駐礦員管理制度

伊洛工業(yè)園區(qū)駐礦安全監(jiān)管員管理制度第一章總則第一條為深入加強煤礦安全監(jiān)管，貫徹地方政府監(jiān)管責任，提高煤礦駐礦安全監(jiān)管人員（如下簡稱駐礦安全監(jiān)管員）管理水平，防備各類事故的發(fā)生，制定園區(qū)駐礦安全監(jiān)管員管理制度。第二章條件及選派第二條駐礦安全監(jiān)管員應當具有下列條件：（一）堅持原則，作風正派，廉潔自律，可以認真貫徹執(zhí)行國家煤礦安全生產(chǎn)的有關規(guī)定；（二）工作體現(xiàn)突出，有較強的責任心和敬業(yè)精神；（三）年齡在50周歲如下，身體健康，具有高中以上（或同等學歷）文化程度；煤炭專業(yè)院校畢業(yè)、熟悉煤礦安全生產(chǎn)有關規(guī)定和原則、具有履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作能力且具有井下工作經(jīng)驗的人員，及具有國有重點煤礦工作經(jīng)歷或擔任過煤礦礦長、區(qū)隊長職務的人員，可以優(yōu)先考慮。第三條駐礦安全監(jiān)管員由各園區(qū)管委會從行政、事業(yè)單位正式在職職工中選派，經(jīng)業(yè)務技術(shù)培訓、考核合格后上崗。不得選派臨時工。第四條駐礦安全監(jiān)管員采用定點駐礦方式，每礦至少派駐3名駐礦安全監(jiān)管員。第五條駐礦安全監(jiān)管員代表地方人民政府行使煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，與所駐煤礦無從屬關系。第六條駐礦安全監(jiān)管員由園區(qū)管委會統(tǒng)一管理，詳細業(yè)務由園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局統(tǒng)一指導。第三章工作職責第七條駐礦安全監(jiān)管員代表政府履行下列職責：（一）監(jiān)督所駐煤礦貫徹貫徹煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定狀況，跟蹤監(jiān)督煤礦企業(yè)對上級部門查出安全隱患的整改及多種指令貫徹狀況；（二）監(jiān)督所駐煤礦安全生產(chǎn)管理制度、采掘計劃、入井規(guī)定人數(shù)及出煤量不得超過礦井核定生產(chǎn)能力10%等規(guī)定的執(zhí)行狀況；（三）監(jiān)督所駐煤礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理和匯報制度、安全教育培訓制度、礦長帶班下井制度、發(fā)放安全手冊制度等，貫徹煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；（四）監(jiān)督所駐煤礦采掘工程進展狀況及隱蔽工程的施工生產(chǎn)狀況；（五）監(jiān)督檢查所駐煤礦現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患時，要責令煤礦企業(yè)立即進行整改，并向上級煤炭管理部門匯報，隱患也許危及人員安全時，要立即告知現(xiàn)場人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，工作狀況要有詳細記錄。煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行監(jiān)督指令時，要立即提請上級煤炭管理部門處理；（六）監(jiān)督所駐煤礦嚴格執(zhí)行礦井安全生產(chǎn)工作日匯報、周排查、月總結(jié)制度。每日要向上級煤炭管理部門匯報一次礦井安全生產(chǎn)和隱患排查整改狀況；每周要開展一次全面的礦井安全生產(chǎn)隱患排查活動；每月要召開一次礦井安全生產(chǎn)形勢分析會，分析總結(jié)當月安全生產(chǎn)工作狀況；（七）堅持井下安全監(jiān)管與地面安全監(jiān)管相結(jié)合、突出井下監(jiān)管原則。駐礦安全監(jiān)管員實行每天至少1人次跟班入井檢查制度，對當日入井人數(shù)、工作任務、井下安全隱患及當班隱患整改狀況等要認真記錄，及時掌握井下各工作地點的瓦斯、風量等狀況；（八）所駐煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向上級煤炭管理部門匯報。第四章權(quán)利義務第八條駐礦安全監(jiān)管員具有下列權(quán)利和義務：（一）參與所駐煤礦的安全生產(chǎn)工作會議，并做好有關記錄；（二）制止所駐煤礦違法開采、違章指揮、違章作業(yè)、隱瞞安全生產(chǎn)隱患和事故的行為，并及時向上級主管部門匯報；（三）向煤礦企業(yè)宣傳國家煤炭安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，及時反應礦井安全管理和安全隱患狀況；（四）駐礦安全監(jiān)管員所屬單位應為其提供必要的工作和生活條件。駐礦期間，原工資福利待遇不變，并按有關規(guī)定享有一定的生活補助、通訊和交通補助、入井津貼。第五章紀律規(guī)定第九條駐礦安全監(jiān)管員要嚴格遵守駐礦工作紀律。駐礦期間要堅守崗位，盡職盡責，自覺接受有關部門、礦方及其職工、社會的監(jiān)督。不得在煤礦報銷任何費用，不得參與礦方安排、組織的宴請、娛樂等活動；不得借工作之便在煤礦為自己、親友或他人謀取利益。第十條駐礦安全監(jiān)管員實行全天24小時駐礦工作制度，并保持至少兩人同步在崗，要保證通訊暢通、上級領導及主管單位的各項指令及時得到傳達和貫徹，嚴格交接班制度。第十一條嚴格執(zhí)行請銷假匯報制度，嚴禁空崗、漏崗、脫崗。第六章管理考核第十二條區(qū)、鎮(zhèn)政府和監(jiān)察部門對駐礦安全監(jiān)管員履行職責狀況進行定期不定期的監(jiān)督檢查，檢查采用定期檢查、隨機抽查、電話查崗及調(diào)閱駐礦日志等方式進行。第十三條區(qū)、鎮(zhèn)政府年終對駐礦安全監(jiān)管員整年工作狀況進行全面考核和總結(jié)，根據(jù)考核狀況進行獎懲。第七章獎懲第十四條駐礦安全監(jiān)管員工作中有下列情形之一的，予以表揚獎勵：（一）認真履行職責，考核成績優(yōu)秀的；（二）所駐煤礦整年無死亡事故、輕重傷事故明顯下降、安全狀況明顯好轉(zhuǎn)的；（三）對所駐煤礦安全隱患排查整改督促有力，成效明顯的。獎勵原則：一年內(nèi)所駐煤礦未發(fā)生死亡事故的，每人發(fā)放一次性獎金1萬元；兩年內(nèi)所駐煤礦未發(fā)生死亡事故的，每人發(fā)放一次性獎金3萬元；三年內(nèi)所駐煤礦未發(fā)生死亡事故的，每人發(fā)放一次性獎金5萬元，經(jīng)園區(qū)組織、人事部門考核，符合條件的，享有副科級待遇。獎金由區(qū)、鎮(zhèn)財政列支。第十五條駐礦安全監(jiān)管員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)，由所屬單位根據(jù)有關規(guī)定予以組織處理或行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）對所駐煤礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力，對私自布置采掘工作面、違規(guī)施工、隱蔽工程不予制止、存在重大隱患不匯報的；（二）對所駐煤礦重大隱患應發(fā)現(xiàn)未能及時發(fā)現(xiàn)和同一隱患多次檢查仍然存在的；（三）制止違章不力，所駐煤礦發(fā)生傷亡責任事故的；（四）所駐煤礦發(fā)生傷亡事故未按規(guī)定及時匯報，或?qū)t報、漏報、謊報、瞞報不制止的；（五）接受所駐煤礦饋贈的酬勞、禮品、禮金、有價證券的；（六）參與所駐煤礦安排或者支付費用的宴請、娛樂、旅游等活動的；（七）運用職務便利謀取私利，對企業(yè)吃、拿