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美國通識教育中的大學戰(zhàn)略規(guī)劃卡內(nèi)基梅隆大學的戰(zhàn)略規(guī)劃及其啟示

制定大學的戰(zhàn)略計劃包括自己的科學規(guī)則、方法和具體要求。了解其他國家大學成功的戰(zhàn)略規(guī)劃,分析其對戰(zhàn)略規(guī)劃的態(tài)度、框架、內(nèi)容及特色,對我國的大學戰(zhàn)略規(guī)劃討論和制定,有一定的開闊視野的作用。抱著這樣一個目的,本文選取了美國卡內(nèi)基梅隆大學作為案例,從比較卡內(nèi)基梅隆大學1998年和2008年兩個戰(zhàn)略規(guī)劃入手,試圖分析其戰(zhàn)略規(guī)劃的意義與框架結(jié)構(gòu)、傳承與革新,最后談談對我們的啟示。一、戰(zhàn)略規(guī)劃的意義卡內(nèi)基梅隆大學(CarnegieMellonUniversity)是享譽世界的一流研究型大學。學校私立,規(guī)模不大,學科門類不多,但幾乎所有專業(yè)都居于世界領(lǐng)先水平。卡內(nèi)基梅隆大學的前身是1900年建立的卡內(nèi)基技術(shù)學校(CarnegieTechnicalSchool);2010年,卡內(nèi)基梅隆大學在美國大學綜合排名中位列第22,世界大學排名第52??▋?nèi)基梅隆大學由最初的技術(shù)學校成長為今天世界知名的研究型大學,與其長期以來堅持科學制定并嚴格執(zhí)行大學戰(zhàn)略規(guī)劃息息相關(guān)。正如剛連任的校長賈瑞德·柯亨(JaredL.Cohon)所言:“卡內(nèi)基梅隆大學從一所名不見經(jīng)傳的二流大學向世界著名的大學轉(zhuǎn)變歸功于其卓越的戰(zhàn)略規(guī)劃?!苯裉?幾乎每一所大學都在制定自己的戰(zhàn)略規(guī)劃,那么戰(zhàn)略規(guī)劃對于大學的意義究竟是什么?是確定大學未來發(fā)展的重點和方向,還是為大學提供一份詳細的工作計劃和時間表?對這個問題的不同回答,決定著戰(zhàn)略規(guī)劃的具體制定。賈瑞德·柯亨校長在《2008年卡內(nèi)基梅隆大學戰(zhàn)略規(guī)劃》的序言中闡明了卡內(nèi)基梅隆大學對于這個問題的認識。他說:“大學戰(zhàn)略規(guī)劃的意義并不在于為學校的運作和發(fā)展提供一個限制性的處方,或者是一個嚴格的時間表,其真正的目的是明確學校重點發(fā)展的領(lǐng)域,形成優(yōu)勢,把握新出現(xiàn)的機遇,促進學校的發(fā)展?!睂?zhàn)略規(guī)劃意義的這一認識在卡內(nèi)基梅隆大學1998年和2008年的兩個戰(zhàn)略規(guī)劃中都得到了明確的貫徹和體現(xiàn),兩個規(guī)劃的核心任務都在于選擇和確定學校未來十年發(fā)展的重點方向。除了對戰(zhàn)略規(guī)劃意義的一致貫徹外,1998年和2008年的《卡內(nèi)基梅隆大學戰(zhàn)略規(guī)劃》在具體制定上也形成了獨具特色的框架結(jié)構(gòu)。兩個規(guī)劃在內(nèi)容上雖然發(fā)生了變化,但大的框架結(jié)構(gòu)卻得以保留和固定,這使得兩個規(guī)劃之間的前后比較變得更為清晰、可行,從而有助于對規(guī)劃的反思、檢討和完善。具體而言,1998年版的戰(zhàn)略規(guī)劃包括愿景和任務(VisionandMission)與目標和策略(GoalsandStrategies)兩大部分。在目標和策略部分中,又分為核心活動(包括卓越教育和研究)、重點領(lǐng)域(包括卓越戰(zhàn)略領(lǐng)域、國際化活動和地區(qū)服務)和基礎(chǔ)條件(包括校園文化與財政支持)三個方面。其中卓越戰(zhàn)略領(lǐng)域主要包括一些重要的研究學科。2008年版的戰(zhàn)略規(guī)劃包括愿景、任務和價值觀(Values)與發(fā)展支柱兩個部分,后者包括研究與藝術(shù)創(chuàng)造、教育與學生生活、為地區(qū)服務、全球化與國際化活動、校園文化、財政與基礎(chǔ)設(shè)施等六大支柱,不過也是分目標和策略兩個部分來闡述的。由此可知,《卡內(nèi)基梅隆大學戰(zhàn)略規(guī)劃》分為兩部分:第一部分我們可以稱之為理念部分,屬于大學發(fā)展的指導思想層面;第二部分則是相對具體的目標和行動。兩個規(guī)劃在大的框架方面保持了一致,但也存在一些細節(jié)上的不同之處,如2008年版在第一部分增加了“價值觀”一項;在第二部分,2008年版把1998年版的七項內(nèi)容概括提煉成為六大發(fā)展支柱,內(nèi)容方面有所深化和拓展。這些相同和不同之處體現(xiàn)了戰(zhàn)略規(guī)劃制定中至關(guān)重要的一個方面:銜接傳承與發(fā)展革新。二、教育與研究傳統(tǒng)的更新并為解決實際問題的能力如何避免戰(zhàn)略規(guī)劃“朝令夕改”、“墻上掛掛”的形式主義命運,《卡內(nèi)基梅隆大學戰(zhàn)略規(guī)劃》的制定和實施給了我們很多的啟示。比較1998年和2008年兩個相距十年的戰(zhàn)略規(guī)劃,我們從中既看到了前后的銜接傳承,也看到了與時俱進的發(fā)展變革;而且,在深入解讀分析兩份戰(zhàn)略規(guī)劃之后,我們發(fā)現(xiàn)傳承實則多于變革。具體來看,傳承主要表現(xiàn)在兩大方面:一是在我們上述所提及的框架結(jié)構(gòu)上保持了一致;二是在內(nèi)容上也保持了相當大的連續(xù)性。例如,辦學理念上,除了新加入的價值觀一項,愿景和任務幾乎沒有變化地保留了下來;研究上,仍然堅持跨學科研究,以及研究與社會需要相聯(lián)系的傳統(tǒng);在教育上,堅持通識教育與培養(yǎng)學生解決問題能力相結(jié)合;在服務地區(qū)和國際化辦學上,辦小而精的世界領(lǐng)導性大學的傳統(tǒng)也一直堅定不移。概括而言,“發(fā)揚創(chuàng)新、培養(yǎng)具有問題解決能力的人才和跨學科的研究傳統(tǒng),滿足不斷變化的社會需要”成為卡內(nèi)基梅隆大學傳承不變的辦學理念和特色,并在其兩個總跨度為20年的戰(zhàn)略規(guī)劃中得到一致的彰顯。制定戰(zhàn)略規(guī)劃的目的在于立足今天展望未來,因而除了傳承,與時俱進的發(fā)展革新也是新版戰(zhàn)略規(guī)劃題中應有之義。相較于《1998年卡內(nèi)基梅隆大學戰(zhàn)略規(guī)劃》,在經(jīng)過一個10年期的發(fā)展之后,2008年的戰(zhàn)略規(guī)劃顯得思路更為清晰。由于結(jié)合了進入21世紀以來世界經(jīng)濟、社會、環(huán)境和人的發(fā)展出現(xiàn)的新問題、新動向,《2008年卡內(nèi)基梅隆大學戰(zhàn)略規(guī)劃》目標更為高遠,在研究、教育、地區(qū)服務、國際化、校園文化及財政支持等方面的目標和策略都增加了新的理念和內(nèi)容。具體而言,在研究上,新規(guī)劃從過去重視“發(fā)展具有比較優(yōu)勢的學科(信息通訊技術(shù);環(huán)境科學與工程;生物技術(shù)與健康政策)”到“以基礎(chǔ)研究和藝術(shù)創(chuàng)造為中心,努力在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、健康與生活質(zhì)量改善、全球化社會經(jīng)濟和文化理解、人類和社會行為理解、信息與通訊技術(shù)”等更綜合廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮作用;在教育上,從注重“拓寬學生的課程經(jīng)驗(包括跨學科經(jīng)驗)、加強課外活動、增加經(jīng)驗學習的機會(研究經(jīng)驗、專業(yè)經(jīng)驗如實習)”到注重“專業(yè)知識教育、環(huán)境和道德責任教育、身心健康教育、尊重他人的教育、溝通教育和公民教育”等全納教育;在為地區(qū)服務上,主張從“通過技術(shù)商業(yè)化來吸引和保留本地區(qū)企業(yè)”轉(zhuǎn)變到“促進區(qū)域技術(shù)導向型經(jīng)濟的增長、基礎(chǔ)教育的改善、生活質(zhì)量的改善及使本地區(qū)成為研究、合作研究與教育創(chuàng)新的實驗中心”。在國際化上,注重從“選擇性地擴大國際影響,增強在全球大學中的競爭力”到“加強在世界大學中的領(lǐng)導地位,構(gòu)建全球知識創(chuàng)造、教育和公民身份的新模式”。三、從繼承與發(fā)展的角度談基卡內(nèi)基梅隆大學1998年和2008年的兩份戰(zhàn)略規(guī)劃反映了卡內(nèi)基梅隆大學在兩個不同的十年、在不同的世界經(jīng)濟社會及文化發(fā)展背景下所采取的戰(zhàn)略選擇與定位。既有傳承也有發(fā)展的前后兩份規(guī)劃,已經(jīng)并將繼續(xù)為卡內(nèi)基梅隆大學的發(fā)展提供戰(zhàn)略思路和指導,帶領(lǐng)其在世界頂尖大學的道路上走得更遠。對于我們而言,卡內(nèi)基梅隆大學的兩份規(guī)劃帶來的則是對于戰(zhàn)略規(guī)劃的意義和制定思路方面的深刻啟示。啟示首先來自規(guī)劃所體現(xiàn)出的連續(xù)性,即我們上述所提及的銜接和傳承。這種連續(xù)性不僅表現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的繼承上,而且其戰(zhàn)略愿景、大學任務及價值觀始終如一。值得一提的是,賈瑞德·柯亨校長的任期在很大程度上體現(xiàn)和保障了這種連續(xù)性,他1997年被董事會任命為校長,主持制定了1998年大學戰(zhàn)略規(guī)劃和2008年新戰(zhàn)略規(guī)劃,而2010年8月他的連任則保障了2008年戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行的連續(xù)性。正是這樣的連續(xù)性才保證了一所大學能夠在其認準的道路上分階段、有計劃地不斷前行。啟示的另一點來自規(guī)劃所體現(xiàn)出的特色性。這一點與上述連續(xù)性的特點相輔相成,即抓住特色不放,持續(xù)推進和發(fā)展??▋?nèi)基梅隆大學是一個很有特色的大學,建校百余年來,秉承卡內(nèi)基先生的名言“全心全力工作的態(tài)度(Myheartisinthework)”,以對學生的訓練異常嚴格、課業(yè)繁重而聞名,與加州理工學院、麻省理工學院、芝加哥大學、普林斯頓大學同為美國訓練最為嚴格的大學。在這樣嚴謹求實的學風中,卡內(nèi)基梅隆大學堅持在研究上重視跨學科和解決現(xiàn)實問題的研究,在教育上重視學生解決問題能力的培養(yǎng)和注重實踐經(jīng)驗的理念,在為地區(qū)服務上強調(diào)學校與地區(qū)的相互依存性,共同發(fā)展??缍?0年的兩份規(guī)劃始終堅持著這一特色不變,也由此形成了卡內(nèi)基梅隆大學“發(fā)揚創(chuàng)新、培養(yǎng)具有問題解決

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