銅鼓縣民爆器材公司安全事故應(yīng)急預(yù)案

—銅鼓縣民爆器材公司安全事故應(yīng)急預(yù)案為在全縣范圍內(nèi)主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，能夠快速、精確、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低事故危害程度，保障職工和附近居民的安全。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、根本情況銅鼓縣民爆器材公司（簡(jiǎn)稱(chēng)銅鼓民爆公司）始建于20XX年，是國(guó)家定點(diǎn)專(zhuān)營(yíng)民爆器材銷(xiāo)售企業(yè)?，F(xiàn)有員工16人，固定資產(chǎn)157萬(wàn)元，占地面積0.4萬(wàn)平方米。銅鼓縣民爆位于贛西北方向，西距修水110公里，南距萬(wàn)載縣90公里，北距平江國(guó)道90公里，地勢(shì)丘陵（山區(qū)），交通便利。銅鼓縣民爆所處地區(qū)屬多雨潮濕地區(qū)，年平均降雨量1732毫米，年平均氣溫16.2℃，最高氣溫39.4℃，最低溫度-4℃。銅鼓縣民爆現(xiàn)有3座民爆器材庫(kù)，其中工業(yè)炸藥庫(kù)1座、工業(yè)庫(kù)1座、工業(yè)導(dǎo)火索庫(kù)1座。近年來(lái)，不斷加大安全設(shè)備的投入和安全管理，安全水平有了很大的提高。二、救援原則遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)協(xié)作、施救按時(shí)的原則。三、救援范圍凡在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生以下安全事故（險(xiǎn)情）之一的，均應(yīng)按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1、儲(chǔ)存民爆器材的庫(kù)區(qū)發(fā)生火災(zāi)或庫(kù)區(qū)以外發(fā)生有可能擴(kuò)散到民爆器材庫(kù)區(qū)的火災(zāi)；2、發(fā)生燃燒或爆炸造成人員傷亡；3、發(fā)生燃燒或爆炸，雖無(wú)人員傷亡，但建筑物、設(shè)備、裝備等受到嚴(yán)峻破壞；4、民爆器材被盜、被搶、喪失及其它意外流失。5、運(yùn)輸民爆器材途中發(fā)生翻車(chē)、燃燒或爆炸。6、自然災(zāi)害造成的重、特大安全隱患等。四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）為強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施指揮。指揮部：指揮：經(jīng)理副指揮：分管安全工作副經(jīng)理成員：安全保衛(wèi)辦公室、財(cái)務(wù)部、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸部、銷(xiāo)售部等單位責(zé)任人指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理工作，傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)指令。聯(lián)系電話(huà)：，移動(dòng)電話(huà)：；內(nèi)部各單位與指揮部、指揮部與外界聯(lián)絡(luò)均采納電話(huà)聯(lián)系電話(huà)，本預(yù)案公布的電話(huà)全天24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。2、指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)重大以上事故應(yīng)急救援工作的指揮，組織調(diào)動(dòng)各搶險(xiǎn)救援隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，隨時(shí)研討事故情況與顯現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并組織有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理及事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，向上級(jí)匯報(bào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的功能。3、指揮職責(zé)組織協(xié)調(diào)事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援工作，對(duì)應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題決策，下達(dá)救援搶險(xiǎn)指令。4、副指揮職責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作的實(shí)感，指揮協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織搞好事故的善后處理；組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作；在總指揮外出時(shí)期行職權(quán)，并按時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。（二）指揮部下設(shè)三個(gè)工作組1、指揮搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：分管安全工作副經(jīng)理副組長(zhǎng)：安全保衛(wèi)科長(zhǎng)成員：搶險(xiǎn)搶救隊(duì)5人其職責(zé)：A、快速開(kāi)展搶險(xiǎn)修理工作，把損失降到最低程度；B、依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，負(fù)責(zé)制定詳細(xì)搶救救援方案并按時(shí)報(bào)告指揮部審定后實(shí)施；C、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮和協(xié)調(diào)；D、把握事故情況，按時(shí)預(yù)測(cè)事故發(fā)展改變趨勢(shì)，制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施；E、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作所需的人員聯(lián)絡(luò)，內(nèi)外部信息的傳遞、發(fā)布及應(yīng)急救援的組織實(shí)施等；F、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物證、資料的搜集工作，愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查工作提供必要的依據(jù)。2、后勤保障組組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人成員：運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人及其他辦事人員其職責(zé)：A、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員實(shí)行急救措施并護(hù)送到醫(yī)院，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度；B、依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況負(fù)責(zé)緊急調(diào)撥搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的裝備材料；C、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車(chē)輛的調(diào)度，確需增加搶險(xiǎn)人員時(shí)的人員調(diào)配；D、保障救援工作所需的經(jīng)費(fèi)；E、負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬的安撫接待及穩(wěn)定工作。3、消防警戒組組長(zhǎng)：倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人成員：倉(cāng)庫(kù)警衛(wèi)人員、搶救隊(duì)10人其職責(zé)：A、依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、事故涉及的范圍快速建立警戒區(qū)，并將警戒區(qū)的無(wú)關(guān)人員撤離、疏散，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；B、將事故現(xiàn)場(chǎng)及四周的重要器材物資和易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；C、負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電、氣、毒源；D、搶救人員、搶救傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，疏散物資；E、撲滅火災(zāi)，消退剩余火源，清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。五、危險(xiǎn)源分布情況根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和GB18218—20XX《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)的定義，結(jié)合本儲(chǔ)存、運(yùn)輸民爆器材場(chǎng)所和車(chē)輛所存在的危險(xiǎn)程度，確定危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。依據(jù)以上辨識(shí)情況，本庫(kù)區(qū)為重大危險(xiǎn)源；庫(kù)區(qū)危險(xiǎn)源情況見(jiàn)附件2。六、主要危險(xiǎn)、有害因素1、因雷擊可能會(huì)使建筑物爆裂或倒塌，而引發(fā)庫(kù)房?jī)?nèi)的危險(xiǎn)物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。2、庫(kù)區(qū)四面環(huán)山，雜草叢生，樹(shù)木茂盛，極易引發(fā)火災(zāi)，或由于周邊發(fā)生火災(zāi)擴(kuò)散到庫(kù)區(qū)，進(jìn)而發(fā)生爆炸。3、庫(kù)區(qū)儲(chǔ)存有炸藥、、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索等危險(xiǎn)物品，因儲(chǔ)存、搬運(yùn)或運(yùn)輸不當(dāng)將會(huì)發(fā)生燃燒、爆炸。七、現(xiàn)場(chǎng)救援原則和主要應(yīng)急措施1、“以人為本”的原則：事故發(fā)生后，應(yīng)盡量實(shí)行措施保證人員生命安全；在確保救援人員自身安全前提下，方準(zhǔn)投入應(yīng)急；應(yīng)急中，以搶救受損害人員為首要任務(wù)。2、“防止事故擴(kuò)大化”的原則：事故發(fā)生后，應(yīng)實(shí)行措施防止事故的擴(kuò)散擴(kuò)大及二次事故的發(fā)生。3、若發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員立刻就近取水或滅火器進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)使火災(zāi)在初期被撲滅，禁止用沙土掩蓋。4、若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)無(wú)法掌握，推斷有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻向安全地帶（500m外）撤離、疏散。5、現(xiàn)場(chǎng)人員中毒，應(yīng)立刻移至新奇空氣處，重者立刻送往醫(yī)院。八、事故報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)1、凡發(fā)生本預(yù)案第三條規(guī)定的安全事故（險(xiǎn)情）之一的，現(xiàn)場(chǎng)知情人員必需在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告安全保衛(wèi)辦公室。2、安全保衛(wèi)辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后的第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施總指揮部，總指揮（副總指揮）依據(jù)事故特點(diǎn)和嚴(yán)峻程度確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3、若發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立刻將事故發(fā)生情況在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省民爆器材監(jiān)督管理局、市（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，并主動(dòng)實(shí)行自救措施，防止事故擴(kuò)大。4、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故類(lèi)型；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)及其它后果；（3）觸及民爆器材的名稱(chēng)、數(shù)量、破壞范圍及損失情況；（4）事故原因的初步推斷，有無(wú)二次事故及擴(kuò)大的可能；（5）現(xiàn)場(chǎng)的初步處置和已實(shí)行的應(yīng)急措施。5、預(yù)案啟動(dòng)后，在家的應(yīng)急救援成員10分鐘內(nèi)到指定地點(diǎn)集中，根據(jù)總指揮部的要求和職責(zé)分工立刻開(kāi)展有關(guān)工作。九、預(yù)案終止在威逼人身安全的險(xiǎn)情已經(jīng)排解，人員已撤離危險(xiǎn)區(qū)域且危險(xiǎn)區(qū)域得到掌握，設(shè)備根本恢復(fù)正常的情況下，經(jīng)總指揮布置有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察認(rèn)定，由總指揮確定終止或臨時(shí)終止該預(yù)案的運(yùn)作。十、應(yīng)急預(yù)案的演練與完善（一）為保證本應(yīng)急救援預(yù)案在發(fā)惹事故時(shí)，能快速啟動(dòng)，到達(dá)有效掌握事故，使事故損失能削減到最小。為此，每年須進(jìn)行不少于一次的演練，演練內(nèi)容至少包括：1、事故期間通訊系統(tǒng)能否有效運(yùn)作；2、事故現(xiàn)場(chǎng)的人員能否快速、安全撤離；3、事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與事故搶救是否符合本預(yù)案要求。4、應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施是否能有效掌握事故。（二）每年進(jìn)行演練后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié)、記錄，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、完善，其中演練與修訂時(shí)間的間隔不得大于20天。十一、救援紀(jì)律1、接到事故應(yīng)急救援指令的各級(jí)人員，必需按規(guī)定的時(shí)間趕到指定的位置，不得有誤。2、參與事故應(yīng)急