淄博市物流產業(yè)發(fā)展情況的調研報告

3關于我市物流產業(yè)進展狀況的調研報告為全面了解和把握我市物流產業(yè)的進展狀況,從五月起,我們對我市局部物流企業(yè)和省內局部城市的物流業(yè)進展了調研和考察。總的認為，我市物流業(yè)在市委、市政府的關心和正確領導下，起步早，進展快，成效顯著。目前，已進展成為規(guī)模較大、門類較全、根本能滿足我市經濟進展需要的興產業(yè)。但由于國際、國內現(xiàn)代物流業(yè)進展迅猛，國內兄通過招商、合資、聯(lián)營、重組等途徑在較短時間內快速做大做強了物流產業(yè)。國內、省內沿海經濟興盛地區(qū)，甚至內陸經濟欠興盛地區(qū)物流業(yè)紛紛崛起，相比之下，我市物流業(yè)在經營理念、經營方式、進展規(guī)模、信息化建設、產業(yè)培植政策等方面存在較大差距，進展速度相對滯后于我市經濟進展的要求和經濟進展水平，在確定程度上影響了我市的經濟進展。下面主要就我市物流業(yè)的進呈現(xiàn)狀、存在的主要問題以及進展我市物流產業(yè)的措施、建議等方面作如下匯報。一、我市物流產業(yè)的進呈現(xiàn)狀我市物流業(yè)起步于上世紀九十年月，截止目前有物流企業(yè)218家〔有工商注冊和稅務登記，其中國有及國有控股企業(yè)5家，民營企業(yè)83家，外商合資、合作企業(yè)2家，其它類型的企業(yè)1052023年我市物流總量7226.8萬噸，其中鐵路運輸1362.8萬噸，大路運輸5864萬噸，集12100億元以上，占全市GDP的6.3%、效勞業(yè)增加值的14%。如按輻射區(qū)域測算，全市物流市場價值應在500億元以上。目前已初步形成以淄博交運、淄博外運、中郵物流、和濟物流、星物流等一批第三方物流企業(yè)為龍頭，海、路、空、鐵聯(lián)運，企業(yè)、商業(yè)、社會物流屬性齊備，零擔、專線、快遞、危急品運輸門類齊全，國內、國際物流兼營的較為完整的物流體系。其主要特點：一是市委、市政府高度重視。我市物流產業(yè)從起步伊始始終得到市委、市政府和主要領導的高度重視。早在2023年市委八屆九次全委〔擴大〕會議上就提出“以流通業(yè)為突破口，大力進呈現(xiàn)代物流業(yè)，建設魯中物流中心”的目標。在今年召開的黨的第十次代表大會上，我市一屆領導集體又提出了“要堅持市場化、社會化、產業(yè)化方向，構筑現(xiàn)代效勞業(yè)經濟體系，突出進展物流等面對生產的效勞業(yè)，把物流進展成為國民經濟的支柱產業(yè)”的戰(zhàn)略部署。市委、市政府主要領導屢次深入物流企業(yè)調查爭論，并就我市物流企業(yè)的進展提出了很多建設性的意見和要求。由市政府牽頭，屢次組織有關部門深入物流企業(yè)調查爭論，召開座談會，聽取社會各方面的意見。組織有關部門和企業(yè)赴經濟興盛省、市二是現(xiàn)代物流體系根本形成。經過十幾年的進展，我市物流產業(yè)從無到有，從小到大，根本形成了集信息流、資金流、物流三位一體，容運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、配送中郵物流為骨干的社會物流；以東大化工、得益乳業(yè)、華醫(yī)藥為骨干的企業(yè)物流和以星物流為骨干的商業(yè)物流等三大物流體系。同時充分發(fā)揮我市地處魯中，處在環(huán)渤海經濟圈、山東半島城市群、省會城市經濟圈的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，依托濟南、濰坊機場，青島、煙臺、威海、日照、連云港、天津等港口，形成了海、路、空、鐵聯(lián)運，國際、國內物流兼營的全方位現(xiàn)代物流格局，為我市物流產業(yè)的進展奠定了良好的根底。三是第三方物流進展快速。隨著鴻運、王舍、良鄉(xiāng)等物流園的落成和省內外中小企業(yè)的加盟，我市第三方物流的隊伍快速擴大，初步形成零擔、專線、聯(lián)運網絡掩蓋全國，逐漸向周邊國家延長的區(qū)域性網絡。齊魯石化、華制藥、山東鋁業(yè)等企業(yè)物流逐步向第三方物流拓展，加快了第三方物流的進展。星集團、奧德隆等商貿連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)有物流設施重整合改造，投資建了一批規(guī)模大、檔次高的1540儲企業(yè)，和濟物流等一些生產、生活資料經營批發(fā)企業(yè)有的已完成向物流產業(yè)轉型，有的正在向物流產業(yè)轉型，帶動了第三方物流的快速進展。四是中心直屬企業(yè)、外資企業(yè)和外省、市物流企業(yè)的落戶為我市物流業(yè)的進展增加了活力。近年來，我市經濟進展始終保持著良好勢頭。經濟進展，社會穩(wěn)定，為物流業(yè)的安康進展供給了良好的內部和外部環(huán)境。為此，外資企業(yè)，中外運、中郵物流等中心直屬企業(yè)和外省、市的物流企業(yè)紛紛在淄博設立分支機構，并已在我市快速進展壯大，已成為我2家、外資企業(yè)2家、外省、市企業(yè)20余家。這些企業(yè)的到來既富強了我市的物流產業(yè)，也給我們帶來了先進的物流理念和治理方式，同時也給我們做大做強我市物流產業(yè)帶來了外部壓力，在引入競爭機制的同時增加了我市物流產業(yè)的活力。五是多年來我市經濟持續(xù)穩(wěn)定安康進展為做大做強物流業(yè)奠定了雄厚的物質根底。依據(jù)“十一五”規(guī)劃，在“十一五”期間，我市將建成魯中地區(qū)醫(yī)藥、精細化工、材料生產基地。屆時，我市經濟的外向型、互補型、國內化乃至國際化傾向將更加明顯，源源不斷的信息流、物資流、資金流將為我市物流產業(yè)的進展供給強勁的支持。良好的經濟發(fā)展形勢在為我市物流產業(yè)供給牢靠資金保障的同時，還能吸引大批內外資金、物流企業(yè)流向我市物流產業(yè)。強勁的經濟進展勢頭將為我市信息產業(yè)、交通運輸業(yè)供給有力的支撐，也為我市物流業(yè)的持續(xù)進展供給了有利條件。六是第四方物流初露端倪。第四方物流雖然是物流業(yè)中的興門類，目前在國際、國內的進展還不成熟。但我市許多物流企業(yè)已經能夠利用各種信息平臺進展詢問，聚攏和梳理各種渠道獵取的信息為我所用，把源源不斷的信息流和各項指令傳輸和反響到各種信息終端，強化了物流治理中的有效把握，提高了工作效率。盡管我市物流產業(yè)通過十幾年的進展取得了一些成效，但從總體來看尚處在起步進展階段，在進展進程中還存在著很多問題和沖突，與興盛國家和國內經濟興盛地區(qū)相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在：產業(yè)布局缺少統(tǒng)一、科學規(guī)劃。低水平的重復建設不但鋪張了有限的土地、人力、資金資源，分散了我們的整體實力，影響了做大做強我市的物流產業(yè)，減弱了物流產業(yè)的對內、對外競爭力，使我市的物流產業(yè)形成了現(xiàn)在的“鋪天蓋地的多，頂天立地的少”的不利局面。盲目進展還使我市物流產業(yè)總體格局不科學、不合理，功能不完備，各種資源的有效利用率低。僅以占用土地一項計算：目前我市物流產業(yè)總占40001000—2023局部用地短缺的現(xiàn)象照舊存在，急于進展壯大的企業(yè)沒有土地，有土地的企業(yè)又不具備做強做大的實力，從而使大量土地沒有發(fā)揮其應有效能。二是高層次物流人才嚴峻匱乏。人才是各項事業(yè)的根基，國家之間、企業(yè)之間的競爭首先是人才的競爭，古往今十余家物流企業(yè)人才狀況的調查來看，普遍反映缺少各種物流治理和專業(yè)技術人才。一般物流本科專業(yè)畢業(yè)的人才少，重點大學畢業(yè)的人才和博士、碩士就更如鱗毛風角。目前，工作在物流產業(yè)第一線從事治理等各類專業(yè)工作的大多是“自學成材”或“半路出家”的“赤腳醫(yī)生”。高層次的物時，與當?shù)卣鞴懿块T的同志和企業(yè)家交談中，他們嶄的物流理念無一不給我們以的啟迪。臨沂的物流企業(yè)甚至可以做到下午接到生產企業(yè)的訂單，其次天上午就可以依據(jù)訂單將企業(yè)需要的生產材料直接送到生產車間。而我們還有好多物流企業(yè)還處在“一張桌子，兩部”的原始配貨階段。我們的一些企業(yè)家還在以占有全市最大最全的配貨網絡體系，具有浩大的運輸車隊沾沾自喜，而不去謀劃如何有效的利用社會資源，建立完備、穩(wěn)定的物流信息、把握、決策網絡，從而實現(xiàn)向現(xiàn)代物流的跨越。這種盲目滿足不但是對現(xiàn)代物流業(yè)的進展和兄弟省、市進展水平的“視而不見”，而且也是我市物流業(yè)進展的大敵。我們到目前甚至還沒有自己的口岸，而在全省沒有口岸的城市只有淄博和泰安兩家。一個城市假設沒有自己的口岸，將嚴峻制約其經濟的互引和外聯(lián)。四是治理薄弱。由于我市目前還沒有對物流產業(yè)實施統(tǒng)一的治理，職能部門各自為政，缺少必要的溝通和溝通，各部門了解的狀況、把握的產業(yè)政策根本都處于相對封閉狀由于治理薄弱，再加之各種法規(guī)體系不健全，政策措施不配套，使得物流企業(yè)盲目相互壓價，無序惡性競爭。效勞質量低，不講誠信，丟、損、缺貨現(xiàn)象屢有發(fā)生。非法配貨場站、停車場，無證、無照等三無“流淌”經營單位屢有消滅。五是效勞不到位。從考察的狀況看，物流產業(yè)進展好的省、市無一例外的對當?shù)匚锪鳟a業(yè)都有一些傾斜、優(yōu)待政策，如成都市的“集中統(tǒng)一治理，一站式效勞。”臨沂市的“重點扶持規(guī)模大，技術水平高，有進展?jié)摿Φ闹е晕锪鞫沂袑ξ锪鳟a業(yè)在信貸、稅收、土地使用等根本問題上較少有明顯的優(yōu)待政策，使一些較有潛力和規(guī)模的企業(yè)在資金、土地使用上受到了限制。對物流業(yè)的人才培育、技術引進、詢問效勞也少有作為。另一方面，雖然目前道路交通的硬件設施上去了，但影響交通安全的軟環(huán)境卻不容樂觀，公業(yè)的安康進展。二、對我市物流產業(yè)進展的意見和建議加快物流產業(yè)進展，做強做大我市物流產業(yè)，要做的事情很多，但從政府、職能部門的角度看，目前最緊迫的是要做好以下幾項工作：在市分管領導的統(tǒng)一領導下，由經貿委牽頭，發(fā)改委、工商局、對我市的物流產業(yè)實施統(tǒng)一的治理，提高治理效能和治理水平，為我市物流產業(yè)的進展供給強有力的領導和政策支持。二、以現(xiàn)有產業(yè)布局為根底，重規(guī)劃我市物流產業(yè)格局。要依據(jù)大戰(zhàn)略、大思路、大手筆、大作為的思路，以現(xiàn)有物流設施為根底，聘請?zhí)氐氐囊?guī)劃設計機構和專家、學者，對我市的物流產業(yè)構造、產業(yè)層次、產業(yè)布局、和產業(yè)進展進展重規(guī)劃。同時還要聽取人大、政協(xié)以及寬闊市民的意見和建議，在此根底上制定我市中長期物流業(yè)進展規(guī)劃，并以此作為我市今后五到十年物流產業(yè)進展的藍圖。使的規(guī)劃合民心、順民意，符合科學發(fā)展觀的要求。三、加快制定和出臺有利于物流產業(yè)進展的地方性產業(yè)政策。主要應包括：物流產業(yè)的優(yōu)先進展政策；對重點企業(yè)的優(yōu)扶政策；提高產業(yè)門檻、抑小扶大政策；加大對物流市場的整治、標準和優(yōu)化物流產業(yè)進展的軟環(huán)境的政策等。四、建設口岸，提升我市物流產業(yè)的層次和進展空間。在市政府的關心和支持下加快口岸的申報，爭取年內辦結全部申辦手續(xù)。在高技術開發(fā)區(qū)大路、鐵路交通便利，適宜于口岸建設的區(qū)域，或利用現(xiàn)有符合口岸建設條件的倉儲場站，以政府投資，或依據(jù)“誰投資、誰受益”的原則進展招標建設口岸，力爭明年年底前建成并投入使用。拓展物流空間，提升我市物流產業(yè)的內、外競爭力。五、成立物流行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。以行業(yè)協(xié)會為平臺，通過自查、自糾、自律標準和凈化物流市場，提高行業(yè)和淄博品牌的公信力。同時以行業(yè)協(xié)會為媒介和載體，以論壇、座談、講座和與國際、國內知名企業(yè)，物流產業(yè)發(fā)達的省、市溝通的形式，走出去，請進來，不斷學習，更理念，培育和造就一批高層次物流專業(yè)人才。同時通過制定各種優(yōu)待