湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目

湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目招標(biāo)文件建正工程咨詢有限公州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目財(cái)政審批編號：\o"湖南太湖采[2021]5268號"湖南太湖采[2021]5268號招標(biāo)文件（全流程電子）項(xiàng)目編號：JZZX2021365項(xiàng)目名稱：湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目采購人：湖州市自然資源和規(guī)劃局湖州南太湖新區(qū)分局（蓋章）采購代理機(jī)構(gòu)：建正工程咨詢有限公司（蓋章）日期：2021年11月湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目招標(biāo)文件建正工程咨詢有限公司電話正工程咨詢有限公司電話AGE63目錄公開采購公告…………2采購需求………………8投標(biāo)供應(yīng)商須知………11前附表………11一、總則…………………14二、采購文件……………16三、投標(biāo)文件的編制……17四、開標(biāo)…………………24五、評標(biāo)…………………25六、定標(biāo)…………………26七、合同授予………………27評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)…………………29合同主要條款…………33投標(biāo)文件格式…………37第一章公開采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)采購?fù)稑?biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)湖州市財(cái)政局批準(zhǔn)(\o"湖南太湖采[2021]5268號"湖南太湖采[2021]5268號)，建正工程咨詢有限公司受湖州市自然資源和規(guī)劃局湖州南太湖新區(qū)分局委托，現(xiàn)就湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎國內(nèi)符合資格要求的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號：JZZX2021365二、采購組織類型：分散采購-委托中介三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購內(nèi)容及數(shù)量：序號采購內(nèi)容技術(shù)要求預(yù)算金額（萬元）1湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目詳見采購需求645五、合格投標(biāo)供應(yīng)商的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單?！?yīng)商的特定條件1、具有有效期內(nèi)的測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含工程測量（含地下管線測量）、地理信息系統(tǒng)工程）。2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、報(bào)名及采購文件的獲取：1、獲取文件時(shí)間：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間止（潛在供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)當(dāng)在電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時(shí)間后不再接受潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取采購文件）。2、本項(xiàng)目采購文件實(shí)行網(wǎng)上獲取，不收取工本費(fèi)。3、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不接受投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場報(bào)名，投標(biāo)供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)(/)進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件）。4、未注冊供應(yīng)商可登錄浙江政府采購網(wǎng)(/)查看公告下附件或在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)（/hzfront/)“政府采購”--“分散采購”版塊公告附件下載。招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（供應(yīng)商獲取采購文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。請供應(yīng)商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。5、免費(fèi)注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應(yīng)商注冊頁面）：https:///settle-front/#/registry“政采云”,如遇平臺技術(shù)問題咨詢電話：400-881-7190。已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。七、投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：1、投標(biāo)截止時(shí)間：2021年12月15日14時(shí)00分整。2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。八、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：開標(biāo)時(shí)間：2021年12月15日14時(shí)00分整。開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)方式，采購代理機(jī)構(gòu)在湖州市公共資源交易中心2號樓二樓262開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號2號樓）對本項(xiàng)目進(jìn)行開標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前委派投標(biāo)代表（法定代表人或授權(quán)委托人）登入“政府采購云平臺（）”在線參與開標(biāo)，并CA鎖在線解密投標(biāo)文件等完成相關(guān)工作，建議投標(biāo)供應(yīng)商可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議，現(xiàn)場參與開標(biāo)、解密（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)供應(yīng)商的在職正式職工，并攜帶法人代表授權(quán)委托書及身份證等有效證明出席）。九、投標(biāo)保證金：無十、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：1、本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)（電子投標(biāo)），投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；投標(biāo)供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)供應(yīng)商自行把握時(shí)間），申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3、投標(biāo)文件遞交方式：（1）按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于2021年12月15日下午2:00時(shí)前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。開標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。（2）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式或開標(biāo)現(xiàn)場遞交形式）在開標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”?！皞浞萃稑?biāo)文件”格式及內(nèi)容須與政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。2.1以郵寄形式遞交的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)確保在開標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)（以收件人實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)，收件人簽收后將予以確認(rèn)）。遞交地址：建正工程咨詢有限公司（湖州市臘山路298號天藍(lán)大廈12樓），聯(lián)系人：徐玉妹，電話逾期送達(dá)不予受理。2.2若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及近三個(gè)月中任意一個(gè)月個(gè)人社保繳納證明文件。）數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)，超過投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的，按未提供處理。（3）CA鎖解密時(shí)間為開標(biāo)當(dāng)日14:00至14:30。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商按時(shí)遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。供應(yīng)商僅提交“備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。十一、發(fā)布招標(biāo)公告的媒體為：浙江政府采購網(wǎng)（/）；湖州市公共資源交易信息網(wǎng)（/hzfront//hzfront/）；十二、其它事項(xiàng)：1、本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，應(yīng)按照本采購文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求投標(biāo)供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線投標(biāo)響應(yīng)，投標(biāo)截止時(shí)間前須完成電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。2、投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)文件有異議的，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。應(yīng)當(dāng)以書面（含傳真）形式向采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出，采購人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可招標(biāo)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。3、投標(biāo)供應(yīng)商如認(rèn)為開標(biāo)過程和成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)成交結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不予受理。投標(biāo)供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。4、參與政府采購項(xiàng)目的注冊投標(biāo)供應(yīng)商，需登錄浙江政府采購云平臺()進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名；尚未注冊的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購云平臺上申請注冊，注冊終審?fù)ㄟ^后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。5、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁（）或“政采貸”平臺網(wǎng)頁（）申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話“政采貸”聯(lián)系電話18698580797）。6、本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購：否十三、告知事項(xiàng)1、投標(biāo)供應(yīng)商如需到場，必須指派無疫情接觸史、身體健康且符合防控要求、佩戴口罩的人員參與開標(biāo)現(xiàn)場活動，請嚴(yán)格把關(guān)。且只能指派1人參加現(xiàn)場開標(biāo)活動；2、參加開標(biāo)的人員，請自覺做好個(gè)人防護(hù)工作，必須全程佩戴口罩（自備），聽從交易中心工作人員引導(dǎo)，必須提供“一證一碼一表”，即：身份證、“湖州健康碼”（個(gè)人支付寶或浙里辦APP中申領(lǐng)），開評標(biāo)人員健康信息登記表（格式詳見附件）。主動配合做好體溫測量等各項(xiàng)疫情防控措施。投標(biāo)供應(yīng)商若為省外的，投標(biāo)供應(yīng)商代表在持有“湖州健康碼”。3、“湖州健康碼”顯示為綠色可進(jìn)入交易中心，“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現(xiàn)場測量體溫高于37.2℃且不符合防控管理要求的人員，一律謝絕進(jìn)入交易中心參加開標(biāo)活動；4、各投標(biāo)供應(yīng)商如確需到場，請充分考慮因路程、卡口防疫檢查等因素（注：不得違反國家、浙江省、湖州市、吳興區(qū)等相關(guān)規(guī)定）。特殊時(shí)期，為避免各因素帶來不便導(dǎo)致時(shí)間效率問題，各投標(biāo)供應(yīng)商如確需到場，請?zhí)崆?0分鐘。5、所有需進(jìn)入湖州市公共資源交易中心的相關(guān)人員應(yīng)自覺遵守國家以及省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控的其他規(guī)定。十四、業(yè)務(wù)咨詢采購人：湖州市自然資源和規(guī)劃局湖州南太湖新區(qū)分局聯(lián)系人：嵇先生聯(lián)系電話址:省湖州市吳興區(qū)紅豐路1366號科創(chuàng)中心1幢采購代理機(jī)構(gòu)：建正工程咨詢有限公司聯(lián)系人：徐玉妹聯(lián)系電話疑接受聯(lián)系人：丁偉成聯(lián)系電話址：湖州市臘山路298號天藍(lán)大廈12樓政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：湖州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處聯(lián)系人：何先生聯(lián)系電話址：湖州市龍王山路518號

第二章采購需求項(xiàng)目編號：JZZX2021365項(xiàng)目名稱：湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目采購預(yù)算：645萬元普查目標(biāo)查清湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，即查清城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、屬性及分布情況，建成地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查數(shù)據(jù)庫；繪制南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”。普查依據(jù)（1）《浙江省測繪地理信息條例》（浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號）；（2）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建城〔2020〕111號）；（3）《城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》（建辦城函[2021]208號）；（4）《關(guān)于印發(fā)浙江省加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（浙建城〔2021〕21號）；（5）《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實(shí)施方案》（浙自然資廳函〔2020〕431）（6）《城市地下空間測繪規(guī)范》GB/T35636-2017；（7）《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動態(tài)測量（RTK）規(guī)范》GB/T39616-2020；（8）《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》GB/T20257.1-2017；（9）《工程測量標(biāo)準(zhǔn)》GB50026-2020；（10）《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T18316-2008；（11）《測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T24356-2009；（12）《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50038-2005；（13）《人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50225-2005；（14）《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838-2015；（15）《城市停車規(guī)劃規(guī)范》GB/T51149-2016；（16）《城市測量規(guī)范》CJJ/T8-2011；（17）《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61-2017；（18）《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T73-2019；（19）《城市地下道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ/T221-2015；（20）《管線要素分類代碼與符號表達(dá)》CH/T1036-2015；（21）《管線測繪技術(shù)規(guī)程》CH/T6002-2015；（22）《管線測繪工程監(jiān)理規(guī)程》CH/T6009-2019；（23）《實(shí)景三維地理信息數(shù)據(jù)激光雷達(dá)測量技術(shù)規(guī)程》CH/T3020-2018；（24）《基礎(chǔ)地理信息要素分類與圖形表達(dá)代碼》DB33/T817-2010；（25）《建筑工程建筑面積計(jì)算和竣工綜合測量技術(shù)規(guī)程》DB33/T1152-2018。合同實(shí)施過程中執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于以上內(nèi)容。普查范圍、對象和內(nèi)容1、普查數(shù)量及范圍普查數(shù)量為南太湖新區(qū)城市建成區(qū)范圍（除普查試點(diǎn)區(qū)域外）。普查范圍為南太湖新區(qū)建城區(qū)快速路、主干路、次干路、支路、通道等市政道路及街巷；公園、廣場等其他公共區(qū)域,以及跨縣級以上行政區(qū)域輔設(shè)的主干管線范圍，穿越普查區(qū)或在普查區(qū)外的地下主干管線范圍。本次暫不開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、其他居民區(qū)等內(nèi)部地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查。2、普查對象普查區(qū)域內(nèi)的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括普查區(qū)內(nèi)地下管線及附屬設(shè)施（窨井蓋等）、地下通道、地下公共停車場、人防工程、廢棄工程及地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施等；以及穿越普查區(qū)或在普查區(qū)外的地下主干管線（輸電、通信、輸油、輸氣、供水、原水），地上地下一體化普查，以保持其聯(lián)通性和連續(xù)性。3、普查內(nèi)容本次普查的主要內(nèi)容是城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間信息、管理信息和技術(shù)信息，包括設(shè)施位置、結(jié)構(gòu)外輪廓特征、幾何形狀等空間信息；設(shè)施名稱、主管部門、運(yùn)營（權(quán)屬）單位、建設(shè)年代等管理信息；以及設(shè)施的敷設(shè)方式、覆土深度、施工方式等技術(shù)信息。技術(shù)要求4.1基準(zhǔn)系統(tǒng)平面坐標(biāo)系統(tǒng)：采用2000國家大地坐標(biāo)系。高程系統(tǒng)：采用1985國家高程基準(zhǔn)。4.2精度要求1.平面精度（1）明顯地下管線（構(gòu)筑物）點(diǎn)的平面位置測量中誤差不大于50毫米。（2）隱蔽地下管線（構(gòu)筑物）點(diǎn)的平面位置探查中誤差不大于O.O5h毫米（h為管線（構(gòu)筑物）中心埋深，單位為毫米，當(dāng)h<1000毫米時(shí)以1000毫米代入計(jì)算。）。2.高程精度地下管線（構(gòu)筑物）點(diǎn)的高程測量中誤差不大于30毫米。3.埋深精度（1）明顯管線（構(gòu)筑物）點(diǎn)的埋深量測中誤差不大于25毫米。（2）隱蔽管線（構(gòu)筑物）點(diǎn)的埋深探查中誤差不大于0.075h毫米（h為管線（構(gòu)筑物）中心埋深，單位為毫米，當(dāng)h<1000毫米時(shí)以1000毫米代入計(jì)算。）。4.凈高精度地下構(gòu)筑物凈空高度量測中誤差不大于25毫米。4.3工作底圖（1）普查工作底圖采用1∶500比例尺數(shù)字地形圖；普查區(qū)域內(nèi)未覆蓋或現(xiàn)勢性差的區(qū)域需進(jìn)行補(bǔ)測完善。（2）全省普查成果歸集采用1：2000比例尺數(shù)字地形圖。4.4普查單元普查單元以道路、街區(qū)為單元進(jìn)行劃分，無縫拼接，不漏不重，全面覆蓋普查區(qū)域范圍。普查單元編號采用三層11位層次碼結(jié)構(gòu)，由6位行政區(qū)代碼+1位特征碼+4位流水編號構(gòu)成。第7位特征碼用D、J表示，“D”表示道路普查單元，“J”表示街區(qū)普查單元；流水號不足4位的用前導(dǎo)“0”補(bǔ)齊。地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查單元編號結(jié)構(gòu)圖4.5資料調(diào)查充分利用權(quán)屬（管理）單位提交的既有地下市政基礎(chǔ)設(shè)施成果，在前期對既有資料評估的基礎(chǔ)上，對可利用資料進(jìn)行整理、對比分析、掃描、數(shù)字化后進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗，抽取可利用的空間信息、技術(shù)信息和管理信息直接進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)。4.6現(xiàn)狀調(diào)繪在資料收集和已有成果分析的基礎(chǔ)上，對信息缺失或新增的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)繪。使用檢定合格的測繪和探測儀器，分單元開展外業(yè)調(diào)查、探查、測繪工作，有關(guān)要求按照現(xiàn)行國家及省級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。4.7數(shù)據(jù)建庫對經(jīng)過資料調(diào)查及現(xiàn)狀調(diào)繪后取得的成果經(jīng)過質(zhì)量檢查后，按照《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》要求進(jìn)行建庫。4.8圖件編制在建設(shè)完成地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，開展地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字圖件編制工作。有關(guān)要求按照現(xiàn)行國家及省級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。4.9質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施探查、數(shù)據(jù)建庫和圖件編制在完成“兩級檢查”的基礎(chǔ)上，由測繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后提交正式成果，由湖州市自然資源和規(guī)劃局南太湖新區(qū)分局組織驗(yàn)收。普查流程（1）普查作業(yè)流程城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查作業(yè)流程質(zhì)量控制6.1主管部門自然資源主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的普查質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督管理，建立普查質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合同級建設(shè)主管部門及時(shí)組織各設(shè)施權(quán)屬單位或管理單位進(jìn)行普查成果審核確認(rèn)，并牽頭組織普查成果質(zhì)量檢驗(yàn)和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，驗(yàn)收時(shí)須選取一定數(shù)量的設(shè)施進(jìn)行開挖驗(yàn)證。6.2質(zhì)量要求中標(biāo)供應(yīng)商要加強(qiáng)普查事前事中事后全過程質(zhì)量管理，重點(diǎn)監(jiān)控普查中的技術(shù)方法、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行普查成果質(zhì)量“兩級檢查”制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省普查技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢查規(guī)范，確保普查成果質(zhì)量合格率達(dá)到100%，普查成果質(zhì)量優(yōu)良品達(dá)80%以上。安全保密管理7.1依規(guī)作業(yè)，防范生產(chǎn)安全事故堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、安全生產(chǎn)理念，制定生產(chǎn)安全預(yù)防、檢查、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。落實(shí)普查項(xiàng)目工作人員安全教育工作，樹立遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度規(guī)定，有效的防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。7.2落實(shí)安全裝備保障，確保作業(yè)人員安全。落實(shí)、監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)場作業(yè)人員安全裝備的保障情況。建立日常巡檢制度，確保作業(yè)人員在道路作業(yè)時(shí)，反光背心、安全警示樁配備齊全；在下井作業(yè)時(shí)，氣體檢測儀、通風(fēng)機(jī)、防毒面具等裝備配備齊全，確保作業(yè)人員安全。7.3防范疫情，加強(qiáng)作業(yè)員防護(hù)舉措城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作時(shí)間跨度長，要持續(xù)抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作。制定防控預(yù)案，落實(shí)防控舉措，堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控。及時(shí)掌握項(xiàng)目工作人員的行動軌跡和健康狀況，要求全員做到嚴(yán)格遵守疫情防控工作紀(jì)律，確保零感染。7.4加強(qiáng)保密管理，確保數(shù)據(jù)安全城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施成果數(shù)據(jù)屬于地下基礎(chǔ)測繪成果，涉及國家秘密。依據(jù)《浙江省測繪成果管理辦法》制定普查成果數(shù)據(jù)保密管理制度。存儲、處理、傳遞本次普查成果的計(jì)算機(jī)及其信息系統(tǒng)，不得直接或者間接地與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接，必須實(shí)行物理隔離，并遵守涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有關(guān)保密管理的規(guī)定。落實(shí)制定工作保密制度、簽訂保密承諾書，抓好普查工作人員保密教育工作，強(qiáng)化保密意識，落實(shí)保密責(zé)任。時(shí)間要求（1）2021年12月中旬前完成普查區(qū)域內(nèi)全部地下通道、地下停車場、人防工程等設(shè)施普查工作（不含地下管線及附屬設(shè)施）。（2）2022年6月底完成燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施普查工作。（3）2022年11月底前完成地下管線等其他城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立普查成果數(shù)據(jù)庫。（4）2023年6月底完成全區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的普查成果驗(yàn)收、匯交，繪制全區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”，并向市省廳匯交普查成果。普查成果城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施既有成果評估報(bào)告；城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實(shí)施方案；《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實(shí)施方案》規(guī)定的各項(xiàng)數(shù)據(jù)成果、圖件成果和文檔成果。十、保障措施（1）強(qiáng)化組織保障要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本次普查工作的主體責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好要素保障，制定普查實(shí)施方案，如期完成階段普查工作任務(wù)。（2）強(qiáng)化成果保密在開展普查工作過程中，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)成果保密管理規(guī)定，認(rèn)真保管各類普查資料，嚴(yán)格履行涉密成果領(lǐng)用手續(xù)，加強(qiáng)驗(yàn)收前普查成果的保密管理，確保不發(fā)生普查成果泄密事件。（3）建立更新機(jī)制本次普查成果驗(yàn)收完成后，立即建立常態(tài)化的城市地下市政設(shè)施信息動態(tài)更新機(jī)制，全面、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及變化情況，提高普查成果數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，促進(jìn)普查成果數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。十一、付款方式（1）在合同生效后憑發(fā)票支付合同總金額10%的預(yù)付款；（2）完成普查區(qū)域內(nèi)全部地下通道、地下停車場、人防工程等設(shè)施普查工作（不含地下管線及附屬設(shè)施）、且完成成果建庫和匯交工作后，支付合同總價(jià)的20%；（3）完成普查區(qū)域內(nèi)地下管線等其他城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作、且完成成果建庫和匯交工作后，支付合同總價(jià)的30%；（4）完成本次普查所有工作內(nèi)容并經(jīng)驗(yàn)收合格、匯交后，付清余款（工作量按實(shí)結(jié)算）供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)有更優(yōu)惠承諾的（如無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的），按照投標(biāo)承諾執(zhí)行。采購人以匯款方式向中標(biāo)供應(yīng)商開戶銀行賬號匯款，中標(biāo)供應(yīng)商出具單位正式發(fā)票。十二、違約金或者損失賠償額的計(jì)算1、甲方未按合同約定向乙方支付合同金額的，每逾期1天甲方向乙方支付欠款總額的5‰滯納金，但累計(jì)滯納金總額不超過欠款總額的5%。2、乙方未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，每延遲一天，扣中標(biāo)額的2%。十三、解決合同糾紛的方式1、在履行合同義務(wù)時(shí)出現(xiàn)任何爭議，雙方應(yīng)本著友好合作的精神協(xié)商解決。2、若該爭議在起始后的15日內(nèi)不能通過協(xié)商解決，任一方有權(quán)向本合同履約地人民法院提起訴訟。以上產(chǎn)生的所有費(fèi)用概由敗訴方承擔(dān)。3、除提交訴訟的部分外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同規(guī)定的其他義務(wù)。注：扶持政策說明：1、本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)或其他未列明行業(yè)。2、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。4、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。5、在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：6、在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；7、在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；8、在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。9、在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。10、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。11、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見附件）及其相關(guān)的充分的證明材料的，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。12、殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。13、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫【2020】46號）第二十條規(guī)定，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第三章投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目2采購內(nèi)容：見采購文件第二章。3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)按人民幣46400元整收取，由中標(biāo)供應(yīng)商全額支付，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行考慮列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。4答疑與澄清：供貨商如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，可以在2021年12月8日下午4:30時(shí)前以書面（含傳真）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。答疑內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購人不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的，責(zé)任自負(fù)。51、投標(biāo)文件組成：《資格文件》、《技術(shù)商務(wù)資信及其他文件》、《報(bào)價(jià)文件》三部分組成。2、投標(biāo)文件編制：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。3、投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。4、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：如果投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后，如供應(yīng)商提交了符合條件的備份投標(biāo)文件的，可以在30分鐘內(nèi)上傳數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。5、投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.如果投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障（遺失CA或其他原因）后，須在30分鐘內(nèi)上傳數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”；b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。（3）所有投標(biāo)文件逾期解密的視作無效標(biāo)。6、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳“電子加密投標(biāo)文件”的投標(biāo)供應(yīng)商，因遺失CA或其他原因，導(dǎo)致無法解密“電子加密投標(biāo)文件”的，由代理機(jī)構(gòu)通過政采云電子交易平臺【異常處理】端口上傳、解密按規(guī)定遞交的“備份投標(biāo)文件。（3）投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成投標(biāo)文件解密的，視為自動放棄本項(xiàng)目的投標(biāo)。6投標(biāo)截止時(shí)間：詳見招標(biāo)公告；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。7開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)公告；地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告8評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：附后9中標(biāo)結(jié)果公告：采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，并公示1個(gè)工作日，中標(biāo)結(jié)果公告公示于：浙江政府采購網(wǎng)（/）湖州市公共資源交易信息網(wǎng)（/hzfront/）10履約保證金：本項(xiàng)目不繳納。11簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30個(gè)工作日內(nèi)。合同簽訂后由中標(biāo)投標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供已簽訂的合同書面文件2份，電子掃描件一份用于合同備案12投標(biāo)文件有效期：60天13在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商須提供3份完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件給采購人，紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。14解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購人。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目的采購、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購人”系指湖州市自然資源和規(guī)劃局湖州南太湖新區(qū)分局。2、“投標(biāo)供應(yīng)商”系指提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3、“采購代理機(jī)構(gòu)”系指建正工程咨詢有限公司。4、“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)供應(yīng)商按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）采購方式本次采購采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)費(fèi)用1、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有相反規(guī)定除外）。2、本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)按46400元整收取，由中標(biāo)供應(yīng)商全額支付，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行考慮列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。（五）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（六）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和分包。（七）特別說明：1、多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時(shí)提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。評審時(shí)，取綜合評分最高一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評標(biāo)委員會集體決定?！?、投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本公司所擁有。投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本公司員工（或必須為控股公司正式員工，以社保證明為準(zhǔn)）?！?、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。▲4、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。5、本次采購采取開標(biāo)后資格審查，采購代理機(jī)構(gòu)不保證所有報(bào)名的投標(biāo)供應(yīng)商都符合投標(biāo)供應(yīng)商資格要求。（八）質(zhì)疑和投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2、提出質(zhì)疑的投標(biāo)供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)供應(yīng)商。潛在投標(biāo)供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；4）事實(shí)依據(jù)；5）必要的法律依據(jù)；6）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商。5、投標(biāo)供應(yīng)商對評審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、詢價(jià)小組或者競爭性評標(biāo)委員會協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。6、投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；2）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；3）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；4）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；5）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。7、投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；2）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；3）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請求；4）事實(shí)依據(jù)；5）法律依據(jù)；6）提起投訴的日期。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。供應(yīng)商可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V材料，郵寄地址為涉及政府采購項(xiàng)目采購人預(yù)算級次相應(yīng)的財(cái)政部門。政府采購?fù)对V材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財(cái)政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。8、質(zhì)疑函模板參照浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.公開采購公告2.采購需求3.投標(biāo)供應(yīng)商須知4.評標(biāo)辦法和細(xì)則5.采購合同范本6.相關(guān)文件格式7.本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)供應(yīng)商沒有對采購文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1、供應(yīng)商對采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在2021年12月8日下午4:30前以書面（含傳真）形式向采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出，采購采購單位將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購采購文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前；采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充時(shí)間距離提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15日時(shí)，投標(biāo)截止時(shí)間將順延至少15日，并在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，同時(shí)以書面形式通知所有采購文件收受人。2、采購人必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4、采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過代理機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。三、投標(biāo)文件的編制要求（一）投標(biāo)文件的形式和效力：1、投標(biāo)文件的形式（1）電子投標(biāo)文件：按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求制作、加密并遞交，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。（2）備份投標(biāo)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。2、投標(biāo)文件的效力通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。供應(yīng)商僅提交“備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。（二）投標(biāo)文件的組成（如無格式、格式自擬）投標(biāo)文件由《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報(bào)價(jià)文件》組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1、資格文件：應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）（1）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（2）法定代表人或其授權(quán)代理人的授權(quán)證書及身份證明；（3）授權(quán)代理人提供最近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保證明；（4）最近三個(gè)月依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明[稅費(fèi)憑證，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明]；(5)提供自采購公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國”（）和中國政府采購（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖（二者缺一不可）復(fù)印件加蓋公章；（6）具有有效期內(nèi)的測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含工程測量（含地下管線測量）、地理信息系統(tǒng)工程）。（7）信用承諾書(格式見附件)；2、技術(shù)文件（1）評分索引表（格式見附件，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分）；（2）對本項(xiàng)目的理解；（3）項(xiàng)目的組織方案；（4）項(xiàng)目的技術(shù)方案；（5）項(xiàng)目的質(zhì)量控制措施；（6）項(xiàng)目的重難點(diǎn)分析及解決方案；（7）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見附件）；（8）儀器（軟硬件）設(shè)備；（9）對本項(xiàng)目的其他合理化建議、要求（如有）。（10）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。3、商務(wù)文件（1）服務(wù)承諾；（2）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；（3）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。4、資信及其他文件（1）投標(biāo)聲明書；（2）供應(yīng)商情況介紹(格式見附件)；（3）企業(yè)業(yè)績(格式見附件)；；（4）企業(yè)介紹、榮譽(yù)、信譽(yù)、權(quán)威認(rèn)證證書、相應(yīng)資質(zhì)（若有）；（5）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函；（6）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。5、報(bào)價(jià)文件（1)投標(biāo)函；（2)開標(biāo)一覽表（格式見附件）；（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見附件）；（4）政策分相關(guān)證明資料；4.1小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁證明資料（若有，格式見附件）；4.2殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；4.3監(jiān)獄企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；（5）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他資料。 ▲注：（1）投標(biāo)文件中已提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)必須按采購文件格式要求進(jìn)行簽字或蓋章，否則視作提供相關(guān)內(nèi)容無效。（2）除報(bào)價(jià)文件外，其余文件中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量▲1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?、投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)?！ㄈ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)：1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。所有報(bào)價(jià)均應(yīng)使用人民幣（元）表示；2、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括人力物力成本、管理費(fèi)、其他費(fèi)用、利潤、稅金、代理服務(wù)費(fèi)等完成本項(xiàng)目的一切稅金和費(fèi)用。投標(biāo)供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及采購文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中說明。3、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。4、投標(biāo)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)由投標(biāo)供應(yīng)商自擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，中標(biāo)后不得以任何理由調(diào)整報(bào)價(jià)或追加任何費(fèi)用；5、投標(biāo)供應(yīng)商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費(fèi)用不得降低和影響本采購項(xiàng)目質(zhì)量；6、報(bào)價(jià)如單價(jià)與總價(jià)不符時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；大寫與小寫不符時(shí)以大寫為準(zhǔn)；7、投標(biāo)供應(yīng)商對采購文件里有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的全部內(nèi)容應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)，若有個(gè)別異議，應(yīng)在開標(biāo)前提出修改意見，否則視同全部確認(rèn)；（四）投標(biāo)文件的有效期▲1、自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。4、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是供應(yīng)商的責(zé)任。2、本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。3、《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。4、投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。5、其他：投標(biāo)文件需按采購文件要求的格式填寫并簽字（或蓋章）。6、投標(biāo)文件的形式：見《前附表》；（1）“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。7、投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。8、投標(biāo)文件的上傳和遞交：見《前附表》。9、“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見《前附表》。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回源文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間止未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收，作無效標(biāo)處理。2、投標(biāo)供應(yīng)商如需遞交“備份投標(biāo)文件”，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“備份投標(biāo)文件”遞交至：建正工程咨詢有限公司（湖州市臘山路298號天藍(lán)大廈12樓），聯(lián)系人：徐玉妹，電話“備份投標(biāo)文件”包括《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》及《報(bào)價(jià)文件》各一份。“備份投標(biāo)文件”的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、投標(biāo)文件名稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)項(xiàng)及項(xiàng)目編號，并加蓋供應(yīng)商公章。未按規(guī)定密封、包裝或標(biāo)記的，由此造成“備份投標(biāo)文件”被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。▲（八）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)供應(yīng)商修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價(jià)和評分結(jié)果。1、在“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”開標(biāo)前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效，不在進(jìn)行下一步評審：（1）未提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的；（2）未提供法定代表人或其授權(quán)代理人的授權(quán)證書及身份證明的；（3）未提供授權(quán)代理人提供最近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保證明的；（4）未提供最近三個(gè)月依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明的；（5）未提供自采購公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日前任意時(shí)間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖的。（6）被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。（7）未提供具有有效期內(nèi)的測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含工程測量（含地下管線測量）、地理信息系統(tǒng)工程）的。（8）未提供信用承諾書的；2、在符合性審查和商務(wù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；（2）《資格文件》或《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；（3）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名的；（4）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（5）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；（6）在投標(biāo)截止時(shí)間以后傳送的電子投標(biāo)文件的；（7）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（8）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）（9）投標(biāo)有效期、服務(wù)期、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（10）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的；3、在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合采購文件要求的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）方案的；（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；4、在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出預(yù)算的，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。（4）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的。5、被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不在線參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（二）開標(biāo)程序：1、代理機(jī)構(gòu)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范點(diǎn)擊“異常處理”，并將供應(yīng)商備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；2、投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查。資格審查后在系統(tǒng)上公布資格審查結(jié)果；主持人將宣告資格審查不通過的供應(yīng)商名稱及理由；3、開啟資格審查通過的供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件，進(jìn)入符合性審查，技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件評審；先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效供應(yīng)商的名單，并在系統(tǒng)上公布其他有效投標(biāo)的評審結(jié)果；4、開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)記錄表（所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)），供應(yīng)商對自己的報(bào)價(jià)金額有異議的通過發(fā)送郵件形式說明（不予說明視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。5、報(bào)價(jià)部分符合性審查及評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標(biāo)的供應(yīng)商名單、投標(biāo)無效的原因，并在系統(tǒng)上公布其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果；6、評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)人。7、開標(biāo)會議結(jié)束。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，應(yīng)按調(diào)整的程序操作。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購人代表共5人組成（其中采購人代表不超過總?cè)藬?shù)的1/3）。（二）評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1、形式審查采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格先進(jìn)行審查。2、實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)供應(yīng)商在線詢標(biāo),投標(biāo)供應(yīng)商要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以郵件形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)供應(yīng)商拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)供應(yīng)商的評判。（3）各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、評標(biāo)價(jià)等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問題的形式評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評審小組和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。4、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商同意并確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)供應(yīng)商具有約束作用。如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸。2、評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)供應(yīng)商。（1）采購人不保證投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)，也無義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商作任何解釋和說明。（2）采購人原則上應(yīng)當(dāng)確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)?shù)诙袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)?shù)谌袠?biāo)候選人仍因上述原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新采購。（3）采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商；采購文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。（4）采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。（5）采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。（二）中標(biāo)通知書1、確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商其投標(biāo)被接受；并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。2、中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)。3、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。（三）重新采購1、在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，將重新采購：（1）投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)供應(yīng)商少于3家或經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件存在報(bào)價(jià)明顯不合理或均不滿足符合性要求時(shí)；經(jīng)評審，當(dāng)有效標(biāo)不足3家，缺乏競爭時(shí)。（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（3）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算控制價(jià)，采購人不能支付的。（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。2、由于采購人原因中止采購或未能在規(guī)定延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商和發(fā)出中標(biāo)通知書。3、出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。七、合同授予（一）簽訂合同1、采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)供應(yīng)商拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格,采購人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同,以此類推。（二）履約保證金本項(xiàng)目不繳納。第四章評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)供應(yīng)商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)采購?fù)稑?biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價(jià)格分10分、技術(shù)、商務(wù)資信及其他分90分。合格投標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，按評標(biāo)得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)二位。投標(biāo)供應(yīng)商評標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)分+商務(wù)資信分)二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（1）價(jià)格分（10分）價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的最終有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算，并保留小數(shù)2位：價(jià)格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10%×100。扶持政策說明：1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)的產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評分。同時(shí)符合以下所有要求的投標(biāo)供應(yīng)商被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：1）投標(biāo)供應(yīng)商按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】；2）投標(biāo)供應(yīng)商已通過浙江政府采購網(wǎng)（/）申請注冊并成為正式入庫供應(yīng)商【注：提供正式入庫供應(yīng)商的網(wǎng)站信息材料】。2、監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。3、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。此項(xiàng)由評標(biāo)委員會集體核實(shí)后統(tǒng)一打分。評標(biāo)委員會在評審時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商得報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商不能當(dāng)場合理說明原因并提供證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作無效處理，并在評審報(bào)告中說明。二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場平均價(jià)的將作為無效投標(biāo)處理；（2）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分（90分）本項(xiàng)目設(shè)技術(shù)分65分、商務(wù)資信分25分。（3）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)附件：序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值技術(shù)分65分1技術(shù)方案對本項(xiàng)目的總體要求、項(xiàng)目背景、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范特點(diǎn)、建設(shè)目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)等理解深刻、分析全面透徹得4-5分；理解一般、分析不夠全面透徹得2-4分；理解分析不符合本項(xiàng)目的得0-2分。0-5分對本項(xiàng)目的普查區(qū)域現(xiàn)狀掌握情況、重點(diǎn)對本項(xiàng)目工作量進(jìn)行分析。工作扎實(shí)，分析全面、具體得4-5分；理解一般、分析不夠全面透徹得2-4分；較差得0-2分。0-5分已有管線數(shù)據(jù)更新、核查、完善普查信息工作實(shí)施方案：內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)、工作方法科學(xué)合理的得4-5分；內(nèi)容基本全面、有一定針對性、工作方法較為科學(xué)合理的得2-4分；內(nèi)容不全面、針對性差的得0-2分。0-5分新增地下管線補(bǔ)測、建庫工作實(shí)施方案：內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)、工作方法科學(xué)合理的得4-5分；內(nèi)容基本全面、有一定針對性、工作方法科較為學(xué)合理的得2-4分；內(nèi)容不全面、針對性差的得0-2分0-5分已有地下公共空間完善普查信息工作實(shí)施方案：內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)、工作方法科學(xué)合理的得4-5分；內(nèi)容基本全面、有一定針對性、工作方法科較為學(xué)合理的得2-4分；內(nèi)容不全面、針對性差的得0-2分0-5分新增地下公共空間補(bǔ)測、建庫工作實(shí)施方案：內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)、工作方法科學(xué)合理的得3-4分；內(nèi)容基本全面、有一定針對性、工作方法科較為學(xué)合理的得2-3分；內(nèi)容不全面、針對性差的得0-2分0-4分2質(zhì)量和進(jìn)度控制根據(jù)供應(yīng)商提供的項(xiàng)目質(zhì)量保證措施和針對本項(xiàng)目科學(xué)合理地安排工作時(shí)間進(jìn)度、工作程序和步驟的情況評分。服務(wù)工作質(zhì)量保證措施詳實(shí)、科學(xué)合理、針對性強(qiáng)、能確保成果質(zhì)量且各項(xiàng)工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度合理、項(xiàng)目組織管理與保障措施健全得4-5分；有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施且有一定針對性，工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度能滿足招標(biāo)要求、有項(xiàng)目組織管理與保障措施得2-4分；質(zhì)量保證措施不完善、針對性差、無法確保成果質(zhì)量且計(jì)劃進(jìn)度安排不合理、保障措施無針對性的得0-2分0-5分31、供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具備測繪類高級工程師、注冊測繪師和涉密培訓(xùn)人員培訓(xùn)合格證的得5分，缺一項(xiàng)扣2分。2、供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2018年1月1日至今（合同簽訂時(shí)間）以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份完成過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查（或物探）項(xiàng)目且通過省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告合格的每個(gè)得1分，最高得3分。（須同時(shí)提供合同、中標(biāo)通知書及省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告合格證明（如合同或中標(biāo)通知書不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供項(xiàng)目業(yè)主證明），否則不得分。）注：地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查指地下管線或隧道、地下車庫、人防工程等地下空間測量，如提供的是綜合測繪項(xiàng)目合同，則合同內(nèi)容和質(zhì)檢報(bào)告中須包括地下管線更新或地下空間測量。3、供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：（0-10分）（1）具有國家注冊測繪師的每人得1分，最高得5分；（2）具有測繪或測量專業(yè)高級工程師及以上的每人得1分，最高得3分；（3）具有國家測繪地理信息局頒發(fā)的涉密測繪成果管理證書的，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。0-18分4儀器（軟硬件）設(shè)備1、全站儀（不少于18臺）滿足得2分，否則不得分。2、GPS接收機(jī)（不少于18臺）滿足得2分，否則不得分3、手持測距儀（不少于8臺）滿足得2分，否則不得分4、地下管線探測儀（不少于12臺）滿足得2分，否則不得分5、井蓋儀（不少于1臺）滿足得1分，否則不得分6、陀螺儀（不少于1臺）滿足得2分，否則不得分7、地理信息工作站及地理信息系統(tǒng)（各不少于4套）滿足得2分，否則不得分0-13分商務(wù)資信分25分5服務(wù)承諾0-7分6供應(yīng)商業(yè)績供應(yīng)商自2018年1月以來，承擔(dān)同類項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)得2分，最高得5分。如合同為綜合類項(xiàng)目合同的，合同子項(xiàng)內(nèi)容中須包含有地下空間測量或地下管線更新，且須同時(shí)提供通過省級及以上測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。0-5分7企業(yè)綜合實(shí)力供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、售后服務(wù)認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系（認(rèn)證范圍須包含測繪）每提供1項(xiàng)得0.5分，最高得2分。2、供應(yīng)商承攬過的測繪類項(xiàng)目通過省級及以上質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收通過的，且檢驗(yàn)樣本質(zhì)量分在85分以上的每個(gè)得1分，最高得6分。須提供省級質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收通過的檢驗(yàn)報(bào)告的掃描件。注：需提供相關(guān)證書、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（或掃描件），否則不得分。0-8分8企業(yè)榮譽(yù)獲得過省級及以上優(yōu)秀測繪工程獎或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或科技創(chuàng)新獎證書的，每個(gè)得2分；獲得過市級優(yōu)秀測繪工程獎或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或科技創(chuàng)新獎證書，每個(gè)得1分。本項(xiàng)最高得5分。注：需提供證書復(fù)印件（或掃描件），否則不得分。0-5分

第五章合同主要條款（僅供參考，以正式合同為準(zhǔn)）財(cái)政審批編號:招標(biāo)文件編號:1.定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件；1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，采購人在供應(yīng)商完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價(jià)格；1.3“貨物”系指供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定向采購人提供的一切貨物、質(zhì)量保證書和其他技術(shù)資料及技術(shù)參數(shù)；1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定供應(yīng)商承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、裝卸、安裝、保險(xiǎn)以及其他的服務(wù)，例如安裝、調(diào)試提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)；1.5“采購人”系指具體使用貨物和接受服務(wù)的使用單位；1.6“供應(yīng)商”系指根據(jù)合同規(guī)定提供采購項(xiàng)目貨物和服務(wù)的具有法人資格的公司、企業(yè)或?qū)嶓w；1.7“財(cái)政審批編號”系指市財(cái)政局審批編號。2.合同項(xiàng)目與內(nèi)容湖州市南太湖新區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目3.服務(wù)時(shí)間與服務(wù)地點(diǎn)服務(wù)時(shí)間：詳見招標(biāo)文件要求；服務(wù)地點(diǎn)：由采購單位指定。4.簽署合同的要求4.1、供應(yīng)商必須按照響應(yīng)文件和詢標(biāo)過程中承諾的條款以及成交通知書中