宋遼金史講義PPT-君臣

三、君臣1、帝系（1）太祖（匡胤）──────太宗（光義）（2）┿───┬┿───────┬燕王(德昭)秦王(德芳)（3）真宗（恒）商王（元份）││││││（4）仁宗（禎）濮王（允讓）│││││(5)英宗（曙）│││││(6)神宗（頊）││┿──────┬││(7)哲宗（煦）徽宗(佶)(8)││┬──────┿│子偁(9)欽宗（桓）高宗(構)(10)│││(11)孝宗(昚)│││(12)光宗(惇)││希(13)寧宗(擴)┿─────┬(14)理宗(昀)與芮│(15)度宗(禥)┿──────┬──────┬(16)恭帝(顯)端宗(昰)(17)衛(wèi)王(昺)(18)宋代皇位之繼承方式：A、嫡子繼位。這種繼承方式。B、兄終弟及。C、收養(yǎng)制。北宋的皇帝除了第一個，都是太宗和他的后裔，南宋的皇帝除了第一個，都是太祖的后裔。2、宰相（1）宰相的名稱與種類表：兩宋宰相、副相名稱宰相副相北宋前期同中書門下平章事(首相兼昭文館大學士，次相兼監(jiān)修國史、末相兼集賢殿大學士)參知政事元豐五年尚書左仆射、門下侍郎(左相)尚書右仆射、中書侍郎(右相)門下侍郎、中書侍郎、尚書左丞、尚書右丞政和二年太宰、門下侍郎(左相)少宰、中書侍郎(右相)三公(太師、太尉、太傅)領三省事(公相)靖康元年復元豐制南宋建炎三年尚書左仆射、同中書門下平章事(左相)尚書右仆射、同中書門下平章事(右相)參知政事乾道八年左丞相、右丞相關鍵：正宰相，孝宗朝以前，以“同中書門下平章事”最常見，此后，稱丞相。其次，則為“尚書左（右）仆射”。副相，主要稱“參知政事”，簡稱參政?！笆瓜唷保ㄒ怨?jié)度使兼侍中、中書令或同平章事等）不是真宰相。副宰相即參知政事始置于乾德二年，“不押班，不知印，不升政事堂(即都堂，宰相辦公室)”，參知政事在地位與實際職務方面，與宰相有絕對的高下之分。開寶六年，太祖將罷趙普相位，命兩名參知政事“升都堂，與宰相同議政事”，又命二參政與趙普“更知印、押班，以分其權”，再罷免趙普的相位。參知政事的編制，一般為一至二員，最多時達到四員。其權力則視參政其人不同而異。（2）宰相與樞密樞密使始置于唐，宋初，中書門下、樞密、三司這三個機構，分別統(tǒng)管民政、軍政、財政最高權力。中書門下與樞密地位相當。整個宋代，樞密院一直是最高軍事機構，但與宰府相比，相對地位在下降。宰相與樞密保持了各自獨立運作基礎上的合作關系。樞密院“勢均中書，號為兩府”。太宗淳化元年(990)始，樞密院公事，宰相不得與聞；中書政事，樞密使不得與議。遇有大事，則兩府共議。仁宗康定元年規(guī)定，樞密院遇有邊事，都要與宰相“參議”，“開南廳”。慶歷二年，宰、樞互兼，慶歷五年，罷互兼，但樞密院“凡軍國機要，依舊同(宰臣)商議施行”，樞密院負責的人事任命，與宰相同議。定期聚議、共同簽押公文、共同奏呈大事?；兆谀┠辏瑯忻茉旱牡匚煌蝗幌陆?。宣和四年，宰相王黼在三省設置經(jīng)撫房，“專治邊事，不關之樞密”。宰、樞兩府分權的體制被破壞。南渡以后，北境重開戰(zhàn)火，宰相便兼任樞密使；戰(zhàn)爭停息，則又免兼。南宋中晚期，樞密院又降為宰相的附屬機構，二府聚議制度被破壞殆盡。在兩府發(fā)展史中，凡是和平歲月，樞密院決策相對獨立，宰相時常被排除在外；一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，宰相立即重新參與決策。到南宋，樞密再也無法擺脫受制于宰府的命運。（3）皇帝、宰相、樞密――中央決策過程元豐官制改革，重新恢復三省制，首相以尚書左仆射兼門下侍郎，次相以尚書右仆射兼中書侍郎，即首相兼管門下省，次相兼管中書省。兩相又共管尚書省。決策者：皇帝，兩府（中書省與樞密院）。門下省審核，尚書省執(zhí)行。決策過程：A，中書省長官錄初稿，由中書侍郎、中書舍人錄送門下省（“畫黃”，由樞密院錄送門下者稱“畫白”）；B，門下省初審，錄送皇帝，皇帝由御林學士批答，降下中書（“內(nèi)制”，“御筆”）；C，中書舍人起草“熟狀”，再呈上皇帝（“中書造命”，“外制”或“知制誥”）；D，門下省給事中審讀，再轉(zhuǎn)交中書?。ā伴T下審核”）；E，中書省將定稿進呈皇帝；F，皇帝畫“可”，降下中書（對樞密院文字，畫“依”）；G，中書錄下底稿，轉(zhuǎn)交門下省歸檔（“錄黃”，樞密院交門下者稱“錄白”）；H，門下省校讀，錄送尚書省，以皇帝命令的方式頒布，稱為“敕”（由樞密院所頒稱“宣”）；I，由尚書省發(fā)下各部、寺、監(jiān)，或樞密院發(fā)到下屬機構施行。審核的關鍵：中書舍人“封繳”，門下省給事中“封駁”。三省中，中書省的地位最為重要，專司“造命”，“造命可否、進退，皆由之也”，門下省“繳駁”亦須經(jīng)由中書省取旨。3、完整的權力制衡體系：皇帝、中樞與諫官宋代三種政治權力制衡：權力機構內(nèi)部的制衡；監(jiān)督機構對權力機構的制衡；皇帝與臣僚的制衡。（1）權力機構內(nèi)部制衡宋初無三省，元豐以后，重建三省，以宰相為首，行政事務分離為決策（中書為主）、審核（門下負責）和執(zhí)行（尚書實施）。南渡以后三省合一，內(nèi)部制衡被打破。元豐三省制的主要優(yōu)點：突出門下省的審核工作。門下“封駁”：“封謂封還（詔書）不行，駁謂駁正所失”。封駁的關鍵人物：給事中。其它審核者：翰林學士、知制誥（內(nèi)制），中書舍人(外制)，合稱“兩制”。中書舍人的職掌：“掌行命令，為制詞，分治六房，隨房書制，事有失當及除授非其人，則論奏，封還詞頭?！蹦隙沙踅o事中、中書舍人“列銜同奏”，審核步驟合二為一。乾道五年，恢復中書舍人、給事中分別駁正的制度。（2）權力機構與監(jiān)察機構的制衡監(jiān)察機構：“臺諫”，即御史臺和諫院。宋御史臺設三院：臺院（設侍御史）、殿院（設殿中侍御史）和察院（設監(jiān)察御史）。御史中丞為其長官。諫院：判諫院事，下設左右諫議大夫、補闕、拾遺。仁宗明道元年以前，屬中書省、門下省，此后，成為獨立機構。宋代臺、諫的職責合一，既可彈人，又可論事。宋代監(jiān)察機構獨立于權力機構的根源：臺諫官由皇帝親自挑選，以“御筆”、“中旨”等形式公布名單。臺諫官的彈劾范圍無所不包。臺諫官的消息渠道――“風聞言事”。宋代官品，侍御史從六品，殿中侍御史和左、右司諫正七品，左、右正言和監(jiān)察御史從七品。以低品級官員監(jiān)察高品級官員。（3）皇帝與臣僚的制衡：皇帝受到大臣的限制。決策過程中，高級官員可以“廷爭”，中書舍人、門下給事中等都可以封駁。決策完成后，各級執(zhí)行機構和官員可“執(zhí)奏”或“奏稟”。“御筆”即皇帝個人決策受到執(zhí)行機構抵制，且皇帝個人一般鼓勵這種抵制。詔旨“非經(jīng)二府者，不得施行”?！皟?nèi)降”或“內(nèi)批”、“中批”，各機構可拒絕執(zhí)行。皇帝容忍監(jiān)察機構對于自己的責問。臺諫“風聞言事”也適用于皇帝。行政權力和監(jiān)察權力對皇帝的制約，出于皇帝