陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

—陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為提高陸地地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援力量，保障作業(yè)人員安全，削減事故損失，保障地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順當(dāng)進(jìn)行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中國地質(zhì)調(diào)查局（簡稱地調(diào)局）組織實(shí)施的陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中突發(fā)大事的應(yīng)急救援。1.4分類分級分類本預(yù)案所稱突發(fā)大事，是指陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急大事。主要分為以下兩類：A自然災(zāi)害類包括因洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴風(fēng)雪、暴雨、雷電、沙塵暴、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流等原因造成的地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)大事。B生產(chǎn)事故類包括陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中發(fā)生的人員迷失方向、突發(fā)疾病、溺水、毒蛇咬傷、食物中毒、食物短缺，以及因交通運(yùn)輸、機(jī)械裝備、危險(xiǎn)品等原因造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。分級依據(jù)突發(fā)大事嚴(yán)峻程度和各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)大事的力量，陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)大事分三級：Ⅰ級（重大）已經(jīng)或可能死亡（含失蹤）3人以上（含3人）或重傷5人以上（含5人），或財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上（含30萬元），需由地調(diào)局處置的突發(fā)大事。Ⅱ級（較大）已經(jīng)或可能死亡（含失蹤）3人以下、或重傷2人以上5人以下，或財(cái)產(chǎn)損失10萬元以上30萬元以下，需由工程擔(dān)當(dāng)單位或野外工作站處置的突發(fā)大事。Ⅲ級（一般）已經(jīng)或可能造成重傷2人以下（含2人），或財(cái)產(chǎn)損失10萬元以下（含10萬元），野外工程組能夠處置的突發(fā)大事。2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)大事應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為三級：一級為地調(diào)局，二級為地質(zhì)調(diào)查工程擔(dān)當(dāng)單位和野外工作站，三級為地質(zhì)調(diào)查工程組。地調(diào)局負(fù)責(zé)陸地地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責(zé)包括：（1）建立健全陸地地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。（2）組織實(shí)施Ⅰ級（重大）突發(fā)大事應(yīng)急救援工作。（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作。地質(zhì)調(diào)查工程擔(dān)當(dāng)單位負(fù)責(zé)本單位擔(dān)當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)調(diào)查工程安全保障及應(yīng)急救援工作。職責(zé)包括：（1）建立健全本單位應(yīng)急工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)。（2）負(fù)責(zé)本單位野外工程組應(yīng)急救援工作。（3）負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)調(diào)查人員應(yīng)急救援培訓(xùn)、野外生存自救訓(xùn)練。（4）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的演練。（5）負(fù)責(zé)本單位野外工程組應(yīng)急救援裝備配備。野外工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)地質(zhì)調(diào)查工程組安全保障、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查等工作。職責(zé)包括：（1）建立健全轄區(qū)工程組應(yīng)急救援機(jī)制。（2）負(fù)責(zé)對進(jìn)入轄區(qū)工程組的應(yīng)急救援。（3）負(fù)責(zé)對進(jìn)入轄區(qū)工程組進(jìn)行人文、地理、交通等培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程組與地方政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍的關(guān)系。（5）負(fù)責(zé)對轄區(qū)工程組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。（6）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程組應(yīng)急自救、互救工作。（7）負(fù)責(zé)對進(jìn)入轄區(qū)工程組進(jìn)行后勤服務(wù)。地質(zhì)調(diào)查工程組負(fù)責(zé)本工程組野外作業(yè)人員安全保障及應(yīng)急自救工作。職責(zé)包括：（1）建立健全工程組應(yīng)急救援小組。（2）負(fù)責(zé)工程組應(yīng)急自救。（3）負(fù)責(zé)工程組野外作業(yè)安全學(xué)習(xí)。（4）負(fù)有對鄰近遇險(xiǎn)工程組救援的義務(wù)。3應(yīng)急程序與應(yīng)急響應(yīng)3.1應(yīng)急程序突發(fā)大事發(fā)生后，野外工程組首先實(shí)行措施自救，自身無法應(yīng)對時(shí)，立刻向本單位或野外工作站報(bào)告，工程擔(dān)當(dāng)單位或野外工作站啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)上報(bào)地調(diào)局。陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)大事應(yīng)急程序圖見附件1。地調(diào)局值班室電話：。3.2應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅰ級（重大）突發(fā)大事，由地調(diào)局啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）II級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生II級（較大）突發(fā)大事，由地質(zhì)調(diào)查工程擔(dān)當(dāng)單位或野外工作站啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)。（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級（一般）突發(fā)大事，由野外工程組啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。3.3.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序地調(diào)局接到工程擔(dān)當(dāng)單位或野外工作站報(bào)告后，響應(yīng)程序如下：（1）召集相關(guān)人員會(huì)議，研討是否啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）確定Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后報(bào)。（3）組建應(yīng)急救援指揮部，依據(jù)突發(fā)大事性質(zhì)組建應(yīng)急專家組。同時(shí)，地調(diào)局進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)。（4）應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)工程擔(dān)當(dāng)單位、野外工作站、當(dāng)?shù)卣?、駐軍實(shí)施救援。（5）應(yīng)急指揮部依據(jù)突發(fā)大事發(fā)展事態(tài)，適時(shí)關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)，并進(jìn)行善后處置和調(diào)查評估。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序圖見附件24應(yīng)急保障野外工程組、工程擔(dān)當(dāng)單位和野外工作站應(yīng)依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》要求，保障應(yīng)對突發(fā)大事的人員、物資、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊裝備等的配備。工程擔(dān)當(dāng)單位、野外工作站和野外工程組根本應(yīng)急裝備配備要求如下：（1）工程擔(dān)當(dāng)單位應(yīng)急工作車輛、GPS、衛(wèi)星電話或電臺(tái)、急救箱、救生包、自動(dòng)蘇生器、應(yīng)急帳篷及有關(guān)裝備等。（2）野外工作站重型牽引車、應(yīng)急工作車輛（含車載通訊裝備）電臺(tái)、GPS、衛(wèi)星電話、醫(yī)療急救藥品及器械、救生包、自動(dòng)蘇生器、氧氣瓶（或氧氣發(fā)生裝置）應(yīng)急帳篷、應(yīng)急救援個(gè)體防護(hù)裝備等。（3）野外工程組野外工作個(gè)體防護(hù)用品（工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防護(hù)鏡等）滅火器材、救生包、野外作業(yè)安全指南、GPS、衛(wèi)星電話或電臺(tái)等。5預(yù)案管理工程擔(dān)當(dāng)單位、野外工作站應(yīng)依