《南京市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)》

《南京市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)》項(xiàng)目招標(biāo)文件PAGEPAGE14《南京市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)》項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：NDX2016-02 招標(biāo)人：南京市檔案館二〇一六年八月《南京市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)》項(xiàng)目招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容1．項(xiàng)目名稱(chēng)：《南京市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)》2．項(xiàng)目編號(hào)：NDX2016-02二、申請(qǐng)人資格要求1．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，能滿(mǎn)足本次招標(biāo)需求的企業(yè)。2．具備類(lèi)似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（提供合同復(fù)印件及制作成果照片）。3．申請(qǐng)人應(yīng)具有完成本項(xiàng)目足夠的財(cái)力和資金，以及相應(yīng)的人員和技術(shù)，經(jīng)營(yíng)狀況、商業(yè)信譽(yù)、資信良好。4．本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。5．單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目招標(biāo)。6．受到相關(guān)行政主管部門(mén)處罰禁止投標(biāo)的投標(biāo)人不得參加本次投標(biāo)。三、時(shí)間安排1．2016年8月2．2016年9月163．集中考察或答疑：時(shí)間：2016年8月30日上午9：40-10:00（過(guò)時(shí)不候），地點(diǎn)：南京市檔案局940會(huì)議室（地址：南京市建鄴區(qū)夢(mèng)都大街168號(hào)，具體地址請(qǐng)與招標(biāo)人聯(lián)系）。集中考察或答疑時(shí)，應(yīng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人的委托書(shū)、供應(yīng)商代表身份證等4．現(xiàn)場(chǎng)考察后十五日內(nèi)（9月1四、報(bào)名流程1．報(bào)名人至南京市建鄴區(qū)夢(mèng)都大街168號(hào)940會(huì)議室，以參加現(xiàn)場(chǎng)勘查簽到為報(bào)名有效，攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人的委托書(shū)、供應(yīng)商代表身份證等。2．供應(yīng)商在網(wǎng)站上下載招標(biāo)文件和有關(guān)資料，未參加現(xiàn)場(chǎng)勘查簽到無(wú)參與投標(biāo)資格。五、招標(biāo)人：南京市檔案局利用處王偉，電話(huà)址：南京市建鄴區(qū)夢(mèng)都大街168號(hào)郵編：210019聯(lián)系人：聶明 電話(huà)、本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布：《南京檔案》網(wǎng)站第二章供應(yīng)商須知一、總則1、適用法律1.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。2、定義2.1“供應(yīng)商”是指參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，并符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.2“服務(wù)”指本招標(biāo)文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。2.3“用戶(hù)或使用單位”是指使用服務(wù)的單位。3、政策功能3.1政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）提供的服務(wù)在評(píng)標(biāo)時(shí)將獲得優(yōu)勢(shì)，參加投標(biāo)的小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（“中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)及《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）。二、招標(biāo)文件4、招標(biāo)文件組成4.1招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請(qǐng)、供應(yīng)商須知、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金繳納方式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時(shí)間、付款條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)和廢標(biāo)條款、附件等。4.2招標(biāo)的最小單位是包。招標(biāo)服務(wù)數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，供應(yīng)商對(duì)要求提供的服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)服務(wù)數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，應(yīng)當(dāng)以包為單位投標(biāo)。4.3招標(biāo)文件如果要求供應(yīng)商提交備選投標(biāo)方案的，供應(yīng)商可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標(biāo)文件的澄清、修改5.1對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十日前，在原招標(biāo)公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。5.2在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，有權(quán)決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在原采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。5.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前關(guān)注原采購(gòu)信息發(fā)布媒體上有關(guān)本招標(biāo)項(xiàng)目有無(wú)變更公告。三、投標(biāo)6、投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、貨幣和編制6.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說(shuō)明，并就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語(yǔ)言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對(duì)不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。6.2供應(yīng)商所使用的計(jì)量單位應(yīng)為國(guó)家法定計(jì)量單位。6.3供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報(bào)價(jià)。6.4投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。6.5投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。6.6供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中寫(xiě)清相應(yīng)的項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商全稱(chēng)、地址、電話(huà)、傳真等。7、聯(lián)合投標(biāo)7.1兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。7.2鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。由同一專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)，并以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為商務(wù)評(píng)審的依據(jù)。由不同專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)商組成聯(lián)合體，首先以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)，涉及行業(yè)專(zhuān)屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。7.4聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。8、投標(biāo)費(fèi)用8.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。9、投標(biāo)文件組成9.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并在《商務(wù)條款偏離表》和《技術(shù)條款偏離表》等處逐條標(biāo)明滿(mǎn)足與否。對(duì)帶星號(hào)（“★”）的技術(shù)條款必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料（如白皮書(shū)、彩頁(yè)、手冊(cè)、檢測(cè)報(bào)告等），未提供技術(shù)支持資料的，評(píng)審時(shí)不予認(rèn)可。9.2供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。9.3投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分，以及其他部分組成。10、投標(biāo)文件的商務(wù)部分10.1商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿(mǎn)足招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件，其中加※項(xiàng)目不得有缺失或無(wú)效。（1）※投標(biāo)函（投標(biāo)申請(qǐng)及聲明）；（2）※法定代表人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證復(fù)印件；（3）《商務(wù)條款偏離表》；（4）合同條款（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料等。11、投標(biāo)文件的技術(shù)部分11.1技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)是合格的、并符合招標(biāo)文件要求的證明文件，以及對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的服務(wù)的詳細(xì)說(shuō)明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。11.2若技術(shù)性能無(wú)特殊說(shuō)明，則按國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)；11.3提供的服務(wù)如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說(shuō)明其差別之所在，并在《技術(shù)條款偏離表》中逐條予以說(shuō)明。11.4投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供技術(shù)資料、文件和有關(guān)證明，包括但不限于其中加※項(xiàng)目不得有缺失或無(wú)效：（1）※服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)說(shuō)明；（2）※《技術(shù)條款偏離表》；（3）※《投標(biāo)項(xiàng)目主要產(chǎn)品一覽表》（如果本項(xiàng)目具有產(chǎn)品的話(huà)必須填寫(xiě)）；（4）※《供貨一覽表》；（5）貨物安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、貨物技術(shù)資料；（6）項(xiàng)目集成（實(shí)施）方案；（7）服務(wù)承諾；（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。12、投標(biāo)文件的價(jià)格部分12.1價(jià)格部分是對(duì)投標(biāo)服務(wù)價(jià)格構(gòu)成的說(shuō)明，每一項(xiàng)服務(wù)僅接受一個(gè)價(jià)格。12.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資和國(guó)家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。12.3供應(yīng)商的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠、競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。12.4供應(yīng)商應(yīng)在《開(kāi)標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)》等標(biāo)明提供服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），須在《開(kāi)標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)》中注明，如無(wú)法劃分計(jì)算的，將不予認(rèn)可。12.5《開(kāi)標(biāo)一覽表》一份，單獨(dú)封裝并標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣(如未單獨(dú)封裝或未加蓋單位公章的,將按無(wú)效投標(biāo)處理)，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時(shí)使用。13、投標(biāo)文件的其他部分13.1其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制投標(biāo)文件需要提供的其他相關(guān)文件。14、投標(biāo)保證金：無(wú)15、投標(biāo)有效期15.1自開(kāi)標(biāo)之日起10天內(nèi)投標(biāo)有效。16、投標(biāo)文件簽署16.1投標(biāo)文件的正本和副本均由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)供應(yīng)商有約束力的委托代理人簽字。17、投標(biāo)文件的密封和遞交17.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封；17.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。18、有下列情形的投標(biāo)文件將拒收：18.1在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的。19、投標(biāo)文件的修改和撤回19.1供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。19.2投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)后，投標(biāo)文件不得撤回；如果撤回的，一年內(nèi)不得參加南京市檔案局組織的政府采購(gòu)活動(dòng)。四、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與確定中標(biāo)供應(yīng)商20、開(kāi)標(biāo)20.1將在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表須簽名報(bào)到以證明其出席。20.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，紀(jì)檢工作人員將邀請(qǐng)供應(yīng)商代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。20.3未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。20.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，《開(kāi)標(biāo)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《開(kāi)標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)。20.5投標(biāo)文件、《開(kāi)標(biāo)一覽表》中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。21、評(píng)標(biāo)21.1評(píng)標(biāo)組織21.1（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者按照招標(biāo)文件規(guī)定直接確定供應(yīng)商；（4）向財(cái)政部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。21.121.2評(píng)標(biāo)程序21.2.1投標(biāo)文件的資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，以及沒(méi)有《開(kāi)標(biāo)一覽表》或《開(kāi)標(biāo)一覽表》沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求單獨(dú)封裝、蓋章的；（2）投標(biāo)總價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算限額的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（5）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（7）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（8）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（9）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出；（10）不同供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關(guān)系的；（11）不同供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；（12）沒(méi)有逐一說(shuō)明投標(biāo)產(chǎn)品名稱(chēng)、品牌、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)和服務(wù)響應(yīng)，而是直接拷貝招標(biāo)文件技術(shù)要求的；（13）不同供應(yīng)商的委托代理人(或法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等)在采購(gòu)文件發(fā)布日上月至投標(biāo)截止日當(dāng)月在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（14）服務(wù)承諾和付款條件未響應(yīng)招標(biāo)要求的；（15）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于完成本服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資（不得低于供應(yīng)商所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)）和國(guó)家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)保障資金、公積金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。（16）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的等。21.2.2投標(biāo)文件的符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。21.2.2.1實(shí)質(zhì)性要求是指本招標(biāo)文件中用帶星號(hào)（“★”）、“必須”或“應(yīng)（應(yīng)當(dāng)）”等其他文字說(shuō)明的商務(wù)和技術(shù)要求。21.2.2.2有下列情形之一的予以廢標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商：（1）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。21.2.2.3在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照20.6款執(zhí)行。21.2.3澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。21.2.4比較與評(píng)價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。21.3評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)21.3.1采用綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。21.3.2綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度等。21.3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)文件第三章。22、確定中標(biāo)供應(yīng)商22.1在綜合比較與評(píng)價(jià)后按照得分高低順序?qū)?yīng)商進(jìn)行排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合排名第一的供應(yīng)商確定為中標(biāo)供應(yīng)商。22.2中標(biāo)供應(yīng)商確定后，市檔案局將以公告通知或電話(huà)通知。22.3中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。22.4中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)市財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加南京市政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。22.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作未中標(biāo)原因的解釋。22.6所有投標(biāo)文件都將作為檔案保存，不論中標(biāo)與否均不退回。23、編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。24、評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性24.1采取必要措施保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。24.2任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)辦法的確定，以及評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。24.3凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料等，均不向供應(yīng)商及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。五、簽訂合同25、簽訂合同25.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。25.2采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。25.3中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.4采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。六、詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴和誠(chéng)實(shí)信用26、詢(xún)問(wèn)26.1供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人將在兩個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。27、質(zhì)疑27.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)南京市檔案局招標(biāo)辦。27.2質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)人不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間；（2）提起質(zhì)疑的日期、具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)（具體條款）；（3）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料。質(zhì)疑相關(guān)證明材料中如涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件（友情提示：供應(yīng)商全部產(chǎn)品線(xiàn)中沒(méi)有滿(mǎn)足技術(shù)需求要求的產(chǎn)品才可以對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品提出質(zhì)疑，并提出修改理由和修改建議）；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)（包括座機(jī)、手機(jī)、傳真號(hào)碼等）；（5）質(zhì)疑文件應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。（6）供應(yīng)商委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書(shū)，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。27.3質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日前提出；對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，自采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算；對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)結(jié)果公告之日起計(jì)算。27.4在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。28、投訴28.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意，或未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。29、誠(chéng)實(shí)信用29.1供應(yīng)商之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。29.2供應(yīng)商不得以向招標(biāo)工作人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。經(jīng)查實(shí)供應(yīng)商有此行為的，政府采購(gòu)管理部門(mén)將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定處理。29.3供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，將提請(qǐng)財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。29.4供應(yīng)商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標(biāo)成交處理。29.5供應(yīng)商應(yīng)自覺(jué)遵守開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律，擾亂開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序的，屬于失信行為，根據(jù)《江蘇省政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》，失信行為將被記入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。第三章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)分因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值1價(jià)格采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×35（小數(shù)點(diǎn)保留兩位）352.1技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案分值：設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代手段確保作品科學(xué)性、時(shí)尚性、藝術(shù)性和可操作性，內(nèi)容重點(diǎn)突出、主次分明、特色鮮明，主題醒目清晰、畫(huà)面和諧美觀，結(jié)構(gòu)布局合理，制作安裝精致牢固，能完整、準(zhǔn)確表達(dá)采購(gòu)方實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的理念和思路。最優(yōu)的得15分，其他酌情評(píng)分，相鄰之間不超過(guò)4分。152.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及按期完成保證措施：根據(jù)供應(yīng)商項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及按期完成保證措施的完整性、合理性、周密性和可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，最優(yōu)的得5分，其他酌情評(píng)分。52.3項(xiàng)目安全環(huán)保措施：根據(jù)供應(yīng)商項(xiàng)目安全環(huán)保措施的嚴(yán)密性、可靠性、可操作性。從制度、措施（包括人員、設(shè)備等安全管理措施）、流程和規(guī)范（如流程控制和表單管理）等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。最優(yōu)的得5分，其他酌情評(píng)分。52.4重點(diǎn)要求：應(yīng)選用名優(yōu)品牌、有合格證書(shū)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的材料，構(gòu)件的制作應(yīng)標(biāo)注材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格尺寸等標(biāo)準(zhǔn)，制作工藝精細(xì)，加工件牢固結(jié)實(shí)，施工區(qū)設(shè)安全警戒標(biāo)識(shí)或圍欄等。52.5幻燈片演示：投標(biāo)人用5-8分鐘演示設(shè)計(jì)方案，演示方案最優(yōu)得10分，其他視情給分，相鄰之間不得超過(guò)2分。103服務(wù)驗(yàn)收合格交付后，使用過(guò)程中有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能保證24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的得4分，質(zhì)保1年得2分，質(zhì)保2年（含）以上得4分。104業(yè)績(jī)投標(biāo)人提供2014年1月1日以來(lái)地市級(jí)及以上類(lèi)似展陳項(xiàng)目的案例（合同金額≥30萬(wàn)元），一個(gè)得1分，最高3分。提供2014年1月1日以來(lái)地市級(jí)及以上類(lèi)似展陳項(xiàng)目的案例（合同金額≥80萬(wàn)元）每個(gè)得2分,最高4分（同一案例不重復(fù)積分）。（提供合同或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，合同或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)能反映相關(guān)信息）75信譽(yù)及能力供應(yīng)商提供信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告，AAA級(jí)的得5分；AA級(jí)的得3分，A級(jí)的得1分。56財(cái)務(wù)狀況根據(jù)供應(yīng)商提供的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的其上一年度財(cái)務(wù)審驗(yàn)報(bào)告評(píng)分，最優(yōu)者得3分，其余酌情評(píng)分。3說(shuō)明：1.評(píng)審辦法采用綜合評(píng)估法按一百分制評(píng)分，具體分值分配如下：報(bào)價(jià)部分技術(shù)部分商務(wù)部分合計(jì)3540251002.本項(xiàng)目設(shè)最高限價(jià)19.5萬(wàn)元3.業(yè)績(jī)清單序號(hào)合同項(xiàng)目名稱(chēng)簽訂時(shí)間金額(萬(wàn)元)證明人12345投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)具有符合公告要求的業(yè)績(jī)，無(wú)關(guān)項(xiàng)目不必羅列。項(xiàng)目按照時(shí)間順序排列，不超過(guò)?！赌暇┦袡n案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)》項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章服務(wù)需求項(xiàng)目概況南京市檔案館為了進(jìn)一步開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)和中小學(xué)生檔案教育實(shí)踐活動(dòng)，滿(mǎn)足廣大市民在和中小學(xué)生對(duì)于基地宣傳教育的需求，基于南京市檔案館現(xiàn)有展陳的基礎(chǔ)上，對(duì)市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地的部分公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，營(yíng)造檔案文化的教育氛圍。二、技術(shù)要求1、施工規(guī)格尺寸嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2．供貨要求：是名優(yōu)產(chǎn)品、有出廠證、質(zhì)檢證、合格證書(shū)等齊全3．制作要求：工藝精細(xì)、線(xiàn)條流暢、平面光滑、美觀大方、牢固結(jié)實(shí)、不同材質(zhì)轉(zhuǎn)接自然）4．施工管理：有