2022年標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案 6

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為適應(yīng)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的宏觀形式，保證新建鐵路成都至蘭州線的工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，控制工程投資，節(jié)約工程成本，又好又快地推進(jìn)成蘭鐵路建設(shè)，本公司承諾嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定，全面貫徹質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的建設(shè)管理要求，做到管理制標(biāo)準(zhǔn)化，人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.1指導(dǎo)方針

深入貫徹“以人為本、服務(wù)運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的新理念，堅持國家利益至上，用和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)，全面實施“六位一體”管理，以依法依規(guī)為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建精品工程為載體，運用系統(tǒng)管理和集成管理的方法，精心組織，精心設(shè)計，精心施工，精心管理，打造百年不朽工程。

2.1.2管理職責(zé)

根據(jù)相關(guān)要求，我公司承諾進(jìn)場后，將嚴(yán)格履行如下管理職責(zé)：

2.1.2.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、安全、投資控制、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)，接受有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法承擔(dān)建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任。

2.1.2.2、堅持安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，對施工現(xiàn)場安全負(fù)總責(zé)，確保安全建設(shè)。

2.1.2.3、對工程施工的“六位一體”管理全面負(fù)責(zé)。針對工程建設(shè)的復(fù)雜性和特殊性，建立健全涵蓋六大要素的有關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全規(guī)范、系統(tǒng)、具有可追溯性的涵蓋六大要素的內(nèi)控機制和責(zé)任機制，全面實施“六位一體”管理。

2.1.2.4、按照安全、經(jīng)濟、環(huán)保、有序的要求，在全線開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，防止或者減少施工對人和環(huán)境的危害和污染，以文明標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場管理保證工程優(yōu)質(zhì)。

2.1.3保證機制

2.1.3.1、分級建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件我公司成立指揮部后將根據(jù)鐵道部和成蘭公司關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司自身標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，以實際情況和工程特點為基準(zhǔn)，建立適合本項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，重點將放在制定操作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)上，避免“上下一般粗”。

2.1.3.2、提高認(rèn)識，全面落實，將標(biāo)準(zhǔn)化管理深入到項目部、架子隊管理中去。

標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代鐵路建設(shè)管理的新理念，是一項長期的工作，我公司將更新理念、提高認(rèn)識，進(jìn)一步建立健全和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，將標(biāo)準(zhǔn)化管理理念深入到項目部、架子隊管理中去，徹底杜絕重規(guī)模輕管理、重效益輕安全、重主體輕附屬、以文件落實文件、以會議落實會議等現(xiàn)象。加大對項目部、架子隊主要管理人員的培訓(xùn)力度，將某些項目部、架子隊領(lǐng)導(dǎo)成員思想認(rèn)識不清，大局觀念淡薄，責(zé)任意識不強，建設(shè)理念落后等思想認(rèn)識問題有效解決，繼而達(dá)到全員學(xué)標(biāo)、知標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)的目的。

2.1.3.3、強化現(xiàn)場管理、過程控制，使安全質(zhì)量控制有序可控。我公司將始終把工程質(zhì)量擺在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置來抓，大力宣貫“不留遺憾、不當(dāng)罪人，建不朽工程”的質(zhì)量理念，把原材料質(zhì)量檢驗作為質(zhì)量控制的重點來抓，中心試驗室和工地試驗室將認(rèn)真做好試驗檢測工作，確保把不合格原材料堵在場外，把好工程質(zhì)量的源頭關(guān)；做好路基、橋梁、隧道等各項工程的工序、工藝控制，對重、難點工程做好專項施工方案，加強施工組織，緊抓方案交底與落實，專人跟蹤負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量有序可控，對于地質(zhì)條件復(fù)雜、施工風(fēng)險高的工點和部位，要積極組織專項方案評審，履行相關(guān)手續(xù)，及時修訂施工方案和應(yīng)急預(yù)案，做到每項工藝、每道工序都有據(jù)可依，嚴(yán)禁野蠻施工和違章作業(yè)，確保安全控制目標(biāo)實現(xiàn)。

2.1.3.4、進(jìn)一步加強技術(shù)管理，嚴(yán)格按設(shè)計及審定的方案組織施工。我公司將增強依法依規(guī)的建設(shè)意識，嚴(yán)把現(xiàn)場技術(shù)關(guān)；做好沉降變形監(jiān)測和評估工作，認(rèn)真做好并發(fā)揮工藝試驗的作用，根據(jù)試驗數(shù)據(jù)優(yōu)化設(shè)計方案和參數(shù)，切實發(fā)揮試驗指導(dǎo)施工的作用；嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工組織方案施工，確保工程施工安全和質(zhì)量。

2.1.3.5、進(jìn)一步加強內(nèi)業(yè)資料管理，推進(jìn)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化。加強內(nèi)業(yè)資料管理，加強對內(nèi)業(yè)資料人員的培訓(xùn)，提高填寫人員素質(zhì)，認(rèn)真按成蘭鐵路公司內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化的要求編制各項內(nèi)業(yè)資料。認(rèn)真落實整改成蘭公司通過組織內(nèi)業(yè)資料專項檢查發(fā)現(xiàn)的檢驗批資料填寫的及時性、完整性、真實性等方面存在問題，如個別檢驗批資料檢驗項目不全，檢驗指標(biāo)沒及時完善，資料歸檔不及時等要有針對性措施，及時做好資料的基礎(chǔ)工作。

2.1.3.6、進(jìn)一步加強架子隊管理

我公司將嚴(yán)格按照鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》的要求，根據(jù)工程需要組建架子隊，按“1152”的模式進(jìn)行架子隊主要管理人員配備，按“9521”模式加強架子隊管理，堅持“五同”管理，即勞務(wù)工與正式職工通吃、同住、同培訓(xùn)、同勞動、同管理的管理方式，將架子隊管理工作進(jìn)一步深化。建立“四項原則”，即，準(zhǔn)入原則，建立勞務(wù)分包隊伍準(zhǔn)入制度；合同管理原則，隊伍進(jìn)場之前必須簽訂勞務(wù)分包合同；月度考核原則，施工過程中項目部加強對勞務(wù)協(xié)作隊伍的考核；定期考評原則，指揮部將定期對勞務(wù)分包協(xié)作隊伍進(jìn)行一次評價，對現(xiàn)場管理比較好的，完成了考核目標(biāo)的架子隊，推薦參加成蘭公司標(biāo)準(zhǔn)化架子隊評比，對于多次不能實現(xiàn)考核目標(biāo)的，將其納入勞務(wù)分包黑名單，限制其在本單位承攬施工任務(wù)。

2.1.3.7、加強環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)工作，抓好文明施工。

加強取棄土場防水土流失工作，防止水土流失造成對農(nóng)田及周圍環(huán)境污染，加強生產(chǎn)生活廢水排放，防止污染農(nóng)田和水源，加強渣土運輸管理，防止泥漿滴漏、渣土掉落污染道路，加強揚塵整治等，遵守沿線各級政府對環(huán)境綜合治理的規(guī)定，加強環(huán)境保護(hù)工作，最大限度減小對環(huán)境的破壞和影響。加強文物保護(hù)工作，施工中如發(fā)現(xiàn)古墓、古跡等，立即向有關(guān)部門匯報，并采取措施對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，防止文物古跡被損壞。

2.1.3.8、強化單位工程“四個一”評審機制

單位工程在開工前認(rèn)真進(jìn)行檢查評審，將“四個一”評審工作作為單位工程開工的必要條件，“開工一個，規(guī)劃一個，達(dá)標(biāo)一個，評審一個”，通過抓好每一個單位工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動承攬鐵路全線標(biāo)準(zhǔn)化管理工作向縱深發(fā)展，提高成蘭鐵路整體工程質(zhì)量。

2.1.3.9、貫徹巡視聯(lián)簽制，促進(jìn)安全質(zhì)量管理進(jìn)一步提高。我公司將在安全質(zhì)量重點卡控工點現(xiàn)場設(shè)立“巡視聯(lián)簽薄”，各級管理人員每次檢查后都需在聯(lián)簽薄上留下檢查記錄，通過推行巡視聯(lián)簽制，加強各級管理人員責(zé)任心，促進(jìn)現(xiàn)場安全、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，確保成蘭鐵路實現(xiàn)“一流的工程質(zhì)量”目標(biāo)。

2.1.3.10、全力推進(jìn)“四化支撐”。

機械化、工廠化、專業(yè)化和信息化是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要支撐手段。機械化方面，我公司將嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾配置機械和設(shè)備，加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng)管理，提高利用率和工作效率；工廠化方面，對于拌和站、鋼筋加工場、預(yù)制構(gòu)件等均建立統(tǒng)一定點的工廠化作業(yè)區(qū)間，保證工程質(zhì)量；專業(yè)化方面，大力推進(jìn)路基、橋梁、隧道、軌道、四點、站房等工程的專業(yè)化施工，積極組建不同工種的專業(yè)化架子隊；信息化方面，加快建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)建設(shè)，及時將建設(shè)項目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量及施工負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息納入信息管理系統(tǒng)，提高建設(shè)項目動態(tài)管理水平，為落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和實現(xiàn)“可追溯”目標(biāo)創(chuàng)造條件。

2.2管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，以安全為第一要義，以質(zhì)量控制為根本，從安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理抓起，從質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化著手，把安全生產(chǎn)作為最基本要求，把實現(xiàn)精品工程作為最終目標(biāo)。

本公司承諾根據(jù)國家、鐵道部、建設(shè)部相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，成蘭公司管理辦法，公司自身相關(guān)管理規(guī)定和辦法，結(jié)合標(biāo)段實際，制定相應(yīng)管理制度，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求，實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的項目管理制度。

我公司進(jìn)場后，將著手編制以下各項管理制度：①技術(shù)管理制度；主要包括：工程測量制度，施工圖現(xiàn)場核對制度，施工技術(shù)交底制度，開工報告申請制度，專項施工方案及專家論證、審查制度，編制作業(yè)指導(dǎo)書的制度，變更設(shè)計管理制度，內(nèi)業(yè)資料管理制度。②質(zhì)量管理制度；主要包括：材料設(shè)備構(gòu)配件進(jìn)場檢驗及保管制度，工程質(zhì)量試驗制度，樣板引路制度，質(zhì)量檢查、申報、簽認(rèn)制度，隱蔽工程檢查制度，成品保護(hù)制度，質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度，質(zhì)量回訪保修制度。③安全管理制度；④計財管理制度；⑤綜合管理制度。

圖1項目部管理制度框圖

工程測量制度施工圖現(xiàn)場核對制度施工技術(shù)交底制度開工報告申請制度編制作業(yè)指導(dǎo)書制度專項施工方案及專家論證、審查制度變更設(shè)計管理制度基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度材料設(shè)備構(gòu)配件進(jìn)場檢驗及存儲管理制度技術(shù)管理制度質(zhì)量管理制度工程質(zhì)量試驗制度樣板引路制度質(zhì)量檢查、申報、簽認(rèn)制度隱蔽工程檢查制度成品保護(hù)制度質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度質(zhì)量回訪保修制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全技術(shù)交底制度特種作業(yè)人員持證上崗制度自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗收登記制度項目部管理制度安全管理制度安全檢查考核制度危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度意外傷害保險制度“三同時”制度應(yīng)急救援制度營業(yè)線施工安全制度安全事故報告制度分包與勞務(wù)用工制度驗工計價管理制度計劃、統(tǒng)計與進(jìn)度管理制度成本核算管理制度財務(wù)管理制度合同管理制度分配與獎勵管理制度信息管理制度崗位責(zé)任制度文明施工制度施工機械與設(shè)備管理制度宣傳與保密制度項目例會與施工日志制度環(huán)境保護(hù)制度廉政管理制度文物保護(hù)制度架子隊管理制度計財管理制度綜合管理制度2.3人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

人員素質(zhì)決定了鐵路建設(shè)的水平和效率，是實現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的根本。根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識以及協(xié)調(diào)能力的人員，實現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求。

我公司將按照投標(biāo)承諾，結(jié)合標(biāo)段工程實際，配齊配足滿足要求的項目管理領(lǐng)導(dǎo)班子與工作團隊，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員數(shù)量和素質(zhì)必須滿足工程要求。

明確指揮長、常務(wù)副指揮長、總工程師、副指揮長、部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)工程師崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、工作要點，以及應(yīng)掌握的專業(yè)知識和管理知識，建立人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

2.4現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)項目現(xiàn)場是各種建設(shè)要素的集合，是實施標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體?，F(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化就是將現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把現(xiàn)場布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)換為工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)文明施工，規(guī)范建設(shè)。

圖2標(biāo)準(zhǔn)組織機構(gòu)框架

標(biāo)準(zhǔn)化項目部現(xiàn)場管理內(nèi)業(yè)管理外業(yè)管理施工過程資料管理竣工資料管理合同管理文明標(biāo)準(zhǔn)項目部管理文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理現(xiàn)場工裝設(shè)備管理物資管理現(xiàn)場作業(yè)管理職業(yè)安全健康管理2.4.1大臨設(shè)施管理

按照全線統(tǒng)一的大臨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對施工便道、拌合站、制（存）梁場等設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，滿足生產(chǎn)需求和施工質(zhì)量的同時，做到經(jīng)濟、合理。

2.4.2文明工地管理

2.4.2.1、文明工地管理總體要求：

平面有圖，按圖施工，圖物相符；大宗材料，碼方成垛，分類堆放；臨設(shè)水電，桿正線直，安全不漏；道路暢通，排水無阻，沒有垃圾；臨設(shè)料房，規(guī)格整齊，防雨防潮；宿舍整潔，食堂衛(wèi)生，紀(jì)律嚴(yán)明；科學(xué)管理，機構(gòu)健全，制度完善；責(zé)任到人，掛牌施工，獎罰分明；限額領(lǐng)料，隨干隨清，工完料凈；按圖施工，精心操作，保護(hù)成品；施工腳手，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格整齊；施工工具，用完洗凈，整齊保管；機械設(shè)備，運轉(zhuǎn)正常，保養(yǎng)清潔；包裝用品，保存完整，回收交庫；按期交工，質(zhì)量優(yōu)良，清潔衛(wèi)生；竣工檔案，內(nèi)容真實，資料齊全；六位一體，安全和諧，打造精品。

2.4.2.2、現(xiàn)場布局：

生產(chǎn)、生活設(shè)施根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件，進(jìn)行總體規(guī)劃和布局，同時結(jié)合生產(chǎn)規(guī)模，做到互相協(xié)調(diào)、合理安排，行成有利于工程項目按計劃正常施工的氛圍，以提高工作效率。

①作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)規(guī)劃和布局適當(dāng)分離，體現(xiàn)以人為本、注重環(huán)保的原則。房屋、地面、道路、圍墻、供排水、電力、消防、環(huán)保等設(shè)施要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，功能齊全，統(tǒng)一規(guī)格，美觀實用，布局要按先考慮，再設(shè)計，經(jīng)比選，后實施的原則進(jìn)行。

②臨時房屋選擇離工地較近、水源充沛、水質(zhì)良好且地勢較高處設(shè)置，不受洪水和泥石流威肋；避開坍方、落石、滑坡、危巖，爆破區(qū)等地段還須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，并考慮防寒、防暑、防火、防洪等。臨時房屋結(jié)構(gòu)力求簡單，盡量做到定型化、拼裝化，便于拆裝倒運。

③易燃易爆物品的臨時庫房距其它施工設(shè)施和人員住房應(yīng)在規(guī)定的安全距離之外。

④拌合站等大型臨時生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)就近建設(shè)，盡量減少運輸距離。地材場、機械設(shè)備、給排水設(shè)施、進(jìn)出場道路要布局合理，便于操作，場地要硬化。

2.4.2.3、場容場貌：

我公司將對施工現(xiàn)場的場容場貌、文明形象進(jìn)行總體規(guī)劃、設(shè)計、布置、使用和管理，做到布局合理，環(huán)境整潔，物流有序，標(biāo)識醒目。

①臨時施工圍擋：

在市區(qū)主要路段的工地必須進(jìn)行圍擋，圍擋高度不應(yīng)小于2.5m；村莊和人口稠密區(qū)要設(shè)置高度不小于2.0m的圍擋。圍擋材料須堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，圍擋沿工地四周連續(xù)設(shè)置。材料應(yīng)優(yōu)先采用彩鋼板或磚砌圍墻（外側(cè)粉刷，上有壓頂裝飾線，下有勒腳裝飾線）。

辦公區(qū)采用鐵藝欄桿造型，保持堅固、穩(wěn)定、整齊、美觀。加工場地、拌合站、變電站、油庫、爆破器材庫房、工地試驗室等必須進(jìn)行圍擋。

②施工現(xiàn)場標(biāo)牌及標(biāo)語

在單位工程施工現(xiàn)場主要進(jìn)出口的醒目位置，設(shè)置一圖五牌：施工總平面布置圖；成蘭鐵路建設(shè)目標(biāo)牌，單位工程概況牌：安全生產(chǎn)制度牌；環(huán)境保護(hù)制度牌：文明施工制度牌。

標(biāo)牌的尺寸設(shè)置三種規(guī)格。即：2500*2000：2000*1500；1500*1000：針對不同的單位工程規(guī)格確定。

③工程指揮部辦公區(qū)

指揮部駐地和辦公區(qū)設(shè)置企務(wù)公開欄、宣傳欄、讀報欄、黑板報、學(xué)習(xí)原地、標(biāo)語口號等。

指揮部設(shè)置可最少容納40人的視頻會議室，會議室除滿足召開視頻會議的要求外，墻面應(yīng)懸掛（張貼）現(xiàn)場總平面布置圖、施工形象進(jìn)度圖，組織機構(gòu)、工作職責(zé)、工作制度等。

辦公室規(guī)劃做到部門清晰、布局合理，門口設(shè)置辦公室標(biāo)牌。室內(nèi)懸掛（張貼）相關(guān)部門、崗位職責(zé)。

④施工現(xiàn)場場地要求

進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)有暢通的排水系統(tǒng)，場地平順，不積水、不積泥，必要時做硬化處理，料場必須硬化；施工道路要保持堅固耐用，主要道路應(yīng)硬化處理。

施工現(xiàn)場水泥庫房內(nèi)外散落灰塵，要及時清理，保持?jǐn)嚢枵?、攪拌機四周等無砂漿及混凝土殘渣。

2.4.2.3、施工人員：

①規(guī)范統(tǒng)一現(xiàn)場施工人員的著裝，管理人員配胸牌或掛袖標(biāo)、配戴安全帽并按人員類別分不同樣式以示區(qū)別。原則上施工單位管理層為白色，作業(yè)層為黃色；特殊作業(yè)人員為藍(lán)色。

②特種作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶從業(yè)資格證或復(fù)印證，持證上崗，隨時備查，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。從事高空作業(yè)或危險作業(yè)的人員，安全設(shè)施必須佩戴齊全。

2.4.2.4、建筑材料：

①各類材料經(jīng)檢驗后方可進(jìn)場，并建立完整的臺賬，進(jìn)庫儲存時做到防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防潮、防變質(zhì)的要求；

②材料堆放按照施工平面布置圖指定的區(qū)域堆放，分門別類碼放整齊并配掛標(biāo)識牌，以便于管理區(qū)分，對材料存放場進(jìn)行平整夯實處理，并修建排水設(shè)施。

③水泥和其它細(xì)顆粒等可能產(chǎn)生塵埃污染的建筑材料，應(yīng)當(dāng)密閉存放或采取嚴(yán)密遮蓋、防潮、防雨等措施。油材料及其它液體相料必須有防止泄諞利污染的措施。有毒有害物品應(yīng)按規(guī)定分類存放，專人負(fù)責(zé)，并有防火、防爆、防污染措施。

④建立入庫、庫存、領(lǐng)取、消耗登記制度，以及完備的帳目管理制度。防洪、救援搶險物資材料應(yīng)專門存放、專用。

⑤爆破器材庫房

a.爆破器材庫房設(shè)置，選址要與居民區(qū)、工廠、公共建筑保持安全距離。炸藥庫和起爆材料庫之間要保持安全距離，有良好的防火、防水、防潮、通風(fēng)條件，四周設(shè)警戒線，并裝設(shè)刺鐵線。

b.使用時配備防盜報警裝置，并實行犬防。爆破材料倉庫要實行嚴(yán)格的安全管理制度，以防安全事故和丟失被盜。

c.設(shè)24小晌值班看守，所有進(jìn)入序區(qū)人員嚴(yán)禁攜帶火種，并對進(jìn)入庫房人員實行登記制度。倉庫保管員必須是本單位職，并不得少于兩人，嚴(yán)禁雇用民工看管。

d.爆破材料的領(lǐng)用要實行嚴(yán)格的審批制度。作業(yè)工班（爆破現(xiàn)場）只能臨時存放當(dāng)天使用的爆破材料，當(dāng)天用不完的必須退庫保管，并辦理退庫手續(xù)。作業(yè)工班不得以任何理由存放和保管爆破材料。爆破材料嚴(yán)禁借（售）給外單位（個人）和本單位職工使用。已領(lǐng)用的爆破材料要及時登記入帳，并經(jīng)常進(jìn)行帳物盤點。若發(fā)現(xiàn)帳物不符要立即向項目主管或公安人員報告。爆破材料出現(xiàn)丟失被盜要立即上報，不得拖延或隱瞞不報。

2.4.2.5、機械設(shè)備：

所有機械設(shè)備必須檢驗合格、符合安全使用性能要求，同時建立采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制度，安排專人統(tǒng)一管理指揮；

所有機械設(shè)備做到停放有序，掛有安全操作規(guī)程標(biāo)牌和司機職責(zé)、設(shè)備狀態(tài)標(biāo)牌，特種施工機械經(jīng)檢驗合格后方可使用，保證其手續(xù)完整，檔案齊備；

機械操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核后上崗，機械操作嚴(yán)格遵循設(shè)備操作規(guī)程。

2.4.2.6、環(huán)境保護(hù)：

①按規(guī)定制定防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。②施工道路應(yīng)配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。攪拌場地，必屬配備降塵防塵裝置。

③攪拌機前臺及運輸車輛清洗處應(yīng)設(shè)置沉淀池，施工現(xiàn)場的泥漿和運輸車輛沖洗的污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。

④除符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

⑤施工垃圾、渣土應(yīng)在指定地點堆放、及時清理。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采取密閉式專用垃圾道或者采用容器吊運，嚴(yán)禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站用于存放施工垃圾.施工垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時清運。

⑥夜間施工必須辦理夜間施工許可證，并作好周邊居民的解釋和安撫工作。

2.4.2.7、安全防護(hù)：

①切實加強施工安全用電管理。所有電器設(shè)備必須是正規(guī)廠家的達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，并規(guī)范安裝和操作，避免用電安全事故的發(fā)生。

②空壓機、鍋爐等壓力機具應(yīng)經(jīng)過檢測標(biāo)定后方可投入使用。嚴(yán)禁未經(jīng)標(biāo)定的壓力容器或機具進(jìn)場。

③施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險作業(yè)區(qū)，溝、井、坎、穴等危險地形旁，必須按規(guī)定加設(shè)網(wǎng)、架、欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置醒目的“禁止”、“警示”或“提示”的安全標(biāo)志牌。

④施工中禁止違章指揮和，違章作業(yè)，作業(yè)人員對可能影響人體健康和人身安全的作業(yè)程序、作業(yè)條件，有權(quán)提出改進(jìn)意見，有權(quán)對違章指揮進(jìn)行檢舉和控告。

2.4.3、試驗室：

按照統(tǒng)一布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建試驗室，并配備相應(yīng)的實驗、檢測設(shè)備，試驗室必須滿足現(xiàn)場施工的需要并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理的驗收合格后再投入使用。

2.4.4、“四化”施工：

我公司承諾按照機械化、工廠化、專業(yè)化和信息化的要求推行標(biāo)準(zhǔn)化管理并付諸實施。機械化方面，嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾配置機械和設(shè)備，加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng)管理，提高利用率和工作效率；工廠化方面，對混凝土、鋼筋、小型預(yù)制構(gòu)件、級配碎石等嚴(yán)格按成蘭公司要求組織工廠化生產(chǎn)；專業(yè)化方面，大力推行路基、橋梁、軌道等工程的專業(yè)化施工；信息化方面，嚴(yán)格執(zhí)行成綿樂客專公司信息系統(tǒng)建設(shè)要求。

2.4.5、內(nèi)業(yè)資料：

所有內(nèi)業(yè)資料的電子文檔和紙質(zhì)均保證同時具備；掌握與工程有關(guān)的各類技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的頒發(fā)、修改和作廢的動態(tài)，保證各類現(xiàn)行規(guī)范齊全；定期清理設(shè)計圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖紙，及時補充信徒，剔除舊圖，作為參考需保存的舊圖印上作廢標(biāo)識，并注明修改、作廢的日期和依據(jù)；按照規(guī)范格式編制內(nèi)業(yè)資料，并及時收集、整理和歸檔。

2.5過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

我公司根據(jù)成蘭公司安全、質(zhì)量、工期、投資控制、環(huán)水保、科技創(chuàng)新等方面的管理目標(biāo)，建立起涵蓋“六位一體”各要素的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級控制體系和評價評估體系，實施對六大要素管理過程的有效控制。

圖3項目部過程控制管理框圖

施工準(zhǔn)備階段開工準(zhǔn)備階段開工報告質(zhì)量控制安全控制進(jìn)度控制成本控制環(huán)?？刂萍夹g(shù)創(chuàng)新竣工收尾竣工驗收竣工結(jié)算竣工決算回訪保修考核評價工程施工階段項目收尾階段2.5.1質(zhì)量控制

我公司將根據(jù)成蘭鐵路公司要求制定質(zhì)量總體目標(biāo)和具體控制目標(biāo)，建立質(zhì)量目標(biāo)體系，進(jìn)行質(zhì)量管理責(zé)任層層分解，進(jìn)行分級控制管理，針對相應(yīng)質(zhì)量卡控重點，遵循質(zhì)量監(jiān)督原則，通過相關(guān)流程，努力將質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故消滅在萌芽階段。

2.5.2安全控制

2.5.2.1、總體目標(biāo)

拒絕生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故；杜絕因建設(shè)引起的特別重大和重大鐵路交通事故，遏制因建設(shè)引起的一般鐵路交通事故。

2.5.2.2、具體控制目標(biāo)

①無責(zé)任因公死亡和重大死亡事故；②無責(zé)任一般安全b類及以上安全事故；③無機械設(shè)備大事故；

④無責(zé)任施工火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)事故；

⑤無責(zé)任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故；⑥隧道無涌水、突泥、坍塌重大事故。

2.5.2.3、控制重點①隧道施工

隧道開挖方法和設(shè)計是否相符；初期支護(hù)是否滿足要求；支護(hù)和襯砌跟進(jìn)是否及時；超前地質(zhì)預(yù)報是否按方案實施；有無落實隧道風(fēng)險等級管理；監(jiān)控量測及分析是否到位；瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)控與抽排；現(xiàn)場安全員、技術(shù)員到位情況；火工品管理是否到位；應(yīng)急預(yù)案是否有針對性；洞門是否及時施作；洞口邊坡是否到位；截排水設(shè)施情況。

②高空作業(yè)

高墩作業(yè)人員進(jìn)出專用通道及防護(hù)；作業(yè)人員班前休息；作業(yè)時系安全帶、戴安全帽等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；高墩等安全防護(hù)網(wǎng)的布設(shè)、腳手架搭設(shè)；高處物料堆放；高處端頭臨邊防護(hù)設(shè)置；安全警示設(shè)置；大風(fēng)等惡劣天氣作業(yè)限制；夜間照明與防護(hù)等。

③既有線施工

營業(yè)線施工審批程序；營運施工便線的管理；光電纜等設(shè)備保護(hù)；站場改造、線路撥接、新線路開通啟用等大型施工營業(yè)線封鎖施工安全；基坑支護(hù)防止路基失穩(wěn)；架空線路箱涵頂進(jìn)施工；臨時施工道口管理；臨近既有線的爆破施工；防止施工機械、材料浸入鐵路限界；臨近既有線卸料；自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備；電氣化施工防止接觸線被盜影響行車安全。

④深基坑防護(hù)

主要應(yīng)檢查安全防護(hù)措施、防排水設(shè)施、開挖穩(wěn)定及支護(hù)情況和應(yīng)急救援情況。

⑤火工品及消防

主要應(yīng)檢查油庫、火工品倉庫、易燃易爆材料倉庫、臨時工棚、隧道等封閉場所消防器材的配備，材料的堆放與火源的隔離，安全用電等。

⑥雨季施工

雨期現(xiàn)場防洪、防汛、防臺；大臨設(shè)施安全；施工用電安全；防雷措施等。⑦冬季施工及防暑

冬季施工要防止煤氣中毒、人行通道防滑措施、交通運輸車輛防滑；夏季要備齊中暑藥品。

2.5.2.4應(yīng)急預(yù)案

我公司將根據(jù)本項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.5.3工期控制

2.5.3.1實施原則

（1）堅持“優(yōu)質(zhì)、按期、安全、高效”的施工管理方針。

（2）在管理工作上，做到領(lǐng)導(dǎo)班子到位，管理人員到位，管理制度到位，現(xiàn)場服務(wù)到位，獎懲措施到位。

（3）在施工計劃上，編制好科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，并在施工管理的全過程中嚴(yán)格遵照執(zhí)行，抓好關(guān)