積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作

中美貿(mào)易關(guān)系自從兩國建立貿(mào)易關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。一年一度的最惠國待遇審議，與貿(mào)易有關(guān)或者無關(guān)的人權(quán)問題，正是中國“入世”前中美貿(mào)易關(guān)系特點的真實寫照。中國“入世”隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反倒有所增加，美國成為了與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國家。美國公司對海外競爭對手提出的傾銷指控中，有20%以上涉及中國。美國貿(mào)易不是單純的經(jīng)濟決策，而是經(jīng)濟利益和政治現(xiàn)實的平衡。2018年8月2日，美國貿(mào)易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。2018年8月8日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布第二批對價值160億美元中國進口商品加征關(guān)稅的清單，8月23日起生效，包括摩托車、蒸汽輪機等產(chǎn)品，將征收25%關(guān)稅。2018年8月23日，美國在301調(diào)查項下對自中國進口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。2019年2月24日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，他將推遲3月1日上調(diào)中國輸美商品關(guān)稅的計劃。2019年5月10日，美方將對2000億美元中國輸美商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。美方措施2019年6月24日，美國貿(mào)易代表辦公室舉行的聽證會上，反對對中國商品加征關(guān)稅的聲音再次響成一片。2019年8月15日，針對美國貿(mào)易代表辦公室宣布將對約3000億美元自華進口商品加征10%關(guān)稅，中方將不得不采取必要的反制措施。2019年10月，美商務(wù)部發(fā)布公告，稱自10月31日起對中國3000億美元加征關(guān)稅清單產(chǎn)品啟動排除程序。自2019年10月31日至2020年1月31日，美國利害關(guān)系方可向美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）提出排除申請，需要提供的信息包括有關(guān)產(chǎn)品的可替代性、是否被征收過反傾銷反補貼稅、是否具有重要戰(zhàn)略意義或與中國制造2025等產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)等。如果排除申請得到批準，自2019年9月1日起已經(jīng)加征的關(guān)稅可以追溯返還。2019年8月15日，美國政府宣布，對自華進口的約3000億美元商品加征10%關(guān)稅。針對美方上述措施，中方被迫采取反制措施。根據(jù)《海關(guān)法》《對外貿(mào)易法》《進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，對原產(chǎn)于美國的5078個稅目、約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。2019年12月19日，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布第一批對美加征關(guān)稅商品第二次排除清單，對第一批對美加征關(guān)稅商品，第二次排除部分商品，自2019年12月26日至2020年12月25日，不再加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅，已加征關(guān)稅不予退還。第一批對美加征關(guān)稅的其余商品，暫不予排除。中方措施

中美貿(mào)易戰(zhàn)：劍指中國制造2025“中興事件”“華為事件”是一場美歐的市場經(jīng)濟商業(yè)競爭思維VS中國的技術(shù)制造追趕戰(zhàn)略的競爭，也是西方國家民主憲政體制與中國舉國之力國企優(yōu)先的一盤棋，是戰(zhàn)略遏制。二、積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作世界三大經(jīng)濟組織是什么？提供短期貸款提供長期貸款世界最大多邊貿(mào)易組織日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的世界貿(mào)易組織總部大樓成立時間：世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganiation簡稱WTO），總部設(shè)在日內(nèi)瓦。前身是成立于１９４８年１月的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ＧＡＴＴ），１９９５年１月１日世界貿(mào)易組織代替關(guān)貿(mào)總協(xié)定正式運行。該組織成員已達164個，其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%以上。1世貿(mào)組織（WTO）概況（1）地位：成立于1995年1月1日，是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，是一個專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織，與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟組織。（3）作用：積極組織多邊談判;制定基本原則和協(xié)定;為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所。一、對外開放的新階段2目標：各成員國在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅，消除國際貿(mào)易中的其他貿(mào)易障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產(chǎn)和交換，促進各成員國的經(jīng)濟發(fā)展。（4）WTO的基本原則非歧視原則市場準入原則互惠原則公平競爭與公平貿(mào)易原則貿(mào)易政策法規(guī)透明原則最惠國待遇原則國民待遇原則最惠國待遇：（締約有份）指一個締約方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面給予另一個締約方的優(yōu)惠、特權(quán)，應(yīng)當無條件地給予所有的締約方。國民待遇原則：（不排外）指在民事權(quán)利方面，締約方保證另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)、船舶同等的待遇?！咎貏e提示】非歧視原則非歧視原則是WTO的基石，是各成員平等進行貿(mào)易的重要保證，是避免貿(mào)易歧視、貿(mào)易摩擦的重要基礎(chǔ)。非歧視原則主要通過最惠國待遇原則和國民待遇原則來體現(xiàn)。中國代表團團長石廣生于當?shù)貢r間2001年11月11日晚在多哈簽署中國入世議定書。國務(wù)院新聞辦公室2018年6月28日發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書加入世貿(mào)組織后，外商直接投資規(guī)模從2001年的4688億美元增加到2017年的13632億美元，年均增長69%。中國對外投資合作持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，對外直接投資年度流量全球排名從加入世貿(mào)組織之初的第26位上升至2017年的第3位。2001－2017年，中國服務(wù)貿(mào)易進口從393億美元增至4676億美元，年均增長167%，占全球服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重接近10%。自2013年起，中國成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進口國，為帶動出口國當?shù)叵M、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。2017年，中國在全球貨物貿(mào)易進口和出口總額中所占比重分別達到102%和128%，是120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。2001－2017年，中國貨物貿(mào)易進口額年均增長135%，高出全球平均水平69個百分點，已成為全球第二大進口國?！吨袊c世界貿(mào)易組織》白皮書自2001年中國加入世貿(mào)組織以來，除了遵守世貿(mào)組織規(guī)則，積極踐行多邊貿(mào)易機制以外，還為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻出若干個“中國方案”。無論是“一帶一路”倡議、G20杭州峰會，還是分批次設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港，都為踐行對外開放承諾，分享中國改革開放紅利做出了積極探索。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月，中國在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)75個，累計投資255億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)超過3800家，上繳東道國稅費近17億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)近22萬個。2中國入世的影響為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得良好的國際環(huán)境促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和健全推動了開放型經(jīng)濟水平提高了人民群眾的收入與生活水平創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級積極作用（1）中國是經(jīng)濟全球化的受益者（2）中國是經(jīng)濟全球化的貢獻者我國經(jīng)濟快速發(fā)展，為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動。我國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展，使全球經(jīng)濟發(fā)展更加平衡。我國減貧事業(yè)的巨大成就，使全球經(jīng)濟增長更加包容。我國改革開放持續(xù)推進，為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展提供了重要動力。嚴峻挑戰(zhàn)①加入世貿(mào)組織就要按其規(guī)矩辦事，對我國來說有一個較長的適應(yīng)過程。②商品和服務(wù)業(yè)進口給落后行業(yè)造成更大壓力，給國內(nèi)市場帶來一定沖擊，給國民經(jīng)濟帶來一定時期和一定方面的困難。③國內(nèi)市場競爭會大大加劇，加大企業(yè)經(jīng)營風險。但，總的來說，“入世”的機遇遠遠大于挑戰(zhàn)，實踐證明，中國“入世”的決策是完全正確的，使中國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。第二屆進口國際博覽會累計意向成交7113億美元，比首屆增長23%，截至目前，已有230多家企業(yè)簽約報名第三屆企業(yè)展，其中世界500強和龍頭企業(yè)超過80家。本屆進博會的采購商國際化程度進一步提高、專業(yè)性更強，得到國際社會熱烈響應(yīng)，無論是國家展、企業(yè)展，還是虹橋論壇，國內(nèi)外各方都積極踴躍參與，共有126個外國政府團組參會，境外副部級以上嘉賓超過200人。觀看視頻輝煌中國--開放中國二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟1、對外開放是我國的一項基本國策2、我國對外開放形成的基本格局全方位、寬領(lǐng)域、多層次全方位不論對資本主義國家還是社會主義國家，發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行對外開放，不僅在經(jīng)濟建設(shè)方面而且在文化建設(shè)方面都堅持對外開放。寬領(lǐng)域2018年4月13日，習近平總書記正式宣布黨中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的決定根據(jù)各地區(qū)的實際情況和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和開放區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等形式，形成全國范圍的對外開放。多層次2、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟的原因必要性重要性極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展綜合國力的增強人民生活水平的提高3、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟的措施（1）以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來與走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力，開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。（2）要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。3、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟的措施（3）要實行高水平的貿(mào)易和投資便利化政策，放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，保護外商投資合法化。創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。（4）繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力，并且同各國人民同心協(xié)力，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟?！吨腥A人民共和國外商投資法實施