高速公路監(jiān)理實施辦法(涵蓋監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則)

1總則1.1目的為有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用，規(guī)范合同與信息管理，提高項目投資效益和工程管理水平。使本項目施工監(jiān)理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，達(dá)到任務(wù)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合理的目的，根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JT077-95）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（2000年1月30日發(fā)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（1999年2月13日發(fā)）和FIDIC條款，以及工程監(jiān)理招標(biāo)文件、工程施工招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本項目的實際情況，特制定本實施細(xì)則。1.2監(jiān)理依據(jù)1.2.11.2.21.2.31.2.41.2.51.2.61.2.71.2.8總監(jiān)辦根據(jù)施工、監(jiān)理合同文件簽發(fā)的所有施工圖紙和指令等。1.3施工監(jiān)理的原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好施工監(jiān)理工作。1.4監(jiān)理單位資質(zhì)承擔(dān)本項目施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須是在監(jiān)理招標(biāo)中中標(biāo)并簽訂了監(jiān)理合同（協(xié)議）的具有法人資格和甲級資質(zhì)(含臨甲)等級的監(jiān)理組織。1.5監(jiān)理人員資格監(jiān)理人員資格凡在本項目中從事監(jiān)理工作的人員，必須是監(jiān)理單位在投標(biāo)書中推薦并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的合格人員。其中：高監(jiān)及高監(jiān)助理應(yīng)具備高級技術(shù)職稱，并持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書，60歲以下，15（10）年以上道、橋施工經(jīng)驗，并從事道橋、隧道施工監(jiān)理工作8年以上；計量、合同監(jiān)理工程師有5年工作經(jīng)驗，專業(yè)監(jiān)理工程師證書，負(fù)責(zé)類似工程的計量合同工作3年以上；試驗室主任：10年工作經(jīng)驗，具有試驗檢測工程師專業(yè)證書，從事試驗檢測工作5年以上；駐地監(jiān)理工程師：具有工程師以上技術(shù)職稱，55歲以下，并持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書，從事道、橋、隧道監(jiān)理工作8年以上；路基、路面、安全設(shè)施、綠化、試驗檢測、測量等專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)具有5年以上工作經(jīng)驗，持有工程師以上技術(shù)職稱和省級以上頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書，并從事相關(guān)專業(yè)施工監(jiān)理工作5年以上；橋梁、隧道監(jiān)理工程師，應(yīng)具有8年以上工作經(jīng)驗，工程師以上技術(shù)職稱，持有省級以上交通主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書，并從事相關(guān)專業(yè)施工監(jiān)理工作5年以上；監(jiān)理員：具有道橋?qū)I(yè)初級技術(shù)職稱及省級以上交通主管部門的公路工程監(jiān)理培訓(xùn)證，從事類似監(jiān)理工作2年以上。1.6監(jiān)理階段的劃分監(jiān)理階段劃分為三個階段：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理；施工過程階段監(jiān)理；交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理。1.6.1.監(jiān)理合同協(xié)議簽定后，即進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉合同文件；復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)；督促承包人提交施工組織設(shè)計；準(zhǔn)備第一次工地會議；準(zhǔn)備發(fā)布開工通知書等。1.6.2.施工階段的監(jiān)理，應(yīng)集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理，并做好合同管理、信息管理等工作。16.3.交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理在工程完工或部分（單位、分部）工程完工后，只要簽發(fā)交工證書后即進(jìn)入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理，除應(yīng)對工程缺陷進(jìn)行修補、修復(fù)進(jìn)行監(jiān)理外，并應(yīng)按要求做好這一階段的監(jiān)理工作。1.7監(jiān)理人員工作守則監(jiān)理人員在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)有高度負(fù)責(zé),愛崗敬業(yè)的精神,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍的工作態(tài)度,求真務(wù)實,客觀公正的工作作風(fēng),必備的技術(shù)業(yè)務(wù)能力并遵守以下守則：1.7.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理工作的各項方針政策、法律法規(guī)、明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢（抽）查制度，努力做好工程監(jiān)理工作，維護(hù)業(yè)主和承包人的合法權(quán)益。1.7.2不接受任何其他商業(yè)性委托，不泄露工程和業(yè)主的秘密，不在同一項目中既做監(jiān)理又做承包人的商業(yè)咨詢，不泄露技術(shù)情報，不接受任何回扣、提成或其他間接報酬。1.7.3不向承包人介紹隊伍，推銷材料;不接受承包人的宴請、饋贈或受邀進(jìn)入任何營業(yè)性娛樂場所;不在承包人處報銷任何費用或謀取任何直接或間接利益。1.7.41.7.5當(dāng)監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包人雙方合法權(quán)益時，應(yīng)按照合同規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)實事求是地進(jìn)行處理。1.7.6監(jiān)理人員在合同執(zhí)行中要熟悉合同和設(shè)計文件，了解和掌握監(jiān)理工作的重點、難點，能及時發(fā)現(xiàn)問題。1.7.7監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量將受到危害時，應(yīng)迅速地先通知承包人，然后采取勸告、提示的方法引導(dǎo)承包人進(jìn)行糾正。如果承包人不聽勸告繼續(xù)施工時，必須果斷地指令暫停施工，進(jìn)行檢查。1.7.8質(zhì)量的優(yōu)劣既要以試驗和檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，還應(yīng)按規(guī)范要求對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價才能做出結(jié)論。1.7.9監(jiān)理人員在計劃監(jiān)控中僅告訴承包人進(jìn)度是否令人滿意是不夠的，還必須有充分的根據(jù)去論證并令承包人信服其進(jìn)度已經(jīng)緩慢，必須采取措施加快進(jìn)度。1.7.10監(jiān)理人員每周一次檢查和記錄承包人的人員變動和工地情況，以及材料和施工機(jī)械情況并系統(tǒng)地做好記錄。1.7.11監(jiān)理人員在管理合同時需要有多方面的經(jīng)驗，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以避免因發(fā)布不符合合同規(guī)定的指令，而導(dǎo)致要求額外支付而引起的爭議。1.7.12監(jiān)理人員在給承包人指令時一定要謹(jǐn)慎。非合同內(nèi)的事項在未與承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令，因為承包人無權(quán)接受合同規(guī)定以外的其它指令。1.7.13監(jiān)理人員不得行使業(yè)主所授權(quán)范圍以外的任何權(quán)力。1.7.14監(jiān)理人員上崗必須經(jīng)過培訓(xùn)并佩證上崗。2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)2.1.1、湖北省十漫高速公路的監(jiān)理機(jī)構(gòu)分二級設(shè)置，一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)“湖北省十漫高速公路總監(jiān)理工程師辦公室”（簡稱總監(jiān)辦），二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)為高級駐地監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱高駐辦）,高級駐地監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)監(jiān)理工程師駐地辦公室（簡稱駐地辦）。2.1.2總監(jiān)辦由國內(nèi)和國外監(jiān)理人員組成?？偙O(jiān)辦設(shè)總監(jiān)理工程師（簡稱總監(jiān)）1名，副總監(jiān)理工程師（簡稱副總監(jiān)）2名，其中國內(nèi)1名，國外1名。總監(jiān)辦內(nèi)設(shè)辦公室、工程管理處、技術(shù)質(zhì)量處（內(nèi)設(shè)中心試驗室）、財務(wù)處、機(jī)料管理處、征遷協(xié)調(diào)處、十堰工作站、鄖西工作站等職能部門，并配備相關(guān)人員開展日常工作。2.1.3本項目土建工程劃分為三個監(jiān)理合同段，設(shè)置三個稱高駐辦。高駐辦內(nèi)設(shè)試驗室，并按施工標(biāo)段駐地辦。每高駐辦包括1名高級駐地監(jiān)理工程師（簡稱高監(jiān)）、1～２名高級駐地監(jiān)理工程師助理（簡稱高監(jiān)助理）、駐地辦負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師及旁站監(jiān)理人員等。2.1.4本項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖詳見“十漫高速公路監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖”。總監(jiān)辦辦公室工管技術(shù)財務(wù)材料處協(xié)調(diào)處中心試驗室十堰工作站鄖西工作第一高駐辦第二高駐辦第三高駐辦一駐地辦二駐地辦三駐地辦四駐地辦十二駐地辦五駐地辦六駐地辦七駐地辦十三駐地辦八駐地辦九駐地辦十駐地辦十一駐地辦十四駐地辦SME1合同段SME2合同段SME3合同段SME4合同段SME12合同段SME5合同段SME6合同段SME7合同段SME13合同段SME8合同段SME9合同段SME10合同段SME11合同段SME14合同段圖2-1 十漫高速公路監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖2.2監(jiān)理職責(zé)范圍2.2.1總監(jiān)辦職責(zé)1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于基本建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹落實工程建設(shè)的總方針和各項具體措施，確保工程建設(shè)總目標(biāo)的順利實現(xiàn)。2)審核、上報項目初步設(shè)計和概算文件，并按國家和交通部法規(guī)，通過項目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，分別簽訂合同，實行合同管理。3)建立健全質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)體系，建立質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實質(zhì)量安全崗位責(zé)任制。4)負(fù)責(zé)項目總體建設(shè)方案的審定，依照有關(guān)公路建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同文件，組織進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理，工程完工后及時組織交工驗收，并做好竣工驗收準(zhǔn)備工作。5)主持設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料采購的招投標(biāo)工作。6)負(fù)責(zé)主持重大工程技術(shù)方案的審定和決策。7)主持編制并組織實施項目建設(shè)規(guī)劃、年度投資計劃、建設(shè)進(jìn)度計劃。8)簽發(fā)全線工程開工令及各種重要指令，簽署各種支付證書。9)主持召開全線工程管理及施工調(diào)度會等重要會議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。10)考核監(jiān)理和承包人的的主要人員的業(yè)績，撤換不稱職人員，并組織相關(guān)人員的培訓(xùn)；11)組織處理工程質(zhì)量事故，確認(rèn)處理方案；12）副總監(jiān)協(xié)助總監(jiān)行上述職責(zé)；2.2.2總監(jiān)辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.2.1辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、督辦、文印和檔案的管理工作。2、負(fù)責(zé)綜合性文件及文稿、工作報告、會議紀(jì)要、工作計劃、規(guī)章制度的起草工作。3、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦綜合性工作會議、施工調(diào)度會和大型活動的組織籌備工作。4、負(fù)責(zé)公共社會關(guān)系、法律咨詢工作。5、負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門的聯(lián)系、接待及內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)工作。6、負(fù)責(zé)政策調(diào)研、宣傳報道和精神文明建設(shè)工作，維護(hù)管理網(wǎng)站信息。7、負(fù)責(zé)黨團(tuán)工會、勞動人事、紀(jì)檢監(jiān)察日常工作。8、負(fù)責(zé)行政后勤保障工作和安全保衛(wèi)、保密工作。9、負(fù)責(zé)行政辦公用品的采購管理及生活設(shè)施的維護(hù)工作。10、負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、維護(hù)管理工作。11、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作.2.2.2.2工程管理處職責(zé)工程處負(fù)責(zé)工程建設(shè)招標(biāo)管理、合同管理、投資控制管理、計劃進(jìn)度管理、工程計量管理的職能部門。具體職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)管理與工程有關(guān)的所有招投標(biāo)工作和合同的審定實施。2、負(fù)責(zé)組織全線施工進(jìn)場驗收，審批各合同段開工報告。3、負(fù)責(zé)審查和辦理工程計量與結(jié)算工作。4、會同有關(guān)部門審核工程數(shù)量與單價的變更，審查工程延期、索賠、分包及承包人、高級駐地辦違約等事項。5、負(fù)責(zé)編制、審查工程總體進(jìn)度計劃，編制年度投資計劃，參與籌備施工調(diào)度會，協(xié)同財務(wù)部門編制月、季、年度工程資金用款計劃及向世行呈報工程進(jìn)度計量支付報表。6、定期向上級部門報送所要求的工程統(tǒng)計報表，向全線發(fā)布進(jìn)度公報。7、工程受險時，會同財務(wù)處協(xié)助承包人依據(jù)保險合同向保險公司索賠。8、按世行程序和要求抓好農(nóng)村道路升級計劃的規(guī)劃與落實工作，對用于農(nóng)村道路升級改造工程的世行貸款資金進(jìn)行有效控制與管理。9、協(xié)同技術(shù)質(zhì)量處完成交工、竣工驗收工作。10、負(fù)責(zé)本處（部）室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)文件、資料的收集整理，并交辦公室存檔。11、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作。2.2.2.3技術(shù)質(zhì)量處職責(zé)技術(shù)質(zhì)量處（部）是總監(jiān)辦負(fù)責(zé)技術(shù)管理、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、科研課題等工作的職能部門。具體職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、交通部和省交通廳在設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2、負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)中的技術(shù)質(zhì)量管理制度和文件，并組織貫徹落實。3、參與設(shè)計、監(jiān)理、施工的招標(biāo)工作。4、負(fù)責(zé)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計技術(shù)組織和評審工作，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底。5、會同有關(guān)部門進(jìn)行施工、監(jiān)理單位進(jìn)場驗收，協(xié)同工管處審查各承包人工程開工報告，監(jiān)督落實項目工程進(jìn)度計劃，對當(dāng)月計量工程進(jìn)行質(zhì)量簽證。6、建立質(zhì)量保證的組織、措施體系，檢查各級質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制方案的落實，管理和指導(dǎo)中心試驗室做好各項試驗檢測工作，并負(fù)責(zé)管理本項目各級試驗檢測機(jī)構(gòu)。7、負(fù)責(zé)審定重要的施工技術(shù)方案，制定關(guān)鍵工藝、工序技術(shù)措施，對重大設(shè)計變更方案進(jìn)行審查、評估和方案比選，及時組織設(shè)計單位做好變更后的技術(shù)文件和圖紙出版，下達(dá)設(shè)計變更文件。8、負(fù)責(zé)工程中的技術(shù)質(zhì)量巡查工作，組織對技術(shù)質(zhì)量安全事故的勘察和處理工作，協(xié)調(diào)和仲裁因技術(shù)、質(zhì)量引起的爭議問題。9、建立和規(guī)范全線工程監(jiān)理制度及其運作程序，監(jiān)督和檢查監(jiān)理制度的落實，全面負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本項目各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并督促各級監(jiān)理人員依法按程序做好日常監(jiān)理工作，做好世行項目（包括項目下的農(nóng)村道路工程）監(jiān)測配合工作。10、負(fù)責(zé)進(jìn)行科研攻關(guān)和技術(shù)研討，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，組織科研項目申報立項、評審和成果申報工作。11、建立工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全獎懲制度，負(fù)責(zé)全線施工、監(jiān)理合同段的綜合評比工作，組織經(jīng)驗推廣交流活動。12、負(fù)責(zé)監(jiān)理月報、年報以及監(jiān)理工作的管理，并考核、評定監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量。13、負(fù)責(zé)工程交工驗收、竣工驗收相關(guān)資料的歸集、整理、出版，主持和參與單位工程交工和竣工驗收，督促缺陷修復(fù)，辦理交工驗收和缺陷終止證書，編制和出版竣工文件。14、負(fù)責(zé)全線施工范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，督促施工單位落實環(huán)保措施，組織對重大（主要）環(huán)保項目實施方案的落實。15、負(fù)責(zé)組織技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)。16、負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全制度，督促檢查安全生產(chǎn)，處理生產(chǎn)安全事故。17、負(fù)責(zé)設(shè)計、監(jiān)理、承包人及本處（部）室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)文件、資料的收集、整理、歸檔，并交辦公室存檔。18、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作。2.2.2.4中心試驗室職責(zé)中心試驗室是負(fù)責(zé)工程質(zhì)量試驗檢測和監(jiān)督的職能部門，與高級駐地監(jiān)理工程師辦公室試驗室、承包人工地試驗室共同形成三級工程質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。其主要職責(zé)是：1、對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)控和管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策和技術(shù)方案的確定提供科技依據(jù)。2、對主要材料進(jìn)行質(zhì)量鑒定和認(rèn)可，對其它一般材料進(jìn)行質(zhì)量報告的審核、備案，對監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的承包人擬采購的材料進(jìn)行檢測，對商品構(gòu)件進(jìn)行質(zhì)量抽驗。3、對承包人提供的標(biāo)準(zhǔn)試驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗、認(rèn)可，對承包人的工藝試驗進(jìn)行監(jiān)督并對結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可。4、在施工中對承包人的檢測數(shù)據(jù)和監(jiān)理試驗室的抽檢數(shù)據(jù)按檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行抽樣檢查。5、參與和組織分項工程的驗收與評定，配合省質(zhì)檢部門做好交工、竣工驗收質(zhì)量檢評工作，參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理和定論。6、做好日常工程質(zhì)量巡檢工作，對各種試驗結(jié)果進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立全部工程的試驗資料檔案并發(fā)布工程質(zhì)量月報。7、負(fù)責(zé)仲裁工程承包商與監(jiān)理工程師的質(zhì)量糾紛，下達(dá)質(zhì)量仲裁通知書。8、對監(jiān)理試驗室和工地試驗室的設(shè)備功能、人員及其資質(zhì)、操作方法、資料管理等項工作進(jìn)行有效監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。9、參與新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等研究項目的試驗工作。10、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作。11、試驗檢測檢測工作以“控制材質(zhì)、科學(xué)配比、提高工藝、確保質(zhì)量”為目標(biāo)，以“日常巡檢、疑問復(fù)核、異議仲裁”為重點，對各個工程質(zhì)量和試驗工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.2.2.5機(jī)務(wù)材料處職責(zé)機(jī)務(wù)材料處是總監(jiān)辦負(fù)責(zé)材料設(shè)備供應(yīng)組織和管理的職能部門。具體職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)材料設(shè)備供應(yīng)的調(diào)控管理、質(zhì)量監(jiān)督，編制材料設(shè)備供應(yīng)的指導(dǎo)計劃。2、負(fù)責(zé)確定主要材料和設(shè)備的供應(yīng)方式，會同有關(guān)部門做好材料設(shè)備的招標(biāo)工作。3、定期向有關(guān)材料設(shè)備供貨廠家發(fā)布材料設(shè)備需求信息，向工程承包人發(fā)布材料設(shè)備供貨廠家的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、價格和服務(wù)水平的信息，監(jiān)督檢查承包人的材料設(shè)備進(jìn)貨情況。4、做好地材開發(fā)供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)管理工作。5、做好材料設(shè)備供應(yīng)的統(tǒng)計報表工作，掌握材料設(shè)備供應(yīng)計劃執(zhí)行信息情況。6、協(xié)調(diào)工程承包人與供貨商之間的供需關(guān)系，指導(dǎo)和監(jiān)督材料設(shè)備供應(yīng)中的支付結(jié)算工作。7、負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，建立固定資產(chǎn)帳、戶、卡管理制度。8、負(fù)責(zé)本處（部）室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)文件、資料的收集整理，并交辦公室存檔。9、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作。2.2.2.6財務(wù)管理處職責(zé)財務(wù)管理處（部）是總監(jiān)辦負(fù)責(zé)財務(wù)管理的職能部門，其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和財經(jīng)制度，對工程建設(shè)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效控制與管理。具體職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的籌集、管理和調(diào)度，承辦國內(nèi)銀行、世界銀行貸款的提取與支付、提取還貸準(zhǔn)備金、按時還本付息付費等工作。2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包人及地方協(xié)調(diào)指揮部的有關(guān)財務(wù)工作。3、負(fù)責(zé)項目財務(wù)管理工作，包括：工程價款、項目工程監(jiān)理費用、征地拆遷安置費用的管理與支付；項目建設(shè)單位管理費用的管理與核算；項目成本、費用的管理，開展財務(wù)分析，努力降低工程成本。4、負(fù)責(zé)項目工程保險管理工作，協(xié)助各承包人、保險單位做好工程投保、受險理賠等相關(guān)工作。5、負(fù)責(zé)各項資產(chǎn)的核算及固定資產(chǎn)的管理。6、參與合同管理，參加招標(biāo)、評標(biāo)和采購合同的談判及經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。7、負(fù)責(zé)定期編制財務(wù)報告和財務(wù)收支計劃，監(jiān)督財務(wù)清還，提供財務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。8、實行財務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，配合世界銀行和有關(guān)部門進(jìn)行財務(wù)檢查和審計工作，保證資金安全有序使用。9、負(fù)責(zé)本處（部）室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)文件、資料的收集整理，并交辦公室存檔。10、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作。2.2.2.7征遷協(xié)調(diào)處職責(zé)征遷協(xié)調(diào)處是工程建設(shè)中負(fù)責(zé)征遷和施工協(xié)調(diào)的職能部門，負(fù)責(zé)搞好征地拆遷、安置監(jiān)督、施工協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)等工作。具體職責(zé)如下：1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)征遷的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。2、負(fù)責(zé)組織征地拆遷調(diào)查、宣傳動員、方案擬定和實施情況的檢查、指導(dǎo)、督辦工作。3、負(fù)責(zé)征遷資金的計劃管理和核定撥付，與有關(guān)部門共同監(jiān)督征遷資金的使用管理。4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并配合國土資源部門、林業(yè)部門辦理建設(shè)用地計劃征地和林木砍伐手續(xù)的報批。5、督促各級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)按計劃做好征地拆遷、移民安置工作，配合世行做好監(jiān)測工作，提供滿足世行要求的相關(guān)信息資料，按世行要求編制移民安置計劃。6、負(fù)責(zé)組織各級協(xié)調(diào)指揮部搞好施工單位進(jìn)場前和施工過程中的協(xié)調(diào)工作，確保工程正常施工所需的良好環(huán)境。7、負(fù)責(zé)組織總監(jiān)辦內(nèi)部和施工單位的治安聯(lián)防工作，搞好施工現(xiàn)場、料場（倉庫）的治安管理及民爆器材的使用管理工作，配合有關(guān)部門搞好全線安全生產(chǎn)工作。8、負(fù)責(zé)建設(shè)期間地方道路還建、臨時用地還耕、地方農(nóng)民工債務(wù)清欠等監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。9、負(fù)責(zé)本處（部）室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)文件、資料的收集整理，并交辦公室存檔。10、指導(dǎo)工作站的相關(guān)工作。2.2.2.8工作站職責(zé)工作站是總監(jiān)辦的派出機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)對所轄路段的承包商和工程施工實施管理，對監(jiān)理工作實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)地方關(guān)系。具體職責(zé)是：1、組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)場驗收，參與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的技術(shù)交底。2、審核報批各合同段進(jìn)度計劃、資金計劃、材料設(shè)備計劃。3、組織召開月調(diào)度會、工地例會，總結(jié)工程進(jìn)展情況，研究解決施工中的主要問題。4、檢查監(jiān)督高級駐地辦和承包人的質(zhì)量保證體系，督促其嚴(yán)格按合同與監(jiān)理實施細(xì)則的要求，對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面有效控制。5、參加關(guān)鍵工程的施工方案審查及重要工序的檢查驗收。6、負(fù)責(zé)施工中的技術(shù)質(zhì)量巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)制止質(zhì)量問題并發(fā)出質(zhì)量控制指令，對質(zhì)量事故提出事故分析報告及處理意見。7、對中期支付證書、中期支付匯總表、最終支付申請進(jìn)行現(xiàn)場核實、審查簽證，對工程變更進(jìn)行審查報批。8、檢查督促承包人、監(jiān)理單位認(rèn)真履行合同義務(wù)，審核報批工程延期、索賠分包等報告，參與處理高駐辦、承包人的違約及爭端問題。9、每月向總監(jiān)辦提供進(jìn)度、質(zhì)量等報告。10、檢查監(jiān)督征遷和環(huán)保工作落實到位，做好征遷和施工外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。11、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)，搞好工地現(xiàn)場文明施工。12、協(xié)調(diào)地方、承包人、監(jiān)理之間的關(guān)系，協(xié)助地方及時處理有關(guān)糾紛和矛盾。13、接受總監(jiān)辦各職能部門的工作指導(dǎo)。2.2.3高駐辦職責(zé)2.2.3.1高駐辦職責(zé)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的條款，在總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照監(jiān)理合同，承擔(dān)高駐辦的全部監(jiān)理服務(wù)，并按與本項目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件等所確定的程序、方式、內(nèi)容建立健全高駐辦內(nèi)部管理制度，處理日常監(jiān)理事宜，其主要職責(zé)范圍如下：應(yīng)嚴(yán)格按業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內(nèi)容執(zhí)行。業(yè)主與承包人來往中，為各方的合法權(quán)益提出建議、意見；每月向工作站、總監(jiān)辦報告工程監(jiān)理月報；審批承包人標(biāo)段、單位、分部、分項項工程的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施等；5）工程質(zhì)量監(jiān)理方面：1、向承包人書面提供圖紙的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料；2、對承包人通過駐地辦提交的單位工程、分部工程開工報告進(jìn)行審查，簽署具體意見后報工作站，總監(jiān)辦審批。3、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的全部工程施工進(jìn)行不間斷、全過程的監(jiān)理，對不滿足合同、招標(biāo)文件及規(guī)范要求的工程，有權(quán)下達(dá)返工令或其它指令；對嚴(yán)重違規(guī)施工行為，有權(quán)下達(dá)局部或全部暫停施工令，承包人整改合格后經(jīng)審批方能恢復(fù)施工；4、對承包人的試驗、檢測工作進(jìn)行全面監(jiān)理，需用自備的儀器設(shè)備，對工程質(zhì)量按照規(guī)定和程序進(jìn)行檢查，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理；5、檢查和督促駐地辦監(jiān)理工作；6、對已完工工程進(jìn)行質(zhì)量檢測確認(rèn)。6）工程進(jìn)度監(jiān)理方面：1、審查承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及根據(jù)總體進(jìn)度計劃編制的半年進(jìn)度計劃，報工作站審核，由工作站報總監(jiān)辦審批；2、審查承包人編制的月度進(jìn)度計劃，報工作站審批；3、在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施，當(dāng)工程未能按計劃進(jìn)行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要措施，加快施工進(jìn)度，以使實際施工進(jìn)度符合要求。調(diào)整或修改后的計劃，報工作站審批；4、定期向工作站報告進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，有責(zé)任向工作站提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報告或采取其它措施的建議。7）工程費用監(jiān)理方面：1、按合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程且質(zhì)量合格的數(shù)量和價值。其中，原始地面線標(biāo)高測量、竣工測量、土石方分界線測定和石方數(shù)量確定，清淤回填數(shù)量確定，隱蔽工程等關(guān)鍵性的計量工作必須有工作站人員參加簽認(rèn)；2、按合同規(guī)定審查中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書，簽署具體意見后，報工作站。對不符合合同文件要求的工程項目費用，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目的施工質(zhì)量達(dá)到要求。8）合同管理監(jiān)理方面：1、參加由總監(jiān)辦主持召開的第一次工地會議，主持施工階段本監(jiān)理合同段內(nèi)的工地會議。有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議。在整個施工活動期間，應(yīng)根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同層次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會；2、對工程任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及施工程序做出變更，應(yīng)按變更的審批程序、權(quán)限辦理。3、對承包人提出的工期延期或費用索賠，應(yīng)就其申述的理由查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ǎ炇鹁唧w意見后，報工作站；4、根據(jù)合同要求，嚴(yán)格控制工程分包，對承包人的任何分包人的資質(zhì)和分包工程類型、數(shù)量進(jìn)行審查，簽署具體意見后，報工作站；5、審查承包人進(jìn)入工程現(xiàn)場的技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同（投標(biāo)書）所列清單是否相符，對不稱職的技術(shù)、管理人員有權(quán)提出更換要求；6、對承包人的施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行審查。對不符合合同要求，影響工程工期、質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備有權(quán)提出增加、更換要求；7、對上報的技術(shù)性文件中應(yīng)附必要的攝、錄、像資料。8、參與業(yè)主與承包人就費率、索賠、有關(guān)爭議、工程變更和對工程進(jìn)度、質(zhì)量以及極為關(guān)鍵的其它問題進(jìn)行談判；9、參與業(yè)主準(zhǔn)備提交世行報告的編制，確保符合世行的有關(guān)規(guī)定和要求，必要時，提出補救措施或建議；10、協(xié)助業(yè)主解決合同文件中出現(xiàn)的矛盾，其中包括設(shè)計圖紙和施工規(guī)范在內(nèi)。對設(shè)計圖紙和規(guī)范中的實質(zhì)性修改提出書面評價意見；11、協(xié)助業(yè)主確保有關(guān)指南和貸款協(xié)議所規(guī)定的要求在施工監(jiān)理中得到遵循；12、如果業(yè)主與第三方發(fā)生任何仲裁或訴訟事件，如業(yè)主要求，應(yīng)為仲裁委員會或為業(yè)主提供服務(wù)；9）環(huán)保、安全管理方面：1、各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員，有責(zé)任在施工期間對環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)安全進(jìn)行管理；2、有權(quán)督促承包人遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、控制環(huán)境污染的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、瀝青、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對河流、水源的污染，防治揚塵、汽油等易揮發(fā)物質(zhì)和噪音對環(huán)境空氣的污染，把施工對環(huán)境和空氣及居民生活的影響減少到法規(guī)允許的范圍內(nèi)；3、督促承包人在施工期間做好防止水土流失和廢料、廢方的處理；4、控制在居民集中地區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域，進(jìn)行噪聲較大的施工作業(yè)，有必要作業(yè)時應(yīng)調(diào)整好作業(yè)的時間；5、由于承包人的過失，造成環(huán)境影響，應(yīng)指令承包人及時做好保護(hù)措施，所導(dǎo)致發(fā)生的費用應(yīng)由承包人自行負(fù)擔(dān)；6、施工時如發(fā)現(xiàn)文物古跡，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人不得移動和收藏，保護(hù)好現(xiàn)場，并暫停該區(qū)域的施工作業(yè)，及時通報相關(guān)單位，未作處理，不得重新開工作業(yè)；7、監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人在工程開工之前編制施工組織設(shè)計的同時，制定出相關(guān)的環(huán)保、安全技術(shù)措施；8、督促承包人按國家規(guī)定建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu)和制度，設(shè)立專職或兼職安全檢查員；9、督促承包人對操作人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)；10、應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、雨雪、風(fēng)暴、汛情信息，及時做好防范工作。10）根據(jù)工程需要，編制監(jiān)理工作大綱，制定和完善各項監(jiān)理工作制度；11）高監(jiān)助理協(xié)助高監(jiān)。2.2.3.2駐地辦主要職責(zé)1．執(zhí)行高駐辦的指令，接受總監(jiān)辦和工作站的監(jiān)督；2.對承包人的主要人員在場情況按合同規(guī)定進(jìn)行檢查記錄，對不符合合同要求、影響工程工期與質(zhì)量的人員應(yīng)向高駐辦提出更換建議；3.在開工前和施工過程中檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同技術(shù)要求的，應(yīng)堅決拒絕使用并督促將其運出工地現(xiàn)場；4.負(fù)責(zé)本監(jiān)理合同段范圍內(nèi)的每月已完成合格工程計量支付的匯總、確認(rèn)，上報高駐辦。對手續(xù)不全、資料不齊、擅自涂改以及其它不符合規(guī)定的計量支付報表有權(quán)拒絕和退還；5.對承包人的分項工程開工申請報告單進(jìn)行審查，合格后報高駐辦；對經(jīng)高級駐地監(jiān)理工程師授權(quán)的分項工程開工申請報告單進(jìn)行審批；6.對承包人的工序質(zhì)量進(jìn)行檢查、認(rèn)可；7.根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程延期、費用索賠的實際情況進(jìn)行調(diào)查、核實、收集、整理報高駐辦；8.隨時檢查工程施工質(zhì)量。對有疑問的隱蔽工程有權(quán)要求開倉（或破壞性）檢查；對不合格工程有權(quán)要求返工；對嚴(yán)重違反要求的情況有權(quán)下達(dá)暫停施工令及其他指令，并及時上報高駐辦，同時監(jiān)督承包人整改；9．按規(guī)定完成試驗及質(zhì)量檢測任務(wù)；10.準(zhǔn)備工地會議的有關(guān)資料，負(fù)責(zé)處理工地上一般性技術(shù)問題；11、駐地辦負(fù)責(zé)人全面行上述職責(zé)。2.2.3.3專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)2．2．3．3．1計量與合同管理監(jiān)理工程師的主要職責(zé)熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙工程量清單及說明等合同文件，掌握合同規(guī)定的項目及工程量清單中工程細(xì)目的計量方法和法則；工程開工前，督促、指導(dǎo)承包人按《監(jiān)理實施細(xì)則》的要求，確定工程項目劃分、評定體系，并根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行詳細(xì)的工程項目劃分；督促、指導(dǎo)承包人按合同工程量清單并以分項工程為基本單元，統(tǒng)計、計算出計量控制值，然后匯總、計算出合同范圍內(nèi)全部工程計量總控制值；根據(jù)合同規(guī)定，審查承包人每月提交的工程月報和計量支付月報表，現(xiàn)場核實計量。對于非工程量清單中的項目、未經(jīng)工程變更項目或未經(jīng)質(zhì)量驗收的項目，有權(quán)拒絕組織計量支付；復(fù)核各種支付證書；參加各合同段的結(jié)算工作（包括中期結(jié)算，完工結(jié)算、交工結(jié)算）；編寫計劃、統(tǒng)計報表。審查承包人提交的工程變更申請單，對工程任何部位的結(jié)構(gòu)型式、質(zhì)量、數(shù)量及工程位置、尺寸的變化，有權(quán)按合同和監(jiān)理實施細(xì)則規(guī)定的權(quán)限范圍提出建議，初審變更工程的單價和價格，報高級駐地監(jiān)理工程師審核。協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師擬定向工作站的報告和處理承包人函件，協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令；對于承包人提出的工期延長或費用索賠報告，有責(zé)任查清承包人的申述理由及提交的全部資料，根據(jù)合同規(guī)定的程序，提出初步審查意見。監(jiān)督和審查承包人的合同轉(zhuǎn)讓與分包問題，初審分包人的資質(zhì)和分包合同的公平性。督促、監(jiān)督承包人辦理工程保險和合同擔(dān)保事宜；風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)助承包人做好向保險公司的索賠工作；負(fù)責(zé)督促承包人及時報送工程進(jìn)度報表，監(jiān)督審查承包人實際工程進(jìn)度，如工程進(jìn)度滯緩，則要求承包人進(jìn)行工程進(jìn)度計劃的調(diào)整、修改。負(fù)責(zé)收集、匯總應(yīng)上報的各種記錄、紀(jì)要和報告，協(xié)助各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工計劃；會同各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理月報；在高級監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，起草各種監(jiān)理工作報告和文件。2．2．3．3．2路基專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)熟悉和掌握專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計圖紙；負(fù)責(zé)路基、小橋涵、通道、立交工程、防護(hù)設(shè)施、截水溝等工程的監(jiān)理工作；審查開工報告和施工方案，負(fù)責(zé)試驗路段的監(jiān)理工作；并有權(quán)發(fā)出關(guān)于工程現(xiàn)場施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等監(jiān)理指令；依據(jù)合同文件規(guī)定，對承包人提交的各種施工圖進(jìn)行審查；詳細(xì)審查復(fù)核設(shè)計圖紙和設(shè)計資料，對圖紙和設(shè)計資料中所出現(xiàn)的誤差進(jìn)行糾正或提交高駐辦報工作站處理；負(fù)責(zé)分項工程各工序中間檢查、抽查檢驗和中間交工驗收檢驗；對承包人提出的延期、索賠申請進(jìn)行現(xiàn)場核查，搜集各類原始資料，提出處理意見；對承包人提出的工程變更提出審查意見；審查進(jìn)場材料人員、機(jī)械的數(shù)量和質(zhì)量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范要求；經(jīng)常巡查工地，按工程施工進(jìn)展情況，組織并參與旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理歸檔工作，并及時交由信息工程師管理。督促試驗監(jiān)理員和承包人按規(guī)定的自（抽）檢頻率和方法，完成各種試驗；2．2．3．3．3路面專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)1、熟悉和掌握路面專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計圖紙；2、負(fù)責(zé)全線路面及沿線排水、中央分隔帶、路緣石等工程的技術(shù)監(jiān)理工作；3、審查開工報告和施工方案，負(fù)責(zé)試驗路段的監(jiān)理工作；4、審查分項工程開工報告，提出審查意見；5、負(fù)責(zé)分項工程各工序中間檢查和抽查檢驗；6、有權(quán)發(fā)出關(guān)于工程現(xiàn)場施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等監(jiān)理指令；7、嚴(yán)格執(zhí)行總監(jiān)及高級駐地監(jiān)理工程師發(fā)出的指令；8、參與調(diào)查處理重大工程質(zhì)量事故，并將調(diào)查結(jié)果和處理意見報高級駐地監(jiān)理工程師；9、審查進(jìn)場材料、人員、機(jī)械的數(shù)量和質(zhì)量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范要求；10、負(fù)責(zé)監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理歸檔工作，并及時交由信息工程師管理。督促試驗檢測監(jiān)理人員和承包人按規(guī)定的自（抽）檢頻率和方法，完成各種試驗；11、經(jīng)常巡查工地，按工程施工進(jìn)展情況，組織并參與旁站監(jiān)督；12、完成高駐辦、駐地辦交辦的其它工作。2．2．3．3．4橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)熟悉和掌握專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計圖紙；初審單項工程開工報告，提出審查意見；參與調(diào)查處理重大工程質(zhì)量事故，并將調(diào)查結(jié)果和處理意見報高級駐地監(jiān)理工程師；根據(jù)工程質(zhì)量動態(tài)，會同試驗室進(jìn)行抽檢；負(fù)責(zé)橋梁工程及所屬排水工程、通道及預(yù)制構(gòu)件等工程的監(jiān)理工作；依據(jù)合同文件規(guī)定，對承包人提交的各種施工詳圖進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)分項工程各工序中間檢查和抽查檢驗；對承包人提出的延期、索賠申請進(jìn)行現(xiàn)場核查，搜集各類原始資料，提出處理意見；對承包人和駐地辦提出的所轄工程的工程變更提出審查意見；審查進(jìn)場材料的數(shù)量和質(zhì)量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范要求；經(jīng)常巡查工地，按工程施工進(jìn)展情況，組織并參與旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理歸檔工作，并及時交由信息工程師管理。督促試驗監(jiān)理員和承包人按規(guī)定的自（抽）檢頻率和方法，完成各種試驗；2．2．3．3．5隧道專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1、負(fù)責(zé)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、本工程項目相關(guān)技術(shù)文件對全線隧道的設(shè)計、施工技術(shù)和質(zhì)量、進(jìn)度、安全的監(jiān)督管理；2、負(fù)責(zé)審定施工工藝、施工方案、技術(shù)變更及施工安全措施方案；參與交工、竣工驗收；、協(xié)助解決施工中出現(xiàn)的試驗檢測、技術(shù)方案、施工工藝、材料使用等到引起的爭議；4、負(fù)責(zé)起草、審查隧道工程相關(guān)技術(shù)和指令性文件；5、檢查承包人對設(shè)計圖紙、技術(shù)方案的變更和執(zhí)行情況；6、審查開工報告和施工方案及安全技術(shù)措施；7、審查分項工程開工報告，提出審查意見；8、負(fù)責(zé)分項工程各工序中間檢查和抽查檢驗；9、有權(quán)發(fā)出關(guān)于工程現(xiàn)場施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等監(jiān)理指令；10、嚴(yán)格執(zhí)行總監(jiān)及高級駐地監(jiān)理工程師發(fā)出的指令；11、參與調(diào)查處理重大工程質(zhì)量事故，并將調(diào)查結(jié)果和處理意見報高級駐地監(jiān)理工程師；12、審查進(jìn)場材料、人員、機(jī)械的數(shù)量和質(zhì)量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范要求；13、負(fù)責(zé)監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理歸檔工作，并及時交由信息工程師管理。督促試驗檢測監(jiān)理人員和承包人按規(guī)定的自（抽）檢頻率和方法，完成各種試驗；14、經(jīng)常巡查工地，按工程施工進(jìn)展情況，組織并參與旁站監(jiān)督；2．2．3．3．6測量專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)向承包人移交準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高，并對承包人的定線控制測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)定。在高級駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，會同合同段駐地監(jiān)理工程師，嚴(yán)格按規(guī)定的測量精度，監(jiān)督承包人的施工放樣，審查或批準(zhǔn)承包人測量內(nèi)、外業(yè)成果。負(fù)責(zé)檢查承包人對水準(zhǔn)點及其他控制點的保護(hù)，保證測量控制樁不受損壞；樁位需要變更時應(yīng)督促承包人及時移樁或恢復(fù)相關(guān)的測量樁位。在各項工程開工之前，對承包人的施工放線測量進(jìn)行復(fù)測檢查和認(rèn)定。在各項工程的施工中，對控制工程的導(dǎo)線及工程構(gòu)造物位置、標(biāo)高和尺寸等進(jìn)行檢查驗收和認(rèn)定。隨時檢查承包人的測量放樣工作，抽查各項測量記錄。審查承包人的測量驗收申請，經(jīng)現(xiàn)場檢驗校核，符合規(guī)范要求的精度后方能簽認(rèn)；否則應(yīng)將所有不合格部分及時通知有關(guān)人員。檢查路基工程的土、石分界線，并督促承包人標(biāo)繪在橫斷面圖上，參加現(xiàn)場聯(lián)合辦公，做好土、石方界定工作，配合做好計量工作。定期督促檢查承包人測量儀器的精度。2．2．3．3．7試驗檢測監(jiān)理工程師的主要職責(zé)檢查承包人申請進(jìn)場的材料、成品、半成品的質(zhì)量合格證明等資料；檢驗或抽檢用于工程中的各類材料。檢驗合格的材料及時簽認(rèn)驗收。責(zé)成承包人將不合格材料限期清理出場；負(fù)責(zé)監(jiān)理試驗室的工作，審查試驗記錄、報告，簽認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)試驗和材料檢驗結(jié)果；審查承包人工地試驗室建設(shè)、試驗人員配備、試驗設(shè)備品種、數(shù)量是否滿足工程施工自檢的需要；按規(guī)定抽檢頻率獨立完成抽檢試驗；2．2．3．3．8環(huán)保綠化監(jiān)理工程師的主要職責(zé)本著“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、環(huán)保、綠色”的建設(shè)原則，將環(huán)保監(jiān)控工作貫穿到整個施工過程中；在工程開工前，督促、指導(dǎo)承包人提出文物保護(hù)、防止水土流失、廢料廢方處理、防止水、大氣污染等的控制措施，檢查承包人的保證體系及相關(guān)準(zhǔn)備工作，并將此做為承包人單項工程開工的必要條件進(jìn)行檢查；與當(dāng)?shù)厮?、環(huán)保部門保持聯(lián)系，征詢、交換環(huán)保工作的要求、意見，及研討環(huán)保工作措施；對棄土堆、取土坑的設(shè)置，河流處橋梁基礎(chǔ)施工工藝、方法及高邊坡防護(hù)等提出審查意見，報高級駐地監(jiān)理工程師參考、決策；在工程施工過程中，經(jīng)常巡查工地，對出現(xiàn)的水土流失、水及大氣污染等問題及時制止，并提出處理意見；如在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)文物古跡，及時督促承包人停止作業(yè)、加以妥善保護(hù)，并協(xié)助有關(guān)政府部門處理；審查綠化施工開工報告，提出審查意見；負(fù)責(zé)綠化施工監(jiān)理工作，組織并參與旁站監(jiān)督，配合工作站、業(yè)主的綠化工程驗收；負(fù)責(zé)環(huán)保綠化監(jiān)理資料、記錄等整理歸檔工作，并及時交由信息工程師管理；2．2．3．3．9交通安全設(shè)施監(jiān)理工程師的主要職責(zé)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計的要求，對本項目交通安全設(shè)施工程進(jìn)行質(zhì)量和生產(chǎn)安全的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)交通安全設(shè)施工程的設(shè)計方案和施工圖的審查；負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)交底、質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)變更、工程驗收等工作；協(xié)助解決施工中出現(xiàn)的試驗檢測、技術(shù)方案、施工工藝、材料使用等引起的爭議；負(fù)責(zé)起草和審查交通安全設(shè)施工程施工中相關(guān)技術(shù)和指令性文件。2．2．3．3．10信息管理工程師的主要職責(zé)負(fù)責(zé)文件的擬稿、校稿、收發(fā)、登記、催辦等工作；負(fù)責(zé)往來文件保管和做好全線內(nèi)業(yè)資料的歸檔工作，負(fù)責(zé)所有計量支付、工程統(tǒng)計、各種報告、監(jiān)理日志的妥善保管，便于查閱，隨時準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；負(fù)責(zé)計算機(jī)網(wǎng)上信息的傳遞、收集與管理；負(fù)責(zé)各種會議記錄、紀(jì)要、信息傳遞和留存；負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)，保障信息通暢；負(fù)責(zé)對承包人的內(nèi)業(yè)資料工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；2．2．3．3．11監(jiān)理員的主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)所在施工路段的施工監(jiān)理工作，對駐地辦負(fù)責(zé)；2.堅持每天巡視工地，隨時掌握和了解其施工監(jiān)理范圍內(nèi)各個項目的工程質(zhì)量、進(jìn)度完成情況；3.按施工程序?qū)嵭信哉?，對每道工序，每個部位進(jìn)行監(jiān)督、現(xiàn)場檢查，對重要工程跟班檢查，及時、準(zhǔn)確、真實地做好現(xiàn)場各項簽證簽認(rèn)，上道工序未經(jīng)簽認(rèn)，不得進(jìn)入下道工序施工。對不符合質(zhì)量要求的工程，應(yīng)報駐地辦要求承包人返工和采取其它補救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求；4.檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準(zhǔn)的單項工程開工報告是否相符合；5．檢查各種集料的級配、配合比及用量與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗通知單是否一致；6．檢查施工方法和操作工藝，對低劣的產(chǎn)品及時發(fā)出警告或作出指示；7．進(jìn)行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；8．對隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查和記錄（攝錄或圖片資料），并監(jiān)督承包人的施工人員進(jìn)行試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄；9．觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險、隱患及外部干擾的信息量，及時報告駐地辦。10負(fù)責(zé)核實承包人每月計量支付報表中申報質(zhì)量合格的工程數(shù)量，并做好每天的監(jiān)理日志。3施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理3.1總監(jiān)辦的主要工作1、建立、健全各級監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；2、制定監(jiān)理實施細(xì)則；3、制備統(tǒng)一的監(jiān)理的圖表樣表；總監(jiān)辦根據(jù)全線工作情況，統(tǒng)一制定《公路工程質(zhì)量月報表》、《公路工程監(jiān)理使用表格》、《公路工程試驗使用表格》、《公路工程施工檢驗使用表格》、《公路工程施工原始記錄使用表格》的樣表，交與高駐辦，由承包人統(tǒng)一制備，供監(jiān)理與承包人共同使用。4、任命高級駐地監(jiān)理工程師及高級駐地監(jiān)理工程師助理；督促高駐辦在進(jìn)場同時，向總監(jiān)辦報高級駐地監(jiān)理工程師及其駐地監(jiān)理人員名單以及相關(guān)的個人資格、職稱、業(yè)績資料，以及高駐辦進(jìn)場的儀器設(shè)備等，以備總監(jiān)辦檢查。5、審批承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度計劃、資源配置計劃和總說明；6、召開第一次工地會議；7、審批高駐辦呈報的實施性的監(jiān)理方案和計劃；8、建立合法的監(jiān)理試驗室，審批承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗和檢測進(jìn)場材料；9、對監(jiān)理及承包人主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前培訓(xùn)；10、做好進(jìn)場驗收和技術(shù)交底工作；11、匯同高駐辦審查承包人進(jìn)場測定的地面線；12、發(fā)布開工令。3.2高駐辦的主要工作3.2.1施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備3.2.1.1監(jiān)理人員進(jìn)場監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的日期派監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開展監(jiān)理工作。其進(jìn)場人員及人員更換必須征得總監(jiān)辦同意。3.2.1.2監(jiān)理培訓(xùn)監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的時間接受總監(jiān)辦對監(jiān)理人員進(jìn)行的監(jiān)理培訓(xùn)。3.2.1監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的由監(jiān)理單位自備的監(jiān)理設(shè)備應(yīng)在實際開工期以前基本完善，保證工作使用。監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定的可以租用的監(jiān)理設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主提供租賃合同。3.監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉合同文件，對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)查證清楚，提出合理的處理方法，報工作站。3.2.1.5現(xiàn)場復(fù)查高駐辦應(yīng)要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場復(fù)查核對，糾正差錯，補充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項和方案性問題，應(yīng)提出報告報工作站。3.2.1.6施工環(huán)境調(diào)查高駐辦應(yīng)要求承包人對工程占地范圍內(nèi)尚未拆遷的建筑物及其它障礙物、施工前不能按時交接的工程占地及有爭議的工程占地進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理措施報工作站。3.2.1.7監(jiān)理圖表應(yīng)將總監(jiān)辦統(tǒng)一制定的圖表送交承包人制備，供監(jiān)理和承包人雙方共同使用。3.2.1.8編制監(jiān)理工作大綱。3.2.2施工準(zhǔn)備的主要監(jiān)理工作3.2.2.1審查承包人的施工組織設(shè)計（包括工程進(jìn)度計劃），并驗收承包人組織機(jī)構(gòu)及人員，包括駐地建設(shè)，提出書面建議報總監(jiān)辦審批。3.2.1、高駐辦應(yīng)按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系。各級自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任。2、高駐辦應(yīng)審查批準(zhǔn)承包人在投標(biāo)書中所報負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作負(fù)責(zé)人的資格，并應(yīng)要求其一直在工程現(xiàn)場用全部的時間專門進(jìn)行質(zhì)量管理。3、駐地辦應(yīng)監(jiān)督、檢查和批準(zhǔn)承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室，其建筑面積、試驗設(shè)備及人員配備應(yīng)能滿足本工程各項試驗的需要。4、高駐辦試驗室應(yīng)派人員對承包人的工地試驗室和流動試驗室進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。所有試驗儀器都必須經(jīng)檢驗合格并按期進(jìn)行標(biāo)定，其試驗室應(yīng)有專業(yè)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合法性資質(zhì)。所有試驗人員必須持有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核的上崗證書，必須嚴(yán)格執(zhí)行試驗規(guī)范和操作規(guī)程，重要試驗應(yīng)有監(jiān)理人員在場監(jiān)督。5、承包人質(zhì)量保證體系及要求：(1)承包人試驗室必須有固定的技術(shù)人員與監(jiān)理系統(tǒng)的相應(yīng)人員相對應(yīng)。每合同段必須配備1名中級以上技術(shù)人員負(fù)責(zé)，若干名初級技術(shù)人員和試驗員。(2)試驗儀器應(yīng)符合承包合同的要求，并經(jīng)高駐辦試驗室檢查認(rèn)可。(3)工作重點1）.自檢各個分項工程的開工條件，向駐地辦提供自檢資料；2）.對每道工序或工藝進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中材料、設(shè)備及施工質(zhì)量符合要求并獲得監(jiān)理工程師的認(rèn)可；3）.對施工過程中出現(xiàn)的缺陷及時采取措施；對安全事故進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理工程師；4）.按本“辦法”規(guī)定的抽樣檢測頻率、時間、方法進(jìn)行取樣和試驗；5）.及時檢測工程各部的位置、標(biāo)高和幾何尺寸，提供資料報監(jiān)理工程師檢查，以獲得認(rèn)可；6）.對每道工序（工藝）或分項（單件）工程交工后進(jìn)行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收；7）.對每項工程質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定的分析整理，建立質(zhì)量檔案，交工驗收時提供詳實的施工資料。3.2.21、進(jìn)場機(jī)械設(shè)備（包括計劃進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備）的數(shù)量、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、功率、出廠日期、完好率與投標(biāo)書所填列的是否符合。2、各種施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進(jìn)度計劃的適應(yīng)性。3、各種施工機(jī)械設(shè)備的配套與滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性。4、數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期要求承包人補足進(jìn)場；審驗不合格的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期撤離工地；承包人要求替代或更換機(jī)械設(shè)備，應(yīng)事先得到監(jiān)理工程師的同意。5、已進(jìn)入現(xiàn)場并經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格的施工機(jī)械設(shè)備，未征得同意不得運出工地。3.2.2.4檢查承包人的進(jìn)場材料重要材料應(yīng)通過業(yè)主預(yù)招標(biāo)并由業(yè)主推薦。其它材料必須符合技術(shù)要求，不合格材料不得進(jìn)場。3.2.2.5審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗3.2.2.6驗收承包人的施工定線在合同規(guī)定的或施工定線之前的合理時間內(nèi)，向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的施工定線進(jìn)行檢查驗收。1.對業(yè)主提供的圖紙上的原始資料進(jìn)行復(fù)核或校正，重大問題報告總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦要求設(shè)計單位澄清，確保數(shù)據(jù)無誤。2.發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)點損壞或丟失，當(dāng)丟失控制點連續(xù)兩個或兩個以上，應(yīng)通過總監(jiān)辦由原設(shè)計單位補定，一個點失控時，由承包人補定，監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)定。3.對承包人為加密控制點、定線和施工放樣為目的的測量工作，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核認(rèn)定。4.審核承包人對所有測量控制點進(jìn)行保護(hù)的方案，并檢查是否對其進(jìn)行了有效的保護(hù)，直至交工驗收結(jié)束。3.2.2.7驗收承包人測定的地面線要求承包人對全部工程或開工段落的原始地面進(jìn)行實際測定，并對測定工作進(jìn)行檢查驗收，簽署意見后報工作站審核、總監(jiān)辦備案。1、承包人的測定工作應(yīng)在原始地面線未被施工擾動以前進(jìn)行，測定所使用的儀器精度及操作方法符合勘測設(shè)計要求與規(guī)定。2、檢查與復(fù)核測量應(yīng)伴隨承包人的測量同步或平行進(jìn)行。復(fù)測頻率應(yīng)能判定承包人測定結(jié)果是否真實可靠。3、應(yīng)對承包人旨在影響土石方工程數(shù)量的任何縱向加樁及橫向測點的不合理性加以糾正，使縱向的中樁連線和橫向的測點連線與實際地面線相符合。4、應(yīng)要求承包人根據(jù)施工合同文件中標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖、縱斷面圖及實際測定的地面線資料，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和用于確定實際土石方工程數(shù)量的土石方計算表以供審核。5、對于業(yè)主已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但承包人尚不施工或尚未測定的施工段落，應(yīng)要求承包人對工程場地的地面線進(jìn)行有效的保護(hù)，不得隨意開挖或傾倒垃圾，由此而增加的工程數(shù)量或工程費用也不應(yīng)認(rèn)可。3.2.2.8審批承包人提交的施工圖在各項工程開工前合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)，應(yīng)對承包人依據(jù)合同規(guī)定完成并提交的各種施工圖進(jìn)行審核批準(zhǔn)。1、要求承包人在未進(jìn)行施工測量之前或在施工測量的過程中，對合同圖紙中各類結(jié)構(gòu)物進(jìn)行現(xiàn)場核對和補充，必要時就地補充測量，以保證原始資料的準(zhǔn)確和完整。2、所有施工圖的圖幅應(yīng)符合規(guī)定，竣工圖應(yīng)與其一致。4工程質(zhì)量監(jiān)理4.1工程質(zhì)量監(jiān)理依據(jù)和和任務(wù)4.1.1質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)4.1.1.1合同條件,各項工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序，費用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定4.1.1.2合同圖紙，全部工程應(yīng)與合同圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更與修改要求。4.1.1.3技術(shù)規(guī)范，所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或監(jiān)理工程師同意使用的其它技術(shù)規(guī)范及批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。4.1.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其它標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。4.2工程質(zhì)量保證體系4.2.1建立質(zhì)量保證體系。按“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理，企業(yè)自檢”的原則建立三級質(zhì)量保證體系?？偙O(jiān)辦及其工作站應(yīng)督促、檢查施工及監(jiān)理單位健全、完善質(zhì)量保障體系，審批承包商和高級駐地辦的質(zhì)量控制及檢測方案，根據(jù)各級質(zhì)量保證體系制定出中心試驗室的具體抽檢辦法。要制訂嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量控制程序，制訂有關(guān)的崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及保證措施，并實施相應(yīng)的獎懲。承包商應(yīng)貫徹落實“自檢自控，預(yù)防不主”的質(zhì)量保證方針，對施工全過程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制和管理。4.2.2質(zhì)量保證模式和質(zhì)量保證體系見圖4-1工程質(zhì)量目標(biāo)工程質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量管理職責(zé)質(zhì)量管理職責(zé)總體質(zhì)量工作計劃內(nèi)部質(zhì)量審核質(zhì)量保證合體系要素質(zhì)量工作計劃內(nèi)部質(zhì)量審核質(zhì)量保證合體系驗收控制環(huán)境控制服務(wù)監(jiān)控試驗檢測合同評審設(shè)計控制采購控制施工控制驗收控制環(huán)境控制服務(wù)監(jiān)控試驗檢測合同評審設(shè)計控制采購控制施工控制基本過程要素輔助過程要素施工機(jī)械設(shè)備控制試驗檢測設(shè)備控制缺陷保修控制質(zhì)量體系評審控制預(yù)防和糾正措施試驗檢測狀態(tài)控制合格產(chǎn)品控制施工機(jī)械設(shè)備控制試驗檢測設(shè)備控制缺陷保修控制質(zhì)量體系評審控制預(yù)防和糾正措施試驗檢測狀態(tài)控制合格產(chǎn)品控制技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)控制文件和資料控制統(tǒng)計與信息控制質(zhì)量記錄控制培訓(xùn)論證控制組織結(jié)構(gòu)保證技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)控制文件和資料控制統(tǒng)計與信息控制質(zhì)量記錄控制培訓(xùn)論證控制組織結(jié)構(gòu)保證圖4-1質(zhì)量保證模式和質(zhì)量保證體系要素框圖4.3工程質(zhì)量監(jiān)理程序4.3.1質(zhì)量控制的基本程序高駐辦在開工以前，向承包人提出一個（或一套）對所有工程項目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。質(zhì)量控制按以下流程進(jìn)行：4.3.1.1工程開工報告：工程開工報告應(yīng)表明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項的準(zhǔn)備情況，并提供放線測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖及施工方案等必要的基礎(chǔ)資料。1.單位工程：承包人提出開工報告后，通過駐地辦報高駐辦審核，工作站審批，報總監(jiān)辦備案；2.分部工程：承包人提供開工報告后，通過駐地辦報高駐辦審批，報工作站備案；3.分項工程：承包人提出開工報告后，報駐地辦審批，報高駐辦、工作站備案。4.3.1.2工序自檢報告：承包人的自檢人員按照駐地辦批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后先進(jìn)行自檢。自檢合格后，報駐地辦進(jìn)行檢查驗收。4.3.1.3工序檢查認(rèn)可：駐地辦緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時進(jìn)行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收，對不合格的工序（工藝）指示承包人進(jìn)行缺陷修補或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗收，后道工序不得進(jìn)行。4.3.1.4中間交工報告：當(dāng)組成一個工程的單位工程、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結(jié)果提出交工報告。由高駐辦組織驗收。自檢資料不全的交工報告，拒絕驗收。4.3.1.5中間交工證書：對完工的分項工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗收，高駐辦作測量或抽樣試驗，檢查合格后，報工作站簽認(rèn)《中間交工證書》。未經(jīng)中間交工檢驗和檢驗不合格的分項工程，不得交付下項工程使用或進(jìn)行下項工程項目的施工。4.3.1.6中間計量證書：對填發(fā)了《中間交工證書》的單位工程、分部工程、分項工程，方可進(jìn)行計量并填發(fā)《中間計量證書》。完工項目的交工資料不合格或結(jié)束整理工作未完，不得計量支付。4.3.1.7分項工程開工程序(由總監(jiān)辦發(fā)布各合同段的開工令)框圖承包人選擇開工項目承包人選擇開工項目提出分項開工申請（監(jiān)表2）承包人選擇其它開工項目駐地辦審核駐地辦審核高級駐地審批高級駐地審批通知承包人：另選開工地點和工程否開工條件通知承包人：另選開工地點和工程否開工條件是否具備批復(fù)分項工程開工申請批復(fù)分項工程開工申請承包人收到批復(fù)申請承包人收到批復(fù)申請分項工程開工分項工程開工圖4-24.3.2工藝（工序）質(zhì)量檢查程序高駐辦在分項工程開工之前，提出一個（或一套）工序（工藝）檢查程序說明，以供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。工序（工藝）檢查程序按以下原則提出：1、與設(shè)計圖紙和工程量清單的分項相一致；2、與技術(shù)規(guī)范及所采用的施工方法和工藝流程相符合；3、與國家或合同規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗頻率和檢驗方法相配合；4、工序（工藝）檢查程序宜采用框圖的形式表示，以便直觀；并應(yīng)與相應(yīng)的檢查記錄、報表、證書等相配套。5、工序（工藝）質(zhì)量檢查程序框圖不合格填報檢驗申請批復(fù)單及分項工程中間交工證書不合格填報檢驗申請批復(fù)單及分項工程中間交工證書不合格不合格返工合格審查開工申請單每道（步）工序完工后承包人自檢填報工序質(zhì)量檢驗單駐地辦進(jìn)行質(zhì)量檢查，簽認(rèn)質(zhì)量檢驗批復(fù)單分項工程已完工承包人自檢高駐辦檢查，匯總質(zhì)量驗收單高駐辦簽認(rèn)分項工程中間交工證書工作站審批進(jìn)行下道工序不合格合格合格返工4.3.3試驗檢測工作程序4.2.3.1高駐辦試驗室工作程序1.原材料的試驗程序復(fù)核承包人原材料試驗報告復(fù)核承包人原材料試驗報告高駐辦試驗室按規(guī)范頻率取樣抽檢原材料向高駐辦提交復(fù)核、抽驗報告報中心試驗室備案圖4-42.混合料設(shè)計配合比的復(fù)核試驗程序?qū)彶樗蛠淼幕旌狭霞霸牧显囼炠Y料審查送來的混合料及原材料試驗資料審查試驗條件是否符合要求對原材料及混合料配合比進(jìn)行（平行）復(fù)核試驗提交報告圖4-53.現(xiàn)場檢測試驗程序與承包人確定備檢工程試驗項目與承包人確定備檢工程試驗項目承包人試驗/旁站檢查高駐辦試驗監(jiān)理工程師按規(guī)定頻率抽檢向高駐辦呈交質(zhì)量檢驗單及試驗報告圖4-6單項工程檢驗程序單項工程完工單項工程完工審查單項工程自檢和試驗資料按規(guī)定頻率的要求對單項工程復(fù)查檢驗向高駐辦提交單項工程檢驗報告報中心試驗室圖4-74.3.3.2中心試驗室的工作程序1、單項工程檢驗程序由高駐辦試驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查試驗由高駐辦試驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查試驗中心試驗室審查試驗資料中心試驗室按規(guī)范要求，進(jìn)行檢測、試驗由中心試驗室提交評審意見圖4-82.工程質(zhì)量抽檢程序支付前需對某項工程進(jìn)行檢查時，中心試驗室根據(jù)檢查內(nèi)容、要求做好準(zhǔn)備工作，檢查時各級監(jiān)理試驗室應(yīng)予配合，檢查結(jié)果作為中間支付與否的最終依據(jù)。抽驗程序如圖。接到檢查指令接到檢查指令承包人配合中心試驗室提交檢查結(jié)果圖4-93、試驗路的檢測程序試驗路開工前，高駐辦試驗室根據(jù)高駐辦的指令對試驗路的試驗資料進(jìn)行審查，并對送來的原材料及混合料進(jìn)行試驗。合格后，報高駐辦。在施工中，高級駐地試驗室要與承包人共同取樣檢查，最后驗收由中心試驗室或高級駐地試驗室進(jìn)行試驗，并提出試驗報告，以此作為驗收依據(jù)。檢測程序如圖：開工前高駐辦試驗室復(fù)核試驗路的試驗資料高駐辦試驗室對原材料及混合料進(jìn)行復(fù)核試驗開工前高駐辦試驗室復(fù)核試驗路的試驗資料高駐辦試驗室對原材料及混合料進(jìn)行復(fù)核試驗由高駐辦試驗室與承包人試驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查由中心試驗室檢查驗收4.4工程現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理4.4.1測量測量的監(jiān)理檢查工作由測量監(jiān)理工程師（配備測量員）專門負(fù)責(zé)，包括以下主要內(nèi)容：4.4.1.1向承包人移交準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高，并對承包人的定線控制測量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)定；4.4.1.2在各項工程開工之前，對承包人的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)定；4.4.1.3在各項工程的施工進(jìn)行中，對控制工程的導(dǎo)線及軸線位置、標(biāo)高和尺寸等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)定；4.4.1.4在各分項工程、分部工程、單位工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收時進(jìn)行測量檢查，匯總并提出各項工程的測量準(zhǔn)確性成果資料。4.4.1.5施工放樣與施工測量工作中的監(jiān)理程序承包人進(jìn)行工程定線和放樣測量，應(yīng)向駐地辦提交施工放樣報驗單和施工測量記錄。不合格不合格高駐辦現(xiàn)場交樁承包人放樣測量監(jiān)理復(fù)測、復(fù)核承包人放樣，提交“施工放樣”報驗單駐地辦審查批交報檢單合格合格合格合格圖4-11施工放樣與施工測量監(jiān)理程序44.2試驗4.4.2.1驗證試驗驗證試驗是對材料或商品構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定，以決定是否可以用于工程，按以下要求進(jìn)行：1.在材料或商品構(gòu)件訂貨之前，由承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告，必要時監(jiān)理人員還應(yīng)對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進(jìn)行試驗，以決定同意采購與否。2.材料或商品構(gòu)件運入場地后，按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗，不合格的材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程，不準(zhǔn)入庫混雜，并由承包人及時運出場外。3.在施工進(jìn)行中，對用于工程的材料或商品構(gòu)件，進(jìn)行符合性的隨機(jī)抽樣試驗檢查。4.4.2.2標(biāo)準(zhǔn)試驗標(biāo)準(zhǔn)試驗是對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前的數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)根據(jù)，包括各種濕度——密度關(guān)系試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗等。標(biāo)準(zhǔn)試驗按以下要求進(jìn)行：在各項工程開工前按合同規(guī)定或在試驗監(jiān)理工程師指定的合理時間內(nèi)，由承包人先完成標(biāo)準(zhǔn)試驗，并將試驗報告及試驗材料提交監(jiān)理試驗室審查批準(zhǔn)。試驗監(jiān)理工程師派出試驗監(jiān)理人員參加承包人試驗的全過程，并進(jìn)行有效地現(xiàn)場監(jiān)督檢查，必要時作復(fù)核試驗。4.4.2.3工藝試驗工藝試驗是依據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，在動工之前對路基、路面及其它需要通過預(yù)先試驗方能正式施工的分項工程預(yù)先進(jìn)行的試驗，然后依其試驗結(jié)果全面指導(dǎo)施工。工藝試驗應(yīng)按以下要求進(jìn)行：1.高駐辦應(yīng)要求承包人提出工藝試驗的施工方案和實施細(xì)則并予以審查批準(zhǔn)。2.工藝試驗的機(jī)械組合、人員配額、材料、施工程序、預(yù)埋觀測以及操作方法等應(yīng)有兩組以上方案，以便通過試驗做出選定。3.駐地辦應(yīng)對承包人的工藝試驗進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理，并應(yīng)做出詳細(xì)記錄。4.試驗結(jié)束后應(yīng)由承包人提出試驗報告，并經(jīng)高駐辦審查批準(zhǔn)。4.3.2.4抽樣試驗抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行復(fù)核性檢查，內(nèi)容應(yīng)包括各種材料的物理性能、混凝土的強(qiáng)度等的測定和試驗，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行：1.高駐辦應(yīng)隨時派出試驗監(jiān)理人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進(jìn)行檢查。2.在承包人的工地試驗室（流動試驗室）按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的全頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上，試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進(jìn)行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結(jié)果是否有效。3.當(dāng)施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時，試驗監(jiān)理工程師隨時進(jìn)行抽樣試驗，必要時還要求承包人增加抽樣頻率。4.3.2.5驗收試驗驗收試驗是對各項已完工程的實際內(nèi)在品質(zhì)做出評定。按以下要求進(jìn)行：1.高駐辦應(yīng)派出試驗檢測監(jiān)理人員，對承包人進(jìn)行抽樣試驗的頻率、抽樣方法和試驗過程進(jìn)行有效的監(jiān)督；2.在承包人的工地試驗室（流動試驗室）進(jìn)行全頻率抽樣試驗的基礎(chǔ)上，試驗監(jiān)理工程師按一定的頻率獨立進(jìn)行抽樣試驗，以鑒定承包人抽樣試驗的結(jié)果；3.試驗監(jiān)理工程師對承包人按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢測試驗項目的試驗方案、設(shè)備及方法進(jìn)行審查批準(zhǔn)；對試驗的實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；對試驗結(jié)果進(jìn)行評定。4.4.3路基工程的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理4.4.3.1路基土石方1.審查開工報告開工前承包人應(yīng)提交開工報告，報告內(nèi)容包括路段位置、長度、路基類型、原材料的開采、運輸、數(shù)量和試驗資料、施工方案和自檢系統(tǒng)等，最重要的是施工組織計劃及保證措施。按規(guī)定程序報批后，即可開工。2.測量放樣測量放樣由承包人進(jìn)行，報駐地辦復(fù)核審批。3.檢查施工現(xiàn)場的清理工作由駐地辦檢查施工現(xiàn)場的清理工作，如果達(dá)到了規(guī)范及招標(biāo)文件的要求，即可通知承包人進(jìn)行下一步工作。4.原材料的試驗承包人對原材料進(jìn)行相關(guān)的試驗,原材料符合要求后,報由高駐辦進(jìn)行隨機(jī)抽檢復(fù)查，合格后方可進(jìn)行施工。5.路基挖方路基挖方必須保證挖方深度及碾壓遍數(shù)。6.路基填方路基填方主要對松鋪厚度、壓實度及混合材料含水量進(jìn)行控制。7.路基工程的驗收當(dāng)路基完工后，承包人進(jìn)行自檢合格后，將自檢資料及檢驗申請單報駐地辦、高駐辦。高駐辦組織驗收（請工作站派人參加）合格后，由高駐辦填寫工程質(zhì)量檢驗單。8.中間交工證書的審批承包人填寫中間交工證書，報駐地辦、高駐辦，由工作站審批。9.支付前的抽查驗收總監(jiān)辦接到中期支付報表后，根據(jù)需要進(jìn)行抽查。如質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范要求則要求返工，返工后重新檢查。10.監(jiān)理程序1)、路基工程監(jiān)理工作流程··檢查承包人的恢復(fù)放樣·路基整修，特別注意路槽各部位幾何尺寸、平整度符合要求·組織分項工程驗收·機(jī)具組合·最佳施工長度·松鋪厚度·壓實度檢查召開工地會議·交流施工、監(jiān)理人員名單，崗位分工開展工作·承包人匯報開工準(zhǔn)備情況·監(jiān)理、說明技術(shù)要求，檢測頻率方法·復(fù)核土樣試驗·最佳干密度、最佳含水量·檢查土源情況·審查承包人質(zhì)量保證體系組織情況·審查承包人施工工序流程·檢查機(jī)具、人員、試驗設(shè)備是否進(jìn)場，能否達(dá)到開工條件·檢查路線范圍內(nèi)場地清理壓實·檢查松鋪厚度，土料質(zhì)量，清除土料中的有害物質(zhì)·逐層逐段按規(guī)定頻率檢查壓實度·逐層逐段檢驗合格簽認(rèn)，并進(jìn)入下道工序試驗路合格批準(zhǔn)承包人正式開工，并將試驗段作為工程的一部分符合條件批準(zhǔn)承包人單項工程開工報告工程驗收施工監(jiān)理試驗路段監(jiān)理開工前準(zhǔn)備圖4-122)、導(dǎo)線水準(zhǔn)點交接監(jiān)理設(shè)計單位設(shè)計單位總監(jiān)辦高駐辦、檢驗、復(fù)核承包人復(fù)測、復(fù)核承包人校樁、護(hù)樁有問題有問題圖4-133)、路線放樣監(jiān)理復(fù)核復(fù)測合格復(fù)核復(fù)測合格對放樣樁和資料有疑問等放樣、路中心樁、路基邊緣樁、橋涵位置樁增補控制點、水準(zhǔn)點樁駐地辦復(fù)樁導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點樁、逐樁坐標(biāo)導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點樁、逐樁坐標(biāo)承包人保護(hù)所有樁志不受損壞圖4-144)、原地面清理及填前壓實監(jiān)理合格合格·檢查放樣·檢查機(jī)具進(jìn)場目測現(xiàn)場清理、檢查不適宜材料的清除檢查洞穴、坑槽回填、壓實批準(zhǔn)開工報告批準(zhǔn)原地面碾壓簽認(rèn)、驗收、批準(zhǔn)上土檢查原地面碾壓合格合格合格圖4-155)、挖方路基監(jiān)理··檢查施工中開挖邊線是否符合放樣·檢測外側(cè)邊坡度是否符合設(shè)計·土石方調(diào)運或廢棄是否符合工藝·檢查安全生產(chǎn)落實情況·審查承包人施工工藝，生產(chǎn)安全規(guī)程·確定土石方調(diào)運或廢棄·復(fù)核放樣資料，樁志檢查路槽，內(nèi)外邊坡，路基寬度，排、截水溝位置，廢土堆高簽認(rèn)中間交工檢驗單監(jiān)理旁站批準(zhǔn)單位工程開工圖4-166)、路基填料監(jiān)理承包人踏勘料場取土樣做對比試驗承包人踏勘料場取土樣做對比試驗做標(biāo)準(zhǔn)壓實試驗確定標(biāo)準(zhǔn)干密度及最佳含水量批準(zhǔn)各土場各層次的標(biāo)準(zhǔn)干密度和最佳含水量圖4-177)、填方用土質(zhì)量監(jiān)理選定土場，取樣進(jìn)行擊實、液塑限試驗選定土場，取樣進(jìn)行擊實、液塑限試驗承包人駐地辦審批監(jiān)理、承包人雙方共同檢測松鋪厚度進(jìn)行碾壓，監(jiān)理旁站壓實度檢測承包人送報驗單駐地辦審批進(jìn)行下道工序監(jiān)理試驗室平行試驗監(jiān)理試驗室按規(guī)定頻率抽驗不合格不合格圖4-187（1）、填方路基準(zhǔn)備監(jiān)理（駐地辦）檢查施工前的準(zhǔn)備工作是否符合填土條件檢查施工前的準(zhǔn)備工作是否符合填土條件監(jiān)理工程師控制·控制松鋪系數(shù)·控制土質(zhì)、剔除雜物等·不適宜材料，控制不同土類混用·控制幾何線型·控制表面大至平整準(zhǔn)備碾壓（不計量支付）監(jiān)理旁站檢查合格批準(zhǔn)上土圖4-197（2）、填方壓實監(jiān)理（駐地辦）··檢查已鋪土含水量，有無不適用材料·批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)干密度·鋪土是否大致平整，壓實機(jī)具到場·松鋪密度施工·控制含水量碾壓遍數(shù)監(jiān)理·碾壓程序和方法符合要求旁站·處理表面病害簽認(rèn)工序報驗單檢查口頭同意碾壓按頻率抽驗壓實度，檢查各部分幾何尺寸不合格圖4-208)、路基整修監(jiān)理（駐地辦）復(fù)核承包人放樣資料復(fù)核承包人放樣資料批準(zhǔn)承包人整修方法及資料交工驗收檢驗高程、平面位置、寬度、橫坡度平整度、邊溝邊坡外觀質(zhì)量監(jiān)理旁站合格合格圖4-21爆破方案審查爆破材料的檢查爆破方案審查爆破材料的檢查測量放樣檢查認(rèn)可裝藥、布導(dǎo)火線、堵塞檢查安全警戒檢查邊坡撬挖檢查路塹斷面邊坡檢查交工驗收·藥室布置·藥量計算·起爆設(shè)計·安全措施圖4-224.4.3.2結(jié)構(gòu)物回填結(jié)構(gòu)物回填是指結(jié)構(gòu)物完工后，用符合一定要求的材料分層填筑結(jié)構(gòu)物與路基之間的遺留部分。結(jié)構(gòu)物主要指通道、箱涵、管涵、排水管、擋墻、橋臺等。1.審查開工報告回填開始前，承包人應(yīng)提交開工報告。駐地辦首先要審查回填技術(shù)方案是否可行，基底處理是否完畢、合格，回填材料是否符合規(guī)范要求，并按規(guī)范要求頻率予以抽查。同時檢查壓實機(jī)具是否適用及運轉(zhuǎn)調(diào)試情況等。如具備開工條件，即可批準(zhǔn)開工。2.檢查確定回填范圍任一結(jié)構(gòu)物回填之前，承包人都應(yīng)約請駐地辦檢查確定回填范圍。監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)范要求、圖紙注釋和總監(jiān)辦、高駐辦、駐地辦下發(fā)的函件，檢查各種類型結(jié)構(gòu)物的回填范圍及填前整修是否滿足有關(guān)規(guī)定。3.旁站監(jiān)理結(jié)構(gòu)物回填施工及抽查旁站應(yīng)對回填材料、施工期限、壓實度、壓實厚度、施工工藝、施工工序及對結(jié)構(gòu)物影響進(jìn)行旁站監(jiān)理。工作站和高駐辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查或抽查。4.回填工作的驗收回填工作的驗收由駐地辦負(fù)責(zé)，檢查承包人的自檢資料和旁站監(jiān)理的檢查資料。如果檢查頻率和檢查結(jié)果均符合規(guī)范要求，即可簽字驗收。5.審查、簽認(rèn)中間交工證書結(jié)構(gòu)物回填工作驗收合格后，由承包人填寫中間交工證書，連同相應(yīng)的開工申請單及質(zhì)量檢驗單一并報駐地辦。駐地辦對上述全部內(nèi)容審查合格后，予以簽認(rèn)中間交工證書，以作為中間計量和交工的依據(jù)。6.監(jiān)理程序框圖本小節(jié)主要含結(jié)構(gòu)物回填監(jiān)理流程、回填用料質(zhì)量監(jiān)理等程序框圖。1)、結(jié)構(gòu)物回填監(jiān)理程序：備料試驗備料試驗·土料試驗·石料試驗審批開工報告·審核人、材料、機(jī)械·審核基底壓實度·擊實試驗·結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度回填檢查·逐層檢查壓實度·保證寬度及長度·對結(jié)構(gòu)物影響基底處理·清除松土·切坡、挖臺階補充報告下一層施工回填完畢更改料場繼續(xù)清底加強(qiáng)碾壓、改進(jìn)工藝或返工簽署中間交工證書合格合格不合格合格不合格同意不同意不合格審核審核結(jié)果合格合格審核審核結(jié)果審核審核結(jié)果審核審核結(jié)果圖4-232)、回填用料質(zhì)量監(jiān)理程序原材料源原材料源承包人自檢廠（場）質(zhì)保書承包人自檢材料報告單監(jiān)理檢測材料進(jìn)入施工現(xiàn)場使用承包人按規(guī)定批量自檢并填寫報告單通知禁止使用并自費運出現(xiàn)場繼續(xù)使用換料源不合格不合格合格駐地辦審批試驗監(jiān)理工程師審批圖4-243)、臺背回填、錐坡砌筑監(jiān)理程序備料試驗備料試驗·土料試驗·石料試驗基底處理·清除松土·切坡、挖臺階臺背回填檢查·逐層檢查壓實度·保證寬度枕梁搭板施工下一層施工下一層施工錐坡砌筑監(jiān)理（按圬工常規(guī)）加強(qiáng)碾壓不合格合格繼續(xù)處理不合格合格更改料場不合格繼續(xù)報告審批開工報告·審核人、材料、機(jī)械·審核基底壓實度·擊實試驗·砂漿配合比，對比試驗同意不同意審核結(jié)果審核結(jié)果審核結(jié)果審核結(jié)果審核審核結(jié)果審核審核結(jié)果圖4-254.4.3.3軟土地基處理根據(jù)不同的地質(zhì)情況，不同的設(shè)計采取不同的處理措施，則監(jiān)理程序類似下列方法，現(xiàn)分述如下：4．3．3．3．1.預(yù)壓砂墊層法1)、審查開工報告除本章4.3.3.1第1點的內(nèi)容外，還應(yīng)包括砂料的試驗資料，沉降板和側(cè)向移位樁的準(zhǔn)備情況，水準(zhǔn)點的位置情況，用于測量側(cè)向位移基樁的埋設(shè)情況，觀測沉降和量測位移的儀器準(zhǔn)備情況。若上述各項合格即可簽發(fā)開工報告。2)、測量放樣工作檢查與本章4.3.3.1第2點相同。3)、清理現(xiàn)場的檢查與本章4.3.3.1第3點相同。4)、工序檢查駐地辦按工序檢查程序?qū)σ韵鹿ば蜻M(jìn)行檢查驗收，每道工序檢查認(rèn)可后，方可進(jìn)入下道工序。①砂墊層的檢查驗收②設(shè)置的沉降板和側(cè)向位移的檢查③路堤分層填筑的檢查5)、單項工程的驗收和審批中間交工證書同本章4.3.3.1第7、8款相同。6)、監(jiān)理程序框圖審查開工報告審查開工報告檢查現(xiàn)場清理情況檢查砂墊層寬度厚度，抽查滲透系數(shù)填質(zhì)檢單檢查設(shè)置的觀測標(biāo)志是否符合要求旁站檢查填筑質(zhì)量，觀測頻率和精度分析觀測資料，判斷是否滿足工后沉降速率復(fù)查驗收，填質(zhì)檢單審批中間交工證書圖4-26預(yù)壓砂墊層1）、審查開工報告除本章4.3.3.1第1點的內(nèi)容外，還應(yīng)包括砂料的試驗資料，機(jī)具設(shè)備準(zhǔn)備情況，水準(zhǔn)點的位置情況，用于量測側(cè)向位移基樁的埋設(shè)情況，觀測沉降和量測位移的儀器準(zhǔn)備情況。若上述各項合格即可簽發(fā)開工報告。2）、測量放樣工作檢查與本章4.3.3.1第2點相同。3）、清理現(xiàn)場的檢查與本章4.3.3.1第3點相同。4）、工序檢查①、監(jiān)理工程師審查確定砂墊層的范圍和深度，并檢測所用砂料無風(fēng)化，粒徑合適，透水性好的砂料作為墊層材料；②、按圖或工程師的要求，在清理的基底上分層鋪筑符合要求的砂或砂礫墊層，分層鋪筑松厚不得超過20CM，并逐層壓實至規(guī)定的壓實度。壓實的的方法應(yīng)根據(jù)地基情況而定，兩側(cè)需防護(hù)時，可以片石護(hù)砌，以防砂料流失；③、填筑砂礫墊層的基面和層面鋪有土工布時，在砂礫墊