依法治國和以德治國的關(guān)系

PAGEPAGE7目錄TOC\o"1-3"\h\u4800序言 830089一、依法治國與以德治國之間的關(guān)系 816339二、“法治”和“德治”的區(qū)別 918484三、依法治國與以德治國相結(jié)合的重要意義 931687四、依法治國和以德治國的辯證關(guān)系 1013210五、總結(jié) 11依法治國和以德治國的關(guān)系更多論文資料聯(lián)系QQ3325433259摘要：依法治國（法治）是建立現(xiàn)代國家的標(biāo)志，但是法治之法必須是符合最基本道德范的普遍善良之法，而不是脫離道德以外的法律；以德治國（德治）的道德必須是以現(xiàn)代道德觀為基礎(chǔ)的，而不是我國傳統(tǒng)的道德為基礎(chǔ)。在法治的原則之下以現(xiàn)代的道德觀念為礎(chǔ)的德治是統(tǒng)一的，二者具有互補(bǔ)性和不可替代性。關(guān)鍵字：依法治國；以德治國；思想路線；道德建設(shè)；手段序言依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經(jīng)濟(jì)運作、社會各方面的活動通通依照法律進(jìn)行，而不受任何個人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。以德治國，就是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的建設(shè)為落腳點，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律體系相配套的社會主義思想體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。依法治國是法治，以德治國是人治。法治社會以法律為基礎(chǔ)的政治模式，任何個人或組織的意志都不能凌架于法律之上。而以德治國是以官員或領(lǐng)袖的個人品德為基礎(chǔ)的政治模式，政黨的意志可以凌架于法律和國家之上。前者就算是個失德無能的人站在統(tǒng)治層的最高位上不可能給社會帶來大的災(zāi)難與損失，而后者，往往結(jié)局都是走向災(zāi)難，納粹德國，每一個紅色政權(quán)，都有過同樣的模式，就是在所謂的領(lǐng)導(dǎo)者“德”行欺凌人道的大災(zāi)難，而這些政權(quán)，無一不是建立在所謂的以德治國的人治模式上。一、依法治國與以德治國之間的關(guān)系依法治國需以以德治國為基礎(chǔ)。這首先是因為道德是立法的基礎(chǔ)，重要和基本的道德規(guī)范是法律規(guī)范的主要來源之一，先進(jìn)的道德規(guī)范是法律規(guī)范的主要價值目標(biāo)之一，良好的道德規(guī)范是評價法律規(guī)范善惡的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。其次是因為道德是執(zhí)法的基礎(chǔ)，法律規(guī)范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、準(zhǔn)確地把握立法宗旨，取決于執(zhí)法者的素質(zhì)；執(zhí)法者不可避免地具有一定的自由裁量權(quán)，能否恰當(dāng)?shù)剡\用這一權(quán)力，則取決于執(zhí)法者的素質(zhì)；執(zhí)法者不可避免地具有證據(jù)采信方面的自由心證權(quán)，能否恰當(dāng)?shù)剡\用這一權(quán)力，則取決于執(zhí)法者的素質(zhì)。再次是因為道德是守法的基礎(chǔ)。大多數(shù)人對法律的認(rèn)同和信仰是法律存在的基礎(chǔ)；權(quán)利是現(xiàn)代法治的核心，如何將法定權(quán)利兌現(xiàn)成為現(xiàn)實權(quán)利取決于公民的自覺和自愿意識；與權(quán)利意識相對應(yīng)的義務(wù)意識也與公民的自覺和自愿意識相關(guān)聯(lián)。以德治國需以依法治國為補(bǔ)充與保障。以德治國著力于通過提高人的內(nèi)心覺悟和建設(shè)人的動機(jī)文明，來端正人的文明行為；依法治國則著力于通過約束人的外部行為和建設(shè)人的行為文明，來開掘人的內(nèi)心文明。以德治國著力于建設(shè)個體文明，通過榜樣的力量促進(jìn)社會主義群體文明水平的提高；依法治國則著力于建設(shè)群體文明，通過群體文明的提高，防范、震懾個體的越軌行為。以德治國著力于強(qiáng)調(diào)人的義務(wù)意識、責(zé)任意識，依法治國著力于維護(hù)人的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)人的權(quán)利意識，兩者相得益彰。二、“法治”和“德治”的區(qū)別“法治”與“德治”的最終歸宿都在治國上，但二者在治國的側(cè)重點上卻截然不同。換言之，前者主要側(cè)重于先“治法”，后者則主要側(cè)重于先“治人”。理論上，就“治人”與“治法”的輕重而言，“治人”應(yīng)重于“治法”。這是因為：首先，“治人”在內(nèi)容上實際已包含有“治法”的要求，“治法”的最終目的還是為了“治人”，在本末順序上，應(yīng)當(dāng)是“治人”為本，而“治法”為末。其次，“治人”是“治法”的依托，“治人”有助于更好地“治法”。作為一種規(guī)范，法只能約束人們的外在行為，對人的內(nèi)心世界則無法涉足；要涉足人們的內(nèi)心世界還需要人本身。而且，“徒法不足以自行”，再良好的法制，假如沒有具備應(yīng)有素質(zhì)的人去執(zhí)行，仍無異于一紙具文。因此，單純“治法”不足以“治人”，要實現(xiàn)法治的理想目標(biāo)，還必須要把最終的依賴點放在“治人”上。否則，即便將完善至極的法律擺在至高無上的位臵上，也仍難以實現(xiàn)我們最初設(shè)想用法制所要實現(xiàn)的理想目標(biāo)。現(xiàn)代社會之所以更加強(qiáng)調(diào)“治法”，并不是基于“治法”比“治人”重要，而是在策略上所不得不采取的一種“末端治理模式”。現(xiàn)階段，由于對人的本性問題在認(rèn)識上難以得出共論，“治人”在理論和實踐上都還存在較多障礙，難以真正實現(xiàn)科學(xué)地“治人”；相反，對于法，由于人們在許多實質(zhì)或重要方面都已經(jīng)達(dá)成共識，且這些共識在很大程度上已日漸成熟化和科學(xué)化，因而無論在理論上還是在實踐中，“治法”都更較為容易地得到實現(xiàn)。三、依法治國與以德治國相結(jié)合的重要意義堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨人在不斷探索和總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上做出的重大理論創(chuàng)新，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是對建設(shè)有中國特色社會主義規(guī)律性認(rèn)識的升華，是我黨在新形勢下對執(zhí)政治國經(jīng)驗的最新總結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實江總書記的這一重要思想，對于開創(chuàng)讓會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。（一）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是人類社會歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。在中國歷史上，曾有不少開明的政治家和思想家萌發(fā)并提出過治國不能沒有法治又不能沒有德治的思想，認(rèn)為只有二者“并用”才是治國之大道。在西方國家，同樣有人提出“法治”與“德治”的治國思想。但就實際看，純粹的“法治”或“德治”并不存在，而是“法治”與“德治”的結(jié)合或并用。社會主義社會的“法治”和“德治”與封建社會；資本主義社會的“法治”和“德治”具有本質(zhì)不同。社會主義法制是自有法以來最能體現(xiàn)廣大人民群眾根本利的法制，社會主義道德是比人類社會歷史上以往任何時候都更加高尚、積極和健康的道德。（二）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，法制和道德同屬上層建筑范疇，由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為其服務(wù)。社會主義法制和社會主義道德是由社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，是社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，既有區(qū)別，又有聯(lián)系，共同為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。都是實現(xiàn)國家穩(wěn)定和長治久安的需要和保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行需要以穩(wěn)定的社會秩序和團(tuán)結(jié)的政治局面為前提。這兩者的實現(xiàn)都既離不開法律也離不開道德。法律可以利用其背后的國家強(qiáng)制力保證政治決策的民主化、科學(xué)化可以合理的配臵各種資源及時解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人民內(nèi)部的各種矛盾和糾紛可以有力的打擊各種危害國家和社會的顛覆和破壞活動（三）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是與時俱進(jìn)理論品質(zhì)的具體體堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是我國當(dāng)代社會深刻變革的必然要求。我國目前正處于前所未有的社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的變革時期，社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活和人們的思想、觀念、道德、信仰、行為模式、生活習(xí)慣發(fā)生了深刻變化。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實江總書記“七一”重要講話，堅持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，“依法治國”，堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，“以德治國”，堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，做到“法制建設(shè)和“道德建設(shè)”并進(jìn)，“依法治國”與“以德治國”兼用，在我國目前新形勢下顯得尤為重要。（四）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在需要。為了使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全并不斷完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，做到有法可依，有章可循，實行依法治國。要保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展，必須加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)和社會主義道德建設(shè)，堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合。（五）堅持“依法治國”同“以德治國”相結(jié)合，是我黨對社會主義治國方略的科學(xué)認(rèn)識。法律和道德作為兩種不同的社會現(xiàn)象和行為規(guī)范，具有不同的特點和功能。首先，法律只對主體的行為進(jìn)行調(diào)整和評價，雖然調(diào)整時也考慮其主觀過錯，但并不單純地調(diào)整其內(nèi)在的思想活動；道德不僅對主體的客觀行為進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，而且也對主體的主觀思想進(jìn)行調(diào)整和評價。其次，法律主要是依靠國家強(qiáng)制力來保證實施的；道德則是依靠內(nèi)心信念和社會輿論發(fā)揮作用的。再次，法律和道德調(diào)整的深度和廣度不同。道德對社會關(guān)系的調(diào)整更具有廣泛性，一般來講，法律不宜調(diào)整干預(yù)的，則需要道德來調(diào)整干預(yù)同樣，道德則可以利用其內(nèi)在的意識制約力來防止各種邪惡思想的產(chǎn)生，防止社會混亂，可以限制人們的某些欲望，減少其利益沖突，以加強(qiáng)人們的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)其凝聚力，還可以對法律的創(chuàng)制和實施提供有力的支持、配合和協(xié)調(diào)社會主義法制和社會主義道德也具有以上不同特點，二者相互滲透、相互促進(jìn)。這也正是我黨對社會主義治國方略全面科學(xué)的認(rèn)識。四、依法治國和以德治國的辯證關(guān)系社會主義法制和社會主義道德在本質(zhì)上是一致的。它們是最廣大人民群眾利益的反映，是建立在社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，共同為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法治與德治，是相輔相成、相互促進(jìn)的。維護(hù)社會秩序，規(guī)范人們的思想和行為，離不開法律，也離不開道德。只有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系和思想道德體系，才能保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地運行。也只有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來，始終堅持法制和道德教育“兩手抓”才能有效地維護(hù)社會穩(wěn)定?？鬃釉唬骸暗乐哉R之以刑，民免而無恥，道之以德，齊之以禮，有恥且格”。以后的歷代王朝“唯儒獨遵”作為治國根本任務(wù)，因而“德治”思想在中國古代社會的治國理念中有著特別重要地位。然而這種德治由于具服務(wù)于剝削階級統(tǒng)治的歷史和階級局限法致，過分夸大了道德在社會生活中的作用，忽視了“法治”。今天，我們強(qiáng)調(diào)“以德治國”應(yīng)當(dāng)對中國古代的“德治”進(jìn)行辯證分析，有選擇的繼承。我們強(qiáng)調(diào)“依德治國”其意在于恢復(fù)道德在治理國家和調(diào)整社會生活中應(yīng)有的地位，與“依法治國”結(jié)合起來，共同促進(jìn)發(fā)展。歷史一再證明，忘德，則社會道德論表，世風(fēng)日下，積習(xí)成弊；法治軟弱，則社會違法犯罪猖獗，人人自危，正不壓邪。社會走向優(yōu)雅、長治久安之時也正是兩者完美結(jié)合之時。因此治國實踐中，我們應(yīng)力誡“泛德”和“泛法”兩個極端，避免任何片面性的認(rèn)識。不能將兩者對立起來看待，應(yīng)當(dāng)形成一種有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互補(bǔ)關(guān)系，以方便人民。依法治國是最根本的治國方略，以德治國是在依法治國的基礎(chǔ)上，對人們的思想道德提出的更高的要求。以德治國與依法治國二者本質(zhì)上是一致的，但屬于不同范疇。前者屬于思想建設(shè)、精神文明，后者屬于政治建設(shè)、政治文明。以德治國與依法治國相互促進(jìn)。依法治國方略的充分實現(xiàn)，有利于社會主義道德的推行，社會主義道德水平的普遍提高又必然促進(jìn)社會主義法治的有效實現(xiàn)。五、總結(jié)在當(dāng)代中國社會主義法制和社會主義道德在本質(zhì)上是一致的。它們是最廣大人民群眾利益的反映是建立在社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，共同為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法治與德治是相輔相成、相互促進(jìn)的維護(hù)社會秩序，規(guī)范人們的思想和行為離不開法律，也離不開道德。只有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系和思想道德體系，才能保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地運行。依法治國和以德治國是我國重要的治國方略，我們要立足本國實際，認(rèn)真總結(jié)人類歷史上的治和德治實踐，大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，總結(jié)