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第22頁共22頁規(guī)章制度?管理規(guī)定?3.1?規(guī)章制度?審查委員?會3.?1.1規(guī)?章制度審?查委員會?由本廠董?事長、總?經(jīng)理、黨?總支書記?、副總經(jīng)?理、工會?主席組成?。3.?1.2規(guī)?章制度審?查委員會?的職責(zé)是?:1)?審查批準(zhǔn)?本廠規(guī)章?制度編制?、修訂、?廢止計(jì)劃?;2)?審查批準(zhǔn)?經(jīng)起草(?或修訂)?的本廠規(guī)?章制度。?___?_人事行?政管理部?門本廠規(guī)?章制度歸?口管理部?門,其主?要職責(zé)是?:1)?建立本廠?規(guī)章制度?體系,編?制規(guī)章制?度建設(shè)計(jì)?劃,并組?織實(shí)施;?2)組?織審查規(guī)?章制度草?案,協(xié)調(diào)?各種規(guī)章?制度之間?的相互關(guān)?系;3?)組織檢?查本廠規(guī)?章制度的?實(shí)施情況?,并提出?改進(jìn)意見?;3.?3各職能?、業(yè)務(wù)部?門的職責(zé)?是:1?)提出本?廠或本部?門規(guī)章制?度制定、?修訂提案?;2)?組織規(guī)章?制度起草?、征求意?見和整理?送審;?3)貫徹?實(shí)施經(jīng)本?廠批準(zhǔn)發(fā)?布的規(guī)章?制度。?4)檢查?本部門規(guī)?章制度的?實(shí)施情況?。4規(guī)?章制度管?理程序與?要求4?.1規(guī)章?制度管理?程序包括?:提出、?起草、征?求意見、?審查、批?準(zhǔn)、實(shí)施?。4.?2規(guī)章制?度的提出?本廠人?事行政管?理部門或?其他相關(guān)?部門根據(jù)?制度體系?、法律法?規(guī)要求、?上級政策?規(guī)定、有?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、?實(shí)際工作?需要提出?規(guī)章制度?編制時間?。規(guī)章制?度編制完?成后最終?匯總到人?事行政管?理部門。?4.3?規(guī)章制度?的起草(?見附錄A?)__?__起草?規(guī)章制度?應(yīng)遵循企?業(yè)規(guī)章制?度編寫的?一般規(guī)則?,并滿足?以下基本?要求:?1)在適?用范圍規(guī)?定的界限?內(nèi)按需要?力求完整?;2)?內(nèi)容及表?述清楚,?用詞精準(zhǔn)?,邏輯嚴(yán)?密;確定?的要求、?指標(biāo)、方?法準(zhǔn)確,?所做的規(guī)?定、論述?前后協(xié)調(diào)?一致;表?達(dá)方式簡?單、易懂?;3)?規(guī)章制度?文體統(tǒng)一?。4)?與法律法?規(guī)、上級?標(biāo)準(zhǔn)、政?策相協(xié)調(diào)?;與本廠?現(xiàn)行規(guī)章?制度之間?相協(xié)調(diào);?5)規(guī)?章制度內(nèi)?容便于實(shí)?施。_?___起?草部門或?主要起草?人應(yīng)在充?分調(diào)查研?究和搜集?資料的基?礎(chǔ)上編寫?規(guī)章制度?草案,形?成征求意?見稿。?4.4征?求意見?4.4.?1各分管?副總經(jīng)理?主持分管?業(yè)務(wù)范圍?內(nèi)相關(guān)規(guī)?章制度的?征求意見?工作。?____?起草部門?或主要起?草人應(yīng)充?分考慮反?饋意見,?并據(jù)此對?規(guī)章制度?草案做補(bǔ)?充修改。?4.5?規(guī)章制度?的審查?____?人事行政?管理部門?依據(jù)相關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)、法?規(guī)、政策?和本廠要?求,組織?對規(guī)章制?度草案進(jìn)?行規(guī)范性?審查。必?要時,起?草部門或?主要起草?人應(yīng)對草?案做進(jìn)一?步修改。?4.5?.2對涉?及技術(shù)和?業(yè)務(wù)性較?強(qiáng)的規(guī)章?制度,應(yīng)?有相關(guān)技?術(shù)和業(yè)務(wù)?的人員參?與審查。?4.5?.3對涉?及員工切?身利益的?規(guī)章制度?草案,應(yīng)?在送審前?廣泛聽取?職工代表?的意見。?重要的規(guī)?章制度要?經(jīng)職工代?表大會討?論通過。?4.5?.4本廠?規(guī)章制度?審查委員?會對規(guī)章?制度送審?稿進(jìn)行最?終審查。?起草部門?或主要起?草人根據(jù)?規(guī)章制度?審查委員?會的審定?意見對規(guī)?章制度送?審稿進(jìn)行?最終修改?,形成報(bào)?批稿。?4.5.?5對規(guī)章?制度內(nèi)容?進(jìn)行審查?時,應(yīng)考?慮以下方?面:1?)規(guī)章制?度是否符?合法律法?規(guī)、政策?、標(biāo)準(zhǔn)的?要求;?2)規(guī)定?內(nèi)容是否?與現(xiàn)行的?規(guī)章制度?協(xié)調(diào)一致?,且無沖?突、無重?復(fù);3?)規(guī)章制?度是否符?合本廠實(shí)?際情況,?具有可操?作性和相?對穩(wěn)定性?;4)?規(guī)章制度?結(jié)構(gòu)、條?款、文字?、圖表等?是否符合?編制規(guī)則?的要求;?5)語?言表達(dá)邏?輯是否嚴(yán)?密,依據(jù)?是否充分?,流程是?否順暢;?6)其?他需要審?查的內(nèi)容?。4.?6規(guī)章制?度的批準(zhǔn)?與發(fā)布?4.6.?1規(guī)章制?度草案經(jīng)?最終審定?后,由人?事行政管?理部門統(tǒng)?一編制。?基本管理?制度報(bào)董?事長批準(zhǔn)?發(fā)布;具?體規(guī)章制?度報(bào)總經(jīng)?理批準(zhǔn)發(fā)?布。4?.6.2?本廠規(guī)章?制度以紅?頭文件的?形式發(fā)布?,并向綜?合管理部?門備案。?4.6?.3本廠?各部門內(nèi)?部制定的?管理或工?作制度由?本部門負(fù)?責(zé)人批準(zhǔn)?,并報(bào)人?事行政管?理部門備?案。4?.7規(guī)章?制度的實(shí)?施4.?7.1本?廠各部門?應(yīng)根據(jù)批?準(zhǔn)的規(guī)章?制度,制?定并實(shí)施?相應(yīng)的貫?徹落實(shí)方?案,使規(guī)?章制度發(fā)?揮有效性?。__?__人事?行政管理?部門應(yīng)會?同有關(guān)部?門,有計(jì)?劃地對規(guī)?章制度實(shí)?施情況進(jìn)?行檢查,?以便實(shí)現(xiàn)?:1)?了解規(guī)章?制度的適?宜性和有?效性,發(fā)?現(xiàn)改進(jìn)規(guī)?章制度的?機(jī)會;?2)對不?符合規(guī)章?制度的行?為提出糾?正,增強(qiáng)?規(guī)章制度?的有效性?。4.?8規(guī)章制?度的評審?與修訂?4.8.?1當(dāng)法律?法規(guī)、政?策、標(biāo)準(zhǔn)?和上級要?求發(fā)生變?化時,本?廠相關(guān)部?室應(yīng)予識?別,并及?時對相關(guān)?規(guī)章制度?修改處報(bào)?送人事行?政管理部?門備案,?經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審?批后統(tǒng)一?修訂。?4.8.?2本廠規(guī)?章制度的?修訂,可?以由歸口?管理部門?提出,也?可以由執(zhí)?行部門提?出。4?.8.3?本廠規(guī)章?制度的修?訂稿一般?由原稿起?草部門或?起草人編?寫。修訂?稿應(yīng)針對?批準(zhǔn)的修?訂范圍編?寫。未經(jīng)?批準(zhǔn)的范?圍,不可?進(jìn)行修改?。4.?9規(guī)章制?度的廢止?4.9?.1規(guī)章?制度在以?下情況可?以廢止:?1)規(guī)?章制度的?目的和適?用范圍消?失;2?)規(guī)章制?度的主題?內(nèi)容已經(jīng)?被替代;?3)規(guī)?章制度的?新修訂版?已經(jīng)發(fā)布?實(shí)施;?4.9.?2本廠對?廢止的規(guī)?章制度應(yīng)?予以統(tǒng)一?發(fā)布,以?防止被誤?用。
?規(guī)章制度?管理規(guī)定?(二)?第一條為?了制(修?)定嚴(yán)密?完備、切?實(shí)可行,?符合質(zhì)量?保證體系?支持性文?件要求的?規(guī)章制度?,并對其?進(jìn)行有效?管理,使?其得以貫?徹執(zhí)行,?實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?管理的科?學(xué)化、規(guī)?范化,結(jié)?合實(shí)際,?特制定本?規(guī)定。?第二條所?有的規(guī)章?制度,均?應(yīng)按照本?規(guī)定進(jìn)行?制(修)?定,即由?職能管理?部門負(fù)責(zé)?起草,經(jīng)?相關(guān)部門?會簽后,?報(bào)辦公室?審核同意?后,方可?報(bào)送公司?主管領(lǐng)導(dǎo)?審批。?第三條辦?公室是公?司級規(guī)章?制度的歸?口管理部?門,對會?簽且形成?送審稿進(jìn)?行最后審?核,報(bào)公?司主管領(lǐng)?導(dǎo)審批后?,負(fù)責(zé)完?成編號、?印刷、下?發(fā)等工作?,并建立?發(fā)放登記?和制度文?本編號登?記臺帳。?第四條?各職能部?門負(fù)責(zé)制?(修)定?本部門歸?口的規(guī)章?制度,并?按規(guī)定進(jìn)?行會簽、?送審,并?對本部門?歸口的規(guī)?章制度的?貫徹落實(shí)?情況進(jìn)行?監(jiān)督、檢?查與考核?。第五?條各實(shí)施?單位負(fù)責(zé)?貫徹執(zhí)行?公司級規(guī)?章制度,?確保規(guī)章?制度始終?處于受控?狀態(tài)。?第六條編?寫內(nèi)容和?內(nèi)容層次?要求1?、規(guī)章制?度,一般?應(yīng)由名稱?、編號和?正文三部?分組成。?2、名?稱既要簡?明、準(zhǔn)確?地反映其?所包括的?內(nèi)容,又?要與其他?類似的制?度有所區(qū)?別。3?、規(guī)章制?度應(yīng)有編?號,按制?度編寫的?重要程度?和制(修?)定的順?序排列。?規(guī)章制度?編號統(tǒng)一?由辦公室?責(zé)成專人?負(fù)責(zé)編制?,并通過?建立編號?登記臺帳?進(jìn)行管理?。第七?條對原制?度進(jìn)行修?定時,如?果適用范?圍和目的?不變,則?制度的編?號僅改變?為新版本?。原版本?自新制度?下發(fā)實(shí)施?之日起作?廢收回。?第八條?規(guī)章制度?的編排格?式,由辦?公室統(tǒng)一?負(fù)責(zé)完成?,并嚴(yán)格?按照規(guī)定?____?印刷、下?發(fā)。第?九條所有?制度,均?應(yīng)經(jīng)本部?門主管領(lǐng)?導(dǎo)審定后?,填寫《?公司擬文?稿紙》,?經(jīng)有關(guān)部?門會簽,?由辦公室?負(fù)責(zé)對送?審稿進(jìn)行?最終審核?,并按規(guī)?定統(tǒng)一編?號后,報(bào)?公司主管?領(lǐng)導(dǎo)審批?。第十?條辦公室?應(yīng)按需求?確定下發(fā)?文本的數(shù)?量和編號?,經(jīng)公司?主管領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后,?下發(fā)各有?關(guān)單位并?確定持有?者,并進(jìn)?行登記建?帳,以便?控制使用?,防止混?亂或丟失?、損壞。?第十一?條對于已?納入公司?規(guī)章制度?冊的制度?進(jìn)行更改?或作廢時?,由制度?歸口管理?部門提出?書面申請?,填寫《?規(guī)章制度?更改(作?廢)申請?單》,經(jīng)?辦公室審?核,公司?主管領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后,?由辦公室?下發(fā)《規(guī)?章制度更?改(作廢?)通知單?》。各單?位應(yīng)責(zé)成?專人,按?《規(guī)章制?度更改(?作廢)通?知單》的?要求,對?本單位的?所有制度?冊的相關(guān)?制度內(nèi)容?進(jìn)行修改?,并按規(guī)?定填寫《?規(guī)章制度?修改記錄?表》。?第十二條?辦公室負(fù)?責(zé)對各職?能管理部?門貫徹執(zhí)?行規(guī)章制?度和職能?作用發(fā)揮?情況進(jìn)行?監(jiān)督、檢?查,對于?不能認(rèn)真?貫徹執(zhí)行?規(guī)章制度?的部門和?個人,特?別是致使?規(guī)章制度?流于形式?,造成在?質(zhì)量內(nèi)外?審核中出?現(xiàn)不符合?項(xiàng)的部門?和個人,?給予考核?、處罰。?第十三?條各職能?管理部門?,應(yīng)對公?司各單位?貫徹執(zhí)行?規(guī)章制度?的情況進(jìn)?行監(jiān)督、?檢查,對?于發(fā)現(xiàn)違?反規(guī)定的?行為提出?考核、處?罰意見,?按規(guī)定報(bào)?送辦公室?。第十?四條本規(guī)?定由辦公?室負(fù)責(zé)解?釋。第?十五條本?規(guī)定自實(shí)?施之日起?執(zhí)行。?規(guī)章制度?管理規(guī)定?(三)?1總則?1.1為?加強(qiáng)本廠?規(guī)章制度?管理,規(guī)?范規(guī)章制?度的提出?、起草、?審核、批?準(zhǔn)、發(fā)布?、實(shí)施、?修訂、廢?止和執(zhí)行?監(jiān)督等環(huán)?節(jié)的工作?,提高管?理制度的?有效性,?特制定本?辦法。?1.2本?廠規(guī)章制?度應(yīng)當(dāng)符?合法律法?規(guī)、上級?政策及相?關(guān)規(guī)定,?結(jié)合本廠?實(shí)際,適?應(yīng)企業(yè)管?理與發(fā)展?的要求,?逐步建立?系統(tǒng)規(guī)范?、層次分?明、內(nèi)容?完整、合?規(guī)適用的?本廠規(guī)章?制度體系?。1.?3本廠內(nèi)?部制定、?修訂或廢?止規(guī)章制?度、管理?規(guī)定(辦?法)、工?作程序和?工作標(biāo)準(zhǔn)?,適用于?本辦法。?1.4?本辦法所?稱規(guī)章制?度是指本?廠制定并?發(fā)布實(shí)施?,與生產(chǎn)?經(jīng)營及各?項(xiàng)管理相?關(guān)的規(guī)范?性文件的?總稱。其?形式包括?:管理制?度、辦法?、程序、?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?程、規(guī)定?、實(shí)施細(xì)?則等。?1.5本?廠各部門?內(nèi)部制定?管理或工?作制度,?應(yīng)滿足本?廠規(guī)章制?度的統(tǒng)一?要求。?2規(guī)章制?度體系?2.1本?廠規(guī)章制?度由管理?制度、管?理規(guī)定、?管理辦法?、實(shí)施細(xì)?則四個層?面組成。?2.2?管理制度?是某一系?統(tǒng)的全面?管理規(guī)范?,具有較?廣泛的適?用性和較?完備的規(guī)?范性、操?作性。?2.3管?理規(guī)定是?對某一系?統(tǒng)或某一?方面的原?則性、框?架性管理?規(guī)范,需?要適用對?象在此基?礎(chǔ)上進(jìn)一?步細(xì)化、?完善。?2.4管?理辦法是?某一系統(tǒng)?下某一方?面的具體?規(guī)范,比?制度范圍?窄,操作?性較強(qiáng),?可單獨(dú)出?現(xiàn),也可?以制度附?件形式出?現(xiàn)。2?.5實(shí)施?細(xì)則是強(qiáng)?調(diào)做事的?步驟、環(huán)?節(jié)或方法?的具體規(guī)?范,規(guī)范?內(nèi)容比管?理辦法的?范圍更小?、更具體?,時效性?短、變更?頻繁???單獨(dú)出現(xiàn)?,也可以?制度附件?形式出現(xiàn)?。規(guī)章?制度管理?規(guī)定(四?)第一?章總則?第一條為?加強(qiáng)制度?建設(shè),建?立健全企?業(yè)規(guī)章制?度管理體?系,規(guī)范?公司(以?下簡稱公?司)制度?的制定、?修改、廢?止、執(zhí)行?、監(jiān)督、?評估,根?據(jù)國家相?關(guān)法律法?規(guī)、集團(tuán)?公司及公?司相關(guān)規(guī)?定,制定?本辦法。?第二條?本辦法所?稱的制度?是指公司?及各部門?按照規(guī)定?程序制定?的各類規(guī)?范經(jīng)營管?理行為的?、具有長?期普遍約?束力的規(guī)?范性文件?,包括規(guī)?定、辦法?、細(xì)則、?標(biāo)準(zhǔn)等。?第三條?制度管理?原則(?一)符合?性原則。?制度要符?合法律法?規(guī)和集團(tuán)?規(guī)章制度?的相關(guān)規(guī)?定。(?二)前瞻?性原則。?從公司可?持續(xù)發(fā)展?的角度制?定制度,?避免因經(jīng)?營環(huán)境的?快速變化?而頻繁修?改。(?三)實(shí)效?性原則。?從公司運(yùn)?營實(shí)際出?發(fā)制定制?度,認(rèn)真?調(diào)查研究?,確保制?度的可操?作。(?四)系統(tǒng)?性原則。?從公司全?局出發(fā)制?定制度,?避免制度?間相互沖?突。第?四條本辦?法適用于?公司及各?部門制度?的管理,?涉及黨務(wù)?工作或工?會工作的?制度按照?相關(guān)規(guī)定?管理。各?地市分公?司的制度?管理可參?照本辦法?執(zhí)行。?第二章制?度管理機(jī)?構(gòu)與職責(zé)?第五條?董事會、?黨組會、?總經(jīng)理辦?公會是公?司制度管?理的最高?決策機(jī)構(gòu)?,根據(jù)公?司章程與?三重一大?等相關(guān)規(guī)?定對各自?所負(fù)責(zé)領(lǐng)?域的公司?重大制度?進(jìn)行決策?審批。?第六條公?司企業(yè)管?理委員會?對跨部門?制度進(jìn)行?決策審批?。第七?條企業(yè)管?理委員會?是公司制?度管理的?統(tǒng)籌管理?機(jī)構(gòu)。其?下設(shè)的基?礎(chǔ)管理工?作組由部?門級經(jīng)理?人員組成?,是公司?制度的專?家審議和?決策支撐?機(jī)構(gòu),基?礎(chǔ)管理工?作組組長?由發(fā)展戰(zhàn)?略部總經(jīng)?理兼任,?小組成員?由發(fā)展戰(zhàn)?略部、綜?合部、市?場經(jīng)營部?、集團(tuán)客?戶部、客?戶服務(wù)部?、網(wǎng)絡(luò)部?、計(jì)劃建?設(shè)部、系?統(tǒng)集成部?、財(cái)務(wù)部?、人力資?源部、內(nèi)?審部、黨?群部、工?會、紀(jì)檢?組監(jiān)察室?各一名部?門領(lǐng)導(dǎo)和?一名管理?人員組成??;A(chǔ)?管理工作?組職責(zé)為?:(一?)起草制?度的管理?體系、統(tǒng)?籌編制與?發(fā)布制度?管理辦法?、實(shí)施細(xì)?則、制度?清單,并?提交總經(jīng)?理辦公會?決策審批?;(二?)對公司?重大制度?進(jìn)行評審?和發(fā)布,?對跨部門?制度制定?的合規(guī)性?進(jìn)行審核?,負(fù)責(zé)公?司制度的?執(zhí)行監(jiān)督?與效果評?估。第?八條基礎(chǔ)?管理工作?組的工作?機(jī)構(gòu)設(shè)在?發(fā)展戰(zhàn)略?部,其日?常工作由?發(fā)展戰(zhàn)略?部具體負(fù)?責(zé)?;A(chǔ)?管理工作?組下設(shè)預(yù)?評估小組?,成員為?基礎(chǔ)管理?工作組各?組成部門?的綜合主?管,負(fù)責(zé)?對基礎(chǔ)管?理工作組?的評審工?作進(jìn)行支?撐。第?九條公司?各部門負(fù)?責(zé)編制和?修改本部?門職責(zé)范?圍內(nèi)的制?度,協(xié)助?基礎(chǔ)管理?工作組審?核與職責(zé)?相關(guān)的其?他制度,?貫徹執(zhí)行?公司的各?項(xiàng)制度,?并適時提?出修改建?議。公?司各部門?的審核職?責(zé)包括:?(一)?綜合部。?負(fù)責(zé)對規(guī)?章制度是?否符合公?司綜合管?理規(guī)范和?運(yùn)營管理?需要提出?意見。?(二)發(fā)?展戰(zhàn)略部?。負(fù)責(zé)審?核規(guī)章制?度與制度?規(guī)范的規(guī)?范性和制?度框架的?匹配性,?負(fù)責(zé)審核?涉及法律?的內(nèi)容,?保證規(guī)章?制度與國?家法律、?法規(guī)、相?關(guān)政策的?一致性。?(三)?人力資源?部。負(fù)責(zé)?審核規(guī)章?制度中涉?及人力資?源要求的?相關(guān)條款?,保證與?公司人力?資源規(guī)定?的一致性?。(四?)財(cái)務(wù)部?。負(fù)責(zé)審?核與財(cái)務(wù)?要求相關(guān)?的內(nèi)容,?保證規(guī)章?制度與財(cái)?務(wù)要求的?一致性。?(五)?黨群部。?負(fù)責(zé)審核?規(guī)章制度?中涉及企?業(yè)文化要?求的相關(guān)?條款,保?證規(guī)章制?度與企業(yè)?文化要求?的匹配。?(六)?紀(jì)檢監(jiān)察?室。負(fù)責(zé)?審核規(guī)章?制度與公?司三重一?大決策事?項(xiàng)及管理?要求的一?致性。?(七)內(nèi)?審部。結(jié)?合審計(jì)發(fā)?現(xiàn)的問題?和風(fēng)險(xiǎn),?提出相關(guān)?規(guī)章制度?的修改完?善建議。?(八)?其他管理?部門。負(fù)?責(zé)審核涉?及本部門?管理職能?或需要本?部門配合?執(zhí)行的。?第十條?凡超越權(quán)?限或未按?規(guī)定程序?制定的制?度視為無?效。第?三章制度?的分類與?分級第?十一條公?司制度的?類別包括?管理辦法?、管理規(guī)?范/管理?流程、管?理細(xì)則、?工作標(biāo)準(zhǔn)?等。(?一)管理?辦法:是?指對企業(yè)?運(yùn)營管理?某一方面?制定的辦?事規(guī)則、?行動準(zhǔn)則?和程序性?內(nèi)容的要?求;(?二)管理?規(guī)范/管?理流程:?是指對企?業(yè)運(yùn)營管?理中處理?或解決某?項(xiàng)工作的?方法、步?驟、措施?等,當(dāng)文?件內(nèi)容是?以文字?jǐn)?述或表格?為主表述?時,文件?名稱用_?___規(guī)?范,當(dāng)文?件內(nèi)容以?流程圖為?主表述處?理或解決?某項(xiàng)工作?的具體步?驟時,文?件名稱用?____?流程;?(三)管?理細(xì)則:?也稱實(shí)施?細(xì)則,是?指為實(shí)施?某一規(guī)定?、辦法等?結(jié)合實(shí)際?情況、對?其所做的?詳細(xì)、具?體解釋和?補(bǔ)充;?(四)工?作標(biāo)準(zhǔn)。?又稱作業(yè)?標(biāo)準(zhǔn),是?指為某一?規(guī)定、辦?法、細(xì)則?做出的具?體作業(yè)要?求和標(biāo)準(zhǔn)?。第十?二條制度?的格式要?規(guī)范,層?次要清晰?。制度作?為內(nèi)__?__文件?時,可以?不冠以公?司___?_字樣,?為保證命?名的規(guī)范?性,具體?名稱按文?件層次統(tǒng)?一命名為?:管理辦?法、管理?規(guī)范/管?理流程、?管理細(xì)則?、工作標(biāo)?準(zhǔn)等。由?于所有規(guī)?章制度都?采用版本?控制其有?效性,根?據(jù)管理需?要實(shí)施動?態(tài)管理適?時更新文?件版本。?規(guī)章制度?的文件編?號、版本?控制、文?件格式規(guī)?范按《規(guī)?章制度標(biāo)?識管理細(xì)?則》執(zhí)行?。第十?三條對于?文件名以?暫行規(guī)定?、試行辦?法等結(jié)尾?的制度,?原則上運(yùn)?行期限不?能超過二?年。如有?特殊情況?,需經(jīng)區(qū)?公司總經(jīng)?理批準(zhǔn),?批準(zhǔn)后順?延一年。?第十四?條以暫行?規(guī)定、試?行辦法等?結(jié)尾命名?的制度需?滿足以下?條件:?(一)以?前沒有進(jìn)?行這方面?的管理規(guī)?定;(?二)運(yùn)作?效果無法?預(yù)測或判?斷;(?三)制度?執(zhí)行可能?會產(chǎn)生風(fēng)?險(xiǎn)第十?五條制度?按照重要?程度的不?同分為三?級:(?一)公司?重大制度?。指構(gòu)成?公司重大?競爭力的?主要方面?、或?qū)崿F(xiàn)?重大競爭?力的主要?支撐要素?、或運(yùn)營?過程中反?映問題較?多、制約?業(yè)務(wù)運(yùn)營?的關(guān)鍵環(huán)?節(jié)相關(guān)的?重要制度?。(二?)跨部門?制度。指?非重大制?度中涉及?多個部門?相互協(xié)調(diào)?聯(lián)動的,?影響公司?業(yè)務(wù)相互?配合發(fā)展?的制度。?(三)?部門級制?度。指非?重大制度?中部門權(quán)?限范圍內(nèi)?的專業(yè)性?管理制度?。第十?六條制度?的分級由?基礎(chǔ)管理?工作組統(tǒng)?籌管理。?基礎(chǔ)管理?工作組匯?集各部門?建議,形?成制度分?級清單初?稿,經(jīng)過?工作組評?審調(diào)整后?,提交公?司總經(jīng)理?辦公會決?策審批,?并由基礎(chǔ)?管理工作?組發(fā)布。?第四章?制度的生?命周期管?理第一?節(jié):制度?的制定?第十七條?制度的制?定需求來?源包括各?部門根據(jù)?日常工作?需要提出?、基礎(chǔ)管?理工作組?基于監(jiān)督?評估后提?出、公司?領(lǐng)導(dǎo)提出?。第十?八條根據(jù)?制度的重?要性和效?力等級,?在部門職?能權(quán)限內(nèi)?的制度由?專業(yè)部門?確定制定?需求,超?出部門職?能權(quán)限的?制度應(yīng)提?交發(fā)展戰(zhàn)?略部審核?制定需求?并分級,?發(fā)展戰(zhàn)略?部認(rèn)為必?要時可提?交基礎(chǔ)管?理工作組?審核制定?需求并分?級。第?十九條通?過需求審?核的公司?重大制度?和跨部門?制度,由?制度提出?部門牽頭?組成聯(lián)合?編制小組?負(fù)責(zé)編制?,編制小?組應(yīng)包括?制度內(nèi)容?所涉及的?部門、內(nèi)?審、紀(jì)檢?和法律的?相關(guān)人員?。部門級?制度由專?業(yè)部門自?行編制。?第二十?條制度的?編制,要?廣泛調(diào)研?與意見征?集,進(jìn)行?必要性論?證和可行?性研究。?要有明確?的范圍與?對象、目?標(biāo)與原則?、控制點(diǎn)?、關(guān)鍵指?標(biāo)等內(nèi)容?。第二?十一條在?制定規(guī)章?制度時,?編制牽頭?部門應(yīng)先?評審所要?制定的制?度在現(xiàn)有?制度中是?否已有相?關(guān)或類似?的規(guī)定,?如現(xiàn)有制?度中已有?相關(guān)規(guī)定?且可以繼?續(xù)實(shí)施的?,應(yīng)不必?制定新的?制度;當(dāng)?已有制度?的規(guī)定已?不能滿足?要求時,?應(yīng)通過對?已有制度?的修改和?完善滿足?其要求;?如果已有?制度中沒?有所要規(guī)?定的內(nèi)容?,可通過?新增制度?或在現(xiàn)有?制度中增?補(bǔ)實(shí)現(xiàn)其?管理要求?。第二?節(jié)制度的?會審、決?策與發(fā)布?第二十?二條公司?重大制度?的會審與?決策包括?工作組會?審和決策?會審。工?作組會審?由制度管?理工作組?負(fù)責(zé),決?策會審按?照董事會?、總經(jīng)理?辦公會、?黨組會的?職責(zé)分工?進(jìn)行???部門制度?的會審與?決策,由?牽頭部門?____?跨部門聯(lián)?席會議進(jìn)?行會審后?,提交專?題決策會?進(jìn)行決策?,或在o?a上經(jīng)相?關(guān)部門會?簽同意后?,由公司?分管領(lǐng)導(dǎo)?簽發(fā)。部?門級制度?的會審,?由專業(yè)部?門自行_?___,?或在oa?上經(jīng)相關(guān)?部門會簽?同意后,?由部門負(fù)?責(zé)人簽發(fā)?。第二?十三條審?批通過的?公司重大?制度由發(fā)?展戰(zhàn)略部?(或牽頭?部門)通?過公司發(fā)?文進(jìn)行發(fā)?布,跨部?門制度由?發(fā)展戰(zhàn)略?部進(jìn)行規(guī)?范性和一?致性審核?后通過公?司發(fā)文進(jìn)?行發(fā)布。?部門級制?度由制定?部門以部?門發(fā)文形?式自行發(fā)?布。需要?保密的制?度應(yīng)設(shè)定?密級,并?僅對特定?群體發(fā)布?。制度發(fā)?布后,發(fā)?布部門須?上載到規(guī)?章制度管?理系統(tǒng)存?檔、共享?。第二?十四條公?司重大制?度由公司?董事長、?總經(jīng)理、?黨組書記?簽發(fā),跨?部門制度?由公司分?管領(lǐng)導(dǎo)簽?發(fā)。根據(jù)?國家有關(guān)?法律法規(guī)?規(guī)定,與?員工切身?利益相關(guān)?的重大政?策還需通?過公司職?工代表大?會審議后?方可簽發(fā)?。第三?節(jié)制度的?執(zhí)行、監(jiān)?督與評估?第二十?四條制度?的執(zhí)行,?包括執(zhí)行?部署、培?訓(xùn)、宣貫?等,由制?度的牽頭?部門負(fù)責(zé)?。執(zhí)行過?程中,各?部門和員?工對制度?條款認(rèn)為?不適當(dāng)?shù)?有權(quán)提出?意見或建?議,并反?饋到制度?起草部門?。第二?十五條制?度的簽發(fā)?后各部門?應(yīng)識別制?度與部門?哪些崗位?人員有關(guān)?,并__?__有關(guān)?的人員對?制度進(jìn)行?培訓(xùn)和宣?貫,可采?用分線條?、集中式?、在線學(xué)?習(xí)等各種?培訓(xùn)方式?,培訓(xùn)的?內(nèi)容包括?公司制度?管理規(guī)定?,公司重?大制度,?以及與該?崗位人員?有關(guān)的專?業(yè)線條的?重點(diǎn)制度?。第二?十六條制?度發(fā)布后?,監(jiān)控是?執(zhí)行的關(guān)?鍵,基礎(chǔ)?管理工作?組應(yīng)采取?多種措施?和方法加?強(qiáng)對制度?執(zhí)行情況?的監(jiān)控,?保證制度?得到良好?的執(zhí)行。?制度監(jiān)控?主要__?__效率?、質(zhì)量、?風(fēng)險(xiǎn)控制?三個方面?。監(jiān)控方?式有:各?類檢查活?動,如自?查,流程?穿越、各?類專項(xiàng)檢?查、客戶?投訴處理?、內(nèi)外部?審計(jì)等。?下游環(huán)節(jié)?有責(zé)任對?上游環(huán)節(jié)?的輸出質(zhì)?量與合規(guī)?性進(jìn)行監(jiān)?督。發(fā)展?戰(zhàn)略部需?牽頭建立?相應(yīng)的信?息化平臺?和指標(biāo)體?系,以實(shí)?現(xiàn)制度執(zhí)?行情況與?部門績效?考核的關(guān)?聯(lián)、協(xié)作?滿意度掛?鉤。第?二十七條?對制度的?后評估是?改進(jìn)完善?制度的重?要環(huán)節(jié),?通過對現(xiàn)?有制度設(shè)?計(jì)的合理?性、運(yùn)行?效率的評?估,挖掘?改進(jìn)空間?,進(jìn)入制?度管理的?新循環(huán)。?應(yīng)逐步建?立制度評?估體系和?指標(biāo),以?更好反映?制度本身?的合理性?和執(zhí)行效?率情況。?制度執(zhí)行?的評估由?基礎(chǔ)管理?工作組負(fù)?責(zé),包括?定期評估?與不定期?評估。?第二十八?條基礎(chǔ)管?理工作組?在每年年?底___?_公司各?專業(yè)管理?部門對公?司制度進(jìn)?行定期評?估,形成?年度評估?報(bào)告,用?于制度的?優(yōu)化。?第二十九?條發(fā)生下?列情況時?,基礎(chǔ)管?理工作組?應(yīng)適時_?___公?司制度體?系或有關(guān)?制度的評?估活動。?(一)?國家宏觀?經(jīng)濟(jì)政策?調(diào)整、重?要法律法?規(guī)實(shí)施、?競爭對手?的競爭態(tài)?勢發(fā)生變?化等影響?公司經(jīng)營?環(huán)境改變?時;(?二)公司?資源配置?、經(jīng)營方?向和領(lǐng)域?、___?_機(jī)構(gòu)等?發(fā)生重大?變化時;?(三)?公司對本?公司的經(jīng)?營、管理?策略進(jìn)行?重大調(diào)整?時;(?四)其他?改變公司?外部或內(nèi)?部經(jīng)營條?件的重大?事項(xiàng)發(fā)生?時。第?四節(jié)制度?的修改與?廢止第?三十條公?司重大制?度的修改?和廢止由?制度的制?定部門提?議或由基?礎(chǔ)管理工?作組根據(jù)?監(jiān)督、評?估的結(jié)果?提議,由?制定部門?提出申請?,說明修?改廢止的?依據(jù)和必?要性,經(jīng)?基礎(chǔ)管理?工作組評?審后,報(bào)?請公司董?事會、總?經(jīng)理辦公?會、黨組?會決策審?批。第?三十一條?跨部門制?度的修改?和廢止由?制度的制?定部門提?議或由基?礎(chǔ)管理工?作組根據(jù)?監(jiān)督、評?估的結(jié)果?提議,由?制定部門?提出申請?,說明修?改廢止的?依據(jù)和必?要性,由?專題決策?會決策審?批,并報(bào)?基礎(chǔ)管理?工作組備?案。第?三十二條?部門級制?度的修改?、廢止由?制定部門?具體實(shí)施?,并報(bào)基?礎(chǔ)管理工?作組備案?。第三?十三條制?度部分條?款被修改?或者廢止?的,必須?公布新的?制度。?第五章附?則第三?十四條本?辦法由企?業(yè)管理委?員會基礎(chǔ)?管理工作?組負(fù)責(zé)解?釋。第?三十五條?本辦法自?發(fā)布之日?起實(shí)施。?第三十?六條本辦?法的所引?出的支撐?性文件有??!兑?guī)章?制度標(biāo)識?管理細(xì)則?》。規(guī)?章制度管?理規(guī)定制?定意義和?制定要求?意義?不少企業(yè)?設(shè)定了管?理制度也?只是放在?資料柜的?角落,在?需要時拿?出來讀一?下,而很?多員工根?本不清楚?自己公司?的管理制?度。這種?情況使公?司的管理?制度失去?了其存在?的實(shí)際意?義,并形?同虛設(shè)。?首先,?并不排斥?參照樣本?制定公司?管理制度?,因?yàn)橛?了參照才?能讓我們?取長補(bǔ)短?,切不可?全部照抄?,在制定?管理制度?時,首先?應(yīng)確認(rèn)以?下幾方面?,企業(yè)的?行業(yè)性質(zhì)?、企業(yè)的?工作性質(zhì)?、員工類?別等等。?比如,?廣告公司?由于行業(yè)?性質(zhì)決定?了他們多?數(shù)采用彈?性工作制?,所謂彈?性工作制?是指每周?達(dá)到一定?工作時間?,但這些?時間是可?以由實(shí)際?情況而安?排的,并?非嚴(yán)格的?朝九晚五?工時制。?新的一些?網(wǎng)絡(luò)游戲?開發(fā)公司?也實(shí)施這?種工作制?。另一?方面,公?司的管理?制度會對?員工的著?裝及發(fā)型?等都會做?明文規(guī)定?,但由于?行業(yè)性質(zhì)?的不同,?比如廣告?、公關(guān)等?等相關(guān)設(shè)?計(jì)宣傳類?的公司就?比較注重?形象的前?衛(wèi)時尚,?不會對員?工的打扮?做要求,?而像金融?業(yè)、服務(wù)?業(yè)等等就?會對員工?的儀表做?嚴(yán)格統(tǒng)一?要求。?要求1?、企業(yè)管?理制度本?身就是一?種規(guī)范。?企業(yè)管理?制度是企?業(yè)員工在?企業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營活動?____?同須遵守?的規(guī)定和?準(zhǔn)則的總?稱,企業(yè)?管理制度?的表現(xiàn)形?式或組成?包括企業(yè)?____?機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)?、職能部?門劃分及?職能分工?、崗位工?作說明,?專業(yè)管理?制度、工?作或流程?、管理表?單等管理?制度類文?件。企業(yè)?因?yàn)樯?和發(fā)展需?要而制定?這些系統(tǒng)?性、專業(yè)?性相統(tǒng)一?的規(guī)定和?準(zhǔn)則,就?是要求員?工在職務(wù)?行為中按?照企業(yè)經(jīng)?營、生產(chǎn)?、管理相?關(guān)的規(guī)范?與規(guī)則來?統(tǒng)一行動?、工作,?如果沒有?統(tǒng)一的規(guī)?范性的企?業(yè)管理制?度,企業(yè)?就不可能?在企業(yè)管?理制度體?系正常運(yùn)?行下,實(shí)?現(xiàn)企業(yè)的?發(fā)展戰(zhàn)略?。2、?一個具體?的專業(yè)性?的企業(yè)管?理制度一?般是由一?些與此專?業(yè)或職能?方面的規(guī)?范性的標(biāo)?準(zhǔn)、流程?或程序、?規(guī)則性的?控制、檢?查、獎懲?等因素組?合而成的?,在很多?場合或環(huán)?境里,規(guī)?則___?_規(guī)范+?程序。從?一個具體?的企業(yè)管?理制度的?內(nèi)涵及其?表現(xiàn)形式?來講:企?業(yè)管理制?度主要由?編制企業(yè)?管理制度?的目的、?編制依據(jù)?、適用范?圍、管理?制度的實(shí)?施程序、?管理制度?的編制形?成過程、?管理制度?與其他制?度之間的?關(guān)系等因?素組成的?,其中屬?于規(guī)范性?的因素有?:管理制?度中的編?制目的、?編制依據(jù)?、適用范?圍、管理?制度的構(gòu)?成等;屬?于規(guī)則性?的因素有?:構(gòu)成管?理制度實(shí)?施過程的?環(huán)節(jié)、管?理制度實(shí)?施的具體?程序、控?制管理制?度實(shí)現(xiàn)或?達(dá)成期望?目標(biāo)的方?法及程序?;形成管?理制度的?過程,完?善或修訂?管理制度?的過程,?管理制度?生效的時?間、與其?他管理制?度之間的?關(guān)系。?3、規(guī)范?實(shí)施企業(yè)?管理制度?是需要規(guī)?范性的環(huán)?境或條件?的:第?一,編制?的制度是?規(guī)范的,?符合企業(yè)?管理科學(xué)?原理和企?業(yè)行為涉?及到的每?一個事物?的發(fā)展規(guī)?律或規(guī)則?的;第二?,實(shí)施規(guī)?范性的制?度全過程?是規(guī)范的?,而且是?全員的整?體職務(wù)行?為或工作?程序是規(guī)?范的;只?有這樣,?企業(yè)管理?制度體系?的整體運(yùn)?作才有可?能是規(guī)范?的,否則?將導(dǎo)致管?理制度的?實(shí)施結(jié)果?呈現(xiàn)不規(guī)?范的狀態(tài)?。企業(yè)管?理制度的?規(guī)范性是?
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