財經(jīng)第一章 第1節(jié) 會計法律制度概述

財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德2013-10《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》2考試題型：《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》題型為：

單項選擇題、多項選擇題、判斷題湖北省2013年會計從業(yè)資格考試考試變化：

(一)考試科目《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》《會計基礎(chǔ)》《會計電算化》

(二)考試時間三個科目實行無紙化連續(xù)考試、分別計時，每個科目考試時間為60分鐘。上一科目考試交卷后進入下一科目考試。4教材：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德

2013年度會計從業(yè)資格考試教材會計從業(yè)資格考試輔導教材編寫組編2010年修訂、湖北人民出版社出版參考書目：

（1）財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德會計從業(yè)資格考試輔導教材編寫組人民出版社2008

（2）財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德會計從業(yè)資格考試輔導教材編寫組清華大學出版社2009

（3）財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德中國會計學會編寫組經(jīng)濟科學出版社2009

（4）財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德陳美君上海財經(jīng)大學出版社20105

教材共計五章，第一章、第五章涉及會計工作和會計人員自身；第二、三、四章都是與會計工作所涉非常密切的工作。

第一章會計法律制度（35分）

六節(jié)：會計法律制度的構(gòu)成；會計工作管理體制；會計核算；會計監(jiān)督；會計機構(gòu)和會計人員；法律責任。最重要課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)：

目錄6第二章支付結(jié)算法律制度（15分）

三節(jié)：支付結(jié)算概述；銀行結(jié)算賬戶；票據(jù)結(jié)算方式。次之第三章稅收法律制度（15分）

三節(jié)：稅收概述；主要稅種；稅款征收。較簡單第四章財政法律制度（15分）

三節(jié)：預算法律制度；政府采購法律；國庫集中收付制度。新增、簡單課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)：

目錄7第五章會計職業(yè)道德（20分）

四節(jié)：概述；會計職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容；會計職業(yè)道德教育與修養(yǎng)；會計職業(yè)道德建設(shè)。較簡單課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)：

目錄8財經(jīng)法規(guī)

與會計職業(yè)道德

會計法律制度第一章第一章會計法律制度第一節(jié)：會計法律制度的構(gòu)成第二節(jié)：會計工作管理體制第三節(jié)：會計核算第四節(jié)：會計監(jiān)督第五節(jié)：會計機構(gòu)和會計人員第六節(jié)：法律責任第一章會計法律制度

第一節(jié)：會計法律制度概述第二節(jié)：會計工作管理體制第三節(jié)：會計核算第四節(jié)：會計監(jiān)督第五節(jié)：會計機構(gòu)和會計人員第六節(jié)：會計法律責任11一、會計法律制度的構(gòu)成會計的概念本質(zhì)：對單位的經(jīng)濟業(yè)務進行確認、計量、記錄和報告；定義：以貨幣作為主要計量單位，以憑證為依據(jù)，借助于專用的技術(shù)方法，對一定主體的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會計信息的一種經(jīng)濟管理活動。基本職能：核算和監(jiān)督既是一種內(nèi)部管理活動，也會直接或間接影響到外部方方面面的利益。12定義：是國家權(quán)力機關(guān)或其他授權(quán)機關(guān)制定的，用來規(guī)范會計核算實務、會計基礎(chǔ)工作、會計主體和會計人員職責，以便及時調(diào)整經(jīng)濟活動中各種會計關(guān)系的規(guī)范性文件的總稱。包括三個層次：會計法律會計行政法規(guī)國家統(tǒng)一會計制度會計法律體系我國法律制度的構(gòu)成及層次憲法法律行政法規(guī)相關(guān)規(guī)章由全國人民代表大會制定和修改最高法律效力由全國人民代表大會及其常委會制定和修改法律效力僅次于憲法由國家最高行政機關(guān)國務院制定和修改法律效力僅次于憲法、法律由國務院相關(guān)直屬機關(guān)制定法律效力僅次于憲法、法律、行政法規(guī)14是調(diào)整會計關(guān)系的；

會計關(guān)系：會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務過程中及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。（兩種關(guān)系）會計法律體系15會計法律制度的構(gòu)成（非常重要）

1.會計法律會計法律：是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律，是調(diào)整我國經(jīng)濟生活中會計關(guān)系的法律總規(guī)范；共有兩部中華人民共和國會計法中華人民共和國注冊會計師法16（1）會計法（兩種含義）廣義的會計法是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一會計制度等；狹義的會計法僅指國家最高權(quán)力機關(guān)通過一定立法程序頒發(fā)施行的會計法律。即《會計法》《會計法》頒布于1985年，目前施行的是1999年修訂后重新發(fā)布的版本，包括總則，會計核算，公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定，會計監(jiān)督，會計機構(gòu)和會計人員，法律責任和附則，七章共52條?，F(xiàn)行《會計法》突出了規(guī)范會計行為、保證會計信息質(zhì)量的立法宗旨，明確了會計工作在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和職能作用，特別強調(diào)了單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性的責任，加大了對違法會計行為的懲治力度。附注：①1985年1月21日六屆全國人大常委會第九次會議通過②1993年12月29日八屆全國人大常委會第五次會議修正③1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的:④2000年7月1日起施行《中華人民共和國會計法》(簡稱《會計法》)。18《中華人民共和國會計法》是會計法律制度中最高層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，是指導會計工作的最高準則；（考點）立法宗旨：規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務管理，提高經(jīng)濟效益，維護市場秩序。主要內(nèi)容：會計工作的基本目的、會計管理權(quán)限、會計責任主體、會計核算和會計監(jiān)督的基本要求、會計人員和會計機構(gòu)的職責權(quán)限、會計法律責任。

包括經(jīng)濟業(yè)務確認、計量、記錄、報告的行為，及確保會計信息質(zhì)量的管理行為和監(jiān)督行為。（兩種行為）會計信息質(zhì)量要求的最基本特征19（2）《注冊會計師法》1993年10月31日，第八屆全國人民代表大會通過?！蹲詴嫀煼ā穼ψ詴嫀熜袠I(yè)管理體制、注冊會計師考試和注冊、會計師事務所組織形式和業(yè)務范圍、法律責任等進行了系統(tǒng)規(guī)范，為注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供了有力的法律保障。202.會計行政法規(guī)是指由國務院制定并發(fā)布，或者國務院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。依據(jù)：會計法1990年12月1日國務院發(fā)布的《總會計師條例》：五章二十三條，職責、權(quán)限、任免和獎懲。2000年6月21日國務院發(fā)布的《企業(yè)財務會計報告條例》，2001年1月1日施行。

企業(yè)負責人對財務報告的真實完整負責；任何組織和個人不得授意、指使、強令企業(yè)編制和對外提供虛假或者隱瞞事實的財務報告；有關(guān)部門或機構(gòu)必須依據(jù)法律法規(guī)，索要財務報告；如違法應承擔的責任。213.國家統(tǒng)一會計制度是指國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。從廣義上講，規(guī)章也是一種規(guī)范性文件，但是它不同于我們所講的一般規(guī)范性文件。從內(nèi)容上看，凡是法律、法規(guī)規(guī)定以規(guī)章形式規(guī)定的事項，應當制定規(guī)章，比如，設(shè)定行政處罰，出臺法律、法規(guī)的配套制度，均屬于規(guī)章。至于一般規(guī)范性文件，主要用于部署工作，通知特定事項，說明具體問題。簡而言之，前者嚴格一些，后者不太嚴格。223.國家統(tǒng)一會計制度會計部門規(guī)章是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法?！敦斦块T實施會計監(jiān)督辦法》(財政部令第10號)《會計師事務所審批和監(jiān)督辦法》(財政部令第24號)《注冊會計師注冊辦法》(財政部令第25號)《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)《企業(yè)會計準則—基本準則》(財政部令第33號)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》(財政部令第40號)等。特征：《？？？辦法》《》等形式表示233.國家統(tǒng)一會計制度會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。如:《會計檔案管理辦法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《金融企業(yè)會計制度》《小企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則第1號—存貨》等38項具體準則及其應用指南

《會計人員繼續(xù)教育的規(guī)定》等。特征：《？？？制度》《？？？辦法》《？？？規(guī)范》《？？？準則》等形式243.國家統(tǒng)一會計制度會計規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章。25在會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一會計制度的關(guān)系中，比較復雜的是國家統(tǒng)一會計制度。

國家統(tǒng)一會計制度分為兩個層次：部門規(guī)章和規(guī)范性文件，共同組成國家統(tǒng)一的會計制度。

二者的共同之處在于：制定者都是財政部；

二者的區(qū)別在于：前者由部門首長簽署命令予以公布，后者以文件形式印發(fā)。

二者的關(guān)系在于：前者是后者的制定依據(jù)之一。26關(guān)于會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一會計制度的關(guān)系，我們可以簡化為一個圖表：

會計法律：全國權(quán)力機關(guān)制定，

會計行政法規(guī)：國務院制定或批準

國家統(tǒng)一會計制度：國務院各部委制定

此外，還有：會計地方行政法規(guī)：省級地方權(quán)力機關(guān)制定

會計地方規(guī)章：地方人民政府制定。

27企業(yè)會計準則企業(yè)會計準則包括基本準則和具體準則，具體準則的制定應當遵循基本準則。基本準則

具體準則一般業(yè)務準則特殊行業(yè)的特定業(yè)務準則財務報告準則28實施日期準則名稱1993年7月1日基本準則1997年1月1日關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露1999年1月1日收入1999年1月1日建造合同2000年7月1日或有事項2001年1月1日修訂現(xiàn)金流量表(98/1/1)2001年1月1日修訂會計政策、會計估計變更和會計差錯更正(99/1/1)2001年1月1日修訂投資(99/1/1)292001年1月1日修訂債務重組(99/1/1)2001年1月1日修訂非貨幣性交易(2000/1/1)2001年1月1日無形資產(chǎn)2001年1月1日借款費用2001年1月1日租賃2002年1月1日固定資產(chǎn)2002年1月1日存貨2002年1月1日中期財務報告2003年7月1日修訂資產(chǎn)負債表日后事項(98/1/1)30財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則（2006年3號文件)國務院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)等：為規(guī)范企業(yè)會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則——基本準則》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，我部制定了《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則，現(xiàn)予印發(fā)，自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項具體準則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準則、《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》。2006.2.1531企業(yè)會計準則——基本準則

企業(yè)會計準則第１號——存貨企業(yè)會計準則第２號——長期股權(quán)投資企業(yè)會計準則第３號——投資性房地產(chǎn)企業(yè)會計準則第４號——固定資產(chǎn)企業(yè)會計準則第５號——生物資產(chǎn)企業(yè)會計準則第６號——無形資產(chǎn)企業(yè)會計準則第７號——非貨幣性資產(chǎn)交換企業(yè)會計準則第８號——資產(chǎn)減值

32企業(yè)會計準則第９號——職工薪酬企業(yè)會計準則第10號——企業(yè)年金基金企業(yè)會計準則第11號——股份支付企業(yè)