動火作業(yè)安全管理規(guī)定VIP

年4月19日動火作業(yè)安全管理規(guī)定文檔僅供參考××××××公司動火作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范動火作業(yè)安全管理，依據(jù)×××公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司所屬各單位及相關方。第三條本規(guī)定規(guī)范了在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，工作程序（規(guī)程）未涵蓋到的、能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)的安全管理要求。第四條名詞解釋（一）固定動火指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶，經(jīng)批準后設立的固定動火區(qū)域內(nèi)進行的動火作業(yè)。（二）生產(chǎn)用火指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設備用火。（三）臨時動火指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。（四）“四不動火”指動火作業(yè)許可證未經(jīng)簽發(fā)不動火；制定的安全措施沒有落實不動火；動火部位、時間、內(nèi)容與動火作業(yè)許可證不符不動火；監(jiān)護人不在場不動火。第二章職責第五條安全環(huán)保部是動火作業(yè)的歸口管理部門，負責動火作業(yè)管理規(guī)定的制訂和動火管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查，負責特殊動火的界定及一級動火、特殊動火許可證的會簽，負責固定動火區(qū)的審批。第六條生產(chǎn)技術(shù)部、機動工程部負責參與特殊動火許可證的會簽。第七條石化公司消防支隊有權(quán)對現(xiàn)場動火和固定動火區(qū)動火作業(yè)的管理情況進行檢查，配合動火作業(yè)單位做好防火措施的落實，審核固定動火區(qū)。第八條屬地單位負責屬地范圍內(nèi)動火作業(yè)管理，負責審批一級動火、二級動火，以及特殊動火許可證的會簽。第九條屬地單位（一）向作業(yè)單位進行安全交底，明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，組織作業(yè)單位共同開展風險識別，制定、落實風險削減措施，并提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件。（二）審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實風險削減措施，監(jiān)督現(xiàn)場動火，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止動火作業(yè)。第十條動火作業(yè)單位（一）負責開展作業(yè)過程風險識別，制定、落實施工風險削減措施，對動火作業(yè)過程安全負責。（二）負責作業(yè)人員安全培訓，安排具有相應資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè)。（三）負責編制動火作業(yè)安全工作方案，嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案作業(yè)，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，應立即終止動火作業(yè)。第十一條動火作業(yè)申請人（作業(yè)現(xiàn)場負責人）（一）負責提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)許可證。（二）負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底。（三）落實動火作業(yè)風險削減措施，組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責。（四）及時糾正違章作業(yè)行為。第十二條動火作業(yè)批準人（一）負責組織向動火作業(yè)單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安全交底，核查風險削減措施落實情況。（二）負責審批動火作業(yè)許可證。（三）負責組織異常情況下的應急處理。（四）對動火作業(yè)全過程的安全負責。第十三條動火監(jiān)護人（一）確認動火作業(yè)相關許可手續(xù)齊全。（二）確認動火作業(yè)現(xiàn)場風險削減措施全部落實。（三）核實特種作業(yè)人員資格。（四）糾正和制止作業(yè)過程中的違章行為。（五）當現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況立即終止作業(yè)，及時進行報警、滅火、人員疏散、救援等初期處理。（六）監(jiān)護人應佩戴明顯標志，動火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場，不得從事與監(jiān)護無關的事。特殊情況需要離開時，應要求動火作業(yè)人員停止作業(yè)，同時收回動火作業(yè)許可證。第十四條動火作業(yè)人（一）對動火作業(yè)安全負直接責任，執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求，做到“四不動火”。（二）在動火過程中，出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護人提出停止動火時應立即停止動火。（三）對于強行違章動火的指令有權(quán)拒絕。（四）動火作業(yè)結(jié)束，負責清理現(xiàn)場，不得遺留火種。第三章管理要求第一節(jié)用火分類及管理第十五條生產(chǎn)用火生產(chǎn)用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。第十六條固定動火固定動火區(qū)申請單位向安全環(huán)保處提出申請并辦理審批手續(xù)，對設置的固定動火區(qū)進行風險評價并制定相應安全措施，畫出固定動火范圍平面圖，經(jīng)消防支隊審核、安全環(huán)保處審批。固定動火有效期為6個月。固定動火區(qū)必須符合以下要求：（一）邊界外50米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品。（二）制定固定動火區(qū)域管理制度，指定防火負責人。（三）配備足夠的消防器材。（四）設有明顯的“固定動火區(qū)”標志，并標明動火區(qū)域界限。（五）建立應急聯(lián)絡方式和應急措施。（六）固定動火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進行檢查。第十七條臨時動火的范圍（一）電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割。（二）電熱處理、電鉆、砂輪、風鎬及破碎、錘擊、爆破、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)。（三）噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子等明火作業(yè)。（四）進入易燃易爆場所的機動車輛、燃油機械等設備。（五）臨時用電。第十八條根據(jù)動火部位危險程度，臨時動火分為三級。（一）特殊動火嚴禁在帶有可燃、有毒介質(zhì)的儲罐、容器、設備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位動火，確屬生產(chǎn)需要必須進行的動火作業(yè)，按特殊動火處理。特殊動火必須經(jīng)公司主管領導和有關部門、屬地及動火作業(yè)單位共同進行風險評價，制定可靠的動火安全工作方案、安全措施和應急預案并有效落實后方可動火。（二）一級動火在以下地點動火為一級動火：1.處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)（爆炸危險場因此內(nèi)區(qū)域）；2.各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)防火堤內(nèi)（無防火堤的距罐壁15米以內(nèi)的區(qū)域）；3.有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站；4.可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質(zhì)的泵房與機房；5.可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；6.工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點，包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池15米以內(nèi)的區(qū)域；7.危險化學品庫、油庫、加油站等；8.儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線；9.運行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于1、2（11）區(qū)的區(qū)域；10.裝置停車大檢修，工藝處理合格后裝置內(nèi)的第一次動火；11.檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡機房等場所。（三）二級動火在下列地點動火為二級動火：1.裝置停車大檢修，工藝處理合格后經(jīng)屬地單位組織檢查確認，并安全實施了第一次動火作業(yè)的裝置內(nèi)動火；2.運到安全地點并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動火；3.在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特殊動火的其它臨時動火。第十九條動火作業(yè)管理要求（一）基本要求1.除生產(chǎn)用火和固定動火外，動火作業(yè)應執(zhí)行作業(yè)許可相關管理規(guī)定的要求，辦理“動火作業(yè)許可證”（見附錄A）；2.動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù)，只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。一張動火作業(yè)許可證只允許一處動火。一處動火是指在設備容器內(nèi)、正在運行的甲類裝置內(nèi)、罐區(qū)防火堤內(nèi)不超過7.5米范圍，其余地方原則上不超過15米范圍的動火；3.動火作業(yè)前，作業(yè)單位和屬地單位應針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進行風險評估，根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應削減措施，必要時編制安全工作方案；4.動火作業(yè)應做到“四不動火”；5.處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應拆移到安全地點動火；6.嚴禁在裝置停車倒空置換期間及投料開車過程中進行動火作業(yè)；7.節(jié)假日（包括雙休日）期間，正在運行的裝置、罐區(qū)及公用工程原則上不允許動火作業(yè)，如生產(chǎn)需要必須動火時，須將動火作業(yè)等級相應提高一級，屬地單位懂生產(chǎn)的領導進行現(xiàn)場指揮監(jiān)護。8.機動車輛進入裝置或罐區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行《裝置進車票》和《罐區(qū)進車票》。嚴格限制進車路線、進車時間，車輛必須佩戴標準的火花熄滅器，駕駛員必須持證上崗。（二）監(jiān)護管理要求1.公司成立兼職監(jiān)護人隊伍；2.監(jiān)護人必須接受專門培訓（培訓內(nèi)容至少包括：作業(yè)存在的風險，風險控制措施，消防、氣防器材的使用，事故情況下的應急處理、急救與逃生，工業(yè)氣瓶、焊接機具的使用常識和相關作業(yè)的管理規(guī)定等），考試合格后由公司發(fā)放《作業(yè)許可監(jiān)護人員證書》。第二節(jié)動火作業(yè)許可證辦理第二十條動火作業(yè)由屬地單位項目負責人提前預約，經(jīng)安全環(huán)保部審批后方可開始辦理動火作業(yè)許可證。第二十一條動火作業(yè)涉及其它單位時，由屬地單位與相關單位聯(lián)系，共同采取安全措施并在動火作業(yè)許可證相關方欄內(nèi)簽署意見。第二十二條屬地單位項目負責人（項目提出人）組織工藝、設備、安全負責人、當班負責人及動火作業(yè)單位相關人員，對動火作業(yè)分別進行風險識別，制定工藝及作業(yè)風險削減措施并落實，具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。屬地單位工藝負責人（或項目負責人）及作業(yè)單位現(xiàn)場負責人分別填寫動火作業(yè)許可證中工藝及作業(yè)風險削減措施欄。第二十三條屬地單位安全人員對上述活動進行審查，公司安全監(jiān)督人員對整個過程進行督查、審核與指導。第二十四條工藝風險削減措施中的排空、吹掃、置換、分析，拆加盲板、設置隔離屏障，消防器材的準備，含油污水井、地漏的封堵等措施，均由屬地單位提出并組織落實。第二十五條動火作業(yè)前應進行氣體檢測，有氣體檢測分析單的由屬地單位安全人員判定檢測結(jié)果是否符合要求，合格后將分析數(shù)據(jù)填寫到作業(yè)許可證上并簽字，項目負責人核查確認簽字，分析單附在作業(yè)許可證存根聯(lián)后；現(xiàn)場使用便攜式檢測儀檢測的數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場檢測人員填在作業(yè)許可證上并簽字。第二十六條所有作業(yè)人、監(jiān)護人及相關人員共同對風險控制措施的落實情況現(xiàn)場核查，確認合格，在相應欄目內(nèi)簽字，批準人最后簽署動火作業(yè)許可證。第二十七條二級動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝、設備、安全員會簽后，由屬地單位生產(chǎn)主任批準；一級動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝主任、設備主任、安全員、安全環(huán)保部會簽，屬地單位負責人批準；特殊動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位負責人及屬地工藝主任、設備主任、生產(chǎn)技術(shù)部領導、機動部領導、安環(huán)部領導會簽后，由公司主管領導批準。動火作業(yè)時預約批準人需到現(xiàn)場確認簽字。第二十八條動火作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次，延期后總期限不超過24小時。裝置停工大檢修時二級動火作業(yè)許可證可直接開72小時；屬地單位視作業(yè)風險確定二級動火作業(yè)許可證有效期限，最長可開72小時。第二十九條發(fā)生下列任何一種情況時，任何人能夠提出立即終止作業(yè)的要求，監(jiān)護人確認后收回動火作業(yè)許可證，并告知批準人許可證終止的原因，需要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理動火作業(yè)許可證。（一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化。（二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。（三）動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。（四）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況。（五）現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。（六）事故狀態(tài)下。第三十條動火作業(yè)結(jié)束后，動火作業(yè)單位應清理作業(yè)現(xiàn)場，屬地單位動火監(jiān)護人確認無余火和隱患后簽字，收回許可證交批準人，申請人與批準人簽字關閉動火作業(yè)許可證。動火作業(yè)許可證（第一聯(lián)）保存一年（包括已取消作廢的動火作業(yè)許可證）。動火作業(yè)許可證一式三聯(lián)，許可證應統(tǒng)一編號。（一）第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。（二）第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通，讓有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容。（三）第三聯(lián)：保留在批準人處。如涉及相關方，需將第一聯(lián)復印交相關方，以示溝通。第三節(jié)動火作業(yè)綜合安全技術(shù)第三十一條動火施工區(qū)域應設置警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入動火區(qū)域。動火現(xiàn)場應放置滅火器，并對現(xiàn)場的移動及固定式消防設施全面檢查，必要時動火現(xiàn)場應配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材。第三十二條在存有可燃或有毒有害物料的設備、容器、管道上動火，須首先進行退料及切斷各種物料的來源，徹底吹掃、清洗置換，將與之相連的各部位加好盲板并掛牌（無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施或拆除），防止物料的竄入或火源竄到其它部位。盲板應符合壓力等級要求，嚴禁用鐵皮及石棉板代替。第三十三條儲存氧氣的容器、管道、設備應與動火點隔絕(加盲板)，動火前應置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。第三十四條距動火點30米內(nèi)不準有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏；半徑15米內(nèi)不準有其它可燃物泄漏和暴露；距動火點15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應封嚴蓋實。第三十五條需要動火的塔、罐、容器、槽車等設備和管線經(jīng)清洗、置換和通風后，應檢測可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣濃度，達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。第三十六條動火作業(yè)前，應對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測。使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應小于0.5%(V/V)；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應小于0.2%(V/V)。第三十七條動火分析應由有資格的分析人員進行。氣體檢測的位置和所采的樣品應具有代表性，取樣點應由屬地單位工藝負責人提出，并安排人員帶領分析人員到現(xiàn)場進行取樣。特殊動火的分析樣品（采樣分析）應保留到動火作業(yè)結(jié)束。特殊動火關閉后屬地單位必須告知質(zhì)檢部。第三十八條用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期內(nèi)，并確定其處于正常工作狀態(tài)。第三十九條分析合格超過30分鐘后動火，需重新采樣分析。動火作業(yè)中斷超過30分鐘及以上，繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、監(jiān)護人應重新確認安全條件。分析合格超過30分鐘后動火，可用便攜式檢測儀檢測并將檢測結(jié)果填在動火許可證內(nèi)。第四十條特殊動火每2小時分析1次，一級和二級動火每4小時分析1次。特殊動火和一級動火在作業(yè)中，當動火作業(yè)人、監(jiān)護人或批準人認為有必要分析時，應隨時進行分析?？捎帽銛y式檢測儀檢測并將檢測結(jié)果填在動火許可證內(nèi)。第四十一條二級動火間斷作業(yè)超過一天時，每天在開工前，應由動火作業(yè)人、監(jiān)護人、屬地單位安全監(jiān)督共同檢查動火現(xiàn)場，確認風險削減措施落實，分析合格后方可動火?？捎帽銛y式檢測儀檢測并將檢測結(jié)果填在動火許可證內(nèi)。第四十二條動火作業(yè)人員在動火點的上風作業(yè)，應位于避開物料可能噴射和封堵物射出的方位。第四十三條用氣焊(割)動火作業(yè)時，乙炔瓶必須直立放置，并有防傾倒措施，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，二者與明火距離均不得小于10米。氧氣瓶和乙炔瓶應遠離熱源及電氣設備，不準在烈日下曝曬。使用電焊時，電焊工具應完好，電焊機外殼須接地。第四十四條每處動火點屬地單位和動火作業(yè)單位至少各派一人進行監(jiān)護，以屬地單位人員監(jiān)護為主。第四十五條動火監(jiān)護人變更須經(jīng)動火作業(yè)批準人同意。變更后的監(jiān)護人在許可證簽字并進行現(xiàn)場交接。第四十六條高處動火作業(yè)還應遵循《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關要求，高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用阻燃的材料，必要時應使