某區(qū)境內(nèi)長江流域禁捕工作情況匯報

某區(qū)境內(nèi)長江流域禁捕工作情況匯報我區(qū)全境屬于長江流域，是長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)物種多樣化保護區(qū)，實施好長江流域禁捕工作意義重大。區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實中央和省市決策部署，加強全區(qū)江河天然水域漁業(yè)資源的保護，積極開展打擊長江流域非法捕撈專項行動，保護水域生態(tài)環(huán)境。按照會議安排，現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況報告如下：一、工作進展情況我區(qū)長江流域禁捕工作于2019年8月啟動，根據(jù)全省統(tǒng)一要求，我區(qū)白龍江流域、西漢水流域、廣平河流域、大團魚河等天然水域，全面實施禁捕，各相關(guān)部門扎實推進禁捕工作，已于今年1月1日零時起全面禁捕，自然水域禁捕工作正有序推進。（一）落實禁捕要求。2023以來，執(zhí)法人員深入白龍江流域沿岸的10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場，1個鮮魚批發(fā)部，20余個水產(chǎn)品銷售門店及餐館進行宣傳，共出動執(zhí)法車輛105車次，參加檢查執(zhí)法人員520人次，暫扣非法釣具38套，收繳粘網(wǎng)3張，勸退非法垂釣人員430人次。其中市區(qū)兩級漁政監(jiān)督管理部門聯(lián)合執(zhí)法3次。

（二）嚴打非法捕撈。以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊非法捕撈，重點整治打擊“電、毒、炸”等涉漁違法犯罪行為，和多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤和錨魚等生產(chǎn)性垂釣違法行為；根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導指示要求，公安部門加快實施天網(wǎng)工程，與“雪亮”工程有機融合，實現(xiàn)禁捕水域視頻監(jiān)控全覆蓋，全面加強信息平臺監(jiān)管，提升快速出警、精準打擊能力。（三）強化市場監(jiān)管。嚴格落實全省“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動要求，堅決斬斷非法捕撈漁獲物銷售渠道。對經(jīng)營范圍、名稱中，含有“江鮮”等字樣的，一律不準登記；對經(jīng)營范圍、名稱中含有“江鮮”“水產(chǎn)”等經(jīng)營主體，限期辦理變更登記或注銷登記工作。組織公安、市場監(jiān)管、林草部門開展聯(lián)合執(zhí)法3次，檢查漁具銷售門店3家，檢查城區(qū)飯店16家、水產(chǎn)品銷售門店5家，截至目前，共接到群眾舉報5次，及時查處了5次。二、主要做法（一）加強組織領(lǐng)導、壓實工作責任。按照省市要求，我區(qū)成立了由政府常務副區(qū)長*為組長，副區(qū)長*，副區(qū)長、公安局局長*為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等相關(guān)單位主要負責人為成員的*市*區(qū)長江流域禁捕領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體負責日常工作。領(lǐng)導小組辦公室先后制定印發(fā)了《*市*區(qū)打擊長江流域非法捕撈專項整治行動實施方案》，《*區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強境內(nèi)長江流域禁捕工作專項行動實施方案》等文件，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)單位。具體落實退捕禁捕和專項整治相關(guān)工作，主要領(lǐng)導親自部署，分管領(lǐng)導具體調(diào)度，細化方案，分解任務，壓實責任，推動工作落實。

（二）強化協(xié)作配合、形成工作合力。建立長江流域禁捕、打擊非法捕撈專項整治行動聯(lián)席會議制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責禁捕工作，負責組織專項整治行動；公安部門牽頭負責查處打擊非法捕撈違法犯罪行為；市場監(jiān)管部門負責取締水生野生動物市場、打擊農(nóng)貿(mào)市場非法買賣水生野生動物行為，以及涉漁經(jīng)營主體清查工作；新聞宣傳部門負責禁捕輿論宣傳工作；紀監(jiān)委加強工作執(zhí)紀監(jiān)督，其他相關(guān)部門既要各司其職、主動履責，又要積極配合、整體聯(lián)動，形成推動禁捕和打擊非法捕撈工作的強大合力。同時，建立了白龍江*區(qū)段上游*縣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護站與下游*漁政站相鄰水域聯(lián)合禁捕執(zhí)法工作機制，從而確保各縣區(qū)境禁捕執(zhí)法不留死角。

（三）加大資金投入、強化工作保障。按照全省統(tǒng)一部署要求，退捕禁捕和打擊非法捕撈專項整治三年行動堅持屬地管理，區(qū)政府在財政十分困難的情況下，落實了長江流域禁捕工作經(jīng)費10萬元。（四）強化督導檢查、嚴肅工作紀律。禁捕和專項整治工作已經(jīng)納入?yún)^(qū)政府河（湖）長制考核，加強工作督導檢查，實行“一周一調(diào)度、一周一通報”。對工作推進緩慢、不能按期完成任務，特別是在督查中發(fā)現(xiàn)工作不作為、存在失職瀆職現(xiàn)象的，區(qū)紀委監(jiān)委倒查責任、嚴肅問責。特別是在上級督查中發(fā)現(xiàn)問題，并對全區(qū)工作造成重大負面影響的，在年度考核中實行一票否決。（五）加大宣傳力度，營造工作氛圍。2023年以來，共張貼《*市人民政府關(guān)于禁漁的通告》100余份，發(fā)放宣傳資料4250余份，在各酒店、飯店顯示屏滾動宣傳禁漁有關(guān)內(nèi)容，在市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村微信公眾號發(fā)布禁捕相關(guān)信息10余條。采取多種方式，全面加強退捕禁捕工作的宣傳報道，通過集中廣泛宣傳，曝光典型案件，讓“長江禁漁令”家喻戶曉。實施有獎舉報，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等部門公開舉報電話，制定舉報獎勵辦法，對提供有效線索的舉報人予以獎勵。強化執(zhí)法巡查，堅持暗訪巡查與全面巡查相結(jié)合，實地巡查和網(wǎng)上巡查相結(jié)合等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法捕撈線索，形成強大的社會震懾。三、存在的困難問題及下一步工作打算目前我區(qū)機構(gòu)改革尚未完成，但區(qū)漁政監(jiān)督管理站的執(zhí)法主體資格已被區(qū)司法局暫停使用。根據(jù)機構(gòu)改革方案，縣（區(qū)）漁政執(zhí)法職能由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊承擔，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊已上劃到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，平時的長江流域*段禁捕工作、日常巡查活動及其他有關(guān)工作無機構(gòu)承擔。鑒于這種狀況，全區(qū)長江流域*段禁捕工作、日常巡查活動及其他有關(guān)工作繼續(xù)由區(qū)漁政監(jiān)督管理站（加掛水產(chǎn)技術(shù)推廣站，一套人馬兩塊牌子）負責，因而存在違法執(zhí)法隱患。下一步，我區(qū)將全面落實中央和省委、省政府決策部署，對全區(qū)禁捕工作再加壓、再調(diào)度、再落實，強化擔當，攻堅克難，堅決打贏退捕禁捕這場硬仗，確保按期高質(zhì)量完成全區(qū)禁捕任務。一是領(lǐng)導小組成員單位將高度重視，通力協(xié)作，靠實各自職責，進一步加大非法捕撈漁具的制售、非法捕撈交易水生野生資源的查處力度，從源頭上杜絕非法捕撈行為的發(fā)生。二是堅決制止本轄區(qū)內(nèi)白龍江流域、西漢水流域、廣