非煤礦山采區(qū)雙控預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

承德天寶礦業(yè)集團(tuán)大昌礦業(yè)有限公司龍王廟超貧磁鐵礦

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)各級安監(jiān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署要求，加強(qiáng)我廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控管理，有效提升安全生產(chǎn)預(yù)防控制能力，特制定方案如下：一、 工作原則按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合，對生產(chǎn)車間全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。二、 工作目標(biāo)通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管理及隱患排查治理實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制，即實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)企業(yè)安全管理水平向現(xiàn)代安全管理水平邁進(jìn)，又滿足了當(dāng)前安全監(jiān)管及企業(yè)安全現(xiàn)狀的實(shí)際需要。一是提升公司風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知。二是為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移，重心下移，做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。三是定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)分級管控。四是通過對礦區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、衡量、分析、評價(jià)，并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制。確保重大風(fēng)險(xiǎn)建檔率、標(biāo)識率、管控責(zé)任及措施落實(shí)到位率、管控到位率達(dá)到“四個(gè)100%”，減少我廠一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故五是為了控制各類風(fēng)險(xiǎn)、改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)績效。六是為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的企業(yè)主體責(zé)任的有效落實(shí)。三、 實(shí)施步驟首先召開動(dòng)員會(huì)議，收集資料，之后分層次、分階段組織員工培訓(xùn)，全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，文件進(jìn)行分類建檔。四、 工作任務(wù)及進(jìn)度安排（一） 動(dòng)員部署階段（4月28日至4月30日）公司組織班段長以上管理人員召開動(dòng)員會(huì)議，對工作措施、進(jìn)度安排和獎(jiǎng)懲細(xì)則等提出要求，并將工作任務(wù)細(xì)化、層層分解，確保方案有效實(shí)施。（二） 實(shí)施階段（5月1日?6月30日）1、 組織班長以上管理人員進(jìn)行《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制》專題培訓(xùn)，掌握危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和控制方法，提高其辨識管控能力。2、 全員參與危險(xiǎn)源辨識，安全管理人員采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）對分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。3、 公司組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)管理部門對安全管理人員上報(bào)的《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》和《隱患排查清單》進(jìn)行審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組長批準(zhǔn)。4、 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)管理制度、評估單元統(tǒng)計(jì)表、風(fēng)險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估記錄，以及風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表、隱患排查清單、隱患治理信息臺(tái)賬及各類檢查表等內(nèi)容分類建檔。5、 對涉及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識、評價(jià)過程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，單獨(dú)建檔管理6、 公司根據(jù)《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》在重要崗位和作業(yè)點(diǎn)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌。（三）持續(xù)改進(jìn)階段（7月1日?12月31日）公司將制定反映我廠全面安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理績效的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和通報(bào)，固化活動(dòng)成果，迎接上級部門檢查驗(yàn)收合格。五、工作要求1、 公司各單位要認(rèn)真謀劃、精心組織，明確風(fēng)險(xiǎn)管控的目的，依據(jù)此實(shí)施方案的要求，確保人人參與，不留死角。2、 公司各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對基層車間、崗位職工辨識活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)，通過科學(xué)合理的方法辨識出各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。3、 牢固樹立“安全事故是可防可控”的理念，采取多種形式