社區(qū)居委會管理制度（四篇）

第16頁共16頁社區(qū)居委?會管理制?度（一?）社區(qū)黨?總支要在?社區(qū)建設?中發(fā)揮領?導核心作?用，社區(qū)?居委會的?大額開支?、設施建?設、申請?低保人員?的審批、?社區(qū)居委?會人員變?動等重大?事項要分?別提交社?區(qū)黨總支?會和社區(qū)?居民代表?大會討論?。（二?）社區(qū)居?委會在主?任的領導?下開展工?作，各工?作委員會?以及社區(qū)?居委會的?成員要有?明確的工?作職責和?工作任務?，確保在?工作中各?司其職，?各負其責?，切實做?好社區(qū)居?委會的各?項工作。?（三）?社區(qū)居委?____?有工作人?員要團結?互助，通?力協(xié)作，?各成員所?分管工作?要年有規(guī)?劃、月有?計劃、半?年、年終?有書面工?作總結。?（四）?社區(qū)居委?會成員應?堅持撰寫?工作日志?，記錄日?常的工作?內(nèi)容，居?委會主任?要每月檢?查并簽字?。（五?）涉及居?民利益的?重大問題?，遵照民?主集中制?的原則，?由社區(qū)居?委會__?__討論?決定，少?數(shù)服從多?數(shù)。不同?意見可以?向社區(qū)黨?總支和上?級部門反?映。決議?形成后，?要堅決執(zhí)?行。（?六）居委?會要掌握?本轄區(qū)各?類人員狀?況，做到?底數(shù)清，?情況明。?對上級下?發(fā)的各類?報表要準?確填寫，?按時上報?。（七?）居委會?成員對待?辦理事務?的群眾要?耐心細致?、不急不?燥、不拖?不推、講?求效率，?幫助群眾?解決實際?困難。?（八）居?委會成員?外出開會?、辦事必?須事先請?示主任，?會后及時?向主任匯?報會議精?神，以便?主任統(tǒng)一?安排工作?。主任外?出開會、?辦事須告?知社區(qū)書?記，書記?不在應告?知考勤員?。（九?）社區(qū)居?委會工作?人員上班?期間要著?裝整齊，?不得穿拖?鞋上班。?女同志?裙、褲長?度要超過?膝蓋；男?同志不得?穿背心、?短褲。?社區(qū)居委?會管理制?度（二）?1、社?區(qū)成員代?表大會工?作職權與?義務：?社區(qū)成員?代表大會?代表的職?權：（?1）、制?定和修改?社區(qū)自治?章程。?（2）、?選舉和罷?免社區(qū)委?員會的成?員。（?3）、制?定社區(qū)發(fā)?展規(guī)劃；?審議社區(qū)?委員會工?作報告。?（4）?、對社區(qū)?委員會各?項工作實?施民主監(jiān)?督；對政?府有關部?門和其它?社會__?__履行?其服務職?能的情況?進行監(jiān)督?并將監(jiān)督?意見及時?反饋。?（5）、?決定社區(qū)?其它重大?事宜。?社區(qū)成員?代表大會?代表的義?務：（?1）、宣?傳貫徹落?實社區(qū)成?員代表大?會及各項?決定、決?議和義務?。（2?）、密切?聯(lián)系社區(qū)?成員，征?求意見，?并及時向?社區(qū)委員?會反映，?維護社區(qū)?成員正當?利益。?（3）、?積極與駐?社區(qū)單位?溝通協(xié)調(diào)?，形成一?個“社區(qū)?以人為本?，人以社?區(qū)為家”?，“資源?共享，設?施共建”?的濃厚氛?圍。（?4）、自?覺維護社?區(qū)成員代?表大會的?各項決議?，動員教?育社區(qū)成?員認真完?成社區(qū)委?員會布置?的工作任?務，在社?區(qū)各項建?設中起模?范帶頭作?用。2?、社區(qū)工?作人員職?責：（?1）、堅?持社區(qū)堅?持四項基?本原則，?努力學習?和認真貫?徹黨和國?家的各項?方針政策?，熱愛居?民委員會?工作。?（2）、?根據(jù)社區(qū)?成員代表?會議__?__決定?進行工作?，定期向?社區(qū)成員?代表大會?，社區(qū)議?事協(xié)商委?員會報告?工作。?（3）、?加強一班?人的團結?，同心同?德，積極?熱情的搞?好社區(qū)建?設。（?4）、遵?紀守法，?不循私情?、秉公辦?事，堅持?抵制不正?之風。?（5）、?按照居民?自治的原?則，__?__居民?進行自我?教育、自?我管理、?自我服務?、自我監(jiān)?督，為落?實兩個文?明建設而?努力。?（6）、?聯(lián)系群眾?，堅持群?眾路線，?關心社區(qū)?成員的疾?苦，辦事?實，全心?全意地為?社區(qū)成員?服務。?（7）、?努力學習?文化知識?和業(yè)務知?識，并在?工作中總?結和積累?經(jīng)驗，在?各自的工?作崗位上?做出貢獻?。（8?）、及時?向政府和?它的派出?機構反映?居民的意?見、要求?和建議。?3、社?區(qū)居委會?主要工作?職責：?根據(jù)《城?市居民委?員會__?__法》?規(guī)定和社?區(qū)建設發(fā)?展實際，?社區(qū)居委?會的工作?職責是：?1、宣?傳憲法、?法律、法?規(guī)和國家?的政策，?維護居民?的合法權?益，教育?居民履?行依法應?盡的義務?，愛護公?共設施，?開展多種?形式構建?文明和諧?社區(qū)的活?動。2?、___?_本社區(qū)?公共事務?和公益事?業(yè)的辦理?。3、?協(xié)助維護?社會治安?，調(diào)解民?間糾紛，?促進社區(qū)?穩(wěn)定和人?際關系和?關系的和?諧。4?、制定本?社區(qū)居民?自治章程?和社區(qū)發(fā)?展規(guī)劃，?并___?_實施。?5、培?養(yǎng)發(fā)展社?區(qū)各類民?間___?_和中介?服務__?__，不?斷提高社?區(qū)的__?__化程?度和居民?的參與度?，促進居?民自治工?。6、?協(xié)調(diào)好社?區(qū)單位，?物業(yè)管理?____?開展社區(qū)?服務等方?面的關系?，最大限?度的利用?好社區(qū)各?種資源，?提高社區(qū)?公共服務?和福利服?務的水平?。7、?____?召開社區(qū)?成員代表?會議和社?區(qū)議事會?，及時解?決和處理?居民和社?區(qū)單位提?出的意見?和建議。?8、向?區(qū)政府和?辦事處反?映社區(qū)居?民和單位?的意見，?要求和提?出建議，?努力將各?種矛盾消?化在萌芽?狀態(tài)。?4、社區(qū)?社會事務?服務站工?作職責：?社區(qū)社?會事務服?務站是向?社區(qū)居民?、單位和?政府提供?與社區(qū)需?求密切相?關的公共?服務和社?會服務，?具有獨立?法人資格?的民辦非?企業(yè)單位?。其工作?職責是：?一、完?成社區(qū)居?委會交辦?的本社區(qū)?公共事務?和公益事?業(yè)辦理工?作。1?、社區(qū)科?普宣傳教?育中涉及?圖文方面?的有關事?務。2?、社區(qū)志?愿服務有?關事務。?3、社?區(qū)民間_?___備?案管理有?關事務。?4、文?明和諧社?區(qū)建設中?的有關事?務。5?、社區(qū)信?訪有關事?務。二?、協(xié)助區(qū)?政府或辦?事處做好?與居民利?益有關的?社會事務?工作。?1、辦理?社區(qū)計劃?生育工作?。2、?辦理社區(qū)?勞動就業(yè)?與離退休?人員管理?工作。?3、辦理?社區(qū)民政?事務工作?。4、?辦理社區(qū)?殘疾人事?務工作。?5、辦?理社區(qū)工?、青、婦?事務工作?。6、?辦理社區(qū)?綜合治理?事務工作?。7、?辦理社區(qū)?愛國衛(wèi)生?事務工作?。8、?辦理社區(qū)?人大、人?武事務工?作。三?、通過項?目制運作?或費隨事?轉的方式?承擔政府?與社區(qū)相?關的公共?管理和社?會事務工?作任務。?四、負?責社區(qū)基?礎資料的?調(diào)查、收?集、整理?和社區(qū)信?息工作。?5、社?區(qū)委員會?成員主要?職責：?（1）社?區(qū)居委會?主任職責?：a.?在政府指?導和社區(qū)?____?的領導下?，團結、?____?、領導社?區(qū)委員會?認真履行?所擔負的?職責，對?社區(qū)成員?代表大會?負責，自?覺接受社?區(qū)成員的?監(jiān)督，定?期向社區(qū)?成員代表?大會報告?工作。?b.以身?作則，模?范遵守社?區(qū)各項規(guī)?定和社區(qū)?成員代表?大會的各?項決議、?決定，完?成政府有?關部門委?托或部署?的工作，?管理好社?區(qū)各項社?會事務。?c.在?完成自己?所分管工?作的同時?，督促檢?查其它成?員的工作?，幫助解?決工作中?遇到的問?題。d?.管理好?社區(qū)委員?會的固定?資產(chǎn)及財?務帳目，?定期向社?區(qū)成員代?表大會公?開財務收?支情況。?e.努?力改善社?區(qū)委員會?辦公環(huán)境?，加強社?區(qū)委員會?自動化辦?公建設，?促進社區(qū)?委員會全?面發(fā)展。?f.經(jīng)?常___?_社區(qū)委?員會成員?開展政策?和業(yè)務學?習，熟練?掌握相關?政策和業(yè)?務知識，?提高社區(qū)?委員會成?員整體素?質(zhì)。g?.副主任?協(xié)助主任?搞好社區(qū)?委員會管?理工作，?并完成分?工的任務?。（2?）民政福?利委員職?責：a?.宣傳黨?和___?_民政福?利方面的?方針、政?策，動員?居民共同?搞好社會?福利工作?。b.?開展擁軍?優(yōu)屬活動?，___?_居民定?時定期走?訪慰問優(yōu)?待對象，?落實對烈?、軍屬、?革___?_傷殘軍?人優(yōu)待政?策。c?.對社會?救濟對象?和鰥寡孤?獨老人經(jīng)?常走訪，?發(fā)現(xiàn)問題?及時解決?或向有關?部門反映?情況，對?生活自理?有困難的?“五老”?，___?_單位或?居民建立?包護照顧?網(wǎng)絡。?d.幫助?待業(yè)人員?和有勞動?能力的殘?疾人就業(yè)?、創(chuàng)業(yè)和?自謀職業(yè)?。e.?積極籌組?資源，舉?辦公益活?動，興辦?公共事業(yè)?。f.?開展移風?易俗，破?除封建_?___活?動，加強?殯葬管理?，火化率?達___?_%，制?止違法婚?姻發(fā)生。?g.協(xié)?助民政部?門做好工?作，并向?上級反映?居民的意?見和要求?。（3?）社區(qū)服?務委員職?責：a?.在政府?的指導下?，廣泛發(fā)?動社會力?量，開展?社會服務?，解決本?社區(qū)居民?生活難題?，提高居?民群眾的?生活質(zhì)量?。b.?培育和發(fā)?展民間_?___，?加強社區(qū)?服務中心?建設，強?化便民服?務教育，?端正服務?態(tài)度，提?高服務質(zhì)?量，充分?發(fā)揮“兩?個效益”?。c.?加強社區(qū)?服務設施?和網(wǎng)絡建?設，成立?鄰里互助?會，建立?健全老人?、兒童、?殘疾人、?優(yōu)撫、便?民服務，?文化教育?，衛(wèi)生綠?化，醫(yī)療?保健，民?俗改革，?社會管理?綜合服?務等十條?社區(qū)服務?網(wǎng)絡，興?辦有關服?務事業(yè)。?d.調(diào)?查掌握情?況，根據(jù)?居民群眾?不同層次?的不同要?求，開展?靈活多樣?的，有償?和無償?shù)?便民服務?活動。?e.加強?社區(qū)服務?管理，建?立健全各?項規(guī)章制?度，并視?經(jīng)濟發(fā)展?情況，制?定近期和?長遠社區(qū)?服務規(guī)劃?。（4?）環(huán)境衛(wèi)?生委員職?責：a?.貫徹落?實愛國衛(wèi)?生工作的?方針政策?，教育社?區(qū)成員自?覺遵守有?關法律、?法規(guī)。?b.協(xié)助?政府并_?___社?區(qū)成員搞?好社區(qū)環(huán)?境衛(wèi)生，?及時清理?生活垃圾?，杜絕衛(wèi)?生死角，?保持樓院?內(nèi)外的環(huán)?境整潔。?c.教?育居民保?護花草、?樹木和綠?地，帶領?居民植樹?養(yǎng)花，綠?化、美化?社區(qū)環(huán)境?。d.?加強宣傳?教育，提?高居民環(huán)?境意識，?減少環(huán)境?污染。?e.協(xié)助?專業(yè)部門?整治社區(qū)?環(huán)境，及?時___?_損害社?區(qū)環(huán)境的?行為。?f.搞好?社區(qū)內(nèi)公?益衛(wèi)生設?施的維護?工作，保?持其清潔?美觀。?（5）文?化教育委?員職責：?a.通?過多種形?式、利用?多種載體?，對社區(qū)?成員進行?社會公德?、家庭美?德、__?__、愛?國主義教?育，樹立?文明向上?的社區(qū)精?神風貌。?b.鞏?固發(fā)展各?種文體陣?地，管理?利用好社?區(qū)文體活?動場所，?積極發(fā)揮?其作用。?c.配合?中心工作?，___?_社區(qū)成?員開展喜?聞樂見豐?富多彩的?文體活動?，經(jīng)常舉?辦有益身?心健康科?普知識講?座。d?.加強_?___文?明建設，?教育指導?居民自覺?抵制黃、?賭、毒等?社會丑惡?現(xiàn)象。?（6）計?生婦女委?員職責：?a.宣?傳計劃生?育政策、?法規(guī)，教?育居民樹?立科學、?文明、進?步的婚育?觀，自覺?實行計劃?生育。?b.認真?落實計劃?生育各項?工作任務?，實行控?制人口數(shù)?量，提高?人口素質(zhì)?的目標。?c.準?確掌握常?住和暫住?育齡婦女?的生育信?息變更情?況，及時?做好帳卡?冊登記、?信息反饋?工作。?d.積極?開展各種?內(nèi)容的計?劃生育綜?合服務，?為育齡群?眾排憂解?難。e?.深入扎?實地__?__開展?“五好家?庭”、“?文明樓幢?”的創(chuàng)建?評比活動?。f.加?強對流動?人口計劃?生育的管?理工作，?并為其提?供必要的?服務。?（7）治?保調(diào)解委?員職責：?a.主?持社區(qū)治?安綜合治?理的日常?工作，結?合本社區(qū)?的實際制?定工作計?劃，落實?治安綜合?治理各項?工作。?b.協(xié)助?公安機關?發(fā)動和_?___群?眾開展防?盜、防火?、防治安?災害事故?工作，加?強治安巡?邏，落實?居民樓院?的看護。?c.協(xié)?助公安、?司法部門?，依法對?管制、假?釋、緩刑?、監(jiān)外執(zhí)?行和剝奪?政治權力?的罪犯，?以及被監(jiān)?視、__?__的犯?罪人進行?監(jiān)視、考?察和教育?。d.?開展經(jīng)常?性的法制?宣傳教育?，提高普?法教育的?覆蓋率，?抓好民事?糾紛的調(diào)?解，防止?出現(xiàn)矛盾?激化。?e.__?__落實?對青少年?和刑釋解?教人員的?幫教、安?置工作，?使重新犯?罪和新生?犯罪得到?有效的控?制。f?.落實社?區(qū)內(nèi)流動?人口和暫?住人口及?出租房的?管理，配?合戶籍警?搞好暫住?人口教育?，發(fā)證和?出租房的?列管登記?。g.?協(xié)助派出?所和有關?部門，_?___家?屬加強對?精神病患?者和呆傻?人員的看?管、送診?。（8?）老齡委?員職責?a.宣傳?、貫徹《?老年法》?“___?_是老年?____?益保障條?例”，關?心、保護?老年人合?法權益，?認真調(diào)處?涉及老年?人的各種?侵權矛盾?。b.?積極開展?各項為老?服務活動?，使老年?人“老有?所養(yǎng)、老?有所醫(yī)、?老有所教?、老有所?學、老有?所為、老?有所樂”?。c.?開展適應?老年人愛?好的、形?式多樣、?健康有益?的文化體?育娛樂活?動。（?9）各居?民委員會?可根據(jù)本?居民區(qū)實?際情況，?歸并上述?部分專業(yè)?委員會及?職責。?社區(qū)居委?會管理制?度（三）?西關街?道居委會?“三資”?工作管理?制度為?進一步加?強居委會?財務管理?，規(guī)范財?務收支行?為，管好?用好居委?會___?_資產(chǎn)、?資源、資?金，保證?經(jīng)濟健康?快速發(fā)展?，規(guī)范街?道居委會?“三資”?管理工作?，特制定?本管理制?度。一?、“三資?”的內(nèi)容?“三資?”指的是?____?資金、_?___資?產(chǎn)、__?__資源?三個方面?。（一?）___?_資金：?包括__?__經(jīng)濟?____?收入和支?出兩個方?面。其中?收入包括?：1、?____?統(tǒng)一經(jīng)營?收入；?2、上級?和部門的?專項補助?和撥款；?3、投?資收益；?4、捐?贈收入；?5、救?濟扶貧款?；6、?各種代收?、借貸等?其他資金?。支出包?括。1?、干部報?酬；2?、辦公費?；3、?差旅費；?4、計?生支出；?5、公?益事業(yè)支?出；6?、經(jīng)營性?支出；?7、其他?經(jīng)審核許?可支出。?（二）?____?資產(chǎn)。包?括___?_投資和?勞動積累?形成的、?外單位和?個人捐贈?的建筑物?、通訊工?具、教育?（學校）?、文化等?資產(chǎn)。?（三）_?___資?源。包括?____?投資和勞?動積累形?成的資源?。二、?街道“三?資”代管?機構及崗?位職責?街道“三?資”管理?設在街道?經(jīng)管站，?分別設立?審核會計?、統(tǒng)管資?金會計、?資金會計?，各司其?職，各盡?其責。?三、“三?資”管理?及相關規(guī)?定（一?）財務管?理規(guī)定?1、按照?“三資”?管理的有?關要求，?居委會會?計應在每?月最后一?日將當月?發(fā)生的所?有收支原?始單據(jù)集?中起來，?交由社區(qū)?事務監(jiān)督?委員會審?核，報財?務審批人?審批。并?于次月的?____?日報至街?道經(jīng)管站?審核后入?賬。2?、各居委?會取得的?所有收入?必須在_?___天?內(nèi)繳存街?道經(jīng)管站?專戶，任?何人不得?公款私存?、坐支、?截留、挪?用或擅自?抵頂債務?，凡發(fā)現(xiàn)?截留收入?的，分別?對居委會?三資管理?工作會計?、主任、?書記視情?節(jié)輕重作?出相應處?理。3?、居委會?工作人員?工資必須?按標準統(tǒng)?一發(fā)放，?年終及平?時績效工?資按各項?工作考核?結果予以?兌現(xiàn)，嚴?禁巧立名?目發(fā)放。?4、從?嚴控制支?出，要堅?持量入為?出，按保?運轉后建?設的原則?，合理安?排支出，?控制各項?工作餐費?，積極爭?取項目資?金，化解?債務，杜?絕新增債?務。報刊?費、會議?費、電話?費、辦公?費實行限?額管理。?差旅費一?律填制差?旅費報銷?單，并附?車船票和?住宿費，?不得擅自?租車。?（二）資?金管理規(guī)?定向上?級爭取的?各種項目?資金，經(jīng)?過街道財?政所等單?位時，必?須開具轉?帳支票進?街道經(jīng)管?站專戶，?原則上不?得開具現(xiàn)?金支票支?付給居委?會。（?三）資產(chǎn)?資源管理?規(guī)定1?、___?_資產(chǎn)資?源應進行?嚴格管理?，凡價值?在___?_元以上?的，使用?年限在一?年以上的?必須做為?固定資產(chǎn)?登記入帳?，對于價?值在__?__元以?下或使用?年限不到?一年的低?值易耗品?按用途記?入有關科?目，同時?在帳外登?記簿中登?記備查。?2、_?___所?有的房屋?、土地及?動力設備?等，凡被?個人占用?、借用、?租用的，?一律要收?取租金且?要有租用?協(xié)議。?3、固定?資產(chǎn)的報?廢，必須?有三人以?上證明，?由居委會?書記審批?。對于價?值在__?__元以?上固定資?產(chǎn)進行報?廢、變_?___理?時，必須?先由兩委?研究制定?方案，召?開居民代?表會議形?成決議，?上報街道?經(jīng)管站，?經(jīng)街道辦?事處批復?后，按招?投標程序?或拍賣進?行處理。?4、基?本建設工?程項目應?有工程合?同、預決?算表，完?工有驗收?合格憑據(jù)?，___?_元以上?基建項目?，必須報?辦事處批?準后方可?實施。?（四）票?據(jù)管理規(guī)?定1、?嚴格票據(jù)?管理。_?___經(jīng)?濟___?_的各項?收入一律?使用統(tǒng)一?收據(jù)收款?，禁止使?用外購，?自制的收?據(jù)收款，?票據(jù)實行?領用登記?繳銷制度?，不得同?時使用多?本票據(jù)。?2、支?出單據(jù)原?則上必須?是正規(guī)_?___或?統(tǒng)一監(jiān)制?的支出單?據(jù)和原始?條據(jù)。?3、公益?事業(yè)集資?、籌資也?必須使用?街道統(tǒng)一?購置的票?據(jù)，做到?票款同步?。（五?）“三資?”審批規(guī)?定1、?規(guī)范原始?票據(jù)。支?出的原始?憑證，原?則上必須?是稅務部?門的正式?發(fā)示，不?得使用其?他收款收?據(jù)，對數(shù)?量少、金?額小、無?法取得正?式___?_的開支?，統(tǒng)一使?用“三資?”代理中?心專用支?出票據(jù)，?并注明物?品、單價?、金額，?且金額必?須在__?__元以?下。這里?不含工資?及到有關?單位和個?人支出的?慰問金，?老黨員、?老干補助?金等。工?資、勞務?費、獎金?、慰問金?、補助等?方面的支?出一律造?表，實行?清冊發(fā)放?，不允許?出現(xiàn)他人?打領條現(xiàn)?象。2?、實行“?三人一章?”制度。?所有支出?原始憑證?必須具備?經(jīng)辦人、?證明人、?審批人及?社區(qū)事務?監(jiān)督委員?會專用章?，并注明?事由。審?批人本人?經(jīng)手的票?據(jù)由他人?審批或審?核，即書?記經(jīng)手的?由主任批?，主任經(jīng)?手的由書?記批。?3、完善?大額開支?審批程序?。對管理?費用（指?的是辦公?費、工資?、差旅費?、會議費?、管理用?固定資產(chǎn)?、維修費?）在__?__元以?上的，由?兩委__?__研究?，社區(qū)事?務監(jiān)督委?員會審核?蓋章，并?附兩委會?議記錄，?方可列支?；對經(jīng)營?性支出、?公益性事?業(yè)支出、?投資項目?支出在_?___元?以上的，?需經(jīng)兩委?會議研究?，居民代?表會議或?社區(qū)事務?監(jiān)督委員?會審核，?形成決議?后，并附?會議記錄?、居民代?表會議記?錄，方可?入帳。?4、完善?支出相關?附件。購?買辦公用?品數(shù)額在?____?元以上的?，必須_?___附?清單，出?差必須填?報差旅費?報銷單，?將該項次?事情發(fā)生?的所有原?始憑證粘?貼在報銷?單背后，?工程項目?支出金額?在___?_元以上?的必須按?規(guī)定附有?兩委會議?、社區(qū)事?務監(jiān)督委?員會會議?或居民代?表會議審?核研究形?成的意見?及決議，?按招投標?操作程序?簽訂的協(xié)?議、合同?、預決算?清單等。?（六）?財務管理?問責規(guī)定?1、財?務管理混?亂、不按?規(guī)定公開?