客信息必然是需要保持一致的，這樣才能提供應(yīng)顧客一種訪問業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，減少各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)成本，同步也防止了顧客信息分散所帶來的維護上的問題。角色管理角色是為了便于系統(tǒng)管理員為顧客分派權(quán)限而定義的。角色是操作的集合，當一種顧客擁有某一角色時，他就擁有了角色中所定義的操作的權(quán)限。系統(tǒng)管理員可以將屬于相似職能的操作分派給同一角色，然后將角色分派給擁有此職能的若干人，這樣，當系統(tǒng)管理員需要修改屬于此職能的權(quán)限時，只需修改角色所擁有的操作，而無需修改每一種人的權(quán)限。統(tǒng)一權(quán)限管理實現(xiàn)了基于角色的訪問控制機制，角色具有某些權(quán)限（可修改），可以指定人員具有某些角色。根據(jù)安全原則中的職責分離和至少權(quán)限原則，在系統(tǒng)中預定義了系統(tǒng)管理員、安全管理員和安全審計員的角色。職責分離：系統(tǒng)的控制不一樣的人被分派不一樣的任務(wù)，沒有一種人有系統(tǒng)安全所有的控制能力。老式上諸多計算機系統(tǒng)管理員負責系統(tǒng)所有的系統(tǒng)管理和安全管理，這種狀況在安全系統(tǒng)中是不容許的，由于安全任務(wù)和功能不應(yīng)當自動分派給系統(tǒng)管理員。在高安全的計算機系統(tǒng)中，需要三種職責分離的角色：系統(tǒng)管理員（SystemAdministrator）、安全管理員（SecurityAdministrator）和應(yīng)用審計員。至少權(quán)限：只能予以系統(tǒng)的顧客進行他們工作所需要的至少權(quán)限、特權(quán)和所需要的最短時間周期。職責分離后最有效的安全措施是至少權(quán)限。在統(tǒng)一授權(quán)中心的控制下，系統(tǒng)管理員可以進行顧客的管理、系統(tǒng)的管理等工作，不過和其他一般顧客同樣，并不能去訪問未經(jīng)授權(quán)的資源。這樣可以防止系統(tǒng)管理員具有過大的權(quán)力，以及也許由于誤操作而給系統(tǒng)帶來的損失，黑客雖然竊取了系統(tǒng)管理員的身份和權(quán)限，也無法訪問系統(tǒng)中的敏感數(shù)據(jù)。安全管理員可認為某個角色授權(quán)、制定安全方略等，不過不能管理顧客。安全審計員則可以查看和審計顧客的訪問記錄，發(fā)現(xiàn)異常和處理。這三個角色互相制約，任何一種人的操作都可以得到其他人的監(jiān)督，共同完畢安全管理功能。組織機構(gòu)管理組織機構(gòu)管理包括了組織管理和群組管理兩部分。組織是一種相對正式的、一組人員的集合，例如某個政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位，或者政府內(nèi)部的局、處、科室，企業(yè)內(nèi)部的事業(yè)部、部門等，甚至是某個崗位、職務(wù)，都是某些組織的形式。因此，組織可以有不一樣的類型，不一樣的組織之間又會有復雜的關(guān)系，從而形成不一樣形式的組織機構(gòu)，例如“職能型組織”、“扁平型組織”、“矩陣型組織”等。組織管理支持單一部門的組織樹的管理，也支持多種組織樹之間組織節(jié)點的業(yè)務(wù)關(guān)系的管理，從而形成錯綜復雜的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)某類業(yè)務(wù)，支持在行政組織基礎(chǔ)上定義虛擬組織，從而可以清晰地體現(xiàn)某類業(yè)務(wù)有關(guān)的各類組織之間的關(guān)系。群組管理表達了對一組顧客的管理，分為自定義群組管理和動態(tài)群組管理。其中自定義群組管理是管理員管理群組，并指定哪些顧客屬于這個組，管理員可以對組內(nèi)顧客進行調(diào)整。動態(tài)群組管理為大數(shù)據(jù)量的顧客分組提供了以便,它通過某些詳細條件（例如部門、職位、性別、年齡等）的合并自動過濾出來符合條件的顧客構(gòu)成一種群組。統(tǒng)一身份認證顧客身份認證的作用是防止非法顧客使用網(wǎng)絡(luò)資源，是應(yīng)用安全設(shè)計的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它包括兩類狀況：一是系統(tǒng)管理員身份認證，即多種服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理員身份認證；二是操作顧客身份認證，即信息系統(tǒng)應(yīng)用者的身份認證。對于系統(tǒng)管理員的身份認證，由于技術(shù)結(jié)合的關(guān)系，很難附加其他身份認證技術(shù)到系統(tǒng)主機上，因此需要通過電子門禁、機房管理制度、口令保管制度、權(quán)限管理制度等的綜合管理來實現(xiàn)。對于應(yīng)用顧客身份認證，根據(jù)勞動保障應(yīng)用系統(tǒng)自身的安全規(guī)定，我們重要在應(yīng)用系統(tǒng)門戶上提供統(tǒng)一的身份認證，并實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的單點登錄。結(jié)合目前認證過程中所能使用的認證信息的類別，應(yīng)用顧客身份認證支持顧客名、數(shù)字證書等身份信息認證技術(shù)。同步，可以以web服務(wù)方式為各應(yīng)用系統(tǒng)提供身份認證服務(wù)。身份認證的過程如下圖所示：另首先，對于認證失敗必須進行處理，設(shè)置不成功門限值，當不成功鑒別嘗試次數(shù)到達此門限值時，系統(tǒng)拒絕該顧客的訪問，同步記錄在日志中，通過應(yīng)用審計系統(tǒng)進行報警。統(tǒng)一身份認證組件同步提供了一種可擴展的認證框架，可以按照所需要的安全級別，插入不一樣的認證模塊。目前支持靜態(tài)口令、數(shù)字證書認證，后來可以根據(jù)需要擴展例如動態(tài)口令等其他的認證方式。在身份信息存儲的方式上，支持LDAP技術(shù)和主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一權(quán)限管理統(tǒng)一權(quán)限管理組件重要負責對內(nèi)提供系統(tǒng)權(quán)限配置功能，對外提供權(quán)限驗證接口，支持基于角色的訪問控制以及自主訪問控制原則。它支持對功能、菜單、頁面元素、數(shù)據(jù)等不一樣粒度的資源進行授權(quán)，各個勞動保障應(yīng)用系統(tǒng)中的資源可以被接入并統(tǒng)一管理。它支持分級授權(quán)，管理員可以對某些權(quán)限有管理（將它賦予他人）的權(quán)力，不過沒有使用這些權(quán)限的權(quán)力。統(tǒng)一授權(quán)的設(shè)計構(gòu)造如下圖所示：在系統(tǒng)運行過程中，安全管理員可以選擇對某個角色/人員/組織/崗位進行授權(quán)，再選擇需要進行授權(quán)的資源的類型，不一樣類型的資源具有不一樣的操作。安全管理員可以指定某個角色可以對哪些資源具有某些操作的權(quán)限，還可以進行分層授權(quán)等。這些授權(quán)的方略信息被集中存儲，并對外提供訪問接口。同步，應(yīng)用支撐平臺中的統(tǒng)一權(quán)限管理組件支持對管理員的權(quán)限進行分級。低級別的管理員沒有權(quán)限修改比其級別高的管理員（包括平級）的權(quán)限，也沒有權(quán)限為比其級別高的管理員（包括平級）指派顧客。外部應(yīng)用系統(tǒng)可以使用統(tǒng)一權(quán)限管理提供的訪問控制接口，判斷某個顧客與否可以對某個/某些資源進行一種操作。為了以便應(yīng)用開發(fā)，還提供了用于界面層訪問控制的頁面組件。數(shù)據(jù)字典管理字典功能重要為系統(tǒng)所調(diào)用，提供某些系統(tǒng)需要的常量的定義，例如省市區(qū)縣構(gòu)造、民族、性別等常常用到不過很少更改的常用參數(shù)。字典項是一種樹狀構(gòu)造，但它有多種根，每一種根節(jié)點表達為字典項的大類，用來區(qū)別字典項的功能類型；根節(jié)點下就是各級字典項節(jié)點，例如：有個地區(qū)大類，下面有個字典項節(jié)點為“中華人民共和國行政區(qū)域”，該節(jié)點下層子節(jié)點表達我國的各個省市自治區(qū)，再下層是市縣，再下層是地級市縣等等。綜上所述，字典項的構(gòu)造就是：字典大類->字典項->字典子項->……。字典大類的屬性包括：代碼、名稱、顯示次序（用來列表時確定顯示次序）、描述信息。其中代碼屬性是大類創(chuàng)立后不容許修改的。字典大類有個隱含屬性就是與否是系統(tǒng)大類，假如是系統(tǒng)大類的話，該大類不可進行修改和刪除。字典項的屬性包括：代碼、名稱、所屬大類代碼、父字典項代碼、顯示次序（用來列表時確定顯示次序）、描述信息。其中代碼屬性是字典項創(chuàng)立后不容許修改的。字典管理提供了導入、導出的功能，可以選擇部分或者所有字典表，導出到XML、Excel的形式，也可以從XML、Excel文獻中導入字典信息。業(yè)務(wù)日志管理開發(fā)者既可以通過調(diào)用業(yè)務(wù)日志記錄的接口來記錄業(yè)務(wù)操作的日志，有關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息，也可以通過配置記錄業(yè)務(wù)日志。對身份認證和權(quán)限操作等安全有關(guān)操作，會記錄對應(yīng)的操作人員、操作內(nèi)容和時間、地址等日志信息。同步，業(yè)務(wù)日志信息可以接入應(yīng)用審計系統(tǒng)，以便進行審計的處理和日志的記錄分析。管理員可以查詢某個時間段、某個業(yè)務(wù)操作種類的業(yè)務(wù)日志，查看有關(guān)的業(yè)務(wù)操作有關(guān)資料，可以對業(yè)務(wù)操作進行控制。部分狀況下管理員可以進行回退的操作，即將此業(yè)務(wù)操作導致的系統(tǒng)狀態(tài)變化撤銷，同步記錄一種回退的日志。網(wǎng)站管理網(wǎng)站管理平臺提供了網(wǎng)站欄目、樣式的管理和網(wǎng)站信息的采編發(fā)管理的通用功能，它提供了多種信息管理和公布模構(gòu)件板，通過簡樸的模板選擇就可以輕松的實現(xiàn)電子信息的制作和公布。所有的模板都提供了簡樸的自定義措施，通過模板的自定義，可以高效的實現(xiàn)度身制作的網(wǎng)站內(nèi)容管理，從而使得技術(shù)人員和公布人員職能分離、各司其職、各施展自己所長。技術(shù)人員只負責進行模板的定義，而公布人員則只需要調(diào)用已經(jīng)設(shè)計完畢的模板就可以完畢信息的采編和公布。為了保證內(nèi)容的可靠性，所有待公布的信息都必須通過具有特定權(quán)限的管理人員的審核才容許在網(wǎng)站上公布，信息的采編公布流程可以自定義。重要功能網(wǎng)站管理平臺構(gòu)件是一種基于J2EE平臺的、智能化的電子信息制作、公布、維護和管理平臺，支持各類電子政務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)站建設(shè)和管理。該系統(tǒng)的最大特色是高智能性和易用性，它提供了多種信息管理和公布模板，采用該系統(tǒng)后，通過簡樸的模板選擇就可以輕松的實現(xiàn)電子信息的制作和公布。所有的模板都提供了簡樸的自定義措施，通過模板的自定義，可以高效的實現(xiàn)度身制作的網(wǎng)站內(nèi)容管理，從而使得技術(shù)人員和公布人員職能分離、各司其職、各施展自己所長。技術(shù)人員只負責進行模板的定義，而公布人員則只需要調(diào)用已經(jīng)設(shè)計完畢的模板就可以完畢公布工作。為了防止機密信息或者不以便公開的信息的公布，網(wǎng)站管理平臺增長了審核環(huán)節(jié)，所有待公布的內(nèi)容都必須通過具有特定權(quán)限的管理人員的審核才容許在網(wǎng)站上公布。網(wǎng)站站點管理在信息公布時，常常會碰到同步要對幾種站點進行維護的狀況，在幾種站點中某些稿件往往又是共享的，然而反復錄入無疑帶來了諸多不便，為此系統(tǒng)提供了多站點維護的功能。系統(tǒng)中采用B/S方式動態(tài)地配置多種站點，不一樣站點有其獨立的一套欄目列表，可套用各自不一樣的欄目模板和稿件模板，獨立存在，統(tǒng)一維護。此外，不一樣站點的不一樣欄目可建立一對一的單向同步關(guān)系，實現(xiàn)不一樣站點之間的信息共享。網(wǎng)站欄目管理系統(tǒng)采用B/S方式對網(wǎng)站的欄目進行維護，并可以自動生成站點地圖和欄目的導航信息，使顧客對站點構(gòu)造有一種比較直觀的理解。網(wǎng)站欄目構(gòu)造通過樹狀構(gòu)造進行管理，可以很清晰的顯示整個站點的構(gòu)造。可以設(shè)置無限層次的欄目，并且欄目的數(shù)量、欄目下的子欄目的數(shù)量即欄目的廣度沒有限制，為網(wǎng)站的規(guī)劃提供了一種無限延伸的平臺。系統(tǒng)支持在任一欄目下添加、修改或者刪除某個子欄目，檢索和查看欄目的詳細信息；支持將某個欄目修改成為其他欄目的子欄目，以便地調(diào)整欄目之間的層次關(guān)系，無需其他操作就可以重新公布調(diào)整后的站點。系統(tǒng)支持在某個欄目中新建只屬于這個欄目的稿件，也支持稿件的多欄目公布，即多種欄目可以共享某篇稿件，當稿件被修改后，這些欄目中的對應(yīng)信息均會發(fā)生變化。新建一篇稿件時，可以使用系統(tǒng)中定義的不一樣模板，顯示特定的稿件樣式和屬性信息?？紤]到欄目維護和管理的工作量、以及實際業(yè)務(wù)的需要，系統(tǒng)支持為不一樣欄目指定不一樣的管理員角色，不一樣人員來管理不一樣欄目。模板管理網(wǎng)站管理平臺構(gòu)件生成Web頁面是根據(jù)模板格式編輯生成的。一種模板即是一類頁面的布局格式。它是事先編輯好的一種模板文獻，系統(tǒng)提供可視化界面定制模板文獻，也可用各類文本編輯器編輯生成。運用模板不僅可以簡化網(wǎng)站的頁面設(shè)計，并且還可以體現(xiàn)網(wǎng)站風格，同一欄目，同一類稿件套用一種模板。從另首先來說，模板又使網(wǎng)站的風格可以不停的變化發(fā)展，又不必太多的工作量，通過創(chuàng)立新的模板或?qū)π薷脑心０鍋硖娲淹ㄟ^時的頁面樣式，不停推陳出新，實現(xiàn)網(wǎng)站的常換常新。網(wǎng)站管理平臺使得這一操作愈加以便、可視化更強。模板管理應(yīng)用程序的重要功能是新建模板文獻夾、新建模板、插入模板組件、編輯模板文獻、編輯模板屬性、保留并生成中間代碼。系統(tǒng)定義的模板可以分為首頁模板、欄目模板、稿件模板這幾種類型，提供了強大的模板定義語言和可視華的模板定義工具，可以定義和預覽模板的效果。信息采編管理使用網(wǎng)站管理平臺構(gòu)件的信息采編模塊，顧客可以非常以便的輸入文檔、選擇模板、添加圖片和引用視頻文獻，運用常用的設(shè)置按鈕編輯錄入內(nèi)容的色彩、字體和格式等，并隨時預覽最終頁面效果。信息采編模塊支持顧客使用多種方式錄入和修改頁面內(nèi)容，滿足不一樣類型顧客的需求，使得公布的信息絢麗多彩，內(nèi)容豐富。信息采編模塊提供在瀏覽器中的可視化的HTML、Word、Excel等格式文檔的編輯環(huán)境，也可以支持導入TXT、XML、PDF、Visio等格式的文檔并在瀏覽器中顯示。信息采編時往往需要多種人參與稿件的制作流程。稿件的制作過程可分別按錄入、編輯、審核、公布的不一樣角色設(shè)置為不一樣人員，使稿件的編發(fā)按一定的流程進行。顧客可以在可視化的流程定義工具中自定義稿件的編發(fā)流程，以符合自己的實際需要。顧客可以監(jiān)控稿件的編發(fā)流程的執(zhí)行，支持流程的暫停、恢復、重置等操作。信息采編模板提供了某些信息加工的輔助功能，如顧客可以對錄入的稿件進行分類，描述信息的類別、關(guān)鍵詞，也可以抽取稿件的某些特性并存儲到稿件的描述信息中，如稿件的大小、文獻格式等信息。通過對稿件的分類和標引，可以豐富對于稿件的檢索手段，提高檢索的效率。此外，對于不一樣的稿件類別，可以定義某些敏感詞匯，可以配置成自動將它們刪除或者替代，或者提醒顧客進行處理。信息公布系統(tǒng)支持多種公布方式，包括單條公布、批量公布、定期公布等，可認為不一樣類型的稿件定義不一樣的公布流程，以適應(yīng)不一樣的審批控制需要。系統(tǒng)還提供了將站點公布成靜態(tài)頁面的功能，可以支持對整個站點的公布、對新增或修改的信息進行公布、或者只公布所選擇的信息。信息公布之后可以被修改和撤銷，修改或者撤銷操作直接影響最終公布的頁面，或者由管理員重新進行批量公布。系統(tǒng)提供動態(tài)訪問的方式進行整個站點構(gòu)造的預覽，以便在公布成靜態(tài)頁面前進行效果預覽和及時糾錯。站點預覽僅針對可公布的信息進行。除了將信息公布成網(wǎng)頁的方式以外，系統(tǒng)還提供了個性化定制管理功能，來協(xié)助顧客定制獲取信息的方式和規(guī)則。系統(tǒng)支持以WML、短信、Email等多種方式將信息提供應(yīng)顧客，并支持根據(jù)顧客定制的規(guī)則分發(fā)信息。消息管理基于XML的消息中間件產(chǎn)品，作為信息互換的系統(tǒng)平臺，提供對不一樣環(huán)境、不一樣應(yīng)用的統(tǒng)一管理，通過消息中間件技術(shù)提供智能接連，并按照一定的業(yè)務(wù)邏輯，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用的信息集成?？蛻舳伺c服務(wù)器構(gòu)成，應(yīng)用程序通過客戶端調(diào)用建立與的連接，統(tǒng)一管理應(yīng)用系統(tǒng)的連接和各項業(yè)務(wù)邏輯。多之間可以級連，實現(xiàn)多級管理模式。具有如下特點：靈活的信息互換與應(yīng)用集成方式跨平臺的適應(yīng)性以便的應(yīng)用開發(fā)接口完整的事務(wù)處理能力信息的調(diào)度管理提高了網(wǎng)絡(luò)運用率提高主機效率提高數(shù)據(jù)庫效率安全靈活的通訊服務(wù)故障恢復能力高安全性易管理強大的日志功能指揮調(diào)度接入系統(tǒng)指揮調(diào)度平臺是一種綜合性平臺，需要與大量的有關(guān)系統(tǒng)、終端設(shè)備等進行聯(lián)通、通信、管理。重要包括有關(guān)業(yè)務(wù)信息，如獲取有關(guān)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)根據(jù)的賽事管理系統(tǒng)；發(fā)送告知、消息的郵件系統(tǒng)或管理系統(tǒng)；進行調(diào)度聯(lián)動的其他部門、單位系統(tǒng)等。又如與短信平臺、終端手持設(shè)備、GPS設(shè)備、視頻語音設(shè)備、通信終端等的設(shè)備銜接。如下圖所示：系統(tǒng)介入規(guī)定：通過規(guī)范、可配置的服務(wù)協(xié)同接口。權(quán)限及安全、加密措施，保障通信安全?？芍С謱崟r信息協(xié)同。服務(wù)接口技術(shù)成熟、穩(wěn)定、先進。支持開放原則的硬件設(shè)備。系統(tǒng)通過對WebServices應(yīng)用，給基本功能組件層實行內(nèi)部邏輯封裝，使它成為一組特定功能的特定的組件，并暴露給應(yīng)用層和其他組件。其他系統(tǒng)可通過WebService所暴露的接口調(diào)用這些功能來祈求數(shù)據(jù)或執(zhí)行操作。由于WebService基于XML的原則技術(shù)，因此它也是連接和開發(fā)分布式系統(tǒng)的極好措施，通過對WebServices應(yīng)用，將減少本系統(tǒng)框架構(gòu)造的復雜性，實現(xiàn)功能和應(yīng)用之間松散耦合性。服務(wù)介入分類接口：賽事安排等業(yè)務(wù)系統(tǒng)短信平臺等中間系統(tǒng)終端設(shè)備、視頻等通信系統(tǒng)伴隨都市功能日益復雜化，其所面臨的風險也在增長。各類安全事故對社會導致的損失程度一般與應(yīng)急方略緊密有關(guān)，老式的都市應(yīng)急管理方式存在消息延遲，人員組織、部門協(xié)調(diào)不到位等問題，導致延誤救援，使社會經(jīng)濟蒙受不必要的損失。因此建立都市綜合應(yīng)急指揮平臺，并形成一套原則化的應(yīng)急救援程序十分必要。綜合應(yīng)急指揮平臺在充足搜集整合都市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上借助GIS技術(shù)，提供檢索、定位、追蹤等基礎(chǔ)功能，并與都市各個部門系統(tǒng)相連接，統(tǒng)籌指揮事故應(yīng)急工作，以保障公眾安全為首要前提，把事故損害降到最小，保證都市經(jīng)濟迅速發(fā)展，提高政府形象，保障友好社會建設(shè)