國家標準征求意見匯總處理表

./國家標準征求意見匯總處理表標準名稱：水電工程設計防火規(guī)范承辦人：共19頁第1頁標準起草單位：電話：2011年6月16日填寫序號標準章條編號意見內(nèi)容提出單位〔人處理意見及理由〔特別說明未采納的理由1封面及扉頁規(guī)范名稱改為《水利水電工程設計防火規(guī)范》天津消防所倪照鵬規(guī)范名稱已經(jīng)修改三次。因已刪除泵站防火設計內(nèi)容,主要內(nèi)容集中在水電工程,故采用現(xiàn)名為宜。2前言"本規(guī)范所替代的標準為：《水利水電工程設計防火規(guī)范》SDJ278-90。"在發(fā)布公告中說明。天津消防所倪照鵬按意見修改。3目錄"為確保障水電工程的消防安全,預防火災或減少火災危害,保護人身和財產(chǎn)安全,制定本規(guī)范"改為"為確保障水電工程的消防安全,預防火災或減少火災危害,保護人身和財產(chǎn)安全,制定本規(guī)范"。天津消防所倪照鵬按意見修改。4目錄將"小型水電工程可參照使用。"移到條文說明中。天津消防所倪照鵬按意見修改。5目錄"本規(guī)范未作規(guī)定者,應符合國家現(xiàn)行的有關標準的規(guī)定。"改為"水電工程的防火設計,除應執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定外,應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定"。天津消防所倪照鵬因為水電工程的特殊性,本規(guī)范多處規(guī)定與《建規(guī)》等現(xiàn)行標準規(guī)定不一致。如果要求二者同時滿足,則只能是按照規(guī)定嚴格者執(zhí)行,則水電工程設計無法進行。已經(jīng)發(fā)布執(zhí)行的GB50229-2006《火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范》條就是規(guī)定"本規(guī)范未作規(guī)定者,應符合國家現(xiàn)行的有關標準的規(guī)定。"因為以上理由,故不改。6刪除該條。天津消防所倪照鵬按意見修改。7"……無直通大氣外窗的廠房"改為"……無外窗的廠房"。天津消防所倪照鵬按意見修改。8"在地面但無直通大氣外窗的廠房"改為"地上無外窗的廠房"天津消防所倪照鵬按照所提意見做部分修改,改為："地上但無直通大氣外窗的廠房"。理由：某些水電站地面廠房雖有外窗但不能開啟,這種廠房排煙條件不同于具有可開啟外窗的地面廠房,故歸入封閉廠房。9刪除該條,《建規(guī)》已有規(guī)定。天津消防所倪照鵬不可刪除。水電站廠房存在室外地坪不在一個高程的情況,故規(guī)定以消防車到達處室外地面起算建筑高度?！督ㄒ?guī)》無此規(guī)定。10刪除該條,《建規(guī)》已有規(guī)定。天津消防所倪照鵬不可刪除。因為要將主廠房、非地面副廠房和封閉副廠房與地面副廠房分別對待。11"非地面廠房與地面進廠道路之間的交通隧洞"改為"進入非地面廠房的交通隧洞"。天津消防所倪照鵬按意見修改。12改為"用于分隔著火區(qū)與消防疏散電梯前室、消防電梯前室、防煙樓梯間前室或合同前室,采用防火隔墻及甲級防火門分隔的過渡空間,其面積不應小于對應的前室或合用前室"。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院按照所提意見做部分修改,改為："用于分隔著火區(qū)與消防疏散電梯前室、高度超過100m的防煙樓梯間前室或合同前室,采用防火隔墻及甲級防火門分隔的過渡空間,其面積不應小于對應的前室或合用前室"。13"中央控制室"的火災危險性類別改為丙類,同時刪除表注。天津消防所倪照鵬按意見修改。14蓄電池室及其配套房間、油壓啟閉機室、油化驗室的火災危險性類別需核對。天津消防所倪照鵬已核對,理由見該條的條文說明。SDJ278-90《水利水電工程設計防火規(guī)范》中既是這樣規(guī)定。153.0.刪除表及表注,將該條改為：水電工程建〔構筑物構件的燃燒性能和耐火極限,應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB50016的有關規(guī)定。同時將3.0.3條調(diào)到3.0.4條后面。天津消防所倪照鵬表及表注不可刪除。因表中部分條目如"防火隔墻"在《建規(guī)》中無。SDJ278-90《水利水電工程設計防火規(guī)范》就有該表。16改為"……耐火等級應為一級；其它建筑的耐火等級均不應低于二級。非地面廠房及封閉廠房的耐火等級應為一級。"天津消防所倪照鵬按意見修改。17"廠區(qū)內(nèi)廠房之間的防火間距"改為"廠區(qū)內(nèi)廠房之間及與廠外建筑之間的防火間距"。天津消防所倪照鵬按意見修改。18建議補充室外變壓器與柴油機房的間距。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院柴用發(fā)電機房按照室外〔油浸式主變壓器與廠房間的間距要求執(zhí)行即可滿足安全需要。不必單獨提出室外〔油浸式主變壓器與柴油發(fā)電機房之間的間距要求。19表注4改為："當室外油浸式變壓器與廠房必須相鄰建造時,應符合本規(guī)范第條的規(guī)定。"天津消防所倪照鵬不能修改。室外油浸式變壓器與廠房相鄰建造時也可能滿足表規(guī)定的間距。20"廠房外地面絕緣油、透平油油罐室的耐火等級不應低于二級"移到第條。天津消防所倪照鵬按意見修改。21刪除注1。天津消防所倪照鵬不宜刪除。注1內(nèi)容雖在《建規(guī)》中有,在此重復是為了便利設計人員的使用。22刪除注。天津消防所倪照鵬按意見修改。23將"距離水力發(fā)電廠……消防車設置的數(shù)量可以減少。"一句刪去。天津消防所倪照鵬在水電站建設中多有這種情況。經(jīng)幾次討論參會各方專家一致要求明確梯級開發(fā)中多站合用消防車的標準。經(jīng)斟酌確定目前標準。可以討論,但不宜刪除。2443.1、將條和4.3.2條移到第11章。天津消防所倪照鵬原SDJ278-90《水利水電工程設計防火規(guī)范》是將這兩條內(nèi)容放在這兩章的最后一節(jié)。本規(guī)范編制第一稿時曾將這兩條內(nèi)容移到11章,在第一次討論會上各方代表意見還是放在4.3節(jié)便于查閱。故又改回SDJ278-90版的編制方法。25消防車道可利用交通道路,但應滿足消防車通行與?？康囊?。天津消防所倪照鵬按意見修改。26第5章增加平面布置的有關要求。天津消防所倪照鵬有關水電工程平面布置的要求已經(jīng)完備,可以滿足指導水電工程消防設計的要求。暫不增加新的內(nèi)容。275.1節(jié)名改為"防火構造"。天津消防所倪照鵬按意見修改。28改為："水電工程主、副廠房內(nèi)的……；耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和不低于1.50h的樓板……,"本條的其他耐火極限數(shù)值表達均作相同修改。天津消防所倪照鵬按意見修改。29改為"高層副廠房防火分區(qū)最大允許建筑面積為4000m2,非地面及封閉副廠房防火分區(qū)最大允許建筑面積為1000m2天津消防所倪照鵬基本按照該意見修改,但將非地面及封閉副廠房防火分區(qū)最大允許建筑面積定為2000m230"進廠交通洞的出口可作為直通室外地面的安全出口。"是否具有安全出口的條件？天津消防所倪照鵬為了運輸大型設備,進廠交通洞寬度一般均大于8m,高度大于6m,洞中道路坡度一般不大于8%。值班人員進入地下廠房一般均配有通勤車?；馂臅r可乘車撤離。與進廠交通洞相接的主廠房安裝間空間較高大,廠房火災煙氣一般上升到廠房頂,等達到進廠交通洞高度需相當長的時間。因此,進廠交通洞的出口作為直通室外地面的安全出口是沒有問題的。這么多年來,水電工程地下廠房的防火疏散一直也是這么解決的。"進廠交通洞的出口可作為直通室外地面的安全出口。"在原SDJ278-90《水利水電工程設計防火規(guī)范》條也是這么規(guī)定的。31"廠房通至室外的出線"？天津消防所倪照鵬這里指出線用的廊道、豎井和通風用的廊道和豎井兩種情況。這兩種廊道、豎井截面均比較大,當采用分隔措施〔見條時完全可以滿足安全疏散要求。32改為"當?shù)叵聫S房作為疏散出口的樓梯間的高度超過100m時,宜設消防疏散電梯"。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院、北京勘測設計研究院該條文內(nèi)容改為："當?shù)叵聫S房安裝間地面高程低于進廠交通洞洞口地面高程且其高差大于等于32m,或作為疏散出口的樓梯間的高度超過100m時,可設消防疏散電梯作為安全出口。"33"在條件允許時宜設消防疏散電梯"改為"宜設消防疏散電梯"。天津消防所倪照鵬修改同上。34此句規(guī)定防煙樓梯間很難實現(xiàn),建議要慎重。中國水電顧問集團北京勘測設計研究院高度超過100m的疏散樓梯間的疏散效果及加壓送風實現(xiàn)等方面的嚴重問題是客觀存在。按照此規(guī)定防煙樓梯間并不是很難實現(xiàn),在加壓送風方面更好解決。宜維持此規(guī)定不變。35改為"其最下6m~24m段應與以上樓梯段采取分隔措施。其最下一段樓梯應是防煙樓梯間,其上一段不得與其他場所相通。"天津消防所倪照鵬這里采用"其它著火區(qū)",是因為不能避免最下6m～24m以上段可能通往某些廊道〔交通、排水等的可能性。這些廊道沒有可燃物,一般情況下也沒有人員活動,不存在著火的可能性。為避免歧義,在條文說明中增加"著火區(qū)"定義。36《建規(guī)》第條規(guī)定,丁、戊類廠房每層建筑面積小于等于400m2,且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人；地下室建筑面積小于等于50m2,經(jīng)常停留人數(shù)不超過15人,可設1個安全出口。天津消防所倪照鵬現(xiàn)水電站一般為"少人值班,無人值守",運行期間人員很少。原SDJ279-90《水規(guī)》條規(guī)定："當副廠房每層建筑面積不超過800m2,且同時值班人數(shù)不超過15人時,可設一個。"就是考慮到水電站的特殊性,將開一個疏散口的允許面積放大一倍,人數(shù)限制縮小一半。原規(guī)范沒有規(guī)定非地面副廠房和封閉副廠房允許一個疏散口的面積和人數(shù)限值,這次增加這方面的規(guī)定,也是根據(jù)水電站實際。因此與《建規(guī)》規(guī)定不同。37"安全疏散出口"改為"安全出口"。天津消防所倪照鵬按意見修改。38"發(fā)電機層以下各層"火災危險性類別及60m疏散距離的依據(jù)？天津消防所倪照鵬根據(jù)水電站廠房特點,發(fā)電機層以下各層可以看做多層廠房。〔見SDJ279-90《水利水電工程防火規(guī)范》條的條文說明其火災危險性類別為丁類〔見SDJ279-90《水利水電工程防火規(guī)范》2.0.2條,按照《建規(guī)》其疏散距離不限。60m的規(guī)定為原SDJ279-90《水利水電工程防火規(guī)范》中的規(guī)定。這次規(guī)范重新編制沒有修改。39《建規(guī)》第條,丙、丁類地下室到最近安全出口的距離分別為30m和45m。天津消防所倪照鵬水電工程中的非地面副廠房和封閉副廠房不能完全等同一般工業(yè)建筑的地下室,可看作多層廠房?！财淅碛赏蠗l。確定50m是綜合多層廠房〔60m與地下室〔30m疏散距離得出的結(jié)果。40具體明確指出哪些廠房要求防煙樓梯間、封閉樓梯間。天津消防所倪照鵬條對于要求設置防煙樓梯間、封閉樓梯間的的場合已做明確規(guī)定。41第2款刪除該款。天津消防所倪照鵬不能刪除。水電站主副廠房屬于丁類,其中有采取局部防火分隔措施的丙類場所。為保證安全疏散,防火門的開啟方向及不應通過丙類場所疏散應當予以明確。42改為"……應采用耐火極限不低于1.00h的墻體與出線、通風管道隔開,其寬度、高度均應滿足安全疏散的要求。"。天津消防所倪照鵬按意見修改。43改為"消防電梯兼做疏散時,其前室……"。天津消防所倪照鵬不宜修改。為了解決埋置深度超深的地下廠房的消防疏散,本次規(guī)范編制提出"消防疏散電梯"的概念,并給出定義為"火災時可供人員安全疏散使用的電梯",在本規(guī)范條中還給出設置的前提。"消防疏散電梯"與火災時供消防隊員使用而普通人員不能使用的消防電梯有本質(zhì)的不同。這里提出的"消防電梯兼做疏散"與以上概念不符。44將該條移到第11.3節(jié)。天津消防所倪照鵬原SDJ278-90《水利水電工程設計防火規(guī)范》是將這條內(nèi)容放在本章的最后一節(jié)。本規(guī)范編制第一稿時曾將該條內(nèi)容移到11章,在第一次討論會上各方代表意見還是放在5.3節(jié)便于查閱。故又改回SDJ278-90版的編制方法。45刪除該條,在第條已有規(guī)定。天津消防所倪照鵬不修改。根據(jù)本規(guī)范的編排體系,應保留本條。46表中蓄電池室的火災危險性劃分應與表3.0.2中一致,區(qū)別不同的蓄電池類型。按意見修改。按意見修改。天津消防所倪照鵬按意見修改。47刪除"不應低于本規(guī)范表的規(guī)定"。天津消防所倪照鵬按意見修改。48將2000m2改為1天津消防所倪照鵬按意見修改。49刪除"疏散"、"的設置"。天津消防所倪照鵬按意見修改。50將"合用前室"改為"前室"。天津消防所倪照鵬按意見修改。51該條并入第十一章。天津消防所倪照鵬考慮到要保持本章節(jié)內(nèi)容的完整性,本條不移至第11章。52第5款刪除"按本規(guī)范條規(guī)定執(zhí)行"。天津消防所倪照鵬按意見修改。53刪除"不開設門窗洞口的"。天津消防所倪照鵬按意見修改。54國家標準《細水霧滅火系統(tǒng)技術規(guī)范》正在編制,尚無關于室外細水霧系統(tǒng)應用的規(guī)定,建議該條不對細水霧系統(tǒng)的應用場所作出規(guī)定。暫沒接受,此內(nèi)容是否取消待商定。暫沒接受,此內(nèi)容是否取消待商定。天津消防所倪照鵬細水霧的國家規(guī)范即將頒布,本規(guī)范應該將這一技術反映在內(nèi),本條暫保留,沒有修改。55建議變壓器容量按90MVA。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院按意見修改。56第2款修改為"噴頭布置應滿足電氣安全距離要求"。天津消防所倪照鵬按意見修改。57建議變壓器容量按90MVA。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院按意見修改。58刪除"機旁盤室"。刪除編制說明中的"、機旁盤室、輔助盤室、配電裝置室"。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院不修改。有很多電站對于機旁盤、輔助盤及配電盤是布置在一個封閉的房間內(nèi)的,消防主管部門對這些部位均要求設置固定式或預制式氣體滅火裝置。本條文僅強調(diào)對這些"室"才置固定式或預制式氣體滅火裝置,對于分散布置的情況不屬于本條文要求的范圍。而且本條是根據(jù)4月份北京審查意見修訂的。59刪除"受外部火勢的作用,在一定時間內(nèi)需維持通電的"。天津消防所倪照鵬按意見修改。60第1款改為"……應采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻與其它房間分隔。"。天津消防所倪照鵬按意見修改。61第6款建議改為"當其充油油罐總?cè)莘e超過100m3同時單個充油油罐的容積超過50m中國水電顧問集團華東勘測設計研究院不修改。目前水電站均按"無人值班,少人值守"的原則設計,運行管理人員較少。水電站采用水消防系統(tǒng)具有天然優(yōu)勢,水源便利、水量充足。自動消防系統(tǒng)相對于消火栓系統(tǒng),具有發(fā)現(xiàn)及時、滅火可靠性高、無需專業(yè)人員操作、增加投資較少等特點。因此,本次修訂適當提高了自動消防設施的設置標準。62消防給水量明顯小于《建規(guī)》的標準,不利于消防報建。建議改為消防給水量應為一個設備一次滅火的最大滅火水量與一個建筑物一次滅火的最大滅火水量之和。或者明確.1條中"設備"是指露天布置的設備,而建筑物一次滅火的最大用水量應包含建筑物內(nèi)設備的滅火用水量。中國水電顧問集團北京勘測設計研究院不修改。水電工程主要消防供水對象為廠房等建筑物和采用水滅火的機電設備,如水輪發(fā)電機、變壓器、開關站、電纜廊道、油罐等。這些設備有的位于廠房內(nèi),有的位于廠房外,有些是隨布置條件不同而位于廠房內(nèi)或廠房外。因此,水電工程的總消防給水量按設備滅火水量和建筑物滅火水量兩項考慮,取其中滅火水量較大者設計。63"其間距應保證設置范圍內(nèi)任何均應處于兩個室外消火栓的保護范圍之內(nèi)"一條,明顯高于其他防火設計規(guī)范的要求,沒有必要且實施較困難,應修改為：室外消火栓設置數(shù)量應根據(jù)室外消防用水量計算確定。中國水電顧問集團北京勘測設計研究院不修改。本條規(guī)定與《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006的相關規(guī)定一致。參見GB50016-2006第條及其條文解釋。64第3款如果18m以下部分不進行保護,需保證18m以上部位無可燃物。天津消防所倪照鵬橋式起重機位于廠房頂部,在運行過程中可能起火的部位主要是電機或軸承油箱,火災危險性較小。為及時撲救可能發(fā)生的火災,橋式起重機要求配備手提式滅火器,由司機直接滅火。65第3款消防水泵接合器的設置規(guī)定不妥,幾乎所有室內(nèi)消防系統(tǒng)均需設置水泵接合器的規(guī)定不合理,應修改。不修改。當室內(nèi)消防供水量不足或消防水泵發(fā)生故障時,由消防車通過水泵接合器將水送到室內(nèi)消防管網(wǎng),供滅火用。66刪除"其用水量應由制造廠提供"。天津消防所倪照鵬不修改。由于水輪發(fā)電機內(nèi)部結(jié)構復雜,不同廠家生產(chǎn)的水輪機內(nèi)部發(fā)電機定子上下端部線圈圓周長度也有差別。水輪發(fā)電機若需水噴霧消防,其內(nèi)部水霧噴頭在制造時由生產(chǎn)廠家一并安裝完成。其滅火用水量由廠家按照現(xiàn)行規(guī)范并結(jié)合產(chǎn)品特點提出。水輪機至現(xiàn)場后,只需連接合適的消防水源即可。因此,本條只規(guī)定噴霧強度的要求,而滅火用水量由制造廠提供。同時,生產(chǎn)廠家提供的滅火用水量也應滿足本條要求。67表表主要生產(chǎn)場所及設備火災類別及危險等級中多處與《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-2005不符,建議修改。中國水電顧問集團北京勘測設計研究院不修改。本表中規(guī)定的生產(chǎn)場所及設備的火災類別及危險等級,以《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-2005為依據(jù),同時結(jié)合了水電站的特點。68建議將防火隔間和防煙隔間的概念統(tǒng)一為防火隔間。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院按照該意見修改,已統(tǒng)一為防火隔間。69應取消"建筑高度大于32m的高層副廠房"的限制,因為在《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006中,此類場所都已設置加壓送風防煙設施。再有這樣的規(guī)定與《建規(guī)》不一致。同時其他條目中的此類條件也應對照取消。中國水電顧問集團北京勘測設計研究院不修改。《建規(guī)》第條第1款規(guī)定："……高度大于32m的高層廠房中長度大于20m的內(nèi)走道……應設置排煙設施"。因此,本規(guī)范規(guī)定在建筑高度大于32m的高層副廠房設置機械加壓送風和排煙設施,是與《建規(guī)》的標準和精神相一致的。70對設置防火隔間,個人本身沒有什么意見,問題是防火隔間這個定義,要求保持正壓值多少,面積多少,有一個科學的、有權威的定義和規(guī)定。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院現(xiàn)已明確對防火隔間不進行正壓送風,因此關于對防火隔間的正壓值、面積等問題就不存在了。71建議在條款中增加宜設置自然排煙設施的區(qū)域："具備自然排煙條件的地面式廠房發(fā)電機層及其主變壓器搬運道"。鑒于發(fā)電機層自然排煙高窗較高,手動開啟比較困難,可在條文解釋中增加建議設置電動排煙窗的說明。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院不修改。在《建規(guī)》GB50016-2006和《水力發(fā)電廠廠房采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)程》DL/T5165-2002中,均沒有對地面式廠房發(fā)電機層及主變壓器搬運道自然排煙方面的規(guī)定。72對進廠交通洞設置排煙,一直有不同看法,第一,這次修訂肯定了不需要機械排煙,這個是個進步,但是既然是自然排煙,消防就會提出。自然排煙量的大小,排煙口的面積等等。。。。我個人理解是,在進廠交通洞和主廠房、主變洞、尾閘洞等洞室的交叉口,有防火卷簾門,火災時能夠隔斷,交通洞與這些洞室,交通洞可以等同于室外,這樣就不存在自然排煙等的問題了,能否寫在條文解釋。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院不修改。進廠交通洞和主廠房、主變洞、尾閘洞等洞室的交叉口設置防火卷簾門的問題,由于各工程具體情況不同,不宜做為硬性規(guī)定。由于進廠交通洞容積較大且具有足夠的排煙面積,因此采用自然排煙方式是合適的。73建議對防火隔間提出具體的加壓送風量及余壓值要求,以便具體設計具體應用。中國水電顧問集團華東勘測設計研究院現(xiàn)已明確對防火隔間不進行正壓送風,因此關于對防火隔間的風量及余壓值等問題就不存在了。74廠內(nèi)油浸式變壓器室建議取消,因為油浸式變壓器不漏油室內(nèi)不可能有油霧,防爆風機意義不大,同時,電氣章節(jié),在油浸式變壓器內(nèi)的燈具、插座、開關都沒有防爆,規(guī)范前后也不統(tǒng)一。中國水電顧問集團華東勘測