加強(qiáng)溝通與合作促進(jìn)可持續(xù)共同發(fā)展

加強(qiáng)溝通與合作促進(jìn)可持續(xù)共同開(kāi)展李坤剛

二00八年四月七日

防辦與減災(zāi)所關(guān)系緊密2002年減災(zāi)中心成立以來(lái)，合作很好人員交流、集體活動(dòng)、考察、幫助等工程合作成果顯著〔風(fēng)險(xiǎn)圖、堤防標(biāo)準(zhǔn)、抗旱等〕防汛抗旱政策支撐、技術(shù)支撐效果好需注意的問(wèn)題：防辦注重管理減災(zāi)所理論研究味較濃防辦注重應(yīng)急減災(zāi)所按方案開(kāi)展工作主要內(nèi)容三、幾點(diǎn)意見(jiàn)建議二、防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程一、近期防辦關(guān)心的問(wèn)題一、近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)2003年正式提出“兩個(gè)轉(zhuǎn)變〞洪水管理：①、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理〔躲避風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)〕②、標(biāo)準(zhǔn)人的活動(dòng)〔給水出路，防止人侵害水〕③、洪水資源化全面抗旱：①、擴(kuò)大抗旱領(lǐng)域〔擴(kuò)大到城市，考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)等〕②、抗旱手段多元化〔法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等〕③、變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)抗旱〔規(guī)劃、預(yù)案等〕近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)1、完善和開(kāi)展防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變〞理論體系修訂洪水調(diào)度方案〔防御與調(diào)度方案、洪水利用、可操作行〕水庫(kù)動(dòng)態(tài)汛限水位研究〔保安與用水、標(biāo)準(zhǔn)限制等〕蓄滯洪區(qū)利用研究〔洪水利用、改善生態(tài)等〕防御山洪災(zāi)害〔抓“兩小〞減人員傷亡等〕依法科學(xué)實(shí)施調(diào)度〔2007年淮河等〕抓防汛抗旱現(xiàn)代化建設(shè)〔預(yù)報(bào)、預(yù)警、指揮調(diào)度等〕近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)洪水管理方面已開(kāi)展的工作：制定抗旱條例〔標(biāo)準(zhǔn)抗旱行為〕制定旱情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔標(biāo)準(zhǔn)旱情劃分〕推動(dòng)編制抗旱規(guī)劃〔標(biāo)準(zhǔn)抗旱行為、主動(dòng)抗旱〕編制抗旱預(yù)案〔主動(dòng)抗旱〕主動(dòng)實(shí)施調(diào)水〔珠江、太湖、白洋淀等〕抓旱情分析現(xiàn)代化建設(shè)近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)抗旱方面已開(kāi)展的工作：總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合國(guó)內(nèi)情況，開(kāi)展完善該理論體系針對(duì)國(guó)內(nèi)情況，研究實(shí)施方案和方案

結(jié)合當(dāng)前，研究?jī)?yōu)先開(kāi)展的工作和工程近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)仍需開(kāi)展和完善“兩個(gè)轉(zhuǎn)變〞理論體系：社經(jīng)開(kāi)展新形式對(duì)防汛抗旱提出更改要求中央高度重視，社會(huì)和媒體非常關(guān)注，科學(xué)技術(shù)開(kāi)展部門爭(zhēng)相介入，公眾期待很高防汛條例規(guī)定的方針和原那么①、方針：平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)②、原那么：團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益近幾年一些新的總結(jié)(要提煉方針、原那么和內(nèi)涵)以人為本、科學(xué)防控、依法防控、群防群控等近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)2、研究新時(shí)期防汛抗旱工作指導(dǎo)方針和原那么①、出臺(tái)?抗旱條例?近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)3、抓三項(xiàng)國(guó)家法規(guī)③、起草?蓄滯洪區(qū)管理?xiàng)l例?②、編制?洪水影響評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例?⑤、?防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告工作考評(píng)方法?近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)4、搞好五項(xiàng)部門規(guī)章④、在?洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制導(dǎo)那么〔試行〕?根底上修訂制訂?洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制技術(shù)細(xì)那么?③、?洪水影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?②、?洪水影響評(píng)價(jià)分級(jí)管理規(guī)定?①、制定?國(guó)家防總防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程?①、?全國(guó)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃?近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)5、開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃③、?抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃?②、?抗旱規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)?①、完成?旱情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)6、制定六項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)③、提出?水利工程根底信息代碼?、?河流代碼?、?堤防代碼?、?海堤代碼?4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿②、完成?堤防隱患探測(cè)規(guī)程?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)7、開(kāi)展三項(xiàng)根底性研究工作②、開(kāi)展水庫(kù)汛限水位設(shè)計(jì)與應(yīng)用專題研究①、制定?防汛抗旱預(yù)案框架體系?③、黃河下游灘區(qū)享受蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償政策可行性研究全球氣候變化叫得很響，很多認(rèn)為已是不爭(zhēng)事實(shí)近年來(lái)防汛抗旱出現(xiàn)新問(wèn)題①、局部突發(fā)暴雨強(qiáng)度大、損失重〔濟(jì)南、煤礦等〕②、城市、工礦企業(yè)頻繁受淹③、南方頻繁出現(xiàn)干旱〔重慶等〕，冰雪災(zāi)害等④、北方原來(lái)不旱的也發(fā)生干旱〔三江平原等〕目前我國(guó)研究缺乏①、氣候變化到底對(duì)我國(guó)防汛抗旱有何影響、有多大②、需要采取什么對(duì)策，開(kāi)展哪些工作③、當(dāng)前需要做什么近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)8、氣候變化對(duì)我國(guó)防汛抗旱的影響及對(duì)策目前掌握洪旱災(zāi)情主要是依靠災(zāi)情報(bào)表和現(xiàn)場(chǎng)核查根本不能準(zhǔn)確掌握洪水與干旱災(zāi)情很希望能夠解決以下問(wèn)題①、低本錢準(zhǔn)確獲取洪水與干旱情況②、快速做出洪水與干旱現(xiàn)狀與開(kāi)展程度判斷③、優(yōu)選出減輕災(zāi)害損失的方案和措施④、確定水旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)體系⑤、提出水旱災(zāi)害評(píng)估方案和方法⑥、解決水旱災(zāi)害評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)9、洪水與干旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與評(píng)估方式方法山洪災(zāi)害造成人員傷亡數(shù)量約占70％以上需要解決的主要問(wèn)題①、減少山洪災(zāi)害人員傷亡的有效方法、政策②、低本錢、免維護(hù)、有效獲取當(dāng)?shù)亟涤晷畔⒌姆椒ê图夹g(shù)③、低本錢獲取準(zhǔn)確預(yù)報(bào)并及時(shí)通知下游地區(qū)的方法和技術(shù)④、為到達(dá)上述目標(biāo)的有關(guān)設(shè)備、儀表、儀器遙遠(yuǎn)水庫(kù)汛情的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)問(wèn)題與上述類似

近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)10、減少山洪災(zāi)害人員傷亡的方法和措施目前仍根本采用傳統(tǒng)方法和技術(shù)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)近年來(lái)防汛搶險(xiǎn)出現(xiàn)很多新情況①、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織難度增大②、有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的人員越來(lái)越少③、社會(huì)機(jī)械化水平普遍提高④、工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，隱患難以暴露希望解決的問(wèn)題①、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的有效組織方式〔機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)隊(duì)？〕②、現(xiàn)代化的新的堵口技術(shù)和方法③、新的堤岸防護(hù)有效措施和方法近期防辦關(guān)心的事項(xiàng)11、防汛搶險(xiǎn)新方法和新技術(shù)二、防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程1992年開(kāi)始醞釀1995年完成?工程建議書(shū)?1997年提出?可研報(bào)告?2000年完成可研報(bào)告修訂稿2003年6月批準(zhǔn)第一期工程可研報(bào)告2005年6月批準(zhǔn)第一期工程初設(shè)2006年開(kāi)始第二期工程可研準(zhǔn)備2007年10月水利部審查了第二期可研國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程該工程原方案總投資16億多元第一期工程投資8.02億元，省市所需投資中央、地方各50％流域機(jī)構(gòu)所需投資中央100％國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)覆蓋范圍國(guó)家防辦信息中心防洪指揮系統(tǒng)范圍流域機(jī)構(gòu)（7）直屬工程單位（7）和大型水庫(kù)（9）重點(diǎn)防洪?。ㄊ?、區(qū)）（24）國(guó)家防總調(diào)度的蓄滯洪工程（12）水情分中心（224）工情分中心（228）防洪重點(diǎn)城市（31）抗旱信息系統(tǒng)范圍?。ㄊ?、區(qū)）（31）旱情分中心（267）旱情采集點(diǎn)（1265）、旱情監(jiān)測(cè)站（1800）淮、黃天氣雷達(dá)系統(tǒng)中央報(bào)汛站（3002）工情采集點(diǎn)（927）建設(shè)范圍和結(jié)構(gòu)信息采集系統(tǒng)通信系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)第一期工程的組成一期工程總投資：8.02億元。工期：3年〔中央：5.71億元，地方：2.31億元〕根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，一期工程分為5局部：1、信息采集系統(tǒng)

☆改造1884個(gè)中央報(bào)訊站

☆建設(shè)125個(gè)水情分中心

☆少量工情和旱情信息采集試點(diǎn)總投資3.5億元〔中央2.13億元〕第一期工程根本情況2、通信系統(tǒng)☆改造海河蓄滯洪區(qū)微波干線☆建設(shè)6個(gè)蓄滯洪區(qū)預(yù)警反響系統(tǒng)☆建設(shè)防總到各委異地會(huì)商信道第一期工程根本情況3、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

☆建設(shè)計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)省級(jí)以上節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中心

☆建設(shè)7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、31個(gè)省的地區(qū)網(wǎng)

☆建設(shè)水利部、流域機(jī)構(gòu)、各省的園區(qū)網(wǎng)

☆建設(shè)31個(gè)省防汛抗旱部門網(wǎng)第一期工程根本情況4、決策支持系統(tǒng)

☆建設(shè)國(guó)家防辦、流域機(jī)構(gòu)、各省級(jí)決策支持系統(tǒng)

☆建設(shè)125個(gè)水情分中心、少量工旱情分中心、4個(gè)工程管理局決策支持系統(tǒng)第一期工程根本情況5、天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)

☆在水利部、黃委、淮委建設(shè)天氣雷達(dá)信息傳輸、處理和應(yīng)用系統(tǒng)第一期工程根本情況60％中央報(bào)汛站信息30分鐘內(nèi)到水利部開(kāi)發(fā)江河精度高、實(shí)用的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)快速查詢研制洪水調(diào)度模型，實(shí)現(xiàn)調(diào)度方案比選建設(shè)防總到各省的異地會(huì)商系統(tǒng)開(kāi)發(fā)旱情分析模型，并建設(shè)信息采集試點(diǎn)第一期工程建設(shè)目標(biāo)1、2006年啟動(dòng)第二期工程可研前期工作

第二期工程根本情況〔可研編報(bào)〕2、2006年6月完成二期可研任務(wù)書(shū)報(bào)水利部

3、2006年8月水利部批準(zhǔn)任務(wù)書(shū)并下達(dá)前期經(jīng)費(fèi)

4、2007年9月提出二期工程可研報(bào)告報(bào)水利部

6、正按照審查意見(jiàn)補(bǔ)充完善，根本完成修改稿

5、2007年10月水利部組織了審查

〔中央投資9.3億元，地方配套3億元〕1、三類信息采集系統(tǒng)〔水情、工情、旱情〕

〔中央投資9.3億元，地方配套3億元〕第二期工程根本情況〔總體架構(gòu)〕2、三類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)〔水情、防汛、抗旱〕

3、二臺(tái)一庫(kù)〔數(shù)據(jù)聚集、應(yīng)用支撐、綜合數(shù)據(jù)庫(kù)〕

4、二個(gè)保障體系〔平安體系、標(biāo)準(zhǔn)體系〕

6、一個(gè)綜合信息效勞門戶

5、一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

第二期工程總體架構(gòu)情況防汛抗旱公共數(shù)據(jù)庫(kù)防汛抗旱專用數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)模型庫(kù)軟件構(gòu)件庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)GIS應(yīng)用支撐平臺(tái)資源管理信息交換共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一訪問(wèn)模型軟件構(gòu)件調(diào)用綜合決策會(huì)商環(huán)境水雨情業(yè)務(wù)應(yīng)用防汛業(yè)務(wù)應(yīng)用抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)災(zāi)情匯集工情匯集水情、氣象匯集旱情匯集網(wǎng)絡(luò)（通信）系統(tǒng)信息采集系統(tǒng)集系統(tǒng)旱情采集工情采集水雨情采集決策支持系統(tǒng)安全體系及標(biāo)準(zhǔn)體系綜合信息服務(wù)門戶第二期工程根本情況〔水情信息采集〕網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)具有信息服務(wù)功能的中央報(bào)汛站網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中央系統(tǒng)流域水情中心省級(jí)水情中心水情分中心未建水情分中心的水文分局水情分中心中央報(bào)汛站具有信息服務(wù)功能的中央報(bào)汛站1、水情信息采集系統(tǒng)

☆改造1001個(gè)中央報(bào)訊站

☆建設(shè)148個(gè)水情分中心

☆相應(yīng)信息傳輸信道和入網(wǎng)接入設(shè)施☆覆蓋3個(gè)流域機(jī)構(gòu)、28個(gè)省和兵團(tuán)二期工程信息采集系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔工情信息采集〕網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)工情信息采集站網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中央系統(tǒng)流域工情中心省級(jí)工情中心工情分中心工情分中心險(xiǎn)情移動(dòng)采集站實(shí)時(shí)工程信息采集站工情信息采集站實(shí)時(shí)工程信息采集站險(xiǎn)情移動(dòng)采集站工情移動(dòng)采集車2、工水情信息采集系統(tǒng)

☆建設(shè)364個(gè)工情分中心，地市防辦☆重點(diǎn)省2套、非重點(diǎn)1套移動(dòng)采集設(shè)備

☆相應(yīng)信息傳輸信道和入網(wǎng)接入設(shè)施☆覆蓋7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、28個(gè)省和兵團(tuán)二期工程信息采集系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔旱情信息采集〕網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中央系統(tǒng)省級(jí)旱情中心地市級(jí)旱情采集站縣級(jí)旱情采集站固定和移動(dòng)墑情采集省級(jí)水情中心VPN網(wǎng)絡(luò)3、

旱情信息采集系統(tǒng)

☆建設(shè)2048個(gè)縣信息采集站

☆三北地區(qū)每站2套、其它1套采集移動(dòng)設(shè)備

☆在324個(gè)地市配備墑情采集標(biāo)定設(shè)備

☆墑情采集信息直接傳送省、并網(wǎng)絡(luò)共享二期工程信息采集系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔應(yīng)用支撐平臺(tái)〕第二期工程根本情況〔系統(tǒng)三層結(jié)構(gòu)〕應(yīng)用與聚集平臺(tái)建設(shè)☆完善一期已建聚集平臺(tái)，擴(kuò)大范圍☆完善一期意見(jiàn)應(yīng)用支撐平臺(tái)☆完善效勞功能、整合資源與系統(tǒng)☆完善標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)體系二期工程平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔應(yīng)用支撐平臺(tái)〕數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)應(yīng)用支撐平臺(tái)

業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

☆擴(kuò)大工程數(shù)據(jù)庫(kù)的覆蓋范圍

☆完善社經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大1:5地圖范圍

☆補(bǔ)充、建設(shè)旱情數(shù)據(jù)庫(kù)☆對(duì)蓄滯洪區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元填充、更新數(shù)據(jù)二期工程數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)包括水情、防汛、抗旱、綜合效勞系統(tǒng)：☆補(bǔ)充完善江河斷面水情預(yù)報(bào)方案☆擴(kuò)充水利部和流域機(jī)構(gòu)洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)☆擴(kuò)充洪水調(diào)度系統(tǒng)的覆蓋范圍，并完善☆擴(kuò)展抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)覆蓋范圍和功能☆整合資源、完成綜合信息效勞系統(tǒng)二期工程業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔水情業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)〕第二期工程根本情況〔防洪調(diào)度業(yè)務(wù)應(yīng)用〕應(yīng)用支撐平臺(tái)（平臺(tái)資源管理器）

信息(系統(tǒng)內(nèi)部、外部)交換與共享機(jī)制、系統(tǒng)內(nèi)部功能接口、數(shù)據(jù)存取服務(wù)、與相關(guān)調(diào)度應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換及互操作協(xié)議與接口、GIS、GUI等公共支撐服務(wù)等專用數(shù)據(jù)庫(kù)公共數(shù)據(jù)字典公共數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)水雨情、氣象、工情、災(zāi)情等各類防汛信息匯集水利部防洪調(diào)度系統(tǒng)指令及信息反饋防洪形勢(shì)分析調(diào)度方案定制調(diào)度方案仿真調(diào)度方案評(píng)估調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度成果管理調(diào)度系統(tǒng)管理第二期工程根本情況〔抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)〕應(yīng)用支撐平臺(tái)（平臺(tái)資源管理器）

綜合信息查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、干旱指標(biāo)計(jì)算模型、數(shù)據(jù)接口、功能接口、干旱預(yù)測(cè)計(jì)算模型、數(shù)據(jù)存取服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)（遙感處理、告警服務(wù)、GIS服務(wù)）和GIS、GUI等公共支撐服務(wù)等數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)旱情監(jiān)視抗旱專用數(shù)據(jù)庫(kù)公共數(shù)據(jù)庫(kù)旱情信息其他專用數(shù)據(jù)庫(kù)水雨情信息工情信息分析與預(yù)測(cè)旱情會(huì)商旱情評(píng)估第二期工程根本情況〔雷達(dá)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)〕天氣雷達(dá)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)質(zhì)量控制回波強(qiáng)度拼圖單部雷達(dá)雨量校準(zhǔn)雨量拼圖流域面雨量計(jì)算應(yīng)用支撐平臺(tái)實(shí)時(shí)水雨情數(shù)據(jù)庫(kù)圖形庫(kù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)氣象雷達(dá)探測(cè)自動(dòng)氣象站中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)信息信息接受與預(yù)處理數(shù)據(jù)庫(kù)地區(qū)網(wǎng)部機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心流域網(wǎng)絡(luò)中心備用網(wǎng)絡(luò)中心省(區(qū)、市)網(wǎng)絡(luò)中心水情分中心工情分中心其它骨干網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)用戶用戶部門網(wǎng)用戶用戶部門網(wǎng)旱情分中心部門網(wǎng)用戶用戶工程管理單位第二期工程根本情況〔計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)〕計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)：

☆擴(kuò)大水利部與7個(gè)流域機(jī)構(gòu)間網(wǎng)絡(luò)帶寬

☆建設(shè)流域機(jī)構(gòu)通下屬水、工情分中心網(wǎng)

☆建設(shè)148個(gè)水情、364個(gè)工情分中心部門網(wǎng)

☆建設(shè)異地災(zāi)備系統(tǒng)二期工程信息采集系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔骨干網(wǎng)擴(kuò)建〕第二期工程根本情況〔移動(dòng)指揮通信〕衛(wèi)星流域調(diào)度站指揮中心防洪現(xiàn)場(chǎng)信息采集指揮國(guó)家防總指揮中心

通信與應(yīng)急指揮系統(tǒng)

☆在7個(gè)流域機(jī)構(gòu)配備應(yīng)急通訊引動(dòng)指揮平臺(tái)

二期工程信息采集系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)第二期工程根本情況〔綜合信息效勞〕應(yīng)用支撐平臺(tái)（平臺(tái)資源管理器）

信息(系統(tǒng)內(nèi)部、外部)交換與共享機(jī)制、系統(tǒng)內(nèi)部功能接口、數(shù)據(jù)存取服務(wù)、與相關(guān)調(diào)度應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換及互操作協(xié)議與接口、GIS、GUI（門戶框架）等公共支撐服務(wù)等專用數(shù)據(jù)庫(kù)公共數(shù)據(jù)字典公共數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)水雨情、氣象、工情、災(zāi)情等各類防汛抗旱信息匯集綜合信息服務(wù)系統(tǒng)綜合信息查詢防汛信息查詢汛旱災(zāi)情監(jiān)視預(yù)測(cè)抗旱信息查詢其他信息查詢信息發(fā)布業(yè)務(wù)管理1、仍按照“四制〞實(shí)施

第二期工程根本情況〔總體安排〕2、領(lǐng)導(dǎo)與管理方式不變，邱瑞田任部工程辦主任

3、運(yùn)行管理仍然交水利信息中心

4、建設(shè)工期為4年，到2021年

6、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等根底工作先行

5、2021年編制初設(shè)報(bào)告，2021年開(kāi)始建設(shè)

三、幾點(diǎn)不成熟意見(jiàn)和建議①、中國(guó)水旱災(zāi)害嚴(yán)重，防災(zāi)大國(guó)，國(guó)際愿交流

幾點(diǎn)不成熟