集團(tuán)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案

6-5-集團(tuán)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹中央、天津市關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司各單位應(yīng)急力量體系建設(shè)，提升生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃的通知》等法規(guī)和文件要求，現(xiàn)就加強(qiáng)集團(tuán)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)和救援能力建設(shè)的重要論述，切實(shí)從講政治、講大局的角度出發(fā)，提高政治站位，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，圍繞全國(guó)安全生產(chǎn)月“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”這一主題，根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供強(qiáng)有力的支撐。二、工作目標(biāo)以專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，以單位兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充，建立起協(xié)調(diào)有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，形成與集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與安全生產(chǎn)需求相匹配的應(yīng)急救援力量，最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失。三、工作任務(wù)（一）持續(xù)強(qiáng)化基層應(yīng)急救援力量建設(shè)各碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)物流以及其他消防安全重點(diǎn)單位要結(jié)合自身實(shí)際，依托微型消防站、志愿消防隊(duì)、保安隊(duì)、重要崗位員工等骨干力量，依法依規(guī)建立專(zhuān)兼職的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，建設(shè)應(yīng)急物資庫(kù)，備齊備足相關(guān)應(yīng)急物資。對(duì)于由匯安公司所運(yùn)管的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)提供消防服務(wù)的單位，要在6月底前與其依法依規(guī)簽訂相關(guān)協(xié)議，保障和加快推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè)。對(duì)于規(guī)模較小的單位，依法無(wú)須建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，要指定兼職的應(yīng)急救援人員，有條件的可以依法依規(guī)與鄰近的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)等專(zhuān)業(yè)救援力量簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。持續(xù)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)匯安公司和相關(guān)單位要組織所運(yùn)管的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建立健全學(xué)習(xí)教育、值班備勤、休息休假、檢查督導(dǎo)、考核考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等管理制度，結(jié)合工作特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍及隊(duì)員工作績(jī)效。要建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍裝備器材配備和定期更新機(jī)制，有針對(duì)性增配與實(shí)際應(yīng)急救援任務(wù)需求相匹配的裝備。企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度，科學(xué)制定訓(xùn)練大綱、訓(xùn)練計(jì)劃，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)性實(shí)地熟悉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。要與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍調(diào)度和指令，參加集團(tuán)公司以外的滅火救援任務(wù)。特別是匯安公司、燃供公司、物捷物流要嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)要求，全面強(qiáng)化企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)，確保高質(zhì)量完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。持續(xù)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)和兼職隊(duì)協(xié)調(diào)配合發(fā)展匯安公司作為企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的運(yùn)管單位，要充分發(fā)揮自身安全咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和消防專(zhuān)家人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，在深入合作單位廣泛開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，以滿足“大安全、大應(yīng)急”管控為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的職能定位，充分發(fā)揮綜合應(yīng)急管理作用，在保障消防救援力量的基礎(chǔ)上，最大限度地挖掘內(nèi)部潛力和優(yōu)勢(shì)，不斷拓展增值服務(wù)項(xiàng)目和功能，樹(shù)立“消防六員”服務(wù)品牌形象（巡視員、宣傳員、培訓(xùn)員、應(yīng)急員、監(jiān)護(hù)員、保障員），制定完善優(yōu)服舉措并狠抓落地見(jiàn)效，創(chuàng)出雙贏實(shí)績(jī)，鍛造專(zhuān)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值。同時(shí)，要以每年開(kāi)展的多種形式消防隊(duì)伍練兵比武為抓手，統(tǒng)籌強(qiáng)化對(duì)相關(guān)應(yīng)急救援力量的培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并嚴(yán)格考核驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，打造過(guò)硬隊(duì)伍。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各單位部門(mén)要結(jié)合本單位、本領(lǐng)域特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要管具體，管理人員要明確壓實(shí)責(zé)任，加大資金投入，盡快建設(shè)起一支“特色管用”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。保障堅(jiān)強(qiáng)有力各單位部門(mén)要堅(jiān)決服從安全和發(fā)展的大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署，嚴(yán)格依法依規(guī)強(qiáng)化專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，在人財(cái)物上給予大力支持和保障。匯安公司要依法依規(guī)開(kāi)展消防服務(wù)和聯(lián)建工作，要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、精簡(jiǎn)節(jié)儉、按需據(jù)實(shí)的原則，收取和使用相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)用在刀刃上。堅(jiān)持科學(xué)管理各單位部門(mén)要按照上級(jí)要求，抓好應(yīng)急力量建設(shè)和規(guī)范管理，落實(shí)“五有”，即有組織體系、有管理制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有應(yīng)急裝備物資、有保障方案；做到“五專(zhuān)”，即專(zhuān)群結(jié)合、專(zhuān)題訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)演練、專(zhuān)門(mén)保障。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制匯安公司要將所服務(wù)單位的各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演活動(dòng)，提高各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的處置能力，形成有效處置突發(fā)事件的合力。督導(dǎo)推動(dòng)到位集團(tuán)公司安全環(huán)保部將對(duì)各單位開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部綜合考慮匯安