市工程建設(shè)項目區(qū)域評估實施方案

5**市工程建設(shè)工程區(qū)域評估實施方案為貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境的精神，依據(jù)《**市〔佛府辦函〔2023〕6號〕推行“區(qū)域評估”有關(guān)工作要求，制定實施方案如下。一、工作目標(biāo)工程建設(shè)工程“區(qū)域評估”是指在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔或聚攏區(qū)〕等功能片區(qū)范圍內(nèi)，由園區(qū)管委會等區(qū)域治理機(jī)構(gòu)提前完成建設(shè)工程審批過程中涉及的有關(guān)前置性評估工作，形成整體性、區(qū)域化評估評審結(jié)果，供給應(yīng)進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)工程共享使用，逐步實現(xiàn)區(qū)域評價代替每個工程的獨立重復(fù)評價，進(jìn)一步縮短工程審批加快建設(shè)工程落地。二、實施范圍和事項實施范圍：我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔或聚攏區(qū)〕等功能片區(qū)。依據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能定位及實際進(jìn)展?fàn)顩r，科學(xué)合理的選定聯(lián)合評價實施區(qū)域，并結(jié)合試點閱歷逐步開展“區(qū)域評估”工作。事項內(nèi)容：依據(jù)《**市工程建設(shè)工程審批制度改革實施〔佛府辦函〔2023〕6號〕文件實施“區(qū)域評估”事項包括編制地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)難危急性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、交通影響評價、水土保持方案、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、文物考古調(diào)查等區(qū)域性專項評估報告。三、任務(wù)分工和實施時限〔一〕清理工程建設(shè)工程審批判估事項范圍制定細(xì)則〔產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等區(qū)域治理機(jī)構(gòu)清理工程建設(shè)工程審批涉及的前置性評估事項范圍，對符合區(qū)域評估評審結(jié)果適用條件的工程建設(shè)項目，梳理涉及審批事項的環(huán)節(jié)簡化及申請材料等工作，確有域評估”細(xì)則方案，完成時間2023年12〔責(zé)任單位：市進(jìn)展改革局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門；協(xié)作單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會〕〔二〕組織開展“區(qū)域評估”工作各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔或聚攏區(qū)〕管委會等區(qū)域性治理機(jī)構(gòu)作為主體責(zé)任部門，負(fù)責(zé)組織開展“區(qū)域評估”具體工作。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)功能定位，選擇相關(guān)評估評審事項，編制形成整體性、區(qū)域化評估〔責(zé)任單位：自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門〕〔三〕審查評估結(jié)果各行業(yè)主管部門對園區(qū)管委會托付選定的中介機(jī)構(gòu)出具的各類專項評估成果報告經(jīng)組織技術(shù)審查，出具相應(yīng)書面審查意見；或工程單位自行或者托付第三方機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評審并形成技術(shù)評審意見后，出具相應(yīng)書面意見，由區(qū)域治理機(jī)構(gòu)組織實施〔態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門；協(xié)作單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會〕〔四〕結(jié)論共享各事項的評估結(jié)論經(jīng)審定、審查或批準(zhǔn)后，各園區(qū)管委會及區(qū)域治理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)效勞大廳、辦公場所或現(xiàn)場公告欄等方式,向片區(qū)內(nèi)的建設(shè)主體通告“區(qū)域評估”的結(jié)論，或告知獵取評估結(jié)論的途徑。同時，由市自然資源局向各區(qū)政府(管委會)供給**市“多規(guī)合一”平臺的數(shù)〔或聚攏區(qū)〕管委會等區(qū)域性治理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排區(qū)域治理機(jī)構(gòu)將評估成果上傳至**市“多規(guī)合一”平臺(格式要求見附件1)。〔責(zé)任單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會；協(xié)作單位：市進(jìn)展改革局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、地震局、交通運輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門〕〔五〕強(qiáng)化監(jiān)管和效勞。各部門要依據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責(zé)任，確保開展“區(qū)〔責(zé)交通運輸局、水利局、文廣旅體局等相關(guān)行業(yè)主管部門；配合單位：各區(qū)人民政府及有關(guān)園區(qū)管委會〕〔六〕實施時間已完成法定控規(guī)編制、調(diào)整等前期根底性工作的園區(qū)在調(diào)整的園區(qū)在編制或修編控規(guī)時，應(yīng)同步立項開展“區(qū)域范圍結(jié)合控規(guī)規(guī)劃范圍由組織單位合理確定，規(guī)劃范圍較大的，可依據(jù)遠(yuǎn)近期建設(shè)打算分期、分批開展評估。四、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增加大局意識，極貫徹市政府對我市工程建設(shè)工程審批制度改革工作的總體部署，認(rèn)真做好具體組織實施工作，確保“區(qū)域評估”工作取得實效。〔二留意協(xié)調(diào)協(xié)作業(yè)性強(qiáng)，工作要求高。各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，樂觀協(xié)作開展區(qū)域性聯(lián)合評價工作，解決工作中的問題和政策障礙。財政部門做好區(qū)域化評估評審工作的相關(guān)經(jīng)費保障?！踩硰?qiáng)化督查考核。由**市工程建設(shè)工程審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市府辦公室對相關(guān)部門落實工作狀況進(jìn)展考核，對不認(rèn)真履行職責(zé)、工作緩慢的部門啟動問責(zé)、約談機(jī)制，對未依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的進(jìn)展通報批判。附件1:“多規(guī)合一”平臺評估結(jié)論格式要求事項名稱 格式要求 備注要求(評估區(qū)域名稱)區(qū)域評估結(jié)論——評估區(qū)域的名稱應(yīng)與控規(guī)工程名工程名稱 (評估事項名稱〕 稱全都工程范圍ARCGIS2023系

評估范圍應(yīng)與控規(guī)編制范圍一具體范圍并說明業(yè)主單位編制單位審批單位

稱、聯(lián)系人及聯(lián)系稱、聯(lián)系人及聯(lián)系的主管部門或機(jī)構(gòu)的全稱審批時間

時間逐條表