2022年區(qū)精神文明建設(shè)實(shí)施工作方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!區(qū)精神文明建設(shè)實(shí)施工作方案為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面提升精神文明建設(shè)水平，加快推進(jìn)中國農(nóng)谷“四化”同步發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揮人民群眾主體作用，堅(jiān)持利民惠民、共建共享，堅(jiān)持重在建設(shè)、重在務(wù)實(shí)、重在行動(dòng)，全方位推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，熔鑄發(fā)展氣場，打造精神高地，建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”，為爭創(chuàng)中國農(nóng)谷“四化”同步發(fā)展先行區(qū)提供強(qiáng)有力的精神驅(qū)動(dòng)力和文化支撐力。

二、目標(biāo)任務(wù)

——社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化深入推進(jìn)，主流思想輿論不斷壯大，干部群眾不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，中國特色社會(huì)主義理想信念更加堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)奮斗全面建成小康社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)不斷鞏固，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

——東寶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的正能量進(jìn)一步聚合。發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)深入開展，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、勇爭一流，全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯增強(qiáng)，東寶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的正能量進(jìn)一步聚合，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——群眾性精神文明創(chuàng)建不斷深化。到“十二五”期末，全區(qū)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、農(nóng)村十星級(jí)文明戶創(chuàng)建面均達(dá)到90％以上，省級(jí)文明單位達(dá)到15個(gè)以上，市級(jí)文明單位達(dá)到40個(gè)以上，市級(jí)及以上文明村、社區(qū)分別占全區(qū)村、社區(qū)總數(shù)的10%、30%以上，十星級(jí)文明戶按每年5%速度遞增。

——文化軟實(shí)力明顯提升。全區(qū)人民文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，社會(huì)文化生活更加豐富多彩，人民基本文化權(quán)益得到更好保障，形成文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化精品紛呈、文化人才薈萃的新局面，文化整體實(shí)力和競爭力進(jìn)一步提升。

三、主要內(nèi)容

著力推進(jìn)“六大行動(dòng)”：

（一）思想道德建設(shè)行動(dòng)

推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，倡導(dǎo)富強(qiáng)民主和諧，倡導(dǎo)自由平等公正法治，倡導(dǎo)愛國敬業(yè)誠信友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核辦法，堅(jiān)持開展干部理論考學(xué)，開展先進(jìn)黨委（黨組）中心組和先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織評(píng)選表彰活動(dòng)。著力打造理論學(xué)習(xí)“大拇指”講堂新品牌。深入開展送“理論下基層”活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。廣泛開展全民閱讀活動(dòng)，倡導(dǎo)“讀書武裝頭腦，學(xué)習(xí)服務(wù)發(fā)展”的理念，推進(jìn)書香家庭、書香社區(qū)、書香機(jī)關(guān)建設(shè)，在全區(qū)形成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)文化知識(shí)的濃厚氛圍，促進(jìn)全區(qū)干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。

加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德教育。以普及公民基本道德規(guī)范為重點(diǎn)內(nèi)容，以黨員干部、企業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生為重點(diǎn)對(duì)象，依托區(qū)委黨校、市民學(xué)校、職工之家、家長學(xué)校等教育陣地，全面開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育培訓(xùn)和延安精神宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。大力宣傳東寶道德模范，積極參加全市道德模范評(píng)選，組織開展道德模范巡講活動(dòng)，努力形成崇尚道德、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做模范的良好社會(huì)氛圍。推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，廣泛開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng)，大力推廣金象社區(qū)“雙金”（金色朝陽、金色夕陽）工程和瀏河社區(qū)“一元助學(xué)”基金的經(jīng)驗(yàn)作法，積極打造志愿服務(wù)品牌。

扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育。強(qiáng)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)對(duì)未成年人的服務(wù)和管理功能，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。堅(jiān)持開展校園周邊環(huán)境整治和暑期集中行動(dòng)。推廣文峰中學(xué)“親情補(bǔ)位”、東寶中學(xué)“心理咨詢”和瀏河社區(qū)“留守兒童之家”等典型作法，深入開展“紅歌傳唱童心向黨”、“文明小標(biāo)兵”、“孝敬父母、體驗(yàn)親情”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，突出解決窗口行業(yè)以及公共場所存的誠信缺失、公德失范問題。開展誠信個(gè)體工商戶、守合同講信用企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)誠信問題日常監(jiān)管，曝光不良典型。

（二）城市文明創(chuàng)建行動(dòng)

主動(dòng)融入荊門主XX縣區(qū)文明城市創(chuàng)建。圍繞文明城市創(chuàng)建和加快北城XX縣區(qū)建設(shè)，順xx市管理體制改革新要求，在大力實(shí)施《城市管理工作三年行動(dòng)計(jì)劃》過程中，重點(diǎn)開展城市臟亂差整治，切實(shí)抓好城郊結(jié)合部、東寶工業(yè)新城、新型萬人社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合治理。深入開展“講文明樹新風(fēng)”、“創(chuàng)三優(yōu)”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序）活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明用語、文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明排隊(duì)、文明上網(wǎng)等文明新風(fēng)。

實(shí)施文明社區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃。以“文明家庭”、“平安家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛形成孝敬父母、尊老愛幼、家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、見義勇為等良好社會(huì)風(fēng)尚，普遍養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，著力構(gòu)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安定有序、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。大力推廣瀏河社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，到“十二五”期末，市級(jí)及以上文明社區(qū)占全區(qū)社區(qū)總數(shù)的30%以上，力爭把瀏河社區(qū)打造成為全國文明示范社區(qū)。

（三）農(nóng)村文明創(chuàng)建行動(dòng)

扎實(shí)開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。以提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民為根本任務(wù)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以文明戶、文明新村創(chuàng)建為細(xì)胞，著力抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。突出各地自然、歷史、文化特點(diǎn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭創(chuàng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”。

深化文明新村創(chuàng)建活動(dòng)。開展文明新村連片創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造一批具有綠色生態(tài)、歷史人文特色的文明新村示范點(diǎn)。深入開展“治五亂、剎三風(fēng)、建新村”創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛建立農(nóng)村思想道德協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)，開展好公婆、好兒媳、好鄰居等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。到“十二五”期末，市級(jí)及以上文明村占全區(qū)村總數(shù)的10%以上。

全面推進(jìn)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推廣“竹山經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)十星級(jí)文明戶創(chuàng)建步伐，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村全覆蓋。建立健全“十星”創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，開展區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村三級(jí)“十星級(jí)文明示范戶”評(píng)選表彰活動(dòng)。區(qū)級(jí)十星級(jí)文明示范戶按每年5%速度遞增。

（四）單位（行業(yè)）文明創(chuàng)建行動(dòng)。

實(shí)施單位（行業(yè)）文明拓展計(jì)劃。突出“培育發(fā)展文化，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題，深入推動(dòng)思想大解放，破除封閉保守意識(shí)、求穩(wěn)守成意識(shí)，形成親商重商悅商的社會(huì)環(huán)境。拓展文明創(chuàng)建覆蓋面，把文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建延伸到學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、單位、窗口。開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明行政、文明執(zhí)法，開展好“青年文明號(hào)”、文明窗口、文明科室、文明機(jī)關(guān)等細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省、市有關(guān)文明單位建設(shè)管理辦法，“文明單位”每兩年一個(gè)屆期，區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)命名后的文明單位，每年進(jìn)行一次檢查考核并予以確認(rèn)，促使文明單位鞏固和提高。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)建活力，凡獲得區(qū)級(jí)文明單位的，本單位可獎(jiǎng)勵(lì)干部職工一個(gè)月工資的50%；獲得區(qū)級(jí)最佳及以上文明單位的，本單位可獎(jiǎng)勵(lì)干部職工一個(gè)月工資；連續(xù)兩屆獲得市級(jí)最佳及以上文明單位的，本單位可另外獎(jiǎng)勵(lì)班子成員一個(gè)月工資。

實(shí)施窗口行業(yè)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。在窗口單位開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動(dòng)和“便民、利民、惠民”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，規(guī)范服務(wù)用語、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事流程，完善行業(yè)監(jiān)督、評(píng)估、投訴機(jī)制。

實(shí)施“三創(chuàng)之星”創(chuàng)評(píng)計(jì)劃。深入開展工作創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)業(yè)、行業(yè)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)之星”評(píng)選表彰活動(dòng)。在《今日東寶》、《東寶新聞》開辦“三創(chuàng)之星”大擂臺(tái)欄目，每周推介一個(gè)典型，每年舉辦一次集中表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型標(biāo)桿引領(lǐng)作用，在全區(qū)營造人人爭先、行行爭優(yōu)的“比學(xué)趕超”濃厚氛圍，激發(fā)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇創(chuàng)一流的蓬勃活力，強(qiáng)化跨越發(fā)展的精神動(dòng)力。

（五）農(nóng)民“頭腦風(fēng)暴”行動(dòng)

融合推進(jìn)文化惠民與科技興農(nóng)工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。突出文化惠民、科教富腦、培訓(xùn)提能、致富引導(dǎo)、文明提升和項(xiàng)目支撐六個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化寓教于樂、“菜單”培訓(xùn)、“點(diǎn)將”服務(wù)、項(xiàng)目支撐緊密銜接的四大鏈?zhǔn)襟w系建設(shè)。

科教富腦。整合科學(xué)普及、技術(shù)培訓(xùn)、文明教育等資源，制作科普影片和點(diǎn)播視屏，依托農(nóng)村數(shù)字電影放映平臺(tái)，在全區(qū)農(nóng)村廣泛傳播科普、農(nóng)技知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民愛科學(xué)、學(xué)技術(shù)的興趣，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富愿望。

菜單培訓(xùn)。整合各部門培訓(xùn)資源和力量，綜合發(fā)揮區(qū)委黨校、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地等陣地作用，不斷完善培訓(xùn)工作機(jī)制，為全區(qū)農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖、加工、營銷、實(shí)用技能等多專題的“菜單式”培訓(xùn)。

致富引導(dǎo)。完善農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧飼養(yǎng)、園林、農(nóng)機(jī)等科教農(nóng)技專業(yè)人才庫，拓展服務(wù)平臺(tái)，由農(nóng)民“點(diǎn)將”，專家上門，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)。

項(xiàng)目支撐。積極爭取中央、省、市支農(nóng)扶農(nóng)項(xiàng)目，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，促進(jìn)“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略在東寶落地生根、開花結(jié)果。

（六）建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”行動(dòng)

繁榮文化事業(yè)。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)民體育健身、農(nóng)村數(shù)字電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。

壯大文化產(chǎn)業(yè)。研究制定全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展大型骨干文化企業(yè)。建設(shè)好圣境山九龍谷荊楚文化園、蜜蜂文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和景點(diǎn)。到“十二五”期末，力爭形成1至2家銷售收入過億元的大型文化企業(yè)，5至10家銷售收入千萬元以上的骨干文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6％左右。

豐富群眾文化活動(dòng)。組織開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，辦好一年一屆的社區(qū)文化節(jié)和兩年一屆的農(nóng)家樂杯文藝比賽，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各單位把精神文明建設(shè)納入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核內(nèi)容。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各地各單位主要負(fù)責(zé)人是精神文明建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。區(qū)文明委是全區(qū)精神文明建設(shè)總牽頭單位，代表區(qū)委、區(qū)政府行使規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦職能。

2、充分發(fā)揮人民群眾主體作用

廣泛發(fā)動(dòng)群眾，注重發(fā)揮行業(yè)主管部門、群眾團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力創(chuàng)造全民參與、共建共享的良好局面。加大宣傳力度，大力宣傳報(bào)道各地各單位精神文明建設(shè)的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。牢固樹立創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民的理念，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、加強(qiáng)考核監(jiān)督

完善精神文明建設(shè)工作績效考評(píng)制度，將精神文明創(chuàng)建工作專項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)體系。精神文明建設(shè)貴在堅(jiān)持、重在積累，必須抓住根本、突出重點(diǎn)，狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事情抓起，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底，積小勝為大勝。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

完善區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）精神文明工作