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二0一三年一月入河排污口布局與整治的總體思路水域納污能力入河污染物限排要求入河排污口整治意見(jiàn)水質(zhì)污染程度入河排污口布局地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)布局河南省水功能區(qū)劃入河排污調(diào)查評(píng)價(jià)提綱入河排污口調(diào)查入河排污口布局入河排污口整治案例分析1.入河排污口調(diào)查調(diào)查范圍:《河南省水功能區(qū)劃報(bào)告》中的482個(gè)水功能區(qū)。(污染嚴(yán)重的排污溝、渠和間接排入水功能區(qū)排污口。)

1.入河排污口調(diào)查調(diào)查內(nèi)容:入河排污口的廢污水入河量和主要污染物排放量,主要污染物包括COD、氨氮,有條件的應(yīng)開(kāi)展TN、TP或其他特征指標(biāo)的調(diào)查。正確判定每個(gè)入河排污口排入的水功能區(qū)。1.入河排污口調(diào)查1.入河排污口調(diào)查注:1、入河排污口分為工業(yè)廢水、生活污水和混合廢污水入河排污口三種。2、注明登記或批復(fù)狀況,填是或否。3、填寫流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)。4、注明是否在地方人民政府批復(fù)的飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),如是則填寫保護(hù)區(qū)名稱。

2.入河排污口布局基本要求基礎(chǔ)資料收集布局方案(嚴(yán)格限制區(qū)、一般限制區(qū))2.入河排污口布局基本要求應(yīng)在入河排污口調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局及城鎮(zhèn)規(guī)劃,確定入河排污口禁止區(qū)、限制區(qū)的位置與范圍。視具體情況,通常按水功能區(qū)為單元?jiǎng)澏ù蠹覒?yīng)該也有點(diǎn)累了,稍作休息大家有疑問(wèn)的,可以詢問(wèn)和交流生態(tài)與環(huán)境敏感點(diǎn)位置水功能區(qū)水質(zhì)、納污能力、限排量水功能區(qū)為單元調(diào)查收集水資源開(kāi)發(fā)利用資料

調(diào)查集中式取水口位置:包括飲用、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等取水口跨地區(qū)、跨流域調(diào)水輸水線及調(diào)蓄水庫(kù)現(xiàn)狀入河排污口分布及納污現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)布局及城鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集

重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)等2.入河排污口布局布局方案禁止水域飲用水水源地保護(hù)區(qū);跨流域調(diào)水水源地及其輸水通道;區(qū)域供水水源地及其輸水通道;具有重要生態(tài)功能的水域;其它禁止設(shè)置入河排污口的水域。2.入河排污口布局除了禁止設(shè)置入河排污口的水域之外,其他水域均為限制設(shè)置入河排污口水域。

嚴(yán)格限制設(shè)置入河排污口水域一般限制設(shè)置入河排污口水域在現(xiàn)狀污染物入河量未削減到水域納污能力范圍內(nèi)之前,限制區(qū)內(nèi)原則上不得新建、擴(kuò)建入河排污口。2.入河排污口布局布局方案限制水域嚴(yán)格限制水域省界緩沖區(qū)等矛盾突出水域禁止區(qū)水域聯(lián)系密切的上游相鄰功能區(qū)和支流現(xiàn)狀污染物入河量大于限制排污總量的水功能區(qū)水域水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求的水域國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等涉水的重要敏感區(qū)水域等禁止區(qū)水域以外的其他已列入國(guó)家重要濕地名錄的河流、湖泊或河口規(guī)劃期有保護(hù)意義水域:從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮仍具有保護(hù)意義的湖泊、水庫(kù)等水域《全國(guó)主體功能區(qū)劃》中劃定的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域(重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)),限制開(kāi)發(fā)區(qū)域要從嚴(yán)控制排污許可證發(fā)放2.入河排污口布局一般限制水域除禁止設(shè)置和嚴(yán)格限制入河排污口的水域以外的其他水域劃定為一般限制區(qū)。該區(qū)域原則上限制新設(shè)入河排污口,采取以老代新、削老增新等手段,以不增加污染物入河量為控制目標(biāo)。

2.入河排污口布局3.入河排污口整治基本要求整治措施整治方案3.入河排污口整治基本要求以功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)為目的,應(yīng)以入河排污口優(yōu)化布局為基礎(chǔ),對(duì)入河排污口整治進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,按照回用優(yōu)先、集中處理、搬遷歸并、調(diào)整入河方式等分類制定入河排污口整治方案。12原則上禁止區(qū)水域所有的排污口均需整治,逐個(gè)調(diào)查入河排污口,研究提出明確的整治途徑對(duì)限制區(qū)水域內(nèi)的已設(shè)入河排污口,要求入河排污口設(shè)置單位提出分階段整治方案整治措施生態(tài)凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調(diào)整工程關(guān)閉或搬遷排污單位工程生態(tài)凈化工程:應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件,廢污水特性,防洪排澇要求及景觀需求等,綜合考慮選擇生態(tài)凈化工程措施,包括生態(tài)溝渠、凈水塘坑、跌水復(fù)氧、人工濕地等。適用對(duì)象:經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的廢污水;合流制截留式排水系統(tǒng)的排水等;其他適宜生態(tài)凈化工程的。入河排污口整治措施生態(tài)凈化工程示例:《上海崇明農(nóng)村污染水體生態(tài)凈化工程》(中國(guó)給水排水2010-1)纖維塘布置生態(tài)纖維填料,便于微生物掛膜,人為強(qiáng)化微生物種類和濃度,提高水的凈化效率。穩(wěn)定塘起緩沖、延長(zhǎng)水力停留時(shí)間、促進(jìn)顆粒物沉降的作用,可減輕后續(xù)單元的污染負(fù)荷。人工濕地底層填料為陶粒、中層為石灰石、上層為礫石、濕地植物主燈芯草,有利于微生物附著生長(zhǎng)人和防止堵塞。入河排污口整治措施入河排污口合并與調(diào)整工程:應(yīng)根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理要求,結(jié)合當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施的建設(shè)情況和規(guī)劃要求,對(duì)入河排污口進(jìn)行必要的合并與調(diào)整。在已建城市污水處理廠接水范圍內(nèi)的入河排污口應(yīng)并入污水處理廠管網(wǎng);截污導(dǎo)流一般采取將入河排污口延伸至下游水功能區(qū),或延伸至下游與其它入河排污口歸并等形式。生態(tài)凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調(diào)整工程關(guān)閉或搬遷排污單位工程入河排污口整治措施生態(tài)凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調(diào)整工程關(guān)閉或搬遷排污單位工程污水處理回用工程:污水經(jīng)處理后回用包括廠內(nèi)循環(huán)回用和廠外回用兩個(gè)部分,對(duì)于工業(yè)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的達(dá)標(biāo)尾水主要考慮企業(yè)內(nèi)部循環(huán)回用;對(duì)于城鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)的尾水主要考慮廠外中水回用。不具備污水入管網(wǎng)條件的遠(yuǎn)離城市的禁止設(shè)置入河排污口的水域;對(duì)于未按有關(guān)要求建設(shè)中水處理回用系統(tǒng)、中水回用率達(dá)不到要求的城市區(qū)域,應(yīng)提出包括限制新設(shè)入河排污口等限制措施。入河排污口整治措施關(guān)閉或搬遷排污單位工程:對(duì)于排污量大、對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)具有顯著影響的排污企業(yè),若采取上述整治措施仍無(wú)法滿足水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求,應(yīng)提出關(guān)閉或搬遷企業(yè)的整治要求。生態(tài)凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調(diào)整工程關(guān)閉或搬遷排污單位工程入河排污口整治措施排污口凈化生態(tài)工程排污口合并與調(diào)整工程污水經(jīng)處理后回用企業(yè)關(guān)遷應(yīng)在入河排污口優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上,根據(jù)污染物入河總量控制分解方案,綜合考慮河道管理、岸線規(guī)劃等要求,研究提出包括排污口凈化生態(tài)工程、排污口合并與調(diào)整工程、污水經(jīng)處理后回用和企業(yè)關(guān)遷等措施的主要水功能區(qū)入河排污口綜合整治方案。附表5入河排污口設(shè)置布局與整治方案填表說(shuō)明備注:1、可否設(shè)置入河排污口水域類型分禁止區(qū)、嚴(yán)格限制區(qū)、一般限制區(qū)三類。2、整治方案選填“跨區(qū)遷建”或“原區(qū)整治”??鐓^(qū)遷建指遷移出本功能區(qū)的整治方案,原區(qū)整治指不遷移出本功能區(qū)的整治方案;3、實(shí)施水平年填寫2020或2030年。

4.案例分析《淮河流域入河排污口布設(shè)規(guī)劃》案例分析素材來(lái)源于已有的“淮河流域水域納污能力及限排意見(jiàn)”和“淮河流域入河排污口布設(shè)規(guī)劃”主要復(fù)核納污能力計(jì)算參數(shù):①水功能區(qū)的改變情況:長(zhǎng)度和目標(biāo);②水文參數(shù):計(jì)算流量、流速及上下游銜接,考慮生態(tài)水量配置結(jié)果及水利工程設(shè)計(jì)生態(tài)流量等;③計(jì)算邊界:重要取、排水口值置和規(guī)模。水功能區(qū)納污能力水功能區(qū)納污能力A按省級(jí)行政區(qū)統(tǒng)計(jì)C按水資源三級(jí)區(qū)統(tǒng)計(jì)D按地級(jí)行政區(qū)統(tǒng)計(jì)入河限制排污總量原限制排污總量確定原則如下:①一級(jí)功能區(qū)中的保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、緩沖區(qū)和二級(jí)功能區(qū)中的飲用水源區(qū)的限制排污總量取納污能力與現(xiàn)狀污染物入河量中的較小者。②開(kāi)發(fā)利用區(qū)是指具有滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活、漁業(yè)和娛樂(lè)等多種需水要求的水域。該區(qū)內(nèi)除飲用水源區(qū)外的其它二級(jí)功能區(qū)的限制排污總量取納污能力計(jì)算值。入河限制排污總量A按省級(jí)行政區(qū)統(tǒng)計(jì)按水資源三級(jí)區(qū)統(tǒng)計(jì)按地級(jí)行政區(qū)統(tǒng)計(jì)CB嚴(yán)格限制水域:一級(jí)區(qū)劃中的保留區(qū)、緩沖區(qū)、下一水功能區(qū)為飲用水水源地以及現(xiàn)狀排污量大于等于限排量的二級(jí)水功能區(qū)劃為嚴(yán)格限制水域,在現(xiàn)狀入河污染物量未削減到該水域納污能力之前,嚴(yán)格限制新建、改建、擴(kuò)建入河排污口。一般限制水域:禁止水域和嚴(yán)格限制水域以外的水域?yàn)橐话阆拗扑?,原則上限制新設(shè)入河排污口,采取以老代新、削老增新等手段,不增加污染物入河量為控制目標(biāo)。入河排污口設(shè)置原則限制設(shè)置入河排污口禁止設(shè)置入河排污口

飲用水水源地;南水北調(diào)輸水干線;區(qū)域供水水源地及其輸水通道;具有重要生態(tài)功能的水域等一級(jí)功能區(qū)中的保護(hù)區(qū);限制

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