財(cái)經(jīng)第一章 第1節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度概述

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德2013-10《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》2考試題型：《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》題型為：

單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題湖北省2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考試變化：

(一)考試科目《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》《會(huì)計(jì)電算化》

(二)考試時(shí)間三個(gè)科目實(shí)行無紙化連續(xù)考試、分別計(jì)時(shí)，每個(gè)科目考試時(shí)間為60分鐘。上一科目考試交卷后進(jìn)入下一科目考試。4教材：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德

2013年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試教材會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材編寫組編2010年修訂、湖北人民出版社出版參考書目：

（1）財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材編寫組人民出版社2008

（2）財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材編寫組清華大學(xué)出版社2009

（3）財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)編寫組經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2009

（4）財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德陳美君上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社20105

教材共計(jì)五章，第一章、第五章涉及會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員自身；第二、三、四章都是與會(huì)計(jì)工作所涉非常密切的工作。

第一章會(huì)計(jì)法律制度（35分）

六節(jié)：會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成；會(huì)計(jì)工作管理體制；會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)監(jiān)督；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員；法律責(zé)任。最重要課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)：

目錄6第二章支付結(jié)算法律制度（15分）

三節(jié)：支付結(jié)算概述；銀行結(jié)算賬戶；票據(jù)結(jié)算方式。次之第三章稅收法律制度（15分）

三節(jié)：稅收概述；主要稅種；稅款征收。較簡(jiǎn)單第四章財(cái)政法律制度（15分）

三節(jié)：預(yù)算法律制度；政府采購(gòu)法律；國(guó)庫集中收付制度。新增、簡(jiǎn)單課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)：

目錄7第五章會(huì)計(jì)職業(yè)道德（20分）

四節(jié)：概述；會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容；會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育與修養(yǎng)；會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。較簡(jiǎn)單課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)：

目錄8財(cái)經(jīng)法規(guī)

與會(huì)計(jì)職業(yè)道德

會(huì)計(jì)法律制度第一章第一章會(huì)計(jì)法律制度第一節(jié)：會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成第二節(jié)：會(huì)計(jì)工作管理體制第三節(jié)：會(huì)計(jì)核算第四節(jié)：會(huì)計(jì)監(jiān)督第五節(jié)：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員第六節(jié)：法律責(zé)任第一章會(huì)計(jì)法律制度

第一節(jié)：會(huì)計(jì)法律制度概述第二節(jié)：會(huì)計(jì)工作管理體制第三節(jié)：會(huì)計(jì)核算第四節(jié)：會(huì)計(jì)監(jiān)督第五節(jié)：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員第六節(jié)：會(huì)計(jì)法律責(zé)任11一、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)的概念本質(zhì)：對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告；定義：以貨幣作為主要計(jì)量單位，以憑證為依據(jù)，借助于專用的技術(shù)方法，對(duì)一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。基本職能：核算和監(jiān)督既是一種內(nèi)部管理活動(dòng)，也會(huì)直接或間接影響到外部方方面面的利益。12定義：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其他授權(quán)機(jī)關(guān)制定的，用來規(guī)范會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)人員職責(zé)，以便及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件的總稱。包括三個(gè)層次：會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)行政法規(guī)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)法律體系我國(guó)法律制度的構(gòu)成及層次憲法法律行政法規(guī)相關(guān)規(guī)章由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改最高法律效力由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定和修改法律效力僅次于憲法由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定和修改法律效力僅次于憲法、法律由國(guó)務(wù)院相關(guān)直屬機(jī)關(guān)制定法律效力僅次于憲法、法律、行政法規(guī)14是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的；

會(huì)計(jì)關(guān)系：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（兩種關(guān)系）會(huì)計(jì)法律體系15會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成（非常重要）

1.會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法律：是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律，是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范；共有兩部中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法16（1）會(huì)計(jì)法（兩種含義）廣義的會(huì)計(jì)法是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度等；狹義的會(huì)計(jì)法僅指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過一定立法程序頒發(fā)施行的會(huì)計(jì)法律。即《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)法》頒布于1985年，目前施行的是1999年修訂后重新發(fā)布的版本，包括總則，會(huì)計(jì)核算，公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定，會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，法律責(zé)任和附則，七章共52條?，F(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》突出了規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的立法宗旨，明確了會(huì)計(jì)工作在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和職能作用，特別強(qiáng)調(diào)了單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的責(zé)任，加大了對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的懲治力度。附注：①1985年1月21日六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過②1993年12月29日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議修正③1999年10月31日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過的:④2000年7月1日起施行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)。18《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律制度中最高層次的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則；（考點(diǎn)）立法宗旨：規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。主要內(nèi)容：會(huì)計(jì)工作的基本目的、會(huì)計(jì)管理權(quán)限、會(huì)計(jì)責(zé)任主體、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求、會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、會(huì)計(jì)法律責(zé)任。

包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的行為，及確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理行為和監(jiān)督行為。（兩種行為）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的最基本特征19（2）《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》1993年10月31日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和注冊(cè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式和業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供了有力的法律保障。202.會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布，或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。依據(jù)：會(huì)計(jì)法1990年12月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》：五章二十三條，職責(zé)、權(quán)限、任免和獎(jiǎng)懲。2000年6月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，2001年1月1日施行。

企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)完整負(fù)責(zé)；任何組織和個(gè)人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)編制和對(duì)外提供虛假或者隱瞞事實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告；有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)必須依據(jù)法律法規(guī)，索要財(cái)務(wù)報(bào)告；如違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。213.國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。從廣義上講，規(guī)章也是一種規(guī)范性文件，但是它不同于我們所講的一般規(guī)范性文件。從內(nèi)容上看，凡是法律、法規(guī)規(guī)定以規(guī)章形式規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章，比如，設(shè)定行政處罰，出臺(tái)法律、法規(guī)的配套制度，均屬于規(guī)章。至于一般規(guī)范性文件，主要用于部署工作，通知特定事項(xiàng)，說明具體問題。簡(jiǎn)而言之，前者嚴(yán)格一些，后者不太嚴(yán)格。223.國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)部門規(guī)章是根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定，并由部門首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法。《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第10號(hào))《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》(財(cái)政部令第25號(hào))《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第33號(hào))《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》(財(cái)政部令第40號(hào))等。特征：《？？？辦法》《》等形式表示233.國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。如:《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)—存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南

《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的規(guī)定》等。特征：《？？？制度》《？？？辦法》《？？？規(guī)范》《？？？準(zhǔn)則》等形式243.國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章。25在會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的關(guān)系中，比較復(fù)雜的是國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。

國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度分為兩個(gè)層次：部門規(guī)章和規(guī)范性文件，共同組成國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

二者的共同之處在于：制定者都是財(cái)政部；

二者的區(qū)別在于：前者由部門首長(zhǎng)簽署命令予以公布，后者以文件形式印發(fā)。

二者的關(guān)系在于：前者是后者的制定依據(jù)之一。26關(guān)于會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，我們可以簡(jiǎn)化為一個(gè)圖表：

會(huì)計(jì)法律：全國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)制定，

會(huì)計(jì)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)

國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度：國(guó)務(wù)院各部委制定

此外，還有：會(huì)計(jì)地方行政法規(guī)：省級(jí)地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定

會(huì)計(jì)地方規(guī)章：地方人民政府制定。

27企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則，具體準(zhǔn)則的制定應(yīng)當(dāng)遵循基本準(zhǔn)則。基本準(zhǔn)則

具體準(zhǔn)則一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則28實(shí)施日期準(zhǔn)則名稱1993年7月1日基本準(zhǔn)則1997年1月1日關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露1999年1月1日收入1999年1月1日建造合同2000年7月1日或有事項(xiàng)2001年1月1日修訂現(xiàn)金流量表(98/1/1)2001年1月1日修訂會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正(99/1/1)2001年1月1日修訂投資(99/1/1)292001年1月1日修訂債務(wù)重組(99/1/1)2001年1月1日修訂非貨幣性交易(2000/1/1)2001年1月1日無形資產(chǎn)2001年1月1日借款費(fèi)用2001年1月1日租賃2002年1月1日固定資產(chǎn)2002年1月1日存貨2002年1月1日中期財(cái)務(wù)報(bào)告2003年7月1日修訂資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)(98/1/1)30財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則（2006年3號(hào)文件)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)等：為規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，我部制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，現(xiàn)予印發(fā)，自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。2006.2.1531企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第１號(hào)——存貨企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第２號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第３號(hào)——投資性房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第４號(hào)——固定資產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第５號(hào)——生物資產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第６號(hào)——無形資產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第７號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第８號(hào)——資產(chǎn)減值

32企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第９號(hào)——職工薪酬企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——企業(yè)年金基金企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——股份支付企業(yè)