中醫(yī)院中藥飲片采購項目招標(biāo)文件

PAGE27PAGE2公開招標(biāo)采購文件項目名稱：中醫(yī)院中藥飲片采購項目

目錄TOC\o"1-1"\h\u16988第一章公開招標(biāo)采購公告 319454第二章招標(biāo)需求 710119第三章投標(biāo)人須知 916145第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 2132689第五章合同主要條款 2422277第六章投標(biāo)文件格式 26

第一章公開招標(biāo)采購公告項目概況寧波市北侖區(qū)中醫(yī)院中藥飲片采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年6月17日09:30（北京時間，下同）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：CBNB-20221251-BL018G項目名稱：寧波市北侖區(qū)中醫(yī)院中藥飲片采購項目預(yù)算金額（元）：5500000.00最高限價（元）：5500000.00采購需求：標(biāo)項一:標(biāo)項名稱:中藥飲片采購數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:5500000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：采購中藥飲片，具體詳見招標(biāo)文件。備注：供貨期限為一年。合同履行期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/3.本項目的特定資格要求：投標(biāo)人須具有有效的《藥品經(jīng)營許可證》，投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家須具有有效的《藥品生產(chǎn)許可證》（投標(biāo)文件中提供有效的證書復(fù)印件加蓋公章）。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2022年6月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：1.本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2.潛在供應(yīng)商登陸政府采購云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；3.采購公告所附采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才被視為合法獲取了采購文件，否則其響應(yīng)將被拒絕。注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政府采購云平臺”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年6月17日09:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：開標(biāo)時間：2022年6月17日09:30（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）采購項目需要落實的政府采購政策：①對小微企業(yè)的產(chǎn)品給予價格優(yōu)惠（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策）；②優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（注：所采購的貨物在政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單范圍內(nèi)，且具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書）。③落實扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政府政策。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)項的投標(biāo)。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的投標(biāo)。（3）本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。（4）電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：（4.1）本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺（sdf.lkj//）”實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。（4.2）供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，CA申領(lǐng)及相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。供應(yīng)商在進行上述操作時，如遇技術(shù)問題可致電進行咨詢。（4.3）供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺，未上傳電子加密投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。（4.4）供應(yīng)商在“浙江政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現(xiàn)場提交，以招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人簽收時間為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“電子備份投標(biāo)文件”和紙制備份投標(biāo)文件。（5）疫情期間特別提醒事項：①采用郵寄方式提交電子備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商須在2022年6月16日17:00前將電子備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點，由招標(biāo)代理工作人員進行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未按時遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件遞交時間以招標(biāo)代理實際收到電子備份投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。遲到的電子備份投標(biāo)文件將被拒收。請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的，本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件郵寄地址為：②采用現(xiàn)場遞交方式遞交電子備份投標(biāo)文件，在投標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人員需持綠色“甬行碼”、佩戴口罩且體溫測量正常后方可進入開標(biāo)現(xiàn)場（以開標(biāo)當(dāng)日測量體溫為準(zhǔn)）遞交電子備份投標(biāo)文件。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無法準(zhǔn)時進入開標(biāo)現(xiàn)場的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二章招標(biāo)需求前附表序號子項招標(biāo)需求一采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，為落實政府采購需滿足的要求詳見采購內(nèi)容二采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其它標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范三采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求詳見采購內(nèi)容四采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點詳見商務(wù)需求。五采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求詳見商務(wù)需求。六采購標(biāo)的的驗收標(biāo)準(zhǔn)按照中標(biāo)人提供的投標(biāo)文件及中標(biāo)人和采購人簽訂的政府采購合同為標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。七采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求詳見采購內(nèi)容八核心產(chǎn)品無。九現(xiàn)場踏勘無。十樣品要求無。

一、商務(wù)需求付款條件每六個月結(jié)算一次，按實結(jié)算。其他要求中標(biāo)人在供貨期限內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前三個月向招標(biāo)人提出書面申請，經(jīng)招標(biāo)人同意后，方可終止合同?！飯髢r要求投標(biāo)人必須保證中藥飲片質(zhì)量優(yōu)選，服務(wù)優(yōu)勝，價格統(tǒng)一以寧波市價格協(xié)會公布的《寧波市中藥飲片價格信息單》（2022年第1期）規(guī)定的醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn)的80%結(jié)算，不再另行報價。采購內(nèi)容：1.中藥飲片的品種數(shù)：提供中藥飲片品種不少于500種，并保證能滿足日常的臨床診療需要，不得以任何借口（如無貨，采購量少等）不執(zhí)行醫(yī)院藥品采購計劃，能嚴(yán)格執(zhí)行《2020年版中華人民共和國藥典》一部、《2015年版浙江省中藥炮制規(guī)范》生產(chǎn)要求。2.保證質(zhì)量穩(wěn)定，將不定期對中標(biāo)企業(yè)進行實地生產(chǎn)線規(guī)程檢查。中標(biāo)人必須供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的中藥飲片，并保證持續(xù)供貨，不得斷供。入庫驗收時，如發(fā)現(xiàn)與實際要求質(zhì)量不相符的或服務(wù)與合同要求不符的，退回供貨，同時整改；若發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥等質(zhì)量問題，則取消其供貨資格。3.合同期內(nèi)，不得隨意變動供應(yīng)價格。如需調(diào)價，須有寧波市物價部門出具的調(diào)價通知單。4.中藥飲片供貨服務(wù)入選四家中標(biāo)單位，若實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量≥6家，選取排名前四的投標(biāo)人為本項目的入選中標(biāo)候選人。若實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時，本項目將重新組織采購。綜合得分排序第一的承擔(dān)年度中藥飲片量的35%～50%，綜合得分排序第二的承擔(dān)年度中藥飲片量的25%～40%，綜合得分排序第三的承擔(dān)年度中藥飲片量的20%～30%，綜合得分排序第四的承擔(dān)年度中藥飲片量的10%～20%。5.投標(biāo)人應(yīng)對所有中藥飲片產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，《藥典》上收載的品種按《藥典》執(zhí)行，未收載的品種按《浙江省中藥炮制規(guī)范》執(zhí)行。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：寧波市北侖區(qū)中醫(yī)院中藥飲片采購項目2投標(biāo)報價及費用：本項目價格結(jié)算應(yīng)包括藥材費、人員工資費、管理費、運輸費、稅金等一切與本項目有關(guān)的所有費用。（2）不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。其他：中標(biāo)服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)：（1）中標(biāo)服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)：向綜合得分排名第一的中標(biāo)人收取2萬元中標(biāo)服務(wù)費，向綜合得分排名第二的中標(biāo)人收取1.5萬元中標(biāo)服務(wù)費，向綜合得分排名第三的中標(biāo)人收取1萬元中標(biāo)服務(wù)費，向綜合得分排名第四的中標(biāo)人收取0.5萬元中標(biāo)服務(wù)費。（2）中標(biāo)人接到本公司通知后5個工作日內(nèi)向本招標(biāo)公司支付中標(biāo)服務(wù)費，并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。（3）中標(biāo)服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。3投標(biāo)文件份數(shù)：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。說明：1、“電子加密投標(biāo)文件”：（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2、“電子備份投標(biāo)文件”：（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件?！?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。5投標(biāo)截止時間及地點：詳見招標(biāo)文件第一章《公開招標(biāo)采購公告》6開標(biāo)時間及地點：詳見招標(biāo)文件第一章《公開招標(biāo)采購公告》7評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章《評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》8結(jié)果公示：評標(biāo)結(jié)束后，結(jié)果公示發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)和寧波中基國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站。9簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。10投標(biāo)文件有效期：自投標(biāo)截止之日起90天。11解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。

一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指寧波市北侖區(qū)中醫(yī)院。2.“投標(biāo)人”系指向代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)。5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“★”系指實質(zhì)性要求條款，實質(zhì)性要求條款不允許負(fù)偏離，任何負(fù)偏離將導(dǎo)致投標(biāo)無效。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。（八）特別說明：1.采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款處理?！?.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任?！?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。（九）關(guān)于分公司投標(biāo)除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)外不允許分公司投標(biāo)。（十）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。（十一）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須在應(yīng)知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》。4.接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函，通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本采購文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5.供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.公開招標(biāo)采購公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)5.政府采購合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險1.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件中的全部內(nèi)容和要求，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，沒有按照采購文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2.無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒咏K止致投標(biāo)人損失的，相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任何責(zé)任。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.采購單位對招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時間。2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成（資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件組成）1.資格證明文件：（1）資格條件自查表（格式見第六章）（2）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；（3）投標(biāo)人資格聲明函（格式見第六章）（4）投標(biāo)人須具有有效的《藥品經(jīng)營許可證》，投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家須具有有效的《藥品生產(chǎn)許可證》（投標(biāo)文件中以上有效的證書復(fù)印件加蓋公章）

2.報價文件：投標(biāo)函（格式見第六章）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章，如是請?zhí)峁?）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有，請?zhí)峁?）中標(biāo)服務(wù)費支付承諾函（格式見第六章）（7）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。3.商務(wù)技術(shù)文件：符合性自查表（格式見第六章）法定代表人身份證明（投標(biāo)人代表為法定代表人時必須提供法定代表人身份證明，格式見第六章）或法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（投標(biāo)人的代表若為非法定代表人的，須提交法定代表人授權(quán)書，格式見第六章）（3）不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)證明材料（如有，提供相關(guān)證明材料并加蓋公章）（4）商務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表（格式見第六章）（5）技術(shù)條款響應(yīng)（偏離）表（格式見第六章）（6）業(yè)績一覽表（格式見第六章）（7）人員配備方案（8）自制中藥飲片品種列表（9）硬件設(shè)備配備情況（10）生產(chǎn)能力（12）供貨方案（13）應(yīng)急保障措施（14）售后服務(wù)方案（15）服務(wù)承諾（16）其他服務(wù)需求或評分標(biāo)準(zhǔn)所要求提供的資料（二）投標(biāo)文件的語言及計量★1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2.報價要求：詳見招標(biāo)文第三章《投標(biāo)人須知》前附表第3條?！?.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期★1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。3.電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購云平臺的要求及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的電子備份投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成電子備份投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的電子備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后傳輸遞交的投標(biāo)件，將被拒收。（七）投標(biāo)無效的情形四、開標(biāo)1、電子招投標(biāo)開標(biāo)程序：投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)。在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件”，并做開標(biāo)記錄；（3）在政府采購云平臺宣告評審無效供應(yīng)商名單及理由；（4）在政府采購云平臺公布評審結(jié)果。（5）開標(biāo)會議結(jié)束。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)程序，但有以下情形之一的，按以下情況處理：（1）若有供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)“電子加密投標(biāo)文件”無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；3.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。（3）未開啟的備份投標(biāo)文件現(xiàn)場予以退還。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會依法組建。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.資格審查采購人或者采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格進行審查。符合性審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。（4）采購代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的價格得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；政采云平臺填報的開標(biāo)一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力，若投標(biāo)人不確認(rèn)的，則其投標(biāo)無效。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。六、定標(biāo)確定中標(biāo)：本項目由采購單位確定中標(biāo)人。招標(biāo)代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，采購人自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對中標(biāo)結(jié)果進行公示，公示時間為1個工作日。七、評標(biāo)過程的監(jiān)控.本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。八、合同授予 （一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。2.中標(biāo)人無正當(dāng)理由拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（二）履約保證金（如有）1.簽訂合同后3個工作日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購單位交納履約保證金。合同中所有事項履行完畢后無息退還。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則采購單位有權(quán)沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。九、特別說明1.本項目否專門面向中小企業(yè)采購。2.本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):工業(yè)。3.小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。4.在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價格扣除：（1）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有小微企業(yè)制造貨物，也有大中型企業(yè)制造貨物的，不享受小微企業(yè)價格扣除。6.執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。8.執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。9.按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10.采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，供應(yīng)商需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。11.《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》，結(jié)合項目所在地政府有關(guān)政府采購規(guī)定和項目的實際情況制定。一.總則招標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進行，招標(biāo)活動及當(dāng)事人接受依法實施的監(jiān)督。本次招標(biāo)采用綜合評分法。二.評標(biāo)組織 評標(biāo)委員會：本項目評標(biāo)委員會依法組建。三.評標(biāo)程序1.采購機構(gòu)按《招標(biāo)文件》規(guī)定的時間、地點組織進行開標(biāo)。投標(biāo)人的法定代表人或全權(quán)代表應(yīng)攜帶本人身份證出席開標(biāo)會議，開標(biāo)會議由采購機構(gòu)組織，按《招標(biāo)文件》的規(guī)定對投標(biāo)人的基本情況進行審核。2.本次公開招標(biāo)投標(biāo)文件的資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件同時開啟，由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)價格等以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并由記錄人做開標(biāo)記錄。開標(biāo)大會結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格進行審查，再由評標(biāo)委員會根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審。對投標(biāo)人表述不清的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將向投標(biāo)人進行詢標(biāo)，請其澄清其商務(wù)技術(shù)內(nèi)容。最終評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行打分，并進行匯總。3.按照評標(biāo)辦法，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，最后在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果。四.評標(biāo)過程1.資格審查采購人或者采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。2.符合性審查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。澄清問題對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件，依照本辦法對技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容作進一步評審、比較。評標(biāo)委員會成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對各投標(biāo)人進行綜合打分。評委打分參照本部分附表：評分標(biāo)準(zhǔn)表。商務(wù)技術(shù)得分由各評標(biāo)委員會成員打分，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清文件，進行獨立打分。價格分由評標(biāo)委員會統(tǒng)一核算。評委打分采用記名方式，取所有評委匯總得分的算術(shù)平均分（小數(shù)點后保留二位小數(shù)）。注：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或申辯。采購代理機構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會主任評委對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會主任評委應(yīng)提醒相關(guān)評標(biāo)委員會成員進行復(fù)核或書面說明理由，評標(biāo)委員會成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評標(biāo)委員會成員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。中標(biāo)原則5.1若實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量≥6家，選取排名前四的投標(biāo)人為本項目的入選中標(biāo)候選人。若實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時，本項目將重新組織采購。5.2評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分高低排定順序，推薦綜合得分排序第一、第二、第三、第四的投標(biāo)人為本項目的入選中標(biāo)候選人。如投標(biāo)人的綜合得分相同，則投標(biāo)價低者優(yōu)先；如投標(biāo)價也相同，則技術(shù)分高者優(yōu)先；如技術(shù)分也相同，則由投標(biāo)人抽簽決定。6.中標(biāo)結(jié)果采購機構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購指定媒體上公示，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。評分標(biāo)準(zhǔn)評分項及分值價格分30分投標(biāo)人承諾價格統(tǒng)一以寧波市價格協(xié)會公布的《寧波市中藥飲片價格信息單》（2022年第1期）規(guī)定的醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn)的80%結(jié)算的得27分，如為小微企業(yè)加3分，不承諾的不得分，滿分為30分。商務(wù)技術(shù)分（70分）采購內(nèi)容的響應(yīng)性（10分）：完全響應(yīng)招標(biāo)文件第二章《招標(biāo)需求》中二、采購內(nèi)容的得10分，每負(fù)偏離一條采購需求的扣2分，扣分至0分及以下的作無效標(biāo)處理。自制中藥飲片品種（5分）：自制中藥飲片品種≥700個的得5分；自制中藥飲片品種700（不含）-600（含）個的得3分；自制中藥飲片品種600（不含）-500（含）個的得1分。投標(biāo)文件中附品種目錄并加蓋公章。生產(chǎn)能力(5分)：根據(jù)投標(biāo)人對中藥飲片生產(chǎn)所需生產(chǎn)設(shè)備的齊備性進行評議。硬件設(shè)備配備（12分）1.根據(jù)投標(biāo)人產(chǎn)品完成全部檢驗的儀器設(shè)備齊備性進行評議（4分）；2.投標(biāo)人具有標(biāo)本室的得4分；3.投標(biāo)人具有二年留樣室的得4分。投標(biāo)文件中提供清晰的標(biāo)本室照片、二年留樣室照片。人員配備方案（6分）：1.質(zhì)檢人員配備（3分）：根據(jù)投標(biāo)人完成全部品種質(zhì)檢所配備的QA人員及QC人員的配備情況進行評議。2.其他服務(wù)人員配備（3分）：根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目配備的項目服務(wù)人員配備進行評議。商務(wù)條款的響應(yīng)性（4分）：完全響應(yīng)招標(biāo)第二章《招標(biāo)需求》中一、商務(wù)需求的得4分，每負(fù)偏離一條未標(biāo)★號商務(wù)需求的扣1分，負(fù)偏離標(biāo)★號商務(wù)需求的作無效標(biāo)處理，扣分至0分及以下的作無效標(biāo)處理。業(yè)績（3分）：自2019年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人承接過同類項目業(yè)績的，每一個合同得1分，最高得3分。投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋公章。供貨方案（5分）：根據(jù)投標(biāo)人提供的供貨方案進行評議。應(yīng)急保障措施（5分）：根據(jù)投標(biāo)人應(yīng)急保障措施進行評議。售后服務(wù)方案（9分）1.根據(jù)投標(biāo)人售后服務(wù)方案進行評議（3分）。2.根據(jù)投標(biāo)人售后服務(wù)響應(yīng)時間、到場時間進行評議（3分）。3.根據(jù)投標(biāo)人售后服務(wù)機構(gòu)的便捷性進行評議（3分）。服務(wù)承諾（4分）：根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)承諾進行評議。政策性加分（1分）：投標(biāo)人為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的得1分，投標(biāo)文件中提供證明材料。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（1分）投標(biāo)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍的且具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的得0.5分；投標(biāo)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍的且具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的得0.5分。注：投標(biāo)文件中必須同時提供以下資料：（1）提供政府采購品目清單相關(guān)內(nèi)容頁（并對相關(guān)內(nèi)容作圈記），采購品目清單詳見《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）。（2）《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的公告》中的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋公章。

第五章合同主要條款項目名稱：項目編號：甲方：乙方：甲、乙雙方根據(jù)公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容二、合同金額本合同金額為（大寫）：______________________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方的違約責(zé)任。六、合同履行時間、履行方式及履行地點1.履行時間：2.履行方式：3.履行地點：七、款項支付付款方式：八、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。九、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1．乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2．乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。3．在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。十、違約責(zé)任1．甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2．甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3．乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十一、不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十二、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十三、合同生效及其它1．合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2．合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3．本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4．本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)二份，招標(biāo)代理機構(gòu)壹份。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授權(quán)）代表人： 法定（授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日 簽字日期：年月日

第六章投標(biāo)文件格式1.電子備份投標(biāo)文件的外包裝封面格式：電子備份投標(biāo)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：（投標(biāo)人公章）年月日

格式一：投標(biāo)人名稱(公章):___________________日期:_____年___月___日

格式二：開標(biāo)一覽表序號報價內(nèi)容數(shù)量報價承諾一中藥飲片1批我公司承諾按以寧波市價格協(xié)會公布的《寧波市中藥飲片價格信息單》（2022年第1期）規(guī)定的醫(yī)保最高支付標(biāo)準(zhǔn)的80%結(jié)算。投標(biāo)人名稱(公章):___________________日期:_____年___月___日

格式三中標(biāo)服務(wù)費的規(guī)定，在本項目結(jié)果公示期滿5個工作日內(nèi)向貴司支付中標(biāo)服務(wù)費。若我司未按上述承諾內(nèi)容執(zhí)行，我司自愿承擔(dān)本項目中標(biāo)服務(wù)費200%的違約金，且在中標(biāo)通知書領(lǐng)取后5個工作日內(nèi)支付上述違約金，否則由此引起的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任由我司承擔(dān)。

格式四：法定代表人授權(quán)書致（招標(biāo)代理公司）：（投標(biāo)人全稱）法定代表人（姓名、職務(wù)）授權(quán)（被授權(quán)代表姓名、職務(wù)）為本公司合法代理人，參加貴招標(biāo)代理公司組織的（招標(biāo)編號）(項目名稱)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，代表本公司處理招標(biāo)投標(biāo)活動中的一切事宜。本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。法定代表人（簽字）：投標(biāo)人單位全稱（公章）：日期：附：被授權(quán)人身份證復(fù)印件附：被授權(quán)代表姓名：（印刷體）被授權(quán)代表身份證號碼：職務(wù)：被授權(quán)代表簽字：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：

法定代表人身份證明（法定代表人不來投標(biāo)的，此表不用）供應(yīng)商名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月＿日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人單位全稱：（蓋單位公章）年月日附：法定代表人身份證正反面復(fù)印件。

格式五：商務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表項目招標(biāo)文件要求投標(biāo)響應(yīng)投標(biāo)人的承諾或說明……注：請在“投標(biāo)響應(yīng)”欄填寫“無偏離”、“負(fù)偏離”、“正偏離”。投標(biāo)人（蓋章）：

格式六：技術(shù)條款響應(yīng)（偏離）表序號招標(biāo)文件技術(shù)條款投標(biāo)文件對應(yīng)技術(shù)條款偏離情況投標(biāo)人（蓋章）：格式七：業(yè)績一覽表：（附合同復(fù)印件加蓋公章）序號采購單位名稱采購內(nèi)容采購數(shù)量單價合同金額（萬元）采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話投標(biāo)人公章：日期：年月日

格式八：投標(biāo)人資格聲明函寧波中基國際招標(biāo)有限公司：關(guān)于項目（項目編號：），我方愿意參加投標(biāo)，并聲明：我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定資格條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、我方的單位負(fù)責(zé)人與所參投的本采購項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人不為同一人且與其他投標(biāo)人之間不存在直接控股、管理關(guān)系。3、我方不是本采購項目提供整體設(shè)計、