國(guó)內(nèi)外土地利用研究現(xiàn)狀

一、初期的土地運(yùn)用研究國(guó)外土地運(yùn)用研究可追蹤到杜能。19世紀(jì)前期對(duì)德國(guó)南部地區(qū)的研究，他提出了土地運(yùn)用的模式。從初期的強(qiáng)調(diào)功能、追求理想都市形態(tài)的都市規(guī)劃理念，到近代在歐美都市中出現(xiàn)的新古典主義式的都市改建計(jì)劃，雖已經(jīng)具有可持續(xù)發(fā)展的雛形，不過(guò)為了處理都市問(wèn)題和滿(mǎn)足都市功能的都市規(guī)劃，出現(xiàn)新的具有代表性的霍華德的“田園都市”理論、勒·柯布西埃的“集中都市”理論、伊利爾·沙里寧的“有機(jī)疏散思想”等理論。國(guó)外初期土地運(yùn)用研究重要針對(duì)土地運(yùn)用調(diào)查而展開(kāi)。索爾等19在美國(guó)密執(zhí)安州較早地開(kāi)展了土地運(yùn)用綜合調(diào)查，同期，英國(guó)眾多學(xué)者也開(kāi)展了土地運(yùn)用區(qū)域調(diào)查，波納開(kāi)展了英國(guó)農(nóng)業(yè)資源的估算，英國(guó)于1930年成立了土地運(yùn)用調(diào)查所，在斯坦普主持下，帶領(lǐng)眾多學(xué)生從1931年～1935年間開(kāi)展了全國(guó)土地運(yùn)用調(diào)查，完畢了全國(guó)范圍的調(diào)查總匯報(bào)、各郡分匯報(bào)及土地運(yùn)用專(zhuān)題圖等一系列成果。為深入推廣美、英兩國(guó)的研究成果，1934年8月在波蘭華沙舉行的第14屆國(guó)際地理大會(huì)上，鮑曼匯報(bào)了美國(guó)土地運(yùn)用研究工作，衛(wèi)那特簡(jiǎn)介了大不列顛的土地運(yùn)用調(diào)查工作。隨即，1938年7月在阿姆斯特丹召開(kāi)的第15屆國(guó)際地理大會(huì)對(duì)人口密度和土地運(yùn)用的關(guān)系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的討論，強(qiáng)調(diào)土地運(yùn)用及土地運(yùn)用圖的重要性，同步也指出了若干國(guó)家的土地沒(méi)有很好地加以運(yùn)用。隨即，亨丁頓、堪達(dá)爾等學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)行了詳細(xì)的研究，標(biāo)志著人們已開(kāi)始考慮土地綜合運(yùn)用效益的問(wèn)題。從20世紀(jì)40年代起，土地運(yùn)用研究進(jìn)入了一種新階段，土地運(yùn)用調(diào)查與研究在全球廣泛開(kāi)展。我國(guó)學(xué)者李春芬在加拿大留課時(shí)的博士論文以“西安大略格蘭德河中游谷地的土地利用”為題進(jìn)行土地運(yùn)用研究。1946年澳大利亞在全國(guó)領(lǐng)土的1／3以上地區(qū)完畢了大、中比例尺的土地調(diào)查。隨即，英國(guó)、加拿大、荷蘭和某些東歐國(guó)家，亞洲的日本、印度，拉丁美洲的墨西哥、巴西等國(guó)，先后開(kāi)展了土地資源調(diào)查等研究。在這些土地資源調(diào)查中，土地運(yùn)用調(diào)查和研究是其基礎(chǔ)工作。第二次世界大戰(zhàn)后，由于土地資源問(wèn)題的日益突出，國(guó)際上逐漸開(kāi)展了土地運(yùn)用規(guī)劃工作，為政府規(guī)劃決策提供基礎(chǔ)資料。從20世紀(jì)70年代起，伴隨更廣泛的資源調(diào)查和遙感等技術(shù)手段在資源調(diào)查中的應(yīng)用，以及土地運(yùn)用規(guī)劃需求的發(fā)展，從土地清查到土地評(píng)價(jià)的研究逐漸開(kāi)展起來(lái)。1976年FAO正式公布了《土地評(píng)價(jià)綱要》，這是世界上土地評(píng)價(jià)研究廣泛開(kāi)展并趨向成熟的重要標(biāo)志，但此土地評(píng)價(jià)的對(duì)象還是農(nóng)業(yè)用地，近幾年來(lái)，土地評(píng)價(jià)研究有了更廣泛深入的發(fā)展，不在限于農(nóng)業(yè)用地，在城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等均已波及。伴隨可持續(xù)發(fā)展研究的深入，國(guó)際上有關(guān)土地運(yùn)用方面的研究也都與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)絡(luò)起來(lái)，眾多可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的措施也逐漸應(yīng)用于土地持續(xù)運(yùn)用評(píng)價(jià)，在這些研究中，土地運(yùn)用研究同樣發(fā)揮了重要的作用。二、近期土地運(yùn)用變化的研究20世紀(jì)90年代以來(lái)，土地運(yùn)用研究具有了新含義，不僅研究土地運(yùn)用的數(shù)量、狀態(tài)與運(yùn)用方式，并且將其作為全球變化研究領(lǐng)域的一種重要構(gòu)成部分。歸納起來(lái)，這時(shí)期研究工作的一種重要特點(diǎn)是重視土地運(yùn)用變化對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況及全球變化的影響。研究區(qū)域重要集中于美洲熱帶雨林、非洲生態(tài)脆弱區(qū)、東南亞農(nóng)業(yè)擴(kuò)展與都市化迅速發(fā)展區(qū)等人地關(guān)系矛盾鋒利、生態(tài)環(huán)境脆弱或經(jīng)濟(jì)與人口迅速發(fā)展地區(qū)。研究?jī)?nèi)容以揭示土地運(yùn)用變化對(duì)全球氣候變化、生物多樣性、水土流失等影響為重點(diǎn)。這一階段土地運(yùn)用研究的重要特點(diǎn)是受到全球變化研究的驅(qū)動(dòng)，并且土地運(yùn)用研究逐漸融入全球變化研究之中，土地運(yùn)用變化對(duì)生物多樣性也產(chǎn)生重大影響，重要表目前棲息地的破壞、棲息地的破碎化以及森林和森林砍伐區(qū)聯(lián)接帶的邊緣效應(yīng)等三個(gè)方面，土地運(yùn)用與全球環(huán)境變化關(guān)系親密。在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，可持續(xù)發(fā)展要領(lǐng)得到與會(huì)者的共識(shí)，從此可持續(xù)發(fā)展迅速成為地理、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等學(xué)科研究的焦點(diǎn)和前沿課題。伴伴隨可持續(xù)發(fā)展理念越來(lái)越廣泛地為人們所接受，都市規(guī)劃的思想理念也產(chǎn)生了極大的變化，可持續(xù)的土地資源管理也被世界各國(guó)日益提高到國(guó)家的戰(zhàn)略高度。尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，這種變化明顯地體現(xiàn)出來(lái)，出現(xiàn)了某些新的都市規(guī)劃理念和都市土地運(yùn)用思想。如美國(guó)面對(duì)土地給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治帶來(lái)的問(wèn)題，改善土地管理，尤其是改革規(guī)劃法規(guī)，但愿以規(guī)劃的法律能應(yīng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)問(wèn)題，成為學(xué)術(shù)界和政府都關(guān)懷的問(wèn)題。三、土地運(yùn)用國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展一、20世紀(jì)9O年代此前的土地運(yùn)用研究新中國(guó)成立此前，國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展土地運(yùn)用研究的專(zhuān)家以地理學(xué)家胡煥庸、任美鍔和農(nóng)學(xué)家張心一為代表。胡煥庸在土地運(yùn)用調(diào)查研究的基礎(chǔ)上刊登了“中國(guó)之農(nóng)業(yè)區(qū)域”的研究成果：張心一在土地運(yùn)用調(diào)查工作的基礎(chǔ)上刊登了《中國(guó)農(nóng)業(yè)記錄地圖》研究成果；任美鍔對(duì)四川的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平進(jìn)行了系統(tǒng)研究，并于1948年將“中國(guó)西南部土地運(yùn)用研究”成果以首篇的形式刊登在美國(guó)的《經(jīng)濟(jì)地理雜志》上，這些研究成果奠定了中國(guó)土地運(yùn)用研究在國(guó)際上的地位。在20世紀(jì)50年代后期和60年代初期，廣泛開(kāi)展了土地建設(shè)規(guī)劃研究，20世紀(jì)80年代后來(lái)，土地運(yùn)用研究又與廣泛開(kāi)展的國(guó)土整改工作結(jié)合起來(lái)，在土地開(kāi)發(fā)運(yùn)用的基礎(chǔ)上深入提出了治理與保護(hù)的理念，并提出以協(xié)調(diào)好人地關(guān)系矛盾為基本思想的土地運(yùn)用研究理念。尤其是由吳傳鈞領(lǐng)銜的全國(guó)土地運(yùn)用現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查和1：100萬(wàn)全國(guó)土地運(yùn)用圖的編制工作和農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展的土地運(yùn)用調(diào)查，提出了影響很大的土地運(yùn)用分類(lèi)體系，全面掌握了我國(guó)土地資源的現(xiàn)實(shí)狀況特性，推進(jìn)了我國(guó)土地運(yùn)用研究理論和措施的發(fā)展。二、20世紀(jì)90年代以來(lái)的土地運(yùn)用變化研究在土地運(yùn)用變化模型構(gòu)建方面，我國(guó)一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作是建立土地運(yùn)用度、土地運(yùn)用動(dòng)態(tài)度指數(shù)的定量化模型及區(qū)域土地運(yùn)用程度變化模型，這些模型為土地運(yùn)用變化的定量研究奠定了基礎(chǔ)。在區(qū)域土地運(yùn)用系統(tǒng)模型方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院資源區(qū)劃所與荷蘭瓦赫寧根農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，在深入探討土地運(yùn)用變化驅(qū)動(dòng)因子的綜合性、土地運(yùn)用變化的規(guī)模有關(guān)性的基礎(chǔ)上，建立了中國(guó)土地運(yùn)用變化及其影響模型，并對(duì)中國(guó)土地運(yùn)用時(shí)空動(dòng)態(tài)變化與糧食生產(chǎn)的差異進(jìn)行了有益的探索。在土地可持續(xù)運(yùn)用研究方面，通過(guò)建立衡量土地質(zhì)量變化的指標(biāo)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)，并提出土地運(yùn)用優(yōu)化調(diào)控的研究措施及不一樣空間尺度下山地土地運(yùn)用優(yōu)化配置的模式及優(yōu)化運(yùn)用方案。除以上所提到的幾種方面，近年來(lái)我國(guó)土地運(yùn)用研究的另一重要成就是開(kāi)展了土地運(yùn)用變化實(shí)證研究。由于中國(guó)所處的特殊自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境條件，中國(guó)的土地運(yùn)用變化的實(shí)證研究將是國(guó)際上該領(lǐng)域的重要構(gòu)成部分。在大尺度的樣帶研究方面，中國(guó)是國(guó)際樣帶研究的重要發(fā)起與組織國(guó)之一。中國(guó)東北溫帶森林草原陸地樣帶1993年被列為IGBP陸地樣帶之一。同步還開(kāi)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的土地運(yùn)用變化研究，如長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、黃土高原區(qū)及西南喀斯特巖溶區(qū)等地區(qū)的案例研究，以及對(duì)都市化最敏感、變化最大和最迅速的都市邊緣區(qū)的土地運(yùn)用為研究對(duì)象，探討都市邊緣區(qū)土地運(yùn)用的空間擴(kuò)展規(guī)律及其誘因。就土地資源優(yōu)化配置和土地資源持續(xù)運(yùn)用研究而言，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者在探討其基礎(chǔ)理論、評(píng)價(jià)措施和指標(biāo)構(gòu)建、運(yùn)用模式及區(qū)域?qū)嵺`研究方面作出了重要奉獻(xiàn)。與其相比，我國(guó)土地集約運(yùn)用研究則起步較晚，重要是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，伴隨工業(yè)化、都市化的迅速發(fā)展，耕地資源短缺和土地粗放低效運(yùn)用并存現(xiàn)象十分突出。因此，提高土地使用效率、集約運(yùn)用都市土地引起學(xué)術(shù)界和政府的廣泛關(guān)注。20世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨土地持續(xù)運(yùn)用概念的出現(xiàn)和國(guó)際上研究的蓬勃展開(kāi)，我國(guó)學(xué)者對(duì)土地持續(xù)運(yùn)用也開(kāi)展了大量研究。土地持續(xù)運(yùn)用研究論文也大量出現(xiàn)，尤其是中國(guó)土地學(xué)會(huì)1997年年會(huì)上，許多學(xué)者以耕地保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展為主題，刊登了一系列土地持續(xù)運(yùn)用研究的最新成果。綜觀(guān)我國(guó)土地持續(xù)運(yùn)用研究的專(zhuān)著和論文，重要研究?jī)?nèi)容集中在如下幾種方面：土地持續(xù)運(yùn)用的理論研究；土地持續(xù)運(yùn)用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與措施；農(nóng)業(yè)土地持續(xù)運(yùn)用；都市及其邊緣區(qū)土地持續(xù)運(yùn)用；土地持續(xù)運(yùn)用驅(qū)動(dòng)力；基于景觀(guān)生態(tài)學(xué)的土地持續(xù)運(yùn)用研究；持續(xù)土地運(yùn)用規(guī)劃：遙感和地理信息系統(tǒng)等在土地持續(xù)運(yùn)用研究中的應(yīng)用；土地持續(xù)運(yùn)用綜合研究模型。四、土地運(yùn)用研究晨望綜觀(guān)國(guó)內(nèi)外土地運(yùn)用各方面的研究進(jìn)展，為加強(qiáng)土地運(yùn)用科學(xué)的研究，筆者認(rèn)為大體可從如下研究視角、研究?jī)?nèi)容、研究尺度和研究措施等四個(gè)方面入手。一、研究視角未來(lái)的土地變化研究要加強(qiáng)精度的規(guī)定，增進(jìn)土地變化科學(xué)的發(fā)展，同步其研究成果能真正引導(dǎo)土地運(yùn)用規(guī)劃。此外，區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與區(qū)域土地運(yùn)用構(gòu)造的耦合關(guān)系有待于深入探索。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)土地資源的支撐，產(chǎn)業(yè)的空間構(gòu)造在一定意義上可以說(shuō)就是土地運(yùn)用的類(lèi)型構(gòu)造。反過(guò)來(lái)說(shuō)，土地的運(yùn)用狀態(tài)實(shí)質(zhì)上是多種要素集聚與配置的空間體現(xiàn)，反應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間構(gòu)造、集聚特性和內(nèi)在機(jī)理。對(duì)照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源等綜合效益原則，全面分析評(píng)估既有各工業(yè)部門(mén)的土地綜合運(yùn)用效率以及土地集約運(yùn)用的潛力，進(jìn)而根據(jù)區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和目的，提出調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，合理空間布局，為增進(jìn)土地集約運(yùn)用與可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)根據(jù)和技術(shù)支撐。二、研究?jī)?nèi)容綜觀(guān)研究的歷史，大體可分為兩個(gè)階段。在20世紀(jì)90年代此前，土地運(yùn)用研究重要偏重于土地生產(chǎn)運(yùn)用與規(guī)劃，滿(mǎn)足于人類(lèi)土地運(yùn)用功能目的。20世紀(jì)90年代后來(lái)，土地運(yùn)用變化研究在全球變化研究的熱潮中展現(xiàn)綜合化研究的趨勢(shì)，偏向于土地運(yùn)用的生態(tài)環(huán)境效益的影響與評(píng)價(jià)，并且逐漸重視土地運(yùn)用變化對(duì)全球變化、地區(qū)生態(tài)環(huán)境及資源安全與生態(tài)安全的影響等方面。要發(fā)展更好的土地運(yùn)用變化經(jīng)濟(jì)模型，這需要比較成熟的空間經(jīng)濟(jì)理論作為支撐，這樣便能更好地解釋移民、雇用增長(zhǎng)、政府行為的時(shí)空類(lèi)型。此外，在跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)前沿的調(diào)查、評(píng)價(jià)技術(shù)和信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)的“3S”技術(shù)應(yīng)用為主，輔助常規(guī)內(nèi)、外業(yè)調(diào)查手段，精確、及時(shí)地獲取我國(guó)土地資源集約運(yùn)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和共享機(jī)制，并對(duì)上述調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，為土地資源節(jié)省、集約運(yùn)用重要原則的制定提供指南也顯得十分重要。三、研究尺度鑒于我國(guó)目前土地運(yùn)用研究的現(xiàn)實(shí)狀況，筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)展多層次、分區(qū)域，包括大都市以外的中小都市、小城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)土地集約運(yùn)用的研究。四、研究措施