英國君主立憲制的建立

第三單元?dú)v史必修1第三單元第7課英國君主立憲制的建立泰晤士河“泰晤士河是世界上最優(yōu)美的河流，因?yàn)樗且徊苛鲃?dòng)的歷史。”——英國政治家約翰·伯恩斯白金漢宮唐寧街10號(hào)議會(huì)大廈——威斯敏斯特宮什么是君主立憲制？君主立憲制是一種近現(xiàn)代民主政體，是資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。概念闡釋一、英國君主立憲制建立的背景約翰王簽署《大憲章》亨利三世英國上下議院思考：《大憲章》和召開議會(huì)給英國留下了什么傳統(tǒng)？1歷史傳統(tǒng)：簽署《大憲章》與形成早期議會(huì)，英國有限制王權(quán)的傳統(tǒng)限制王權(quán)一、英國君主立憲制建立的背景2經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與階級(jí)基礎(chǔ)：17世紀(jì)，英國資本主義發(fā)展，出現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)與新貴族，他們不滿斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治，要求維護(hù)自己的利益，發(fā)展資本主義3政治前提：英國資產(chǎn)階級(jí)革命的完成（1688年光榮革命）使君主立憲制的建立成為可能“1688年的光榮革命開辟了一條英國式的發(fā)展道路?！?以和平的方式進(jìn)行變革，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。2革命不僅需要激情與狂熱，更需要睿智與理性，適時(shí)地妥協(xié)同樣是值得稱道的政治智慧。1689年《權(quán)利法案》頒布二、英國君主立憲制的確立1《權(quán)利法案》限制了國王的哪些權(quán)力？保證了議會(huì)的哪些權(quán)力？凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的?！?789年《權(quán)利法案》立法權(quán)財(cái)政和稅收權(quán)軍權(quán)選舉權(quán)立法權(quán)財(cái)政和稅收權(quán)軍權(quán)限制了王權(quán)，國王權(quán)力大大削弱，議會(huì)權(quán)力大大增強(qiáng)，國家權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到了議會(huì)。王權(quán)置于議會(huì)的法權(quán)之下。議會(huì)權(quán)力日益超過國王，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。2《權(quán)利法案》頒布前后，國王與議會(huì)的權(quán)力各有什么變化？它的頒布有何重大影響？（一）代議制下的議會(huì)改革（二）政黨制度的形成發(fā)展（三）責(zé)任制內(nèi)閣的形成三、英國君主立憲制的發(fā)展完善（一）代議制下的議會(huì)改革三、英國君主立憲制的發(fā)展完善代議制：議會(huì)由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力（間接民主）1689年擁有地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員。1830年只有不到10%的成年男性擁有選舉權(quán)。1832年議會(huì)改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多議席1836年后，工人階級(jí)掀起爭取選舉權(quán)憲章運(yùn)動(dòng)。1867年小資產(chǎn)階級(jí)和上層工人獲得選舉權(quán)1884年城市和農(nóng)村選舉資格基本統(tǒng)一1885年基本實(shí)現(xiàn)了成年男子普選權(quán)。1918年授予年滿30歲的婦女以選舉權(quán)1969年18歲的公民獲得普選權(quán)代議制下的議會(huì)改革：思考：英國的代議制改革呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？1832年議會(huì)改革重新分配議席，增加新興工業(yè)城市的議席工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席，增強(qiáng)其在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的發(fā)展提供了保障（一）代議制下的議會(huì)改革三、英國君主立憲制的發(fā)展完善——議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大（二）政黨制度的形成發(fā)展輝格黨托利黨自由黨保守黨工黨保守黨（三）責(zé)任制內(nèi)閣（簡稱內(nèi)閣）的形成三、英國君主立憲制的發(fā)展完善責(zé)任制內(nèi)閣的形成：“不懂英語的國王”1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠(yuǎn)親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對(duì)英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721-1742年，政府工作由羅伯特·沃波爾主持，他實(shí)際上成為英國的第一任首相。思考：三則小故事分別反映了英國責(zé)任制內(nèi)閣運(yùn)作形成了哪些慣例（運(yùn)作原則）？慣例1：國王不出席內(nèi)閣會(huì)議，首相主持內(nèi)閣會(huì)議。行政權(quán)由國王逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣沃波爾（1676-1754）唐寧街10號(hào)“48小時(shí)首相”1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例。慣例2：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退；內(nèi)閣名義上對(duì)國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。思考：當(dāng)國王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，內(nèi)閣是如何應(yīng)對(duì)的？慣例3：如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可提請(qǐng)國王解散議會(huì)，重新選舉?！白钅贻p的英國首相”1782年秋，諾思——?？怂箖?nèi)閣因議會(huì)通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。但他尋求國王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉，最終取勝，反對(duì)派議員被驅(qū)逐出議會(huì)下院。思考：當(dāng)政府（內(nèi)閣）與議會(huì)出現(xiàn)矛盾時(shí)應(yīng)如何解決？國王首相上議院下議院議會(huì)內(nèi)閣形式上任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖任命貴族對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提名內(nèi)閣成員，組閣與首相共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣選民選舉對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)立法權(quán)行政權(quán)最高法院司法權(quán)英國政體的運(yùn)行機(jī)制：比較：英國內(nèi)閣與中國的古代的內(nèi)閣有何本質(zhì)區(qū)別？中國內(nèi)閣是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物。英國內(nèi)閣是掌握國家行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，是政治民主化的產(chǎn)物，是權(quán)利民主的象征。新華社消息：2016年7月11日，英國保守黨領(lǐng)袖特蕾莎·梅當(dāng)選為英國第54任首相，負(fù)責(zé)組建新一屆政府。特蕾莎·梅上臺(tái)組閣一定要具備什么條件？首先，她必須是保守黨領(lǐng)袖；其次，保守黨在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；再次，保守黨必須單獨(dú)擁有下院中一半以上的席位或與其他黨派聯(lián)合擁有一半以上的席位；最后，要由國王形式上任命才正式生效?；顚W(xué)活用四、英國君主立憲制的特點(diǎn)及影響（一）英國君主立憲制的特點(diǎn)1是君主