赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司松山區(qū)雙尖山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審表赤礦治評(píng)字[2023]赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司松山區(qū)雙尖山金礦赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表編制單位名稱中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)法人代表主審專家專家評(píng)審意見(jiàn)2023年1月12日，受赤峰市自然資源局委托，內(nèi)蒙古赤峰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司組織有關(guān)專家在赤峰市召開(kāi)會(huì)議，對(duì)由中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)編制、赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司提交的《赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司松山區(qū)雙尖山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行了審查，與會(huì)專家認(rèn)真審閱了方案和圖件，并聽(tīng)取了編制單位匯報(bào)，經(jīng)認(rèn)真討論形成審查意見(jiàn)如下：一、《方案》編制單位資質(zhì)與編制人員資格符合規(guī)定要求?！斗桨浮烦浞质占嗽u(píng)估區(qū)氣象、水文、植被、土壤、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、礦體地質(zhì)特征、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等資料。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，闡明了礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件。二、赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司松山區(qū)雙尖山金礦屬停產(chǎn)礦山，2012年10月由內(nèi)蒙古自治區(qū)第四水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查院編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)雙尖山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》(備案編號(hào)13016),方案已過(guò)適用期。為延續(xù)采礦許可證，礦山需要對(duì)方案進(jìn)行修編。根據(jù)《開(kāi)發(fā)利用方案》及停產(chǎn)證明顯示，礦山剩余服務(wù)年限為8.09年，考慮到礦山服務(wù)年限期滿后環(huán)境治理及管護(hù)滯后時(shí)間為0.91年，《方案》確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃年限為9年，即從2023年1月1日～2031年12月31日。適用年限為5年，即2023年1月1日～2027年12月31日?！斗桨浮肪幹苹鶞?zhǔn)期2023年1月。三、該礦位于松山區(qū)王府鎮(zhèn)下官地村境內(nèi)。根據(jù)C1500002014114210136303號(hào)采礦許可證(有效期2014年11月26日-2022年11月26日，采礦許可證正在延續(xù)中),礦山開(kāi)采礦種為金礦、銀；開(kāi)采方式為地下開(kāi)采；生產(chǎn)規(guī)模3×10*m3/a;礦區(qū)面積2.4324km2。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表1。表1采礦許可證范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表1980國(guó)家大地坐標(biāo)系2000國(guó)家大地坐標(biāo)系拐點(diǎn)編號(hào)XY拐點(diǎn)編號(hào)XY14680322.3340388542.4014680317.7940388660.3324680301.2440389896.3024680296.7040390014.2334678922.6340389874.6134678918.0940389992.5444678955.3340387821.9044678950.7840387939.8354679761.3040387834.9054679756.7540387952.8364679764.3240388542.4064679759.7740388660.332 專家評(píng)審意見(jiàn)《方案》確定評(píng)估區(qū)面積2448561m2。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型，評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011),《方案》將本次礦山環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別確定為“一級(jí)”是正確的。四、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，《方案》對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)估。斜井工業(yè)場(chǎng)地(969)、PD1工業(yè)場(chǎng)地(20m2)、PD2工業(yè)場(chǎng)地(141m2)、PD3工業(yè)場(chǎng)地(93m2)、PD4工業(yè)場(chǎng)地 (558m2)、PD2廢石場(chǎng)(553m2)、PD3廢石場(chǎng)(364m2)、1#廢石堆(6864m2)、2#廢石堆 (4591m2)、3#尾礦堆(372m2)、4#尾礦堆(769m2)、5#尾礦堆7#尾礦堆(614m2)、1#生活區(qū)(447m2)、2#生活區(qū)(1152m2)、3#生活區(qū)(4225m2)、4#生活區(qū)(1905m2)、1#民采坑(249m2)、2#民采坑(1637m2)、3#民采坑(259m2)、4#民采坑(1388m2)、原取土場(chǎng)(2941m2)、礦區(qū)道路(60816m2)等單元破壞地形地貌景觀、占用損毀土地資源。現(xiàn)狀評(píng)估將其劃分為地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重區(qū)；將評(píng)估區(qū)內(nèi)其他區(qū)域劃分為地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)?，F(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果基本符合礦區(qū)實(shí)際情況。五、預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題為采礦過(guò)程中可能引發(fā)塌陷災(zāi)害；斜井工業(yè)場(chǎng)地、PD1工業(yè)場(chǎng)地、PD2工業(yè)場(chǎng)地、PD3工業(yè)場(chǎng)地、PD4工業(yè)場(chǎng)地、PD2廢石場(chǎng)、PD3廢石場(chǎng)、1#廢石堆、2#廢石堆、3#尾礦堆、4#尾礦堆、5#尾礦堆、6#尾礦堆、7#尾礦堆、1#生活區(qū)、2#生活區(qū)、3#生活區(qū)、4#生活區(qū)、民采坑(1#民采坑、2#民采坑、3#民采坑、4#民采坑)、原取土場(chǎng)、礦區(qū)道路、擬建SJ3工業(yè)場(chǎng)地、擬建SJ3廢石場(chǎng)、擬建FJ1、擬建FJ2、擬建礦區(qū)道路、1#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、2#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)等單元破壞地形地貌景觀、占用損毀土地資源。預(yù)測(cè)評(píng)估將1#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、2#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、PD2工業(yè)場(chǎng)地、PD2廢石場(chǎng)、2#生活區(qū)(北)、3#生活區(qū)、1#廢石堆(北)、礦區(qū)道路(部分)面積128999m2,占比5.27%;較嚴(yán)重區(qū)為斜井工業(yè)場(chǎng)地、PD1工業(yè)場(chǎng)地、PD3工業(yè)場(chǎng)地、PD4工業(yè)場(chǎng)地、PD3廢石場(chǎng)、1#廢石堆(南)、2#廢石堆、3#尾礦堆、4#尾礦堆、5#尾礦堆、6#尾礦堆，7#尾礦堆、1#生活區(qū)、2#生活區(qū)(南)、4#生活區(qū)、民采坑、原取土場(chǎng)、礦區(qū)道路、擬建SJ3工業(yè)場(chǎng)地、擬建SJ3廢石場(chǎng)、擬建FJ1、擬建FJ2、擬建礦區(qū)道路，面積87688m2,占比3.58%;較輕區(qū)為其他區(qū)域，面積2231874m2,占比91.15%。預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)論可信。六、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，《方案》將礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)及一般防治區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)(1)為1#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、2#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、PD2工業(yè)場(chǎng)地、PD2廢石場(chǎng)、2#生活區(qū)(北)、3#生活區(qū)、1#廢石堆(北)、礦區(qū)道路(部分)面積128999m2,占比5.27%;次重點(diǎn)防治區(qū)(Il)為斜井工業(yè)場(chǎng)地、PD1工業(yè)場(chǎng)地、PD3工業(yè)場(chǎng)地、PD4工業(yè)場(chǎng)地、PD3廢石場(chǎng)、1#廢石堆(南)、2#廢石堆、3#尾礦堆、4#尾礦堆、5#尾礦堆、6#尾礦堆、7#尾礦堆、1#生活區(qū)、2#生活區(qū)(南)、4#生活區(qū)、民采坑、原取土場(chǎng)、礦區(qū)道路(其他)、擬建SJ3工業(yè)場(chǎng)地、擬建SJ3廢石場(chǎng)、擬建FJ1、擬建FJ2、擬建礦區(qū)道路，面積87688m2,占比3.58%;一般防治區(qū)(Ⅲ)為其他區(qū)域，面3 專家評(píng)審意見(jiàn)積2231874m2,占比91.15%?！斗桨浮穼?duì)礦山地質(zhì)環(huán)境提出了保護(hù)措施，并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程內(nèi)容提出了相應(yīng)技術(shù)方法，專家認(rèn)為可行。七、根據(jù)該礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則、目標(biāo)和任務(wù)，《方案》確定近期治理時(shí)限為5年(2023年1月1日-2027年12月31日)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)結(jié)果，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程與土地復(fù)墾總體部署劃分為兩個(gè)防治階段：近期階段5年(2023年1月1日～2027年12月31日)、遠(yuǎn)期規(guī)劃期階段4年(2028年1月1日～2031年12月31日)。終采后，對(duì)所有破壞單元進(jìn)行綜合治理?；謴?fù)治理工作應(yīng)在2031年12月31日全部完成。專家認(rèn)為礦山治理工程總體部署合理可行。八、《方案》設(shè)計(jì)的主要治理工程內(nèi)容及工程量1、斜井工業(yè)場(chǎng)地：拆除465m3、清運(yùn)1470m3、回填949m3、混凝土封堵12m3、墊坡56m3、覆土291m3、種草969m2。2、PD1工業(yè)場(chǎng)地：清運(yùn)28m3、回填7m2、漿砌石封堵2m2、墊坡21m3、覆土10m、種樹(shù)5株、種草20m2。3、PD2工業(yè)場(chǎng)地：拆除17m3、清運(yùn)115m3、回填78m3、混凝土封堵4m3、漿砌石封堵8m3、墊坡20m3、覆土71m2、種樹(shù)35株、種草141m2。4、PD3工業(yè)場(chǎng)地：清運(yùn)71m3、回填46m3、漿砌石封堵5m3、墊坡25m2、覆土47m3、種樹(shù)23株、種草93m2。5、PD4工業(yè)場(chǎng)地：清運(yùn)76m2、回填40m2、漿砌石封堵4m2、墊坡35m3、覆土167m3、種草558m2。6、PD2廢石場(chǎng)：清運(yùn)2123m3、覆土277m3、種樹(shù)138株、種草553m2。7、PD3廢石場(chǎng)：清運(yùn)1735m3、覆土182m3、種樹(shù)91株、種草364m2。8、1#廢石堆：平整整形2059m3、覆土2059m3、種樹(shù)716株、種草4000m2。9、2#廢石堆；平整整形1377m3、覆土2296m3、種樹(shù)1148株、種草4591m2。10、3#尾礦堆：清運(yùn)144m3、覆土186m3、種樹(shù)93株、種草372m2。11、4#尾礦堆：清運(yùn)411m3、覆土231m3、種草769m2。12、5#尾礦堆：清運(yùn)182m3、覆土243m3、種樹(shù)121株、種草485m2。13、6#尾礦堆：清運(yùn)1223m3、覆土521m3、種草1736m2。14、7#尾礦堆：清運(yùn)313m3、覆土184m3、種草614m2。15、1#生活區(qū)：拆除10m°、清運(yùn)30m3、覆土224m2、種樹(shù)112株、種草47m2。16、2#生活區(qū)；拆除31m3、清運(yùn)301m3、墊坡271m3、覆土576m3、種樹(shù)288株、種草1152m2。17、3#生活區(qū)：拆除250m3、清運(yùn)971m2、回填433m3、墊坡288m3、覆土4225m3。18、4#生活區(qū)：拆除18m3、清運(yùn)258m3、墊坡240m3、覆土1905m3。 《赤峰赤金礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司松山區(qū)雙尖山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》評(píng)審表專家評(píng)審意見(jiàn)19、民采坑：清運(yùn)6242m2、回填6242m3、石方整平1060m2、覆土1060m2、種草20、原取土場(chǎng)：平整整形882m3、種草2941m2。21、礦區(qū)道路：清運(yùn)4057m3、墊坡4057m3、覆土18245m3、種草60816m2。22、擬建SJ3工業(yè)場(chǎng)地：拆除107m3、清運(yùn)1162m3、回填935m3、混凝土封堵12m、墊坡120m3、平整整形80m3、表土剝離644m3、覆土657m2、種樹(shù)269株、種草1474m2。23、擬建SJ3廢石場(chǎng)：清運(yùn)12241m3、表土剝離1200m、覆土1000m、種樹(shù)500株、圍欄網(wǎng)2500m2、種草2000m2。24、擬建FJ1:拆除2m3、清運(yùn)733m3、回填729m3、混凝土封堵12m3、墊坡2m3、平整整形22m3、表土剝離6m2、覆土38m3、種樹(shù)3株、種草120m2。25、擬建FJ2:拆除2m3、清運(yùn)427m2、回填422m3、混凝土封堵12m3、墊坡2m3、平整整形22m3、表土剝離6m3、覆土38m3、種樹(shù)3株、種草120m2。26、擬建礦區(qū)道路：清運(yùn)611m3、墊坡611m2、表土剝離2189m2、覆土1824m3、種樹(shù)912株、種草3648m2。27、1#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)：回填1454m3、石方整平519m3、覆土1731m3、種樹(shù)865株、種草3462m2、網(wǎng)圍欄1216m、警示牌13塊。28、2#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)：回填756m2、石方整平255m3、覆土849m3、種樹(shù)425株、種草1698m2、網(wǎng)圍欄904m、警示牌9塊。需要指出的是，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾是一項(xiàng)綜合性工程，涉及不同的行業(yè)部門(mén)。其中土地復(fù)墾方面，《方案》依據(jù)現(xiàn)有編制規(guī)范與土地“三調(diào)”結(jié)果規(guī)劃了礦山損毀與占用的土地復(fù)墾類型及相應(yīng)的植被恢復(fù)工程。若林草行業(yè)管理部門(mén)對(duì)植被恢復(fù)工程有明確要求的，礦山植被恢復(fù)工程應(yīng)執(zhí)行林草行業(yè)管理部門(mén)植被恢復(fù)方案。九、近期治理區(qū)域、治理工程內(nèi)容與治理工程量根據(jù)近期礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作部署，制定近期治理工程年度實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)上述治理單元相關(guān)敘述，近期治理總面積93148m2,復(fù)墾面積93148m2,復(fù)墾耕地面積6130m2,復(fù)墾林地面積9606m2,恢復(fù)植被采用林間種草模式，即恢復(fù)草地面積近似為77412m2。近期治理區(qū)的確定基本符合礦山的實(shí)際情況，合理、可行。近期治理工程內(nèi)容、治理工程量及進(jìn)度安排見(jiàn)表2。治理期限治理單元治理工程內(nèi)容治理治理費(fèi)用(萬(wàn)元)善前期治理內(nèi)容鉆機(jī)平臺(tái)1#探坑5 專家評(píng)審意見(jiàn)斜井廢石場(chǎng)廢棄雷管庫(kù)廢棄炸藥庫(kù)廢棄豎井場(chǎng)31#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)網(wǎng)圍欄m警示牌塊根92#預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)網(wǎng)圍欄m塊9根7擬建SJ3工業(yè)場(chǎng)地圍欄網(wǎng)擬建FJ16擬建FJ26回填8株回填5株6 專家評(píng)審意見(jiàn)PD2廢石場(chǎng)PD3廢石場(chǎng)3#尾礦堆株5#尾礦堆株7#尾礦堆民采坑回填全年進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及土地資源監(jiān)測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)記錄1#廢石堆株株回填7 回填72株5回填4PD2廢石場(chǎng)株P(guān)D3廢石場(chǎng)株采空區(qū)充填1#生活區(qū)株2#生活區(qū)株3#生活區(qū)回填8 4#生活區(qū)原取土場(chǎng)株采空區(qū)充填全年進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及土地資源監(jiān)測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)記錄，復(fù)墾區(qū)采空區(qū)充填全年進(jìn)行地質(zhì)