宋遼金史講義PPT-君臣

三、君臣1、帝系（1）太祖（匡胤）──────太宗（光義）（2）┿───┬┿───────┬燕王(德昭)秦王(德芳)（3）真宗（恒）商王（元份）││││││（4）仁宗（禎）濮王（允讓）│││││(5)英宗（曙）│││││(6)神宗（頊）││┿──────┬││(7)哲宗（煦）徽宗(佶)(8)││┬──────┿│子偁(9)欽宗（桓）高宗(構(gòu))(10)│││(11)孝宗(昚)│││(12)光宗(惇)││希(13)寧宗(擴(kuò))┿─────┬(14)理宗(昀)與芮│(15)度宗(禥)┿──────┬──────┬(16)恭帝(顯)端宗(昰)(17)衛(wèi)王(昺)(18)宋代皇位之繼承方式：A、嫡子繼位。這種繼承方式。B、兄終弟及。C、收養(yǎng)制。北宋的皇帝除了第一個(gè)，都是太宗和他的后裔，南宋的皇帝除了第一個(gè)，都是太祖的后裔。2、宰相（1）宰相的名稱與種類表：兩宋宰相、副相名稱宰相副相北宋前期同中書(shū)門下平章事(首相兼昭文館大學(xué)士，次相兼監(jiān)修國(guó)史、末相兼集賢殿大學(xué)士)參知政事元豐五年尚書(shū)左仆射、門下侍郎(左相)尚書(shū)右仆射、中書(shū)侍郎(右相)門下侍郎、中書(shū)侍郎、尚書(shū)左丞、尚書(shū)右丞政和二年太宰、門下侍郎(左相)少宰、中書(shū)侍郎(右相)三公(太師、太尉、太傅)領(lǐng)三省事(公相)靖康元年復(fù)元豐制南宋建炎三年尚書(shū)左仆射、同中書(shū)門下平章事(左相)尚書(shū)右仆射、同中書(shū)門下平章事(右相)參知政事乾道八年左丞相、右丞相關(guān)鍵：正宰相，孝宗朝以前，以“同中書(shū)門下平章事”最常見(jiàn)，此后，稱丞相。其次，則為“尚書(shū)左（右）仆射”。副相，主要稱“參知政事”，簡(jiǎn)稱參政。“使相”（以節(jié)度使兼侍中、中書(shū)令或同平章事等）不是真宰相。副宰相即參知政事始置于乾德二年，“不押班，不知印，不升政事堂(即都堂，宰相辦公室)”，參知政事在地位與實(shí)際職務(wù)方面，與宰相有絕對(duì)的高下之分。開(kāi)寶六年，太祖將罷趙普相位，命兩名參知政事“升都堂，與宰相同議政事”，又命二參政與趙普“更知印、押班，以分其權(quán)”，再罷免趙普的相位。參知政事的編制，一般為一至二員，最多時(shí)達(dá)到四員。其權(quán)力則視參政其人不同而異。（2）宰相與樞密樞密使始置于唐，宋初，中書(shū)門下、樞密、三司這三個(gè)機(jī)構(gòu)，分別統(tǒng)管民政、軍政、財(cái)政最高權(quán)力。中書(shū)門下與樞密地位相當(dāng)。整個(gè)宋代，樞密院一直是最高軍事機(jī)構(gòu)，但與宰府相比，相對(duì)地位在下降。宰相與樞密保持了各自獨(dú)立運(yùn)作基礎(chǔ)上的合作關(guān)系。樞密院“勢(shì)均中書(shū)，號(hào)為兩府”。太宗淳化元年(990)始，樞密院公事，宰相不得與聞；中書(shū)政事，樞密使不得與議。遇有大事，則兩府共議。仁宗康定元年規(guī)定，樞密院遇有邊事，都要與宰相“參議”，“開(kāi)南廳”。慶歷二年，宰、樞互兼，慶歷五年，罷互兼，但樞密院“凡軍國(guó)機(jī)要，依舊同(宰臣)商議施行”，樞密院負(fù)責(zé)的人事任命，與宰相同議。定期聚議、共同簽押公文、共同奏呈大事。徽宗末年，樞密院的地位突然下降。宣和四年，宰相王黼在三省設(shè)置經(jīng)撫房，“專治邊事，不關(guān)之樞密”。宰、樞兩府分權(quán)的體制被破壞。南渡以后，北境重開(kāi)戰(zhàn)火，宰相便兼任樞密使；戰(zhàn)爭(zhēng)停息，則又免兼。南宋中晚期，樞密院又降為宰相的附屬機(jī)構(gòu)，二府聚議制度被破壞殆盡。在兩府發(fā)展史中，凡是和平歲月，樞密院決策相對(duì)獨(dú)立，宰相時(shí)常被排除在外；一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，宰相立即重新參與決策。到南宋，樞密再也無(wú)法擺脫受制于宰府的命運(yùn)。（3）皇帝、宰相、樞密――中央決策過(guò)程元豐官制改革，重新恢復(fù)三省制，首相以尚書(shū)左仆射兼門下侍郎，次相以尚書(shū)右仆射兼中書(shū)侍郎，即首相兼管門下省，次相兼管中書(shū)省。兩相又共管尚書(shū)省。決策者：皇帝，兩府（中書(shū)省與樞密院）。門下省審核，尚書(shū)省執(zhí)行。決策過(guò)程：A，中書(shū)省長(zhǎng)官錄初稿，由中書(shū)侍郎、中書(shū)舍人錄送門下?。ā爱?huà)黃”，由樞密院錄送門下者稱“畫(huà)白”）；B，門下省初審，錄送皇帝，皇帝由御林學(xué)士批答，降下中書(shū)（“內(nèi)制”，“御筆”）；C，中書(shū)舍人起草“熟狀”，再呈上皇帝（“中書(shū)造命”，“外制”或“知制誥”）；D，門下省給事中審讀，再轉(zhuǎn)交中書(shū)?。ā伴T下審核”）；E，中書(shū)省將定稿進(jìn)呈皇帝；F，皇帝畫(huà)“可”，降下中書(shū)（對(duì)樞密院文字，畫(huà)“依”）；G，中書(shū)錄下底稿，轉(zhuǎn)交門下省歸檔（“錄黃”，樞密院交門下者稱“錄白”）；H，門下省校讀，錄送尚書(shū)省，以皇帝命令的方式頒布，稱為“敕”（由樞密院所頒稱“宣”）；I，由尚書(shū)省發(fā)下各部、寺、監(jiān)，或樞密院發(fā)到下屬機(jī)構(gòu)施行。審核的關(guān)鍵：中書(shū)舍人“封繳”，門下省給事中“封駁”。三省中，中書(shū)省的地位最為重要，專司“造命”，“造命可否、進(jìn)退，皆由之也”，門下省“繳駁”亦須經(jīng)由中書(shū)省取旨。3、完整的權(quán)力制衡體系：皇帝、中樞與諫官宋代三種政治權(quán)力制衡：權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部的制衡；監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)權(quán)力機(jī)構(gòu)的制衡；皇帝與臣僚的制衡。（1）權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部制衡宋初無(wú)三省，元豐以后，重建三省，以宰相為首，行政事務(wù)分離為決策（中書(shū)為主）、審核（門下負(fù)責(zé)）和執(zhí)行（尚書(shū)實(shí)施）。南渡以后三省合一，內(nèi)部制衡被打破。元豐三省制的主要優(yōu)點(diǎn)：突出門下省的審核工作。門下“封駁”：“封謂封還（詔書(shū)）不行，駁謂駁正所失”。封駁的關(guān)鍵人物：給事中。其它審核者：翰林學(xué)士、知制誥（內(nèi)制），中書(shū)舍人(外制)，合稱“兩制”。中書(shū)舍人的職掌：“掌行命令，為制詞，分治六房，隨房書(shū)制，事有失當(dāng)及除授非其人，則論奏，封還詞頭。”南渡初給事中、中書(shū)舍人“列銜同奏”，審核步驟合二為一。乾道五年，恢復(fù)中書(shū)舍人、給事中分別駁正的制度。（2）權(quán)力機(jī)構(gòu)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的制衡監(jiān)察機(jī)構(gòu)：“臺(tái)諫”，即御史臺(tái)和諫院。宋御史臺(tái)設(shè)三院：臺(tái)院（設(shè)侍御史）、殿院（設(shè)殿中侍御史）和察院（設(shè)監(jiān)察御史）。御史中丞為其長(zhǎng)官。諫院：判諫院事，下設(shè)左右諫議大夫、補(bǔ)闕、拾遺。仁宗明道元年以前，屬中書(shū)省、門下省，此后，成為獨(dú)立機(jī)構(gòu)。宋代臺(tái)、諫的職責(zé)合一，既可彈人，又可論事。宋代監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立于權(quán)力機(jī)構(gòu)的根源：臺(tái)諫官由皇帝親自挑選，以“御筆”、“中旨”等形式公布名單。臺(tái)諫官的彈劾范圍無(wú)所不包。臺(tái)諫官的消息渠道――“風(fēng)聞言事”。宋代官品，侍御史從六品，殿中侍御史和左、右司諫正七品，左、右正言和監(jiān)察御史從七品。以低品級(jí)官員監(jiān)察高品級(jí)官員。（3）皇帝與臣僚的制衡：皇帝受到大臣的限制。決策過(guò)程中，高級(jí)官員可以“廷爭(zhēng)”，中書(shū)舍人、門下給事中等都可以封駁。決策完成后，各級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和官員可“執(zhí)奏”或“奏稟”。“御筆”即皇帝個(gè)人決策受到執(zhí)行機(jī)構(gòu)抵制，且皇帝個(gè)人一般鼓勵(lì)這種抵制。詔旨“非經(jīng)二府者，不得施行”。“內(nèi)降”或“內(nèi)批”、“中批”，各機(jī)構(gòu)可拒絕執(zhí)行。皇帝容忍監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于自己的責(zé)問(wèn)。臺(tái)諫“風(fēng)聞言事”也適用于皇帝。行政權(quán)力和監(jiān)察權(quán)力對(duì)皇帝的制約，出于皇帝