本地網(wǎng)電信企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路線分析

本地網(wǎng)電信企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路線分析

摘要：本地網(wǎng)電信企業(yè)是電信企業(yè)集團戰(zhàn)略執(zhí)行核心單位之一，既要作為電信企業(yè)利潤中心，還要作為電信企業(yè)客戶開發(fā)和維護的重要部門，承擔電信網(wǎng)絡的運行和維護，對電信企業(yè)集團發(fā)展有重要意義。我國本地網(wǎng)電信企業(yè)的主要特點表現(xiàn)為本地網(wǎng)公司內(nèi)部協(xié)作性高，但不同運營商之間競爭處于無序狀態(tài)?；鶎与娦牌髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基于內(nèi)外部環(huán)境的分析制定的發(fā)展戰(zhàn)略路線應為——發(fā)現(xiàn)問題，蘊機于前；總結(jié)經(jīng)驗，制定措施；展現(xiàn)優(yōu)勢，創(chuàng)新求變這樣一條路線。

關鍵詞：本地網(wǎng)電信企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；路線

一、本地網(wǎng)電信企業(yè)在電信集團公司總體戰(zhàn)略和架構(gòu)中的地位與意義

我國大多數(shù)電信企業(yè)實行總、分管理體制。總公司是資產(chǎn)經(jīng)營管理中心、管理決策中心和網(wǎng)絡運行的指揮調(diào)度中心。本地網(wǎng)公司負責轄區(qū)內(nèi)的通信安全暢通，完成公司總部下達的經(jīng)營指標，在公司的授權(quán)范圍內(nèi)自主經(jīng)營，獨立核算，是公司的利潤中心。

以下以聯(lián)通六安分公司為例就本地網(wǎng)電信企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略路線做初步探討。聯(lián)通六安公司隸屬于聯(lián)通安徽省分公司，是安徽省分公司的利潤中心之一，公司成立于1999年9月25日，2000年2月1日正式開通運營。以國際上市公司和建設現(xiàn)代企業(yè)制度的要求致力于管理水平的提高。主要承擔六安地區(qū)聯(lián)通電信網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、工程建設、業(yè)務經(jīng)營、客戶服務、網(wǎng)絡運維等任務。業(yè)務范圍涵蓋移動、數(shù)據(jù)、長途、互聯(lián)網(wǎng)及增值業(yè)務。

我們認為，本地網(wǎng)電信企業(yè)是電信企業(yè)的利潤中心，是總公司統(tǒng)一戰(zhàn)略的具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，直接面對實際問題和直接提供服務，大量的原始資料需要從本地網(wǎng)收集，很多具體的工作也需要本地網(wǎng)來貫徹完成，尤其是客戶開發(fā)與維持工作，離開本地網(wǎng)網(wǎng)絡是無法實現(xiàn)的。因此，本地網(wǎng)的優(yōu)越表現(xiàn)意義重大。

二、本地網(wǎng)電信企業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院《中國電信業(yè)國際競爭力發(fā)展報告》公布，與2003年相比，我國電信業(yè)國際競爭力綜合排名保持不變，但實力有所提高，與電信強國的差距繼續(xù)縮小。與2003年相比，我國電信業(yè)國際競爭力綜合排名保持不變，居第14位。環(huán)境競爭力上升3位，居第25位。市場競爭力排名不變，居第2位。企業(yè)競爭力排名上升5位，居第27位。

據(jù)估計到2010年，我國電信業(yè)國際競爭力將從目前中間位置上升到前列，有望成為電信強國。同時，我國電信業(yè)將出現(xiàn)以下四種變化：第一，電信業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型；第二，電信市場逐步走向合作；第三，電信管制不斷適應變化；第四，電信業(yè)務市場需求更有特色。

針對這種形勢，我國本地網(wǎng)電信企業(yè)應深入分析自身特點，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，提升管理水平，創(chuàng)新業(yè)務流程應對競爭。我國本地網(wǎng)電信企業(yè)主要特點表現(xiàn)是：本地網(wǎng)公司內(nèi)部團結(jié)，不同公司之間競爭無序。

與電信強國相比，我國電信行業(yè)本地網(wǎng)組織的勞動強度相對較大，同時較好的服務質(zhì)量來自于廣大電信職工在維護公司形象和客戶關系方面的努力。我國電信行業(yè)始終致力于宣傳企業(yè)文化，提升員工認同，建立人本企業(yè)、最大限度發(fā)揮主觀能動作用。如電信行業(yè)持續(xù)進行的企業(yè)文化宣貫活動，明確了企業(yè)核心戰(zhàn)略，強化了員工之間的溝通，提升了企業(yè)凝聚力，形成了比較強的合力。這種高工作強度下的客戶滿意服務質(zhì)量體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部團結(jié)協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)。

與本地網(wǎng)公司內(nèi)部團結(jié)一致的現(xiàn)象相對，電信企業(yè)本地網(wǎng)公司之間卻存在明顯的無序甚至是惡性競爭。在電信業(yè)資費競爭方面我們可以看到挖墻腳、搶業(yè)務、換SIM卡等無序競爭現(xiàn)象，實力較弱的運營商甚至要靠貸款支付員工工資。低水平重復建設造成的資產(chǎn)閑置、資源浪費是我國電信業(yè)面臨的另外嚴重問題。截至2004年底，總投資近1300億元的光纖利用率僅約10%，僅此一項大約有上千億元的資產(chǎn)被閑置。中國移動和中國聯(lián)通所建移動通信基站已超過30萬個，一座鐵塔需投資30萬元人民幣，本可多家企業(yè)合用卻一般都是并肩而立。比興建鐵塔造成更嚴重浪費的是干線光纜。理論上，全國有一個省際干線光纜就已經(jīng)足夠，但目前每家電信運營商都有自己的網(wǎng)絡，而建設一張干線網(wǎng)往往需要投資200億元人民幣以上，現(xiàn)在并行的五六張網(wǎng)絡，總投資額度已經(jīng)超過1000億元，分別屬于中國電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通。此外，廣電部門也在投資建設自己的網(wǎng)絡。這種無序競爭甚至出現(xiàn)了惡化現(xiàn)象：從設置電路障礙、破壞電纜等在個別地區(qū)升級為人身攻擊。

這種以保護自身為前提，對經(jīng)濟發(fā)展起消極作用的競爭方式的顯著特征是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)層次不高。我國電信運營商需深入思考本地網(wǎng)的戰(zhàn)略應對的方法與路線。

三、本地網(wǎng)電信企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略路線

從本地網(wǎng)電信企業(yè)的角度出發(fā)，本地網(wǎng)電信企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略應為——發(fā)現(xiàn)問題，蘊機于前；總結(jié)經(jīng)驗，制定措施；展現(xiàn)優(yōu)勢，創(chuàng)新求變這樣一條路線。

1．本地網(wǎng)電信企業(yè)戰(zhàn)略開篇——發(fā)現(xiàn)問題，蘊機于前。經(jīng)理角色學派的代表人物明茨伯格建立在大量觀察的基礎上的結(jié)論是，管理者扮演著10種不同的，但卻是高度相關的角色。這10種角色可以進一步組合成三個方面：人際關系、信息傳遞和決策制定。決策制定的意義相對突出，如果決策者缺乏預見性和發(fā)現(xiàn)問題的能力，那么決策一定滯后于環(huán)境變化。作為既要了解一定技術又要懂得現(xiàn)代管理的本地網(wǎng)電信企業(yè)的領導者必須善于科學決策，其前提是應著力培養(yǎng)前瞻性與發(fā)現(xiàn)問題的能力。一個善于發(fā)現(xiàn)問題，精于思考的本地網(wǎng)企業(yè)管理者是企業(yè)的財富，也有機會成長至企業(yè)高層。

本地網(wǎng)電信企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候，由于其工作流程偏重于具體操作，因此，制定戰(zhàn)略時也應該先找不足。如果本地網(wǎng)企業(yè)由于日常工作繁雜，無法自我診斷，建議與企業(yè)外部的優(yōu)勢力量合作，定期進行不同程度不同層次的交流，效果可能更好。這種交流的主要目的是本地網(wǎng)公司的成長。當然，這種交流也需要成本，但是如果把這種交流看作是企業(yè)文化建設的一個環(huán)節(jié)，看作是宣傳企業(yè)的一個窗口，看作是企業(yè)內(nèi)部培訓的一種方法，意義也就不一樣了。我們同時建議，這個階段不可好高騖遠，應致力于具體工作時間的體會與思考。

2．本地網(wǎng)電信企業(yè)戰(zhàn)略性成長——總結(jié)經(jīng)驗，制定措施。經(jīng)驗主義學派主要代表人物彼得·德魯克認為管理學就是研究管理經(jīng)驗，通過對管理人員在個別情況下成功的和失敗的經(jīng)驗教訓的研究，會使人們懂得在將來相應的情況下如何運用有效的方法解決管理問題。強調(diào)從企業(yè)管理的實際經(jīng)驗而不是從一般原理出發(fā)來進行研究，強調(diào)用比較的方法來研究和概括管理經(jīng)驗。本地網(wǎng)電信企業(yè)的管理者在企業(yè)的實際運作中大多倚重并信賴經(jīng)驗豐富的員工，足以說明問題的例子就是不同本地網(wǎng)企業(yè)之間挖墻角的現(xiàn)象很普遍。

本地網(wǎng)電信企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略必須能夠妥善應對突發(fā)事件，從知識積累的角度，詳細設計制度上，平衡員工、客戶、市場需求的復雜變化。

本地網(wǎng)電信企業(yè)應該注重知識管理，強化流程意識，合理完善保存數(shù)據(jù)，建立責任明確的內(nèi)控制度，引入環(huán)節(jié)清晰的作業(yè)方法，應該建立一種數(shù)據(jù)負責體系。這樣，崗位將會變得因制度與流程的要求而設，盡量弱化因人設崗，人員的正常流動將會自由與寬松。當然，關鍵崗位聘用經(jīng)驗豐富的合適員工依然重要，在任何時候人都不會退化到系統(tǒng)背后無足輕重的地位，我們所討論的是盡量固化管理人員的經(jīng)驗和他的日常工作步驟，為繼任者提供自學的基本環(huán)境，使交接工作減少不必要的麻煩；以及把積累下來的數(shù)據(jù)作為知識庫的背景資料，為創(chuàng)造商業(yè)智能環(huán)境打好基礎。3．本地網(wǎng)電信企業(yè)戰(zhàn)略性收獲——展現(xiàn)優(yōu)勢，創(chuàng)新求變。戰(zhàn)略管理的目的在于為企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)造和利用新的機會，贏得競爭優(yōu)勢。管理學大師麥克·波特認為企業(yè)可以選擇和推行一種基本戰(zhàn)略以創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的方法；競爭決定對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績有所貢獻的各種活動是否適當，例如刨新、有凝聚力的文化或者有效的實施。美國著名經(jīng)濟學家熊彼特認為，資本主義經(jīng)濟的最本質(zhì)特征就是創(chuàng)新，資本主義不斷突破自身的各種局限性和經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟危機，其最主要原因就是資本主義經(jīng)濟的自發(fā)創(chuàng)新的機制；經(jīng)濟發(fā)展的根本動力在于創(chuàng)新?？v觀當代企業(yè)，唯有不斷創(chuàng)新，才能在競爭中處于主動，立于不敗之地。許多企業(yè)之所以失敗，就是因為他們未能真正做到這一點。世界500強的成功經(jīng)驗就證明：創(chuàng)新才有500強。

我國當前基礎電信市場競爭主要特征是同質(zhì)化競爭嚴重，服務水平相當，競爭市場不夠理性。在這些基礎電信業(yè)務市場上，由于歷史的原因，六大電信運營商除去因為政府經(jīng)營范圍的限制所造成的明顯的通信技術和通信網(wǎng)絡的差異之外，在服務對象、服務種類、競爭手段等方面大同小異。具體表現(xiàn)在服務對象同質(zhì)化，都是面對電信整體市場；服務種類同質(zhì)化，例如中國移動有全球通、神州行、動感地帶，中國聯(lián)通就有相似的新時空、如意通等，這種同質(zhì)化競爭，對提高電信行業(yè)水平是個極大的障礙。

管理大師彼得·德魯克認為，若要成功經(jīng)營企業(yè)，必須做到兩點：一是清楚客戶真正需要的是什么，二是用比競爭者更好的創(chuàng)新方法滿足客戶的需求。我們提倡本地網(wǎng)電信企業(yè)戰(zhàn)略及其發(fā)展路線的目的就是培育運營商和運營企業(yè)實現(xiàn)服務能力和水平差異化競爭，不斷推出新業(yè)務?？墒切聵I(yè)務的出現(xiàn)必須植根于具有創(chuàng)新要素的環(huán)境。

創(chuàng)新是一種適應性的表現(xiàn)，但是盲目創(chuàng)新的風險成本極高，比如，飛利浦公司希望發(fā)展多元化經(jīng)營，收購了和路雪，最終卻不得不放棄，還花費了很長時間才恢復元氣。我們認為，創(chuàng)新是企業(yè)戰(zhàn)略的重要目標之一，對于本地網(wǎng)電信企業(yè)而言，創(chuàng)新要講求實際。

最后，我們想再強調(diào)一下戰(zhàn)略問題。美國鄧恩·布拉德斯特里特公司經(jīng)過對美國企業(yè)的長期觀察后總結(jié)出了六條致使企業(yè)破產(chǎn)的原因，其中有多條原因涉及戰(zhàn)略問題。可見