內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告

內(nèi)中評(píng)信礦評(píng)字[2023]第011號(hào)二○二三年四月十七日止收益評(píng)估報(bào)告內(nèi)中評(píng)信礦評(píng)字[2023]第011號(hào)評(píng)估對(duì)象：內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)。評(píng)估機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司。評(píng)估目的：錫林郭勒盟自然資源局?jǐn)M處置“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)出讓收益，按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需確定“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)出讓收益。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而為評(píng)估委托人提供“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值參考意見。評(píng)估基準(zhǔn)日：2023年3月31日。評(píng)估日期：2023年2月21日至2023年4月17日。評(píng)估方法：折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。評(píng)估主要參數(shù)：評(píng)估礦區(qū)面積0.2870平方公里，開采深度：1375米～1310米。截至2020年12月31日，查明(122b+333)資源儲(chǔ)量(礦石)312.87萬(wàn)噸；其中(122b)礦石量106.75萬(wàn)噸，(333)礦石量206.12萬(wàn)噸；。參與評(píng)估的資源儲(chǔ)量286.55萬(wàn)噸。(122b)可信度系數(shù)1.0,(333)可信度系數(shù)0.8。評(píng)估利用資源儲(chǔ)量248.29萬(wàn)噸。礦山開采方式為露天開采，采礦回采率95%,貧化率5%;評(píng)估利用可采儲(chǔ)量235.88萬(wàn)噸。生產(chǎn)規(guī)模20萬(wàn)噸/年。礦山服務(wù)年限12.41年，評(píng)估計(jì)算年限12.41年。產(chǎn)品方案為水泥用石灰?guī)r礦石。固定資產(chǎn)投資576萬(wàn)元?？偝杀举M(fèi)用32.86元/噸。經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用31.20元/噸。不含稅銷售價(jià)格39.82元/噸；折現(xiàn)率8%。評(píng)估結(jié)果：經(jīng)評(píng)估人員盡職調(diào)查及對(duì)所收集資料進(jìn)行分析，按照采礦權(quán)評(píng)估的原則和程序，選取適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)，經(jīng)過(guò)計(jì)算和驗(yàn)證，確定“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)333以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值為174.28萬(wàn)元；單位可采儲(chǔ)量評(píng)估值0.74元/噸；需有償處置出讓收益資源儲(chǔ)量(查明資源儲(chǔ)量)出讓收益評(píng)估值為190.29萬(wàn)元，該礦已繳納出讓收益值30.95萬(wàn)2內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告1.評(píng)估機(jī)構(gòu) 2.評(píng)估委托人 4- 4.評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍 4-5.評(píng)估對(duì)象出讓收益繳納情況說(shuō)明 6.評(píng)估基準(zhǔn)日 7.評(píng)估原則 8.評(píng)估依據(jù) 6-9.評(píng)估實(shí)施過(guò)程 11.評(píng)估方法 15.評(píng)估假設(shè) 26-16.評(píng)估結(jié)論 26-17.評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 28-18.特別事項(xiàng)說(shuō)明 19.評(píng)估報(bào)告使用限制 29-20.評(píng)估報(bào)告日 21.評(píng)估人員 30-第二部分報(bào)告附表附表1內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值計(jì)算表附表2內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估利用儲(chǔ)量計(jì)算表附表3內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估銷售收入計(jì)算表附表4內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資估算表附表5內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表附表6內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估單位成本計(jì)算表附表7內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用計(jì)算表附表8內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)評(píng)估稅費(fèi)計(jì)算表內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文第三部分報(bào)告附件附件一附件使用范圍的聲明；附件二《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估合同書》;附件三正藍(lán)旗上都華欣能源有限責(zé)任公司采礦許可證(證號(hào)：15250020100171200附件四《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案復(fù)函(錫自然資儲(chǔ)備字[2022]2號(hào))及其評(píng)審意見書(錫自然資儲(chǔ)評(píng)字[2021]03號(hào));附件五《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》(內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司，2021年7月);附件六《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(正藍(lán)旗上都華欣能源有限責(zé)任公司，2021年8月)及其評(píng)審意見書；附件八內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；附件九內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證附件十中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書；附件十一礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承諾函；附件十二評(píng)估人員自述資料。 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告內(nèi)中評(píng)信礦評(píng)字[2023]第011號(hào)受錫林郭勒盟自然資源局的委托，根據(jù)國(guó)家有關(guān)采礦權(quán)出讓收益評(píng)估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，按照《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》(2008年8月)及《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)的公告》中規(guī)定的評(píng)估方法，對(duì)“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)進(jìn)行了必要的市場(chǎng)調(diào)查與詢證，收集資料與評(píng)定估算，并對(duì)委托采礦權(quán)在2023年3月31日所表現(xiàn)的價(jià)值做出了反映?，F(xiàn)將評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)論報(bào)告如下：機(jī)構(gòu)名稱：內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司通訊地址：內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)新華東街26號(hào)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)A座2006法定代表人：田玉娟統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9115030205782959XM探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資[2022]002號(hào)名稱：錫林郭勒盟自然資源局錫林郭勒盟自然資源局?jǐn)M處置“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)出讓收益，按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需確定“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)出讓收益。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而為評(píng)估委托人提供“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值參考意見。4.1評(píng)估對(duì)象內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)。4.2評(píng)估范圍 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文錫林郭勒盟自然資源局為正藍(lán)旗上都華欣能源有限責(zé)任公司頒發(fā)采礦許可證(證號(hào)：1525002010017120055135)。開采礦種：石灰?guī)r，開采方式：露天開采，生產(chǎn)規(guī)模：20萬(wàn)噸/年，開采深度1375米~1310米標(biāo)高，礦區(qū)面積0.2870平方公里。有效期限：2021年1月27日至2023年12月31日。拐點(diǎn)坐標(biāo)(2000年國(guó)家大地坐標(biāo)系)見下表：拐點(diǎn)編號(hào)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系XY12345674.2.2資源儲(chǔ)量估算范圍依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》資源量估算范圍與采礦權(quán)平面范圍一致，估算賦礦標(biāo)高為1366～1310米。4.2.3委托評(píng)估范圍依據(jù)錫林郭勒盟自然資源局與內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司簽訂的《采礦權(quán)出讓收益評(píng)估合同書》,委托評(píng)估礦區(qū)面積0.287平方公里，標(biāo)高：1375米至1310米，與采礦許可證范圍一致。礦山于2006年1月首次取得采礦權(quán)，采礦權(quán)人：正藍(lán)旗上都華欣能源有限責(zé)任公司。從取得采礦證至今，采礦權(quán)人先后進(jìn)行了多次延續(xù)，現(xiàn)采礦證有限期為2021年1月27日至2023年12月31日。根據(jù)委托方提供的內(nèi)蒙古自治區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)，出讓收益繳納情況分述如下：(1)2019年2月，繳納2010年-2011年出讓收益3.20萬(wàn)元；(2)2019年6月26日，繳納出讓收益資源價(jià)款27.75萬(wàn)元。綜上，本礦共繳納出讓收益值30.95萬(wàn)元。內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告.正文本次評(píng)估僅收集到價(jià)款繳納收據(jù)，未能收集到價(jià)款確認(rèn)書和價(jià)款評(píng)估報(bào)告，對(duì)于以往處置價(jià)款的資源儲(chǔ)量無(wú)法進(jìn)行分析確定。6.評(píng)估基準(zhǔn)日依據(jù)提交評(píng)估報(bào)告的日期，選取2023年3月31日作為評(píng)估基準(zhǔn)日。本項(xiàng)目評(píng)估一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估價(jià)值為2023年3月31日的時(shí)點(diǎn)有效價(jià)值。7.1遵循獨(dú)立性原則、客觀性原則和公正性原則的工作原則；7.2遵循預(yù)期收益原則、替代原則、效用原則和貢獻(xiàn)原則等經(jīng)濟(jì)(技術(shù)處理)原則；7.3遵循礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存原則；7.4尊重地質(zhì)規(guī)律及資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則；7.5遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則原則。評(píng)估依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等，具體如下：(1)2009年8月27日修正后頒布的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》;(2)國(guó)務(wù)院1998年第241號(hào)令發(fā)布、2014年第653號(hào)令修改的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》;(3)國(guó)務(wù)院1998年第242號(hào)令發(fā)布、2014年第653號(hào)令修改的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》;(4)國(guó)土資源部國(guó)土資[2000]309號(hào)文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》;(5)國(guó)土資源部國(guó)土資[1999]75號(hào)文印發(fā)的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》;(6)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2022年4月發(fā)布的《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(8)冶金、化工石灰?guī)r及白云巖、水泥原料礦地質(zhì)勘查規(guī)范(DZ/T0213-2002);(9)國(guó)土資源部公告2006年第18號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案〉的公告》;(10)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告(2007年第1號(hào))《關(guān)于發(fā)布〈中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估(11)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2008年第5號(hào)發(fā)布的《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》(2008年8月);(12)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2008年第6號(hào)發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指(14)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2010年第5號(hào)關(guān)于發(fā)布《礦業(yè)權(quán)評(píng)估項(xiàng)目工作(15)2016年7月2日頒布的《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》;通知(財(cái)綜[2017]第35號(hào));(17)關(guān)于發(fā)布《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)的公告》(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案復(fù)函(錫自然資儲(chǔ)備字[202評(píng)字[2021]03號(hào));蒙古內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司，2021年7月);9.評(píng)估實(shí)施過(guò)程 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文方與委托方簽訂了《采礦權(quán)出讓收益評(píng)估合同書》。9.2盡職調(diào)查階段：2022年12月8日～2023年3月30日，本公司對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證和查閱有關(guān)材料，征詢、了解、核實(shí)礦床地質(zhì)勘查、礦山建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等基本情況，收集評(píng)估有關(guān)資料、核實(shí)與評(píng)估有關(guān)的地質(zhì)、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等；對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)有無(wú)礦業(yè)權(quán)糾紛進(jìn)行了核實(shí)。9.3評(píng)定估算階段：2023年3月31日～2023年4月16日，評(píng)估人員依據(jù)收集的評(píng)估資料進(jìn)行整理分析，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，合理選取評(píng)估參數(shù)，完成評(píng)定估算，具體步驟如下：根據(jù)所收集的資料進(jìn)行歸納、整理，查閱有關(guān)法律、法規(guī)，調(diào)查有關(guān)礦產(chǎn)開發(fā)及銷售市場(chǎng)，按照既定的評(píng)估程序和方法，選取評(píng)估參數(shù)，對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算，對(duì)估算結(jié)果進(jìn)行必要的分析，形成評(píng)估結(jié)論，完成評(píng)估報(bào)告初稿，復(fù)核評(píng)估結(jié)論，并對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行修改和完善。9.4出具報(bào)告階段：2023年4月17日，根據(jù)評(píng)估工作情況，出具評(píng)估報(bào)告，并向評(píng)估委托人提交評(píng)估報(bào)告。10.1礦區(qū)位置、交通與自然經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)況10.1.1礦區(qū)位置、交通內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦位于正藍(lán)旗政府所在地上都鎮(zhèn)西南約10公里(直距)處，行政區(qū)劃隸屬于正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地理坐標(biāo)(2000國(guó)家大地坐標(biāo)系):礦區(qū)西側(cè)1公里為X502縣級(jí)公路。礦區(qū)與上都鎮(zhèn)及正藍(lán)旗發(fā)電廠有砂石路及草原自然便道相連，交通條件較為方便。礦區(qū)距最近的火車站一正藍(lán)旗貨運(yùn)站，位于礦區(qū)正藍(lán)旗屬于半干旱大陸性季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是：夏季炎熱，冬季寒冷，降水量小，蒸發(fā)量大，空氣干燥，雨量集中。區(qū)內(nèi)氣溫變化劇烈，年溫差和日溫差都比較大，無(wú)霜期短，多年年平均氣溫3.4℃。降水年內(nèi)分配極不均勻，6、7、8三個(gè)月的降水量約占全年總降水量的60～70%,據(jù)正藍(lán)旗氣象站資料顯示，該旗多年平均降水量約369.5mm,一日最大降水量達(dá)140.5mm,最長(zhǎng)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)70天左右；降水年際變化較大，豐水年年降水量達(dá)558.9mm,枯水年僅235.2mm。氣候干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈，年蒸發(fā)量1500~2000mm,最大可達(dá)2246.1mm。冬春季多風(fēng)，并盛行偏西風(fēng)，風(fēng)力強(qiáng)，最大風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上。年平均風(fēng)速3.5m/s,風(fēng)速在6m/s以上的年吹刮時(shí)間約1500～3381h。無(wú)霜期60～130天，凍結(jié)期11月至翌年4月，最大凍土深度1.90m,日照時(shí)數(shù)2700～2950小時(shí)。礦區(qū)內(nèi)無(wú)常年性地表水流，只在春季冰雪消融時(shí)形成地表小溪，沿低緩小溝谷匯集區(qū)外，其次在暴雨后有短暫性少量洪流，形成較大的地表徑流，但持續(xù)時(shí)間較短。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》(GB/18306—2015),礦區(qū)所在區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度0.05g,對(duì)照地震烈度值為VI級(jí)。正藍(lán)旗是一個(gè)以畜牧業(yè)(牲畜以羊牛馬為主)為主體的牧業(yè)旗縣，草場(chǎng)資源十分豐富，面積10182km2,距首都北京直線距離260千米，是距離北京最近的草原牧區(qū)。轄4個(gè)蘇木，3個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，127個(gè)行政嘎查村(社區(qū)、分場(chǎng))。截至2020年11月，全旗常住總?cè)丝?9908人(第七次人口普查),其中蒙古族占35%,是一個(gè)以蒙古族為主體的多民族聚集地區(qū)。正藍(lán)旗是蒙元文化發(fā)祥地、察哈爾民俗文化典型代表、中國(guó)的家鄉(xiāng)。世界文化遺產(chǎn)之一元上都遺址坐落于境內(nèi)。正藍(lán)旗境內(nèi)國(guó)道207、510、239和呼海大通道縱橫交錯(cuò)，過(guò)境集通鐵路形成正藍(lán)旗至錦州港、錫多鐵路形成正藍(lán)旗至天津港和曹妃甸共三條通疆達(dá)海的通道，為融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、振興東北老工業(yè)基地和呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈提供了便利條件。近年來(lái)，正藍(lán)旗以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，“減羊增?！睉?zhàn)略取得顯著成效，初步構(gòu)建起“繁育、育成、育種、育肥、加工、銷售”為一體的優(yōu)質(zhì)良種肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，“十三五”末牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)到61.34萬(wàn)頭只，大小畜比由“十二五”末的36.7:63.3調(diào)整為51.9:48.1。循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效，粉煤灰、脫硫石膏等固廢年處理能力達(dá)到180萬(wàn)噸、利用率達(dá)到60%以上，萬(wàn)元GDP能耗降低到6.45噸標(biāo)煤。清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，超額完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)，7家新能源發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量達(dá)到35萬(wàn)千瓦，全旗電力能源總裝機(jī)容量達(dá)到417萬(wàn)千瓦。文化旅游業(yè)向富民產(chǎn)業(yè)和四季旅游發(fā)展，“十三五”期間累計(jì)接待游客388萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)相關(guān)收入26.83億元。2020年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)54.41內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文億元，居全盟第5位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17億元，增長(zhǎng)7.9%。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.44億元，居全盟第3位；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長(zhǎng)172%。2021年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到57.6億元，增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算收入完成2.47億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19億元，增長(zhǎng)11.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13億元，增長(zhǎng)6%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到40930元、22680元，分別增長(zhǎng)3.5%和7%左右；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%,全面完成盟行署下達(dá)的減排任務(wù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主，畜牧業(yè)以牛羊居多。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)落后。地方工業(yè)有：正藍(lán)旗火力發(fā)電廠、奶食品加工廠、蒙古包加工廠等，經(jīng)濟(jì)效益均較好。近年來(lái)，本區(qū)工、農(nóng)、商和采礦業(yè)均有不同程度的發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展迅速。礦區(qū)供電已接通高壓線，輸出最大電壓為10KV,通過(guò)礦區(qū)的變壓器降壓后輸送至各用電單元即可使用，電力完全滿足礦山生產(chǎn)需求。礦區(qū)建有水井3眼，水井深約35m,單井日出水量約40m3/d,礦山生活用水約50~80m3/d,供水完全滿足礦山使用。目前，移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋全區(qū)，通訊便捷。1960年，河北省承德地質(zhì)隊(duì)(現(xiàn)河北區(qū)測(cè)隊(duì))在本區(qū)開展了1:100萬(wàn)地質(zhì)調(diào)查工作。1971~1973年，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)在本區(qū)開展了1:20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖及礦產(chǎn)均有詳細(xì)論述，為后期勘查工作提供的依據(jù)資料。2007年11月，河北省地勘局石家莊地質(zhì)大隊(duì)在核實(shí)區(qū)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)資源量調(diào)查，并提交了資源儲(chǔ)量實(shí)地調(diào)查報(bào)告。調(diào)查結(jié)論：該礦區(qū)保有石灰?guī)r礦礦石量(333)12.00萬(wàn)噸。但該報(bào)告的性質(zhì)為簡(jiǎn)測(cè)，在錫林郭勒盟國(guó)土資源局評(píng)審備案。2016年9月，內(nèi)蒙古第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)有限責(zé)任公司編制并提交的《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》。核實(shí)結(jié)論：截止2016年8月10.3評(píng)估對(duì)象周邊礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況礦區(qū)周邊無(wú)其他礦業(yè)權(quán)設(shè)置。10.4評(píng)估對(duì)象與各類自然保護(hù)地的關(guān)系評(píng)估對(duì)象位置不在各類自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)、歷史文物古跡所在地等需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域及禁止開采礦產(chǎn)資源的其他不適宜地礦區(qū)大地構(gòu)造屬內(nèi)蒙古中部地槽褶皺系(IV)、溫都爾廟-翁牛特旗加里東地槽褶皺帶(IV1),內(nèi)蒙地軸北緣與內(nèi)蒙華力西晚期褶皺帶南緣，康保-赤峰大斷裂在測(cè)區(qū)中南部橫貫東西，屬典型的地臺(tái)與地槽的分界線。10.5.2區(qū)域地層地層：礦區(qū)古生代地層區(qū)劃屬內(nèi)蒙古草原地層區(qū)(V3)(赤峰—哈爾濱地層區(qū))、赤峰地層分區(qū)(V?2);中、新生代屬濱太平洋地層區(qū)(5)、大興安嶺-燕山地層分區(qū)(51)、烏蘭浩特-赤峰地層小區(qū)(5r3)。出露的地層主要有：下元古界、石炭系上統(tǒng)、二疊系下統(tǒng)、侏羅系上統(tǒng)、第三系、第四系等。其中第四系及侏羅系上統(tǒng)的滿克頭鄂博組火山巖分布廣泛，其它地層均零星分布。侵入巖：侵入巖占本區(qū)域的五分之一。主要分布于沙溝、前廟地、大紅山、道郎山、亞姆、共烏素、北圍子、馬王廟、李和圍子等地。按照活動(dòng)順序分兩期四次。其中以華力西晚期黑云母二長(zhǎng)花崗巖、黑云母斜長(zhǎng)花崗巖及燕山早期第三次鉀長(zhǎng)花崗斑巖、鉀長(zhǎng)石英斑巖分布面積最大。脈巖：礦區(qū)內(nèi)脈巖較為發(fā)育，多為華力西晚期、燕山早期侵入巖的期后脈巖，種類有輝綠巖、閃長(zhǎng)玢巖、云煌巖、偉晶巖、細(xì)晶巖、正常斑巖、螢石脈、石英脈等，次火山巖為：粗安玢巖、石英斑巖等，分布較為廣泛，尤其在測(cè)區(qū)南部，西南部脈巖的數(shù)量、種類較多?；鹕綆r：區(qū)域內(nèi)火山巖出露廣泛，總面積達(dá)600km2,主要分布于圖幅的南半部，占圖幅內(nèi)基巖出露面積的32%,其中包括早二疊世三面井組上巖段和晚侏羅世滿克頭鄂博組。早二疊世中性火山巖僅分布于額里圖牧場(chǎng)、道郎山一帶，規(guī)模較小，表現(xiàn)火山活動(dòng)并不強(qiáng)烈。晚侏羅世出現(xiàn)大面積酸性、中酸性熔巖及其火山碎屑巖，且在一些地區(qū)見有少量基性巖分布，表現(xiàn)為酸性—中基性一酸性多次強(qiáng)烈的火山活動(dòng)。10.5.3礦區(qū)地質(zhì)概況地層：礦區(qū)范圍面積較小，僅為0.2870平方公里，區(qū)內(nèi)主要分布有第四系全新統(tǒng) 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告.正文(Qh),二疊系下統(tǒng)三面井組第一巖段(Pis1)。構(gòu)造：褶皺構(gòu)造主要表現(xiàn)為二疊系，地層總體傾向330°,傾角65～70°的單斜構(gòu)造。后期斷裂構(gòu)造不發(fā)育，主要為北西向和北東向展布的兩組節(jié)理裂隙構(gòu)造，以北東向?yàn)橹?，次為北西向。巖漿巖：礦區(qū)內(nèi)未見有巖漿巖分布，說(shuō)明成礦期后巖漿活動(dòng)微弱。僅在礦區(qū)外北部見侏羅紀(jì)石英斑巖(Jλπ)侵入于二疊系下統(tǒng)三面井組第一巖段(P1s1)地層，對(duì)礦體礦區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度屬簡(jiǎn)單類型。礦區(qū)內(nèi)共圈定出1個(gè)水泥用石灰?guī)r礦體，編號(hào)為I號(hào)礦體，呈層狀賦存于二疊系下統(tǒng)三面井組第一巖段(Pis1)中，礦體的巖性為深灰色—灰色層狀生物碎屑泥晶一細(xì)晶灰?guī)r，深灰色—灰白色碎裂角礫巖狀含生物屑泥晶—細(xì)晶灰?guī)r，局部與巖屑砂巖(夾石)呈互層產(chǎn)出。走向SW242～270°,傾向?yàn)镹W333～335°,傾角60°~65°。真厚度32.14～83.00m(6線32.14m,4線47.51m,2線83.00m,O線54.56m,1線65.12m,3線43.23m)。礦體(層)空間位置比較穩(wěn)定，局部礦層發(fā)生層間揉皺彎曲，但總體呈一個(gè)單斜構(gòu)造產(chǎn)出。石灰?guī)r礦體的頂、底板圍巖為二疊系下統(tǒng)三面井組第一巖段粗砂巖，與礦體16界線較為明顯，肉眼較易辨認(rèn)，均呈整合接觸。本區(qū)水泥用石灰?guī)r礦石的顏色呈深灰色—灰色、深灰色—灰白色，以深灰色—灰色為主。野外宏觀為厚層狀—層狀一塊狀構(gòu)造，局部為薄層狀構(gòu)造。礦石致密堅(jiān)硬，斷口以貝殼狀者為主、平坦?fàn)钫叽沃??；瘜W(xué)成分：礦區(qū)的石灰?guī)r礦石經(jīng)地表槽探取樣、鉆探劈芯取樣，基本分析項(xiàng)目為CaO、MgO、Na?O、K?O,其中CaO為石灰?guī)r礦的有益組分。礦石類型：主要分為自然類型和工業(yè)類型。自然類型：礦石的自然類型屬生物碎屑、隱晶-微晶碎屑灰?guī)r(粒屑及生物碎屑)。工業(yè)類型：礦石的工業(yè)類型屬水泥用石灰?guī)r礦石。礦石加工技術(shù)性能：礦區(qū)石灰?guī)r質(zhì)量較好，符合中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范《石灰?guī)r、水泥配料類》(DZ/T0213—2020)附錄G表G3水泥用石灰?guī)r化學(xué)成分一般要求，可以滿足生產(chǎn)。10.8礦床開采技術(shù)條件礦區(qū)所處區(qū)域水文地質(zhì)單元的補(bǔ)給區(qū)、逕流區(qū)、排泄區(qū)，地貌是控制區(qū)內(nèi)地下潛水埋藏與分布的主要因素。地貌特征綜合反映了地形與巖性構(gòu)造之間的成因聯(lián)系，涉及的地貌類型為丘陵、丘間溝谷洼地、河谷平原，它不僅能控制地下水的補(bǔ)給、逕流和排瀉條件，而且能反映出地下水的埋藏特征和分布規(guī)律，丘陵由于地形起伏較大，基巖裂隙一般不甚發(fā)育，接受大氣降水補(bǔ)給量大，而排瀉條件好。因而山區(qū)裂隙水經(jīng)常具有含水不連續(xù)、水量貧乏、埋深變化大、水質(zhì)良好等特點(diǎn)。氣象因素與區(qū)域地下水分布也有密切的關(guān)系，主要體現(xiàn)在大氣降水是區(qū)內(nèi)地下水的主要補(bǔ)給來(lái)源，而蒸發(fā)作用成為地下水主要排瀉途徑之一。干旱、多風(fēng)、降雨集中的氣候條件，對(duì)大氣降水滲入補(bǔ)給地下水不利，地下水只有在溝谷洼地和河谷平原及裂隙發(fā)育的山區(qū)才能獲得較多的滲入補(bǔ)給。礦體及其圍巖主要為厚層狀石灰?guī)r及石灰?guī)r，無(wú)軟弱層分布。風(fēng)化帶深度一般小于40-50m,巖石風(fēng)化程度屬弱，抗壓強(qiáng)度16.0～39.1MPa,內(nèi)摩擦角為：37.7～40.6°。屬硬質(zhì)巖石，因此巖(礦)體的力學(xué)強(qiáng)度較大，人工邊坡類型屬硬質(zhì)巖類邊坡，具有一礦區(qū)內(nèi)分布的斷層為Ⅲ級(jí)結(jié)構(gòu)面，影響巖(礦)體的穩(wěn)定性，結(jié)構(gòu)面傾角一般小于60°。發(fā)育的節(jié)理裂隙為VI級(jí)結(jié)構(gòu)面，對(duì)巖(礦)體的穩(wěn)定性有一定影響。礦區(qū)露天開采，無(wú)排水，未進(jìn)行水文孔施工。采坑無(wú)排水開采后不會(huì)影響地下水水位，不會(huì)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染。礦區(qū)生活用水井，水質(zhì)較好，可作為礦區(qū)日常生活用水。礦區(qū)在自然條件下，目前沒有較大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染等問(wèn)題，礦區(qū)內(nèi)為純牧業(yè)區(qū)，地廣人稀，無(wú)民用建筑，礦區(qū)附近無(wú)污染源，地下水為礦化度0.38g/L的重碳酸鈣鈉型水，地下水水質(zhì)較好。故礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量良好，礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境類型屬第一類。礦區(qū)為純牧業(yè)區(qū)，地廣人稀，植被覆蓋較好。隨著礦山的開發(fā)，大量礦渣和礦石的堆放，將對(duì)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和植被造成影響和破壞，另外礦山施工機(jī)械和運(yùn)輸工具的進(jìn)入，都會(huì)使礦區(qū)內(nèi)的土地植被受到碾壓和破壞，人為地破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)，使草場(chǎng)退化，土地沙化。 根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》及《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》,適用于采礦權(quán)出讓收益的評(píng)估方法有基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。雖然內(nèi)蒙古石灰石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)已公布，但基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法的細(xì)則尚未出臺(tái)，故無(wú)法采用基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法；目前未收集到該地區(qū)可類比的案例，故無(wú)法采用交易案例比較調(diào)整法；而收入權(quán)益法則限于不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的情況。鑒于該礦儲(chǔ)量方面有《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》并通過(guò)評(píng)審備案[(錫自然資儲(chǔ)備字[2022]2號(hào))、評(píng)審意見書(錫自然資儲(chǔ)評(píng)字[2021]03號(hào))];經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)方面有《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及其評(píng)審意見書。根據(jù)本次評(píng)估目的和該采礦權(quán)的具體特點(diǎn)，評(píng)估人員認(rèn)為委托評(píng)估的采礦權(quán)地質(zhì)研究程度較高，資料基本齊全、可靠，具有獨(dú)立獲利能力并能被測(cè)算，其未來(lái)的收益及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能用貨幣計(jì)量，具備采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評(píng)估的條件。參照《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》,本次評(píng)估采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。計(jì)算公式為：CI—年現(xiàn)金流入量t—年序號(hào)(t=1,2,3,..,n);n—評(píng)估計(jì)算年限。12.1評(píng)估參數(shù)依據(jù)的資料本次評(píng)估各項(xiàng)參數(shù)主要依據(jù)《關(guān)于〈內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》、《關(guān)于〈內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書》;內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司2021年7月編制的《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查水泥內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司—15—用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》;正藍(lán)旗上都華欣能源有限責(zé)任公司2021年8月編制 (試行)的公告》及《參數(shù)指導(dǎo)意見》對(duì)《內(nèi)蒙古正藍(lán)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(生產(chǎn)規(guī)模20萬(wàn)噸/年)進(jìn)行了復(fù)核，參數(shù)選取基本合理，項(xiàng)13.1儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日(2020年12月31日)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明復(fù)函(錫自然資儲(chǔ)備字[2022]2號(hào))、評(píng)審意見書(錫自然資儲(chǔ)評(píng)字[2021]03號(hào)),截止2020年12月31日，查明(122b+333)資源儲(chǔ)量(礦石)312.87萬(wàn)噸；其中(122b)礦石量106.75萬(wàn)噸，(333)礦石量206.12萬(wàn)噸；保有(122b+333)資源儲(chǔ)量?jī)?nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文(礦石)286.55萬(wàn)噸，其中(122b)礦石量95.25萬(wàn)噸，(333)礦石量191.30萬(wàn)噸考慮到本次評(píng)估目的為計(jì)算出讓收益評(píng)估值，故未考慮儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日2020年12月31日至評(píng)估基準(zhǔn)日2023年3月31日消耗資源儲(chǔ)量。礦石量95.25萬(wàn)噸，(333)礦石量191方案》,本礦推薦采用露天開采方式。本次評(píng)估利用可采儲(chǔ)量=(保有資源儲(chǔ)量x可信度系數(shù)-設(shè)計(jì)損失量)x采礦回采率明的或控制的經(jīng)濟(jì)資源量(121b)和(122b),全部參與評(píng)估計(jì)算；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)可參考(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書或設(shè)計(jì)規(guī)取值應(yīng)按礦床(總體)地質(zhì)工作程度、推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)與其周邊探明的取低值。預(yù)測(cè)的資源量(334)?原則上不參與評(píng)估計(jì)算。依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,本次評(píng)估333類資源量可信度系數(shù)取0.8。則評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量為：評(píng)估利用資源儲(chǔ)量=Z(基礎(chǔ)儲(chǔ)量+各類型資源量x該類型資源量的可信度系數(shù)),=248.29(萬(wàn)噸)依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,該礦設(shè)計(jì)損失量為0。依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,該礦采礦回采率為95%,該指標(biāo)符合國(guó)土資源部《關(guān)于礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)》的要求。本次評(píng)估采礦損失率取值為95%。依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,該礦采礦貧化率為5%。綜上所述，評(píng)估利用的可采儲(chǔ)量為235.88萬(wàn)噸。評(píng)估用可采儲(chǔ)量的計(jì)算詳見附表2。《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》中設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為20.00萬(wàn)噸/年，根據(jù)《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》(2008年8月)和《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(CMVS30800-2008)》,本次評(píng)估確定該礦生產(chǎn)規(guī)模為20.00萬(wàn)噸/年。13.6礦山服務(wù)年限核定A——礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力；p——礦石貧化率；則礦山服務(wù)年限T=235.88÷20.00÷(1-5%)本礦為改擴(kuò)建礦山，則本次評(píng)估計(jì)算年限12.41年，評(píng)估計(jì)算期自2023年4月至2036年8月。14.1產(chǎn)品銷售收入14.1.1產(chǎn)品銷售價(jià)格 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告.正文—18—內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司=796.40(萬(wàn)元) 結(jié)合礦山服務(wù)年限，本次評(píng)估房屋建筑物折舊年限為30年，機(jī)器設(shè)備折舊年限15年，評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)房屋建筑物不需更新，設(shè)備不需更新。14.4土地使用權(quán)投資因礦方未提供關(guān)于土地使用費(fèi)的相關(guān)資料，因此本次評(píng)估依據(jù)《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》及《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,本次評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)投資主要考慮土地使用權(quán)投資。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知》(國(guó)土資發(fā)【2009】56號(hào))及評(píng)估人員參照《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)》,礦山所在地土地內(nèi)蒙古自治區(qū)正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)最低出讓標(biāo)準(zhǔn)60元/平方米(出讓50年)。根據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》礦山工業(yè)場(chǎng)地面積約8400.00平方米。經(jīng)計(jì)算，確定出讓50年土地使用權(quán)投資為50.40萬(wàn)元(即60元/平方米×8400平方米),按31年、土地還原利率6%計(jì)算，則：本次評(píng)估土地使用權(quán)投資為44.02萬(wàn)元，在評(píng)估基準(zhǔn)日初投入。本次評(píng)估對(duì)土地使用權(quán)投資按評(píng)估計(jì)算服務(wù)年限進(jìn)行攤銷。14.5流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指為維持生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(CMVS30800-2008),按擴(kuò)大指標(biāo)估算法估算企業(yè)所需的流動(dòng)資金，煤礦企業(yè)的流動(dòng)資金可以按固定資產(chǎn)資金率的15~20%估算流動(dòng)資金。本次評(píng)估確定取固定資產(chǎn)資金率為18%。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資原值為576.00萬(wàn)元，則流動(dòng)資金為103.68萬(wàn)元(576.00×18%)。流動(dòng)資金在評(píng)估基準(zhǔn)日投入，詳見附表1。14.6回收固定資產(chǎn)殘余值、回收流動(dòng)資金、回收抵扣的設(shè)備進(jìn)項(xiàng)增值稅14.6.1回收固定資產(chǎn)殘余值根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(CMVS30800-2008)等相關(guān)要求，礦業(yè)權(quán)評(píng)估中采用的折舊年限原則上按房屋建筑物20～40年，機(jī)器設(shè)備8～15年，依據(jù)設(shè)計(jì)或?qū)嶋H合理取值。此次評(píng)估取房屋建筑物折舊年限為30年，殘值率為5%;設(shè)備折舊年限為15年，殘值率為5%,則在評(píng)估計(jì)算期末回收房屋建筑物殘余值、在計(jì)提完設(shè)備折舊及評(píng)估計(jì)算期末回收機(jī)器設(shè)備殘余值。詳見附表1、附表5。內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告，自2019進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%?！稜I(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))第一條第(四)項(xiàng)第1點(diǎn)、第二條第(一)項(xiàng)第1點(diǎn)停止執(zhí)行，納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程的進(jìn)項(xiàng)稅額不再分2年抵扣。此前按照上述規(guī)定尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，2019年4月稅款所屬期起從銷項(xiàng)稅額中抵扣。本礦固定資產(chǎn)投資在2019年之后，適用2019年調(diào)整后稅率13%、9%。附表1?；沂V礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,由材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、職工薪酬、修理費(fèi)、安全生依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,單位正常年份年材料費(fèi)=年水泥用石灰石產(chǎn)量x單位材料費(fèi)=115.00(萬(wàn)元)依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,單位 正常年份年燃料動(dòng)力費(fèi)=年水泥用石灰石產(chǎn)量x單位燃料動(dòng)力費(fèi)=106.20(萬(wàn)元)依據(jù)《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰正常年份年工資及福利費(fèi)=年水泥用石灰石產(chǎn)量x原煤?jiǎn)挝还べY及福利費(fèi)=180.00(萬(wàn)元)發(fā)利用方案》,本次評(píng)估每年修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的4.5%提取，單位修理費(fèi)為1.16正常年份年修理費(fèi)=年水泥用石灰石產(chǎn)量x單位修理費(fèi)=23.20(萬(wàn)元)依據(jù)2019年11月5日《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法(試行)》并參照《內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石金提取額=礦類計(jì)提基數(shù)×露天開采影響系數(shù)(或地下開采影響系數(shù))×土地復(fù)墾難度影響系數(shù)×地區(qū)影響系數(shù)×上一年度生產(chǎn)礦石量。本次評(píng)估據(jù)此重新計(jì)算，本礦為非金屬礦，礦類基數(shù)2.5元/噸，露天開采影響系數(shù)2.0,土地復(fù)墾難度系數(shù)(其他)0.8,地區(qū)系數(shù)(錫林郭勒盟正藍(lán)旗)1.0,則本次評(píng)估該礦單位礦山環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)為正常年份年礦山環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)=年水泥用石灰石產(chǎn)量x單位礦山環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)=80.00(萬(wàn)元) 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文—22—內(nèi)蒙古中評(píng)信房地產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司工程凈殘值取0,房屋建筑物凈殘值取5%,機(jī)器設(shè)備及安裝費(fèi)凈殘值取5%。房屋建筑物年折舊率=(1-5%)/30=3.17%,機(jī)器設(shè)備年折舊率=(1-5%)/15=6.33%。正常年按照財(cái)政部應(yīng)急財(cái)資〔2022〕136號(hào)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用=60.00(萬(wàn)元)=60.00(萬(wàn)元)10月24日開始執(zhí)行的一年期貸款利率(基準(zhǔn)利率)4.35%計(jì)算，則正常生產(chǎn)年份流動(dòng) 內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文元/噸(3.16+20)。年經(jīng)營(yíng)成本=總成本費(fèi)用一折舊費(fèi)一攤銷費(fèi)一財(cái)務(wù)費(fèi)用=624.40(萬(wàn)元)護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和資源稅。納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%;納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%;納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的，稅率為1%,礦山所在地為內(nèi)蒙古自治區(qū)正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)所轄，則稅率為5%,教育費(fèi)附加為3%,地方教育費(fèi)附加為2%。應(yīng)交增值稅為銷項(xiàng)稅額減進(jìn)項(xiàng)稅額。銷項(xiàng)稅以銷售收入為稅基，根據(jù)財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告、財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知(財(cái)稅[2018]32號(hào))規(guī)定及財(cái)稅[2016]36號(hào)《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,適用的產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率為13%;產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅率為13%(以外購(gòu)材料費(fèi)、外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)為稅基)、9%(以房屋建筑物、采礦工程為稅基)。納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程的進(jìn)項(xiàng)稅額不再分2年抵扣。抵扣完生產(chǎn)設(shè)備及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅后的正常生產(chǎn)年份(以2025年為例)計(jì)算如年應(yīng)納增值稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額正常年份年銷項(xiàng)稅額=銷售收入x銷項(xiàng)稅率=103.53(萬(wàn)元)正常年份年進(jìn)項(xiàng)稅額=年外購(gòu)材料費(fèi)x進(jìn)項(xiàng)稅率+年外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)x進(jìn)項(xiàng)稅率+年修理=(115.00+106.20+22.8內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告.正文=31.72(萬(wàn)元)=71.81(萬(wàn)元)率)等稅法授權(quán)事項(xiàng)的決定(2020年7月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委=47.78(萬(wàn)元)=57.36(萬(wàn)元)內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告，正文=81.37(萬(wàn)元)后不再公布五年期存款基準(zhǔn)利率；自2014年11月22日、2015年3月1日、2015年5月11日、2015年6月28日、2015年8月26日、2015年10月24日起人民幣三年期存本次評(píng)估五年期存款利率按2014年11月22日前的基準(zhǔn)利率4.75%調(diào)減(一1.50%)確財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率：取值區(qū)間1.00～1.50%,本次評(píng)估取值1.25%;其他個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率：取值區(qū)間0.50～2.00%,本次評(píng)估取值1.50%。綜上所述，該采礦權(quán)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率取值為4.75%,折現(xiàn)率按無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率(3.25%)+風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率(4.75%)確定為8%。本評(píng)估報(bào)告所稱評(píng)估價(jià)值是基于所列評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日及下列基本假設(shè)而提出15.1出讓收益評(píng)估以評(píng)估范圍內(nèi)備案的資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)，儲(chǔ)量計(jì)算準(zhǔn)確可靠；15.2評(píng)估對(duì)象地質(zhì)勘查工作程度及其內(nèi)外部條件等仍如現(xiàn)狀而無(wú)重大變化；15.3以產(chǎn)銷均衡原則及社會(huì)平均生產(chǎn)力水平原則確定評(píng)估用技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)；15.4所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無(wú)重大變化，所遵循的有關(guān)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及開發(fā)技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無(wú)重大變化；15.5以設(shè)定的資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及開發(fā)技術(shù)水平以及市場(chǎng)供需水平為基準(zhǔn)且持續(xù)經(jīng)營(yíng)；15.6在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格、成本費(fèi)用、稅率及利率等因素在正常范圍15.7無(wú)其它不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。16.1評(píng)估計(jì)算內(nèi)采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值將前述各參數(shù)代入折現(xiàn)現(xiàn)金流量法公式進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)過(guò)認(rèn)真估算，確定“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為174.28萬(wàn)元。詳見附表1。16.2單位可采儲(chǔ)量出讓收益評(píng)估值依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)鉛、鋅、銀等20個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的通知》:水泥用石灰?guī)r(I級(jí))0.7元/噸，錫林郭勒盟地區(qū)調(diào)整系數(shù)0.9。則“內(nèi)蒙古正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)白音高勒嘎查石灰石礦”采