建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度

建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度（ISO45001-）1.編制目的為創(chuàng)新建筑工程安全管理，有效實(shí)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警防止預(yù)控工作，減少事故率，特制定本規(guī)定。2.危險(xiǎn)源的認(rèn)定2.1施工現(xiàn)場(chǎng)有下列狀況之一的，可認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源2.1.1違反國(guó)家行業(yè)原則、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的；2.1.2根據(jù)《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-99）的規(guī)定檢查，分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分局限性40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。2.2存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，重要包括：2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)開挖深度超過4m（含4m）或地下室二層以上（含二層）或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程；2.2.2地下暗挖工程；2.2.3水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載不小于10KN/m2，或集中荷載不小于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。2.2.430m及以上高空作業(yè)；2.2.5建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸；2.2.6起重吊裝工程；2.2.7懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架；2.2.8其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)；3.重大危險(xiǎn)源的控制管理3.1建筑工地重大危險(xiǎn)源的重要危害有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。3.2施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公告、控制管理體系，明確詳細(xì)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)行。3.3對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部在施工前必須編制專題施工方案，專題施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容，有特殊規(guī)定的專題施工方案會(huì)請(qǐng)專家進(jìn)行論證。3.4一般專題施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專題施工方案編制及專家論證審查措施》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，企業(yè)及項(xiàng)目部組織專家對(duì)專題施工方案進(jìn)行審查論證。3.5對(duì)存在重大危險(xiǎn)部位的施工，企業(yè)及項(xiàng)目部按專題施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，保證作業(yè)人員清晰掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)行，凡波及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參與驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。3.6企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采用有效措施，在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理、控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。3.7企業(yè)、項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對(duì)施工過程進(jìn)行安全分析，對(duì)分部分項(xiàng)各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)也許發(fā)生的危險(xiǎn)原因及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí)、登記、匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定有關(guān)控制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制，并公告控制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及也許發(fā)生事故的類別，對(duì)危險(xiǎn)源采用的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，責(zé)任貫徹到人。3.8企業(yè)、項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公告項(xiàng)目作為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防備能力，規(guī)范安全行為。3.9企業(yè)保證對(duì)重大危險(xiǎn)源專題施工方案進(jìn)行審核，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公告、控制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.10企業(yè)保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時(shí)劃撥；項(xiàng)目部要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證?？顚Ｓ?。3.11企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。3.12建筑工地重大危險(xiǎn)源整改措施在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一種重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。3.12.1制定重大危險(xiǎn)源控制目的和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目的和管理方案，每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目的、管理方案、實(shí)行部門、檢查部門、檢查時(shí)間。3.12.2管理方案：（1）有資質(zhì)專業(yè)企業(yè)安裝、拆除、加節(jié)；（2）編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專題技術(shù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；（3）裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底；（4）裝、拆過程指派通過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控；（5）裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；（6）裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)；（7）按規(guī)定設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等；（8）搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。（9）貫徹實(shí)行部門和檢查部門以及完畢時(shí)間。3.12.3制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分，企業(yè)應(yīng)按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，貫徹應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并且定期檢查和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，即定期進(jìn)行演習(xí)，必要時(shí)進(jìn)行修訂。3.12.4措施及方案的實(shí)行重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于貫徹，在施工過程中，按制定的措施、控制目的和管理方案控制重大危險(xiǎn)源。（1）建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公告和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)也許影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，常常性地公告重大危險(xiǎn)源名目、整改措施及治理狀況。重大危險(xiǎn)源登記的重要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式、重大危險(xiǎn)源也許導(dǎo)致的危害、施工安全重要措施和應(yīng)急預(yù)案。（2）加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育，全體動(dòng)員，人人參與，尤其是以事故防止為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。（3）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防原則，從而提高施工安全技術(shù)與管理水平，減少施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。（4）制定和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程