辦公室內(nèi)常用公文寫作培訓課件

辦公室常用公文寫作格式

人資部辦公室常用公文寫作格式教學目的一、了解辦公室常用公文的概念與特點二、熟悉辦公室常用公文的寫作結(jié)構(gòu)三、能獨立完成辦公室公文的撰寫教學目的公文概述通知報告請示簡報會議紀要公文概述通知報告請示簡報會議紀要公文概述

公務文書簡稱公文，它是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位在行使職權(quán)和實施管理的過程中所形成的具有法定效力與規(guī)范格式的文書，是傳達政令，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況，聯(lián)系公務、記載工作活動的重要工具。

一、公文概念公文概述公務文書簡稱公文，它是黨政機關、人民團體二、公文的特點作者的法定性文體的規(guī)范性語言的莊重性嚴格的程序性法定的權(quán)威性明確的公務性公文的特點二、公文的特點作者的法定性文體的規(guī)范性語言的莊重性嚴格的程序三、公文種類

1.2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定，我國現(xiàn)行行政公文為：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種。

2.公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。

3.按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度，公文可分為秘密公文、普通公文。

4.按時限要求，公文可分為緊急公文和常規(guī)公文。三、公文種類1.2000年8月24日國務院發(fā)辦公室常用的公文種類通知、報告、請示、會議紀要、簡報（事務性文書）辦公室常用的公文種類通知、報告、請示、會議紀要、簡報（事務性通知

一、通知的適用范圍

通知，適用于批轉(zhuǎn)下級機關公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，發(fā)布規(guī)章，傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項，任免或聘用干部。通知一、通知的適用范圍通知，適用于批

二、通知的類別1.批示式通知

這類通知根據(jù)用途的不同，又可以分為批轉(zhuǎn)式通知、轉(zhuǎn)發(fā)式通知和發(fā)布式通知三種。（1）批轉(zhuǎn)式通知，用于批轉(zhuǎn)下級機關的公文。如：國務院批轉(zhuǎn)國家土地管理局《關于加強農(nóng)村宅基地管理工作的請示》的通知

（2）轉(zhuǎn)發(fā)式通知，用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文。

如：確山組織部關于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《印發(fā)〈關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定〉的通知》的通知

二、通知的類別1.批示式通知（3）發(fā)布性通知，用于發(fā)布規(guī)范性文件。如：中共確山縣人力資源和社會保障局黨組關于印發(fā)《確山縣人力資源和社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知辦公室內(nèi)常用公文寫作培訓課件

(四)任免通知

上級機關對于所任免的人員需要用通知行文任免和聘用。有的行政機關負責人的任免，除向規(guī)定范圍發(fā)通知外，還要向社會公布。（五）會議通知會議通知的正文通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準備的材料等。(四)任免通知（五）會議通知會議通知的正三、通知的特點

通知是常用公文中使用頻率最高的文種。它有三個特點：使用范圍的廣泛性。1

功能的多樣性。2

明顯的時效性。3三、通知的特點通知是常用公文中使用頻率最高四、通知寫作的基本格式

標題：發(fā)文機關+事由+的+“通知”主送：正文：緣由和目的、通知事項、執(zhí)行要求

落款：署名、日期四、通知寫作的基本格式標題：發(fā)文機關+事由+的+“

(一)發(fā)布性通知的寫法1.標題

如：中共確山縣人力資源和社會保障局黨組關于印發(fā)《確山縣人力資源和社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知

由發(fā)文機關+關于+發(fā)布(印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn))+被發(fā)布文件標題+的+通知組成，也可省去發(fā)文機關名稱。(一)發(fā)布性通知的寫法1.標題如：中共確山縣人

(一)發(fā)布性通知的寫法2.正文

發(fā)布性通知的正文須把握三點：對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。(一)發(fā)布性通知的寫法2.正文發(fā)布

(一)發(fā)布性通知的寫法2.正文

如：《確山縣人力資源和社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》已經(jīng)黨組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。根據(jù)《中共確山縣委關于在全縣黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（確發(fā)〔2014〕5號），現(xiàn)就開展我局黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案......(一)發(fā)布性通知的寫法2.正文如：《確(二)指示性通知的寫法

1.標題

如：駐馬店人力資源和社會保障局關于分解2014年度人力資源社會保障責任目標的通知

由發(fā)文機關+關于+主要內(nèi)容+的+文種組成，也可省去發(fā)文機關名稱。(二)指示性通知的寫法1.標題如：駐馬店人力資源和社會保

(二)指示性通知的寫法2.正文

由緣由、執(zhí)行事項、執(zhí)行要求三部分組成。緣由要簡潔明了，說理充分。執(zhí)行事項要具體明確、條理清楚。執(zhí)行要求主要對執(zhí)行事項的檢查落實提出要求。(二)指示性通知的寫法2.正文由緣由

(二)指示性通知的寫法2.正文

如：目前一些單位層層召開表彰大會，并借表彰會之機，巧立名目，濫發(fā)獎金實物，不僅浪費了國家資財，增加了財政負擔，而且敗壞了社會風氣，為了加強廉政建設，節(jié)約財政開支，各級國家機關采取不同措施加以糾正?！痢潦腥嗣裾l(fā)出通知，要求各區(qū)、縣原則上不再召開表彰大會。確需召開的必須報經(jīng)市人民政府批準，凡經(jīng)批準召開的縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍的表彰大會，可發(fā)獎狀或口頭表揚，一律不得發(fā)獎金、實物、紀念品等。各級財務部門和財會人員必須實行嚴格的財政監(jiān)督。凡違反上述規(guī)定的，要追究領導責任，嚴肅處理。(二)指示性通知的寫法2.正文如：目前

(三)告知性通知的寫法

如：今日，全國婦聯(lián)為認真貫徹習近平總書記在全國婦聯(lián)新一屆領導班子集體談話精神和黨中央提出的“廣大婦女要尊老愛幼、勤儉持家、自立自強、科學教子、樹立家庭文明新風尚”要求，落實中央《關于積極培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》以及中國婦女十一大對加強家庭文明建設工作的部署，全國婦聯(lián)要求在全國各級婦聯(lián)組織中廣泛開展尋找“最美家庭”活動，縣婦聯(lián)為認真貫徹上級婦聯(lián)組織關于尋找“最美家庭”活動通知要求，結(jié)合我縣開展的家庭美德促進行動實際，決定在全縣范圍內(nèi)開展尋找“最美家庭”活動?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：......

正文主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項。一般包括形成該事項的過程、原因、根據(jù)，事項的具體內(nèi)容(性質(zhì)、狀態(tài))。(三)告知性通知的寫法如：今日，全國婦聯(lián)

(四)任免通知的寫法（１）標題。任免通知的標題，應寫明發(fā)文機關和被任免人員的姓名，同時任免多人職務時，標題中一般只寫排列在第一位人員的姓名，后加“等同志”概括。如《×××局關于×××等同志職務任免的通知》。（２）正文。任免通知正文分兩部分，一是任免根據(jù)，二是任免決定。行文時要注意，任免決定包括了任職、免職和既免又任等幾種情況。要區(qū)別情況，寫清被任、免職務人員的姓名和職務。任免的原因，一般不需要展開說明或發(fā)表議論，以體現(xiàn)通知的權(quán)威性。(四)任免通知的寫法（１）標題。任免通知的標題，應（五）會議通知的寫法會議通知的正文通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準備的材料等。（五）會議通知的寫法會議通知的正文通常由發(fā)文緣由、具體任務結(jié)語：

特此通知。以上通知請認貫徹執(zhí)行。本通知從下發(fā)之日起開始執(zhí)行。結(jié)語：五、通知寫作的注意事項1

內(nèi)容準確，要一事一通知。2

講求實效和時效。3

語言簡潔明了。五、通知寫作的注意事項1內(nèi)容準確，要一事一通知。2節(jié)后復習題常用公文中使用頻率最高的文種是（）A．通知B．報告C．請示D．函任免和聘用干部的公文文種為()A命令B、指示C、通報D、通知節(jié)后復習題常用公文中使用頻率最高的文種是（）報告

一、報告的適用范圍和特點

報告是下級機關向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關詢問時所使用的一種陳述性公文。

報告的特點：實踐性1單向性2陳述性3報告一、報告的適用范圍和特點報告是下

報告的種類：工作報告：基本情況、成績和經(jīng)驗、問題與不足、改進辦法情況報告：情況或問題發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任分析、處理意見、應吸取的教訓等答復報告：報告的原因、回答詢問報告的種類：報告

二、報告寫作的基本格式

(一)標題1.可以由發(fā)文機關+主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如：醫(yī)保中心關于對縣領導在縣醫(yī)院等四家醫(yī)院就醫(yī)醫(yī)療費的審核報告2.可以由主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如：關于解決醫(yī)保中心辦公經(jīng)費的報告報告二、報告寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文報告

(二)正文

1.緣由

交待報告的起因、緣由或說明報告的目的、主旨、意義。一般用“現(xiàn)將有關情況報告如下”承啟下文。

如：根據(jù)《2012年度駐馬店市醫(yī)療生育保險經(jīng)辦工作考評自查內(nèi)容及標準》，對照我縣醫(yī)療生育保險經(jīng)辦工作實際情況，逐條逐項進行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：注：

答復報告開頭要先引述來函文號及詢問的問題，然后過渡到下文。

如：前接×政發(fā)〔2004〕106號函，詢問我縣水質(zhì)污染原因及治理問題，現(xiàn)將有關情況報告如下：報告(二)正文1.緣由交待報告的起因報告

2.報告事項

將工作的主要情況、措施與結(jié)果，成效與存在的問題等分段加以表述。工作報告一般以“成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排”為主。情況報告一般以“情況——原因——教訓——措施”的結(jié)構(gòu)來寫。答復報告一般寫答復的意見或處理結(jié)果。報告2.報告事項將工作的主要情況、措施報告

3.結(jié)束語

工作報告和情況報告的結(jié)束語常用“特此報告”、“請審閱”、“以上報告，請審查”；答復報告多用“專此報告”。報告3.結(jié)束語工作報告和情況報告的結(jié)束報告

三、報告寫作的注意事項1

要正確使用文種。2

要重點突出。3

材料要真實。報告三、報告寫作的注意事項1要正確使用文種。2節(jié)后復習題報告屬于？A、上行文B、下行文C、平行文報告分為那三種？A、工作報告B、情況報告C、請示報告D、答復報告節(jié)后復習題報告屬于？請示

一、請示的適用范圍和特點

（一）

適用范圍：請示是下級機關向上級機關請求指示和批準的上行公文。請示一、請示的適用范圍和特點（一）適用范圍：請示請示

（二）請示的適用范圍和特點

請示與報告比較具有三大特點：

請示屬于呈批性公文，報告是呈閱性公文。請示必須在事前行文，報告則在事前、工作進程中和事后均可行文。

請示要求一文一事，報告一文可寫一事或數(shù)事。

1、訴求性2、事前性3、單一性請示（二）請示的適用范圍和特點請示與報請示

二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關+主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如：××學院關于建立計算機中心要求撥款的請示2.可以由主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如：關于免除醫(yī)保手冊和IC卡工本費調(diào)控的請示請示二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文

正文包括請示緣由、請示事項、請示要求三部分。1.請示緣由

請示緣由一般是寫請示問題或事項的原因、背景、理由。

如：醫(yī)保中心僅有一項收費，即醫(yī)保手冊和醫(yī)保卡（IC卡）工本費，2002年底按照豫計收費〔2002〕1187號文件中“關于各市醫(yī)療保險卡（IC卡）及醫(yī)療保險手冊收費最高不得超過15元”的規(guī)定，經(jīng)物價部門核定按13元/套收費。醫(yī)保中心經(jīng)費本來就十分緊張，正常工作的開展已很難維持，如果將此項收費進行調(diào)控的話，醫(yī)保中心將倒貼辦公經(jīng)費。請示二、請示寫作的基本格式(二)正文正文請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項

將請示上級機關給予指示、批準或批轉(zhuǎn)的具體問題及事情全盤托出，請求上級機關作出答復。

如：鑒于以上特殊情況，懇請縣政府、縣財政免除對醫(yī)保中心醫(yī)保手冊和IC卡工本費的調(diào)控。請示二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項第四節(jié)請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示要求

請示要求是請示的結(jié)語部分，常用的結(jié)語有：“是否妥當，請批示”、“以上請求，請批復”、“特此請求”等等。

如：請領導批示！第四節(jié)請示二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示第四節(jié)請示

三、請示寫作的注意事項1

堅持一事一文。2

避免多頭請示。3

不可越級請示。4

不可請示和報告混用。5

請示不得抄送下級機關6

語言要謙恭。第四節(jié)請示三、請示寫作的注意事項1堅持一事一文報告、請示均屬于報請性上行文，使用的范圍和頻率都很高。報告是用來向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關的詢問請示是下級機關請求上級機關對某項工作或問題作出指示、答復或者批準的。請示和報告是兩個不同的文種，注意區(qū)分。小結(jié)報告、請示均屬于報請性上行文，使用的范圍和頻率都很高。小結(jié)節(jié)后復習題請示的結(jié)構(gòu)由以下選項的哪幾部分組成()A、標題，寫明制發(fā)機關名稱、事由與文種B、主送機關C、正文，包括請示理由、請示事項及請示的具體要求D、制發(fā)機關名稱與成文日期關于請示的特點，說法正確的是()A、請示的內(nèi)容必須是屬于本機關職權(quán)范圍內(nèi)無權(quán)或確實難以處理問題與事項B、使用范圍廣泛C、具有執(zhí)行性D、有較強的時效性，強調(diào)及時快捷節(jié)后復習題請示的結(jié)構(gòu)由以下選項的哪幾部分組成()會議紀要會議紀要是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關材料加工整理而成的，會議紀要是反映會議基本情況和精神的紀實性公文，是會議議定事項和重要精神，并要求有關單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會議紀要，可以“通知”形式發(fā)出。會議紀要會議紀要是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關材料加工會議紀要一、會議紀要格式會議紀要構(gòu)成。通常由標題、正文、主送、抄送單位等。標題有兩種形式。一是會議名稱加紀要。如《全國農(nóng)村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內(nèi)容加紀要。如《省經(jīng)貿(mào)委關于企業(yè)扭虧會議紀要》。會議紀要正文一般由兩部分組成。一是會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。二是會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內(nèi)容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業(yè)會議和座談會的紀要，往往還要寫出經(jīng)驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。會議紀要一、會議紀要格式會議紀要二、會議紀要的三種寫法根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：1.集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認識、議定的有關事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多，可分條列述。會議紀要二、會議紀要的三種寫法會議紀要2.分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般要采取分項敘述的辦法，即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題，然后另上標號或小標題，分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對全面，問題也說得比較細，常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標、任務、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹的會議。會議紀要2.分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般會議紀要3.發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據(jù)上級機關布置，需要了解與會人員不同意見的會議紀要，可采用這種寫法。會議紀要3.發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的會議紀要三、會議紀要的特點1．內(nèi)容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內(nèi)容，它不能離開會議實際搞再創(chuàng)作，不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則，就會失去其內(nèi)容的客觀真實性，違反紀實的要求。2．表達的要點性。會議紀要是依據(jù)會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果，而不是敘述會議的過程，切忌記流水帳。3．稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向，常以“會議”作為表述主體，“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。會議紀要三、會議紀要的特點會議紀要四、會議紀要與會議記錄的區(qū)別會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區(qū)別是：第一，性質(zhì)不同：會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬事務文書。會議紀要只記要點，是法定行政公文。第二，功能不同：會議記錄一般不公開，無須傳達或傳閱，只作資料存檔；會議紀要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。會議紀要四、會議紀要與會議記錄的區(qū)別簡報

一、簡報的概念

簡報就是各單位對近期發(fā)生的內(nèi)部情況所作的簡要報道。二、簡報的特點簡—語言簡約、篇幅短小。真—準確反映事物的真相和本質(zhì)?？臁帉懣?、傳遞快。新—反映新情況、新事物。簡報一、簡報的概念二、簡報的特點簡—語言簡約、簡報三、簡報的寫作格式

簡報由報頭、報核(報體)、報尾三部分構(gòu)成。簡報（一）報頭位置:占首頁上三分之一，下用粗橫線隔開主要內(nèi)容:1.簡報名稱(在報頭上方居中)2.期數(shù)編號(在簡報名稱下)3.編發(fā)單位(