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建筑施工企業(yè)常見風(fēng)險及防止措施一、業(yè)主資信風(fēng)險工程項目的順利實行自始至終離不開施工企業(yè)與業(yè)主的緊密合作,有的業(yè)主實力較弱,對應(yīng)地工程項目的風(fēng)險也就加大;有的業(yè)主雖然有一定實力,但誠信度較差,不按協(xié)議條款約定執(zhí)行;有的業(yè)主運用虛假工程信息虛假發(fā)包,招搖撞騙。有些企業(yè)甚至由于業(yè)主原因而陷入絕境,因此業(yè)主資信風(fēng)險是施工企業(yè)經(jīng)營中的一種重要風(fēng)險。防備措施:要規(guī)避此類風(fēng)險,重點是要加強(qiáng)標(biāo)前調(diào)查,對擬投標(biāo)項目的風(fēng)險進(jìn)行充足的分析。要深入理解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營作風(fēng)和簽訂協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的對應(yīng)條件??赏ㄟ^工商、銀行、稅務(wù)等部門以及合作伙伴、媒體報道、律師專業(yè)調(diào)查等理解業(yè)主的信譽(yù)、實力等。對于某些不十分理解的業(yè)主,最佳是規(guī)定業(yè)主提供工程款支付保函。假如業(yè)主的信譽(yù)很好,實力較強(qiáng),項目做起來就輕易,施工企業(yè)的風(fēng)險也就可以得到有效控制。二、協(xié)議風(fēng)險目前建筑市場存在的許多問題,如工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等,都與協(xié)議履行不良有著親密的關(guān)系。許多業(yè)主運用施工企業(yè)急于攬到工程的迫切心理,在簽訂協(xié)議步提供條件苛刻的非示范文本協(xié)議草案,附加某些不平等條款,規(guī)定施工企業(yè)無條件所有接受,其協(xié)議條款往往把相稱一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給施工單位、缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對施工企業(yè)保護(hù)性條款。協(xié)議是施工企業(yè)一切風(fēng)險的源頭,假如協(xié)議“先天缺陷”,勢必會導(dǎo)致后來工程項目實行中的被動。防備措施:在工程項目中標(biāo)后,施工協(xié)議簽約前,要盡量地理解各方面的可靠信息,運用政策法規(guī)盡量修改完善,對協(xié)議的重要條款要嚴(yán)格把關(guān),在某些關(guān)鍵性問題上一定要堅持原則。必要時聘任專業(yè)律師協(xié)同審查,盡量采用國家現(xiàn)行的協(xié)議示范文本。三、法律風(fēng)險施工企業(yè)法律風(fēng)險重要是指:分包商和材料供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險、掛靠工程法律風(fēng)險1、分包商和材料供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險:分包商和材料供應(yīng)商訴訟是在施工企業(yè)的工程款被巨額拖欠的狀況下,為追償被施工企業(yè)拖欠的分包工程款和供料貨款而采用的訴訟行為。防備措施:施工企業(yè)在與工程分包商和材料供應(yīng)商簽訂協(xié)議步,應(yīng)力爭列入支付分包工程款和貨款的限制條款,使分包商和供應(yīng)商以建設(shè)單位資金支付程度為前提或按相似比例付款,或力爭讓建設(shè)單位與施工企業(yè)對分包商和供應(yīng)商共同承擔(dān)連帶責(zé)任。2、掛靠工程法律風(fēng)險:這種行為在目前建筑業(yè)市場中司空見慣,其實質(zhì)就是有施工資質(zhì)的企業(yè)(重要是一級資質(zhì)企業(yè))將自己的資質(zhì)借給掛靠單位使用,由掛靠單位詳細(xì)施工,被掛靠單位收取一定的管理費。這種行為對于被掛靠單位具有極大風(fēng)險的,萬一掛靠單位在施工過程中管理不嚴(yán)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故,那么責(zé)任首先就得由被掛靠單位承擔(dān)。防備措施:掛靠施工這種行為自身就是違反《建筑法》的行為,是違法的,對于這種因違法行為導(dǎo)致的風(fēng)險,最佳是嚴(yán)禁掛靠。若非要進(jìn)行掛靠,也是要選擇有實力、有信譽(yù)的單位,必要時讓協(xié)議對方提供對應(yīng)的履約擔(dān)保,同步被掛靠單位派專人負(fù)責(zé)掛靠工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。四、質(zhì)量與安全風(fēng)險質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線,一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故,不僅給傷者及家眷帶來不幸,也給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還要遭到行業(yè)監(jiān)管部門重懲重罰,不僅喪失了經(jīng)濟(jì)利益,甚至危及了企業(yè)的聲譽(yù)及存亡。防備措施:要控制質(zhì)量與安全風(fēng)險,一定要警鐘長鳴,常抓不懈,居安思危。施工人員必須嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、施工工法的有關(guān)原則和規(guī)范組織施工;從嚴(yán)控制各項施工材料的進(jìn)場復(fù)檢工作,保障施工質(zhì)量。項目部重要管理和技術(shù)人員一定要到位并到達(dá)對應(yīng)任職資格規(guī)定,嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性規(guī)范操作,特種作業(yè)人員必須持證上崗。同步要運用保險機(jī)制保障勞感人員遭遇工作傷害后及時獲得經(jīng)濟(jì)賠償。即以工傷社會保險為基礎(chǔ)層次,以建筑意外傷害保險為工傷保險的補(bǔ)充形式。五、工程項目分包風(fēng)險總承包單位與分包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。一旦分包單位由于管理不善導(dǎo)致工程虧損,導(dǎo)致工程中途而廢,無法完畢工程,總包方要承擔(dān)連帶責(zé)任。分包方拖欠民工工資的風(fēng)險、分包方冒用總包方名義賒購材料的風(fēng)險、分包方舞弊的風(fēng)險等都會波及總包單位風(fēng)險承擔(dān)。防備措施:施工企業(yè)應(yīng)選擇有實力、信譽(yù)好的長期戰(zhàn)略合作伙伴,將專業(yè)性極強(qiáng)的工程分包給專業(yè)施工企業(yè)和專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),全面發(fā)揮自身的強(qiáng)勢,實現(xiàn)合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。同步加強(qiáng)對分包企業(yè)的監(jiān)督管理,建立分包企業(yè)風(fēng)險抵押金制度。六、工程結(jié)算風(fēng)險部分業(yè)主由于項目投資局限性或投資超預(yù)算,為到達(dá)逾期不付款的目的,在施工過程中,拒絕簽收或故意不按約定的有效方式簽收施工企業(yè)提交的書面匯報,尤其是提交的工程進(jìn)度確認(rèn)表、進(jìn)度款支付申請、索賠匯報、工程變更確認(rèn)單、工期索賠匯報、竣工驗收匯報、工程結(jié)算匯報等,使業(yè)主與施工企業(yè)的債權(quán)長期處在一種不確定的狀態(tài),從而到達(dá)長期拖欠工程款的目的。防備措施:首先加強(qiáng)履約管理,強(qiáng)化證據(jù)意識、強(qiáng)化內(nèi)部管理工作,如變更簽證、索賠、實物量查對、結(jié)算書的編制和送審等要留有書面證據(jù),必要可采用錄音等;另一方面施工企業(yè)要搞好工程質(zhì)量,及時做好單項工程及整體工程竣工驗收;再次是成立項目結(jié)算小組,安排專人負(fù)責(zé)工程項目的結(jié)算和清欠事務(wù),獲取工程最終止算證據(jù)。強(qiáng)化施工企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作,決不因自身的原因而延誤結(jié)算,給企業(yè)導(dǎo)致?lián)p失。七、資金風(fēng)險資金是企業(yè)的血液,對施工企業(yè)而言尤為如此。假如資金鏈斷裂,企業(yè)必然處在瓦解的邊緣。因此資金風(fēng)險是關(guān)乎施工企業(yè)生死存亡的重要風(fēng)險。重要體現(xiàn)為工程款和各類墊資、保證金無法及時回收的風(fēng)險;防備措施:1、抓緊結(jié)算,加大對應(yīng)收賬款的催收力度,采用切實可行的催收措施。若企業(yè)資金實力較弱,墊資工程堅決不承接。2、規(guī)定業(yè)主提供第三方充足、合適的擔(dān)保(如銀行保函、抵押等)。3、加強(qiáng)資金的統(tǒng)一調(diào)控管理,加速周轉(zhuǎn),不停拓寬融資渠道,建立強(qiáng)大的資金支持體系。4、將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包商和材料商,在分包協(xié)議、材料購銷協(xié)議中進(jìn)行約定,支付額度不得高于總包協(xié)議約定的進(jìn)度款的支付額度。八、成本風(fēng)險項目施工組織設(shè)計方案不合理、項目管理控制不得力,勞動力市場、材料市場、設(shè)備租賃市場價格的變化,都直接影響著工程項目的成本;材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時,工程變更,新材料、新工藝、新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)都會增長工程成本的風(fēng)險。防備措施:1、要制定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工組織設(shè)計方案,以到達(dá)縮短工期、提高質(zhì)量、減少項目成本的目的;2、在項目實行時,加強(qiáng)對施工過程成本控制,注意風(fēng)險發(fā)生的征兆,提出風(fēng)險損失預(yù)測,制定出應(yīng)對風(fēng)險和減少風(fēng)險成本的詳細(xì)措施,充足考慮風(fēng)險會導(dǎo)致的損失和應(yīng)對這些風(fēng)險所要付出的代價,保證在風(fēng)險發(fā)生時能將損失降到最低程度;3、對于已導(dǎo)致的損失和付出的代價要善于進(jìn)行施工索賠,通過法律途徑和程序,運用談判、仲裁或訴訟等手段,規(guī)定業(yè)主償付施工企業(yè)在施工中的費用損失或延長工期。九、稅務(wù)風(fēng)險有些企業(yè)為了追求更高利潤,購置材料不開發(fā)票(許多地方購置材料不開發(fā)票至少價格廉價5%左右);有些企業(yè)為了防止繳納企業(yè)所得稅,隨意擴(kuò)大項目成本,肆意的偷逃稅款;尚有某些材料商、分包商提供假發(fā)票;這些行為使得企業(yè)面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險。防備措施:企業(yè)為了健康、長期持續(xù)地發(fā)展,必須按國家稅法規(guī)定依法納稅報稅。企業(yè)要完善發(fā)票管理,原始票據(jù)必須真實合法,規(guī)范成本核算;企業(yè)可設(shè)專人報稅,做好稅收籌劃工作,規(guī)避由于申報不及時和應(yīng)納稅額確認(rèn)失誤帶來的財務(wù)風(fēng)險;對于異地施工和聯(lián)營分包的項目,必須派駐財務(wù)人員,對其成本核算、應(yīng)納稅額確實定和納稅申報的時限進(jìn)行監(jiān)督和審核。十、結(jié)束語在目前建筑市場還不是很規(guī)范,機(jī)制也有待健全的狀況下,施工
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