1、博思智聯(lián)-三峽總公司-機(jī)構(gòu)改革初步成果-計(jì)劃發(fā)展部課件

3計(jì)劃發(fā)展部機(jī)構(gòu)調(diào)整方案定位編制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（崗位）人員上崗方式和面臨的問題2009年改革發(fā)展趨勢(shì)3.1計(jì)劃發(fā)展部定位負(fù)責(zé)總公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公司建設(shè)的職能部門，總公司投資項(xiàng)目的孵化器，公司建設(shè)的設(shè)計(jì)師。組織研究、制定總公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；按規(guī)劃要求設(shè)計(jì)總公司投資開發(fā)、收購(gòu)、兼并、重組以及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)方案；并就成熟的方案組織開展項(xiàng)目前期工作。負(fù)責(zé)組織總公司資本運(yùn)營(yíng)前期工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程投資控制，以及投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。資產(chǎn)財(cái)務(wù)部是總公司的職能部門，在總公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)指導(dǎo)下，履行總公司資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律和法規(guī)政策，制定與總公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相適應(yīng)的資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等管理制度，并組織實(shí)施，行使監(jiān)控和督導(dǎo)職能。3.2計(jì)劃發(fā)展部部門職責(zé)（做連接）研究制定總公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；設(shè)計(jì)總公司投資（開發(fā)、收購(gòu)、兼并、重組、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)）方案，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期管理；負(fù)責(zé)金沙江開發(fā)項(xiàng)目及總公司對(duì)外投資項(xiàng)目前期工作；三峽工程的投資控制及內(nèi)部考核；年度綜合計(jì)劃編制與管理；年度綜合統(tǒng)計(jì)編制與管理；招標(biāo)管理；合同管理；規(guī)章制度制定；科研組織和管理。3.3計(jì)劃發(fā)展部編制現(xiàn)有人員18人；部門意見29人；我們建議18-20人。3.4計(jì)劃發(fā)展部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位初測(cè)主人1人；副主任1人（分管計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、合同、戰(zhàn)略和投資控制）；副主任1人（分管前期工程、技術(shù)、項(xiàng)目投資）；招標(biāo)管理1人；戰(zhàn)略規(guī)劃2人；前期項(xiàng)目管理4人；投資管理3人；計(jì)劃統(tǒng)計(jì)4人；科研組織與管理1人。以上合計(jì)18人。3.52009年改革發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)組織職能變化趨勢(shì)；人員編制變化趨勢(shì)。3.5.12009年前后發(fā)展趨勢(shì)—職責(zé)將強(qiáng)化的職能：研究、制定、管理總公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃的能力；項(xiàng)目開發(fā)、收購(gòu)、兼并、重組以及轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的資本運(yùn)作能力；金沙江開發(fā)項(xiàng)目及總公司對(duì)外投資項(xiàng)目前期工作；總公司綜合計(jì)劃、綜合統(tǒng)計(jì)編制與管理職能；公司發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)職能。三峽工程投資控制及內(nèi)部考核職能保持穩(wěn)定至工程竣工。招標(biāo)管理、合同管理、科研組織和管理職能將逐步轉(zhuǎn)移或弱化。或可考慮更名為企業(yè)發(fā)展部（含資本運(yùn)營(yíng)職能）或戰(zhàn)略發(fā)展部。3.5.22009年前后發(fā)展趨勢(shì)—人員隨著三峽工程投資控制與內(nèi)部考核、招標(biāo)管理、合同管理以及科研組織和管理職能的轉(zhuǎn)移或弱化，計(jì)劃發(fā)展部人員將減少至15-16人。人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)：從以概預(yù)算、造價(jià)管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本運(yùn)作、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)值評(píng)價(jià)為主。人員的能力結(jié)構(gòu)：在熟悉水電行業(yè)的基礎(chǔ)上，掌握實(shí)業(yè)投資和金融產(chǎn)業(yè)運(yùn)作技術(shù)。人員的學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)：以碩士和35歲左右人員為主。3.6方案說明部門職責(zé)變化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位的變化人員上崗方式和面臨的問題其他需要說明的問題3.6.1計(jì)劃發(fā)展部新舊職責(zé)對(duì)比新定職責(zé)研究制定總公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；設(shè)計(jì)、管理總公司投資開發(fā)、收購(gòu)、兼并、重組、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)方案；負(fù)責(zé)金沙江開發(fā)項(xiàng)目及總公司對(duì)外投資項(xiàng)目前期工作；三峽工程的投資控制及內(nèi)部考核；年度綜合計(jì)劃編制與管理；年度綜合統(tǒng)計(jì)編制與管理；招標(biāo)管理；合同管理；規(guī)章制度制定；科研組織和管理；原定職責(zé)三峽工程計(jì)劃、投資、概算、合同的歸口管理；總公司基本建設(shè)投資計(jì)劃和固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和管理；三峽工程總概算、執(zhí)行概算、價(jià)差結(jié)算的控制與管理；三峽工程有關(guān)項(xiàng)目和費(fèi)用的立項(xiàng)審查；限額以上招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底編制和管理，參加主要項(xiàng)目招標(biāo)工作；三峽工程合同分類、匯總和存檔；審查、辦理工程重大合同變更、索賠；工程造價(jià)信息的收集、整理、發(fā)布；金沙江項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；總公司中長(zhǎng)期計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究和制定。3.6.2計(jì)劃發(fā)展部部門職責(zé)變化部門提出的變化我們認(rèn)為的變化部門提出的變化從主管三峽工程計(jì)劃、投資、概算、合同，兼管總公司中長(zhǎng)期計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃和金沙江項(xiàng)目前期工作的職能部門，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴芸偣景l(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、投資方案設(shè)計(jì)以及金沙江前期工作，兼管總公司綜合計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的部門。我們的意見同意部門提出的職責(zé)調(diào)整意見；賦予該部門負(fù)責(zé)總公司所有資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目前期事務(wù)管理職責(zé)。增加產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理職能。增加科研組織和管理職能（從科技管理部劃轉(zhuǎn)）。3.6.3計(jì)劃發(fā)展部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位的變化部門意見：撤銷原計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處；投資管理處；合同管理處；造價(jià)管理處；金沙江前期工作處。改設(shè)：招標(biāo)委員會(huì)辦公室；戰(zhàn)略規(guī)劃處（崗）；項(xiàng)目前期管理處（崗）；投資管理處（崗）；計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處（崗）；綜合管理處（崗）。2.我們的意見：取消處級(jí)機(jī)構(gòu)，設(shè)業(yè)務(wù)主管崗；取消綜合管理處，設(shè)綜合管理崗；增設(shè)科技管理崗。3.6.4人員上崗方式和面臨的問題部門意見：在部門現(xiàn)有人員中雙向選擇，絕大部分崗位直接安置，對(duì)少數(shù)新增崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗。2.我們的意見：共性問題另列：上崗方式總公司應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一意見，需要領(lǐng)導(dǎo)定；共性問題另列：勞務(wù)外購(gòu)應(yīng)統(tǒng)一考慮，需要領(lǐng)導(dǎo)考慮。此處主要匯報(bào)本部門人員可能遇到的問題?？偣靖鞑块T崗位嚴(yán)格測(cè)定后，除部門主任外，全面競(jìng)爭(zhēng)上崗。總公司主要核定專業(yè)技術(shù)和管理崗位編制；對(duì)于臨時(shí)性、輔助性、服務(wù)崗位，一事一議，人力資源部核定人數(shù)后，計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門核定人頭費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)崢I(yè)公司勞務(wù)外購(gòu)。計(jì)劃發(fā)展部現(xiàn)有人