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文檔簡介
預(yù)防原理要求安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普通規(guī)律,它既服從管理的基本原理與原則,也有特殊性的原理與原則。安全生產(chǎn)管理原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)律的表述,原理與原則實質(zhì)內(nèi)容之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)管理原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認識引發(fā)出來的,需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說,原理更基本,更具普通意義;原則更具體,對行動636f70797a6431333332643933更有指導(dǎo)性。(一) 系統(tǒng)原理1、 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)觀點、理論和方法,對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點,管理系統(tǒng)具有六個特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。2、 運用系統(tǒng)原理的原則(1) 動態(tài)相關(guān)性原則。動態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。(2) 整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。運用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時,必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。(3) 反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的的作用。反饋原則是指成功的高效管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時采取行動。(4) 封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。(二) 人本原理1、人本原理在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運作、推動和實施。2、運用人本原理的原則(1)動力原則。推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。對于管理系統(tǒng),有三種動力,即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。(2) 能級原則。現(xiàn)代管理認為,單位和個人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級,就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級,根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。(3) 激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。(三)預(yù)防原理1、預(yù)防原理安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合,事先采取措施,防止事故發(fā)生。2、運用預(yù)防原理的原則(1) 偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度,都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無論事故損失大小,都必須做好預(yù)防工作。(2) 因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。(3) 3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個方面,即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(shù)(Engineering)對策、教育(Ecation)對策和法制(Enforcement)對策。即所謂3E原則。(4) 本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項目。(四)強制原理1、 強制原理采取強制管理的手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。2、 運用強制原理的原則(1) 安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。(2) 監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指在安全工作中,為了使安全生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實,必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本要求以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布,自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自2014年12月1日起施行。以人為本,堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則,對于堅守紅線意識、進一步加強安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義預(yù)防原理要求安全生產(chǎn)擴展資料安全生產(chǎn)基本原則1、 "以人為本”的原則要求在生產(chǎn)過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險源,預(yù)測和評價危險、有害因素,掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài),2、 “誰主管、誰負責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責(zé)任人,要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。3、 "管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。4、 “安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。5、 "三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。6、 “四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)。7、 "三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。8、 "五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3、安全生產(chǎn)中什么是3E原則?具體點~安全生產(chǎn)工作的“三E”原則是指通zd過采用工程技術(shù)、法規(guī)強制管理和教育的手段,使事故不發(fā)生,或者事故發(fā)生后不造成嚴重后果和使損失盡可能地減小。因為工程專技術(shù)的單詞是Engineering、法規(guī)強制管理的單詞是Enforcement、教育的單詞是Ecation,第一個字母屬都是E,所以稱為三E原則。第二章安全管理原理第一節(jié)安全管理的理論與原則一、 安全科學(xué)管理的組織原則1.計劃性原則2.效果原則效應(yīng),3.反饋原則4.階梯原則5.系統(tǒng)性原則6.不得混放并存原則7.單項解決原則8.同等原則9.責(zé)任制原則10.精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則11.干部選擇原則勞動保護干部應(yīng)具有非常廣泛的專業(yè)技能,勞動保護工程師應(yīng)當(dāng)掌握生產(chǎn)組織、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、人機工程和系統(tǒng)工程學(xué)。二、 安全生產(chǎn)五規(guī)律1.社會主義條件下生產(chǎn)的安全規(guī)律這條規(guī)律的實質(zhì)是,承認生產(chǎn)中的潛在危險,并對制訂安全條例及其實施創(chuàng)造了原則上的可能性。這一規(guī)律的作用受社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律的制約,它將在勞動保護有組織有系統(tǒng)的機構(gòu)中,在有目的的活動過程中付諸實現(xiàn)。2.勞動條件適應(yīng)人的特點的規(guī)律人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度。這一規(guī)律則要求構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計新工藝過程,以及解決其他任務(wù)時,必須建立以人為中心的觀點,必須首先設(shè)計操作者的活動,然后才是操作者使用的技術(shù)。要重點研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的危險及其消除措施。不斷地有計劃地改善勞動條件的規(guī)律這一規(guī)律是指隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善,堅定不移地改革勞動安全管理,減少生產(chǎn)中的有害后果。這一規(guī)律可視為社會主義條件下有計劃按比例發(fā)展國民經(jīng)濟總規(guī)律的局部體現(xiàn)。物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動條件相適應(yīng)的規(guī)律科學(xué)技術(shù)的進步從根本上改善著勞動條件,但不排除新的重要的危險因素的出現(xiàn),或者有擴大其有害影響的可能性。破壞這一規(guī)律,將導(dǎo)致新技術(shù)的效果的下降。這一規(guī)律的實質(zhì)是勞動條件的改善在時間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。安全管理科學(xué)化的規(guī)律事故防止科學(xué)是一門經(jīng)驗科學(xué)。它是以經(jīng)驗為基礎(chǔ)而建立起來的。經(jīng)驗是掌握客觀事物所必須,將個別已經(jīng)證明行之有效的經(jīng)驗加以科學(xué)整理,明確經(jīng)驗諸事實的相互關(guān)系而形成了一門知識體系。這一科學(xué)體系是以人的能量系統(tǒng)為主體,結(jié)合外部能量作為附帶方面的人的行為科學(xué)。與防止事故科學(xué)相關(guān)的事物相當(dāng)廣泛。首先是行動著的人的生理與心理的深入探討;其次是應(yīng)用數(shù)學(xué)的概率論來研究發(fā)生事故的幾率;第三是作為勞動手段的體系,有機械、電機、化學(xué)等工程技術(shù)以及設(shè)備環(huán)境安全化的系統(tǒng)安全工程”。此外,還必須開拓人機工程,這也是深入研究安全管理的門徑。安全的科學(xué)管理,其目的是以個人或集體作為一個系統(tǒng),科學(xué)地探討人的行為(Behavior);排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素,使之達到按計劃進行生產(chǎn)的安全概率為最高。安全管理的實現(xiàn),必須建立在科學(xué)的、有計劃、綱領(lǐng)明確的、方法論正確的基礎(chǔ)之上。這一規(guī)律認為,形成勞動安全計劃指標(biāo)是可能的。指標(biāo)(目標(biāo))必須滿足現(xiàn)實,對象明確,定量清楚,與客觀條件相符,經(jīng)濟而有效,可以整體檢查,并能顯示以確保安全為目的作用的整體性??傊?,上述五規(guī)律表明:在不同發(fā)展階段的勞動保護都具有計劃性質(zhì),而且有確切表述的既定目標(biāo)。在科學(xué)研究、試驗設(shè)計、正式設(shè)計、投入生產(chǎn)、企業(yè)改造和生產(chǎn)改革等各階段上,要真正保證安全生產(chǎn),只有在認清和運用安全原則的基礎(chǔ)上才是可能的。三、 防止事故五原則(一)可能預(yù)防的原則人災(zāi)的特點和天災(zāi)不同,要想防止發(fā)生人災(zāi),應(yīng)立足于防患于未然。原則上講人災(zāi)都是能夠預(yù)防的。因而,對人災(zāi)不要只考慮發(fā)生后的對策,必須進一步考慮發(fā)生之前的對策。安全工程學(xué)中把預(yù)防災(zāi)害于未然作為重點,正是基于災(zāi)害是可能預(yù)防的這一基點上的。但是,實際上要預(yù)防全部人災(zāi)是困難的。為此,不僅必須對物的方面的原因,而且還必須對人的方面的原因進行探討。歸根結(jié)底,要貫徹人災(zāi)可能預(yù)防的原則,就必須把防患于未然作為目標(biāo)。在事故原因的調(diào)查報告中,常常見到記載事故原因是不可抗拒的。所謂不可抗拒,也許是認為對于受害者本人來說不能避免的意思,而不是從被害者的立場考慮的。如果站在防止這個事故再次發(fā)生的立場考慮,則應(yīng)該存在另外的原因,而且那絕不是不可抗拒的,而是通過實施有效的對策,可以防患于未然。因而從可能預(yù)防的原則來看,人災(zāi)的原因調(diào)查可以不使用"不可抗拒”這個字眼的。過去的事故對策中多傾向于采取事后對策。例如作為火災(zāi)、爆炸的對策有:建筑物的防火結(jié)構(gòu),限制危險物貯存數(shù)量、安全距離、防爆墻、防油堤等,以便減少事故發(fā)生時的損害;設(shè)置火災(zāi)報警器、滅火器、滅火設(shè)備籌,以便早期發(fā)現(xiàn)、撲滅火災(zāi);設(shè)立避難設(shè)施、急救設(shè)施等,以便在災(zāi)害已經(jīng)擴大之后作緊急處理。即使這些事后對策完全實施,也不一定能夠使火災(zāi)和爆炸防患于未然。為了防止火災(zāi)和爆炸,妥善管理發(fā)生源和危險物質(zhì)是必需的,而且通過這些妥善管理是可能預(yù)防火災(zāi)、爆炸的發(fā)生的。當(dāng)然為防備萬一,采取充分的事后對策也是必要的。但是,防止災(zāi)害只著眼于事后對策的作法,可以說是從事故的發(fā)生不可避免的觀點出發(fā)的。而這些則是基于把可能預(yù)防的人災(zāi)和天災(zāi)一視同仁來考慮的??傊?,作為人為災(zāi)害的對策是防患于未然的對策,比事故后處置更為重要。安全工程學(xué)的重點應(yīng)放在事故前的對策上。(二)偶然損失的原則分析災(zāi)害這個詞的概念,包含著意外事故及由此而產(chǎn)生的損失這兩層意思,現(xiàn)分別論述如下。如前所述,所謂事故就是在正常流程圖上所沒有記載的事件。例如,內(nèi)裝物質(zhì)從管道內(nèi)漏出或噴出,高壓裝置破裂,可燃性氣體爆炸,易燃氣體發(fā)生火災(zāi),鍋爐過熱,電氣設(shè)備漏電,鋼絲繩斷裂,堆積的貨物倒塌,物體從高處落下,貨車脫軌等種種事件,都列為事故。這些事故的結(jié)果將造成損失。所謂損失包括人的死亡、受傷、有損健康、精神痛苦等,除此以外,還包括原材料、產(chǎn)品的燒毀或者污損,設(shè)備破壞,生產(chǎn)減退,賠償金的支付及市場的喪失等物質(zhì)損失。可以把造成人的損失的事故稱之為人的事故,造成物的損失的事故稱之為物的事故。人的事故可分為如下幾類:(1) 由于人的動作所引起的事故:例如,絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)等。(2) 由于物的運動引起的事故:例如,人受飛來物體打擊、重物壓迫、旋轉(zhuǎn)物夾持、車輛撞壓等。(3) 由于接觸或吸收引起的事故:例如,接觸帶電導(dǎo)線而觸電,受到放射線輻射,接觸高溫或低溫物體,吸入或接觸有害物質(zhì)等。這些人的事故的結(jié)果,在人體的局部或全身引起骨折、脫臼、創(chuàng)傷、電擊傷害、燒傷、凍傷、化學(xué)傷害、中毒、窒息、放射性傷害等疾病或傷害,有時造成死亡。對于人的事故,有海因里希(Heinrich)法則,例如跌倒這樣的事故,如反復(fù)發(fā)生,將會遵守這樣的比率:無傷害300次,輕傷29次,重傷1次。這就是眾所周知的“1:29:300的法則”。這個比率是學(xué)者海因里希從很多次傷害事故統(tǒng)計數(shù)字中總結(jié)出來的。實際上,這個比率隨事故種類不同而不同,例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。因此,這個法則并不只是數(shù)學(xué)比率的意義,而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。因而,事故和損失之間有下列關(guān)系:“一個事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。發(fā)生瓦斯爆炸事故時,被破壞設(shè)備的種類,有無負傷者或人數(shù)多少,負傷部位或程度,爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等以及所有的爆炸事故當(dāng)時發(fā)生的地點、人員配置、周圍可燃物數(shù)量等都是由偶然性決定的,一律不能預(yù)測。也有在事故發(fā)生時完全不伴有損失的情況,這種事故被稱為險肇事故(nearaccident)。即便是像這種避免了損失的危險事安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普通規(guī)律,它既服從管理的基本原理與原則,也有特殊性的原理與原則。安全生產(chǎn)管理原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)律的表述,原理與原則實質(zhì)內(nèi)容之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)管理原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認識引發(fā)出來的,需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說,原理更基本,更具普通意義;原則更具體,對行動更有指導(dǎo)性。(一) 系統(tǒng)原理1、 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)觀點、理論和方法,對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點,管理系統(tǒng)具有六個特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。2、 運用系統(tǒng)原理的原則(1) 動態(tài)相關(guān)性原則。動態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。(2) 整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。運用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時,必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。(3) 反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的的作用。反饋原則是指成功的高效管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時采取行動。(4) 封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。(二) 人本原理1、人本原理在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運作、推動和實施。2、運用人本原理的原則(1)動力原則。推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。對于管理系統(tǒng),有三種動力,即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。(2) 能級原則?,F(xiàn)代管理認為,單位和個人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級,就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級,根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。(3) 激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。(三)預(yù)防原理1、預(yù)防原理安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合,事先采取措施,防止事故發(fā)生。2、運用預(yù)防原理的原則(1) 偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度,都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無論事故損失大小,都必須做好預(yù)防工作。(2) 因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。(3) 3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個方面,即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(shù)(Engineering)對策、教育(Ecation)對策和法制(Enforcement)對策。即所謂3E原則。(4) 本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項目。(四)強制原理1、 強制原理采取強制管理的手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。2、 運用強制原理的原則(1) 安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。(2) 監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指在安全工作中,為了使安全生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實,必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。6、安全生產(chǎn)管理原理有哪些7、按照預(yù)防原理,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為A8、 事故預(yù)防原理是什么答:事故預(yù)防的基本原理是:⑴對管理因素進行控制,避免由于管理不善而引起的事故隱患的出現(xiàn)。(2)針對已存在的或潛在的不安全狀態(tài)和條件,以及不安全行為采用安全技術(shù)措施管理和法制教育管理,以控制事故隱患。⑶對已形成的事故隱患應(yīng)采取有效的措施予以治理,以消除隱患,防止事故發(fā)生。9、 求一份鐵路安全生產(chǎn)的文章、謝謝安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普通規(guī)律,它既服從管理的基本原理與原則,也有特殊性的原理與原則。安全生產(chǎn)管理原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)律的表述,原理與原則實質(zhì)內(nèi)容之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)管理原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認識引發(fā)出來的,需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說,原理更基本,更具普通意義;原則更具體,對行動更有指導(dǎo)性。(一)系統(tǒng)原理1、 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)觀點、理論和方法,對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個要素即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點,管理系統(tǒng)具有六個特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。2、 運用系統(tǒng)原理的原則動態(tài)相關(guān)性原則。動態(tài)相關(guān)性原則告訴我們構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)就不會發(fā)生事故。整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。運用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時,必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。⑶反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的的作用。反饋原則是指成功的高效管珥離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時采取行動。封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。人本原理1、 人本原理在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動中,作為管理
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