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為了指導(dǎo)全市2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)、國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào)、《XX省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》(XX省十屆人大第14號(hào)公告和XX市人民政府辦公室《印發(fā)XX市貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》(肇府辦函[2012]36號(hào)的有關(guān)規(guī)定及XX縣區(qū)人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定的通知》(四府[2011]33號(hào),結(jié)合《XX縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和我市近年來(lái)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情以及2013年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再排查核實(shí)情況,制定本方案。
一、2013年全市地質(zhì)災(zāi)害概況
2013年,在市委、市政府和XX市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各鎮(zhèn)(街道政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署,進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再排查,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防和應(yīng)急管理工作,積極實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害
工程治理,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全市共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害5宗,直接經(jīng)濟(jì)損失32萬(wàn)元,安全撤離108人,無(wú)人員傷亡,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、2014年度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及重點(diǎn)防范期(一2014年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)氣象部門氣象趨勢(shì)分析,2014年氣候年景好于2013年,但階段性、局地性的災(zāi)害性天氣仍較重,全市年平均降水量1600~1800毫米,比2013年偏多1成左右。其中,冬季(1月~2月,大部分地區(qū)降水偏少;春季(3月~5月,降水偏多;夏季(6月~8月,
降水偏少;秋季(年9月~11月,降水偏多。預(yù)計(jì)2014年影響我市的熱帶氣旋接近常年,大致為2~4個(gè)。
(二2014年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境特點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,結(jié)合2013年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀,以及市氣象部門對(duì)2014年全市降水趨勢(shì)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2014年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻度、密度將比2013年略多,引發(fā)因素主要是強(qiáng)降雨、資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)和山區(qū)切坡建房等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型,仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡,以及石灰?guī)r分布地區(qū)的地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害為主。
(三2014年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
2014年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)期為4月15日~10月15日。前汛期(4-6月,要注意防范龍舟水期間集中強(qiáng)降雨,可能引發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;后汛期(7-10月,要以熱帶氣旋期間極端強(qiáng)降雨地區(qū)作為群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防范為重點(diǎn)??菟谝⒁庾龊檬?guī)r地區(qū)巖溶地面塌陷,尤其是重大地下工程施工抽排水可能誘發(fā)的地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。
三、2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)確定
我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū),是XX市地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū),地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主,呈點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特點(diǎn)。2014年,我市重點(diǎn)防范的區(qū)段是:(一地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū):主要分布于XX縣區(qū)野貍崗、龍華寺崗、金雞崗;東南部四會(huì)石膏礦XX縣區(qū);西北部的石狗鎮(zhèn)至黃田鎮(zhèn)和江谷鎮(zhèn)江林及貞山鄧村一帶,區(qū)內(nèi)沿山建筑密集,地形陡峭,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖石風(fēng)化破碎,殘積土層厚,侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈,斜坡不穩(wěn)定,河流切割和人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈,汛期強(qiáng)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。
(二地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。主要分布于東部的龍甫鎮(zhèn),江谷鎮(zhèn)至威整鎮(zhèn),地豆鎮(zhèn)丘陵區(qū),主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡等。
(三重點(diǎn)防范的XX縣區(qū)、街鎮(zhèn)。城中街道、東城街道、貞山街道、大沙鎮(zhèn)及綏江、龍江兩岸沖積平原軟土區(qū)。
(四重點(diǎn)防范的交通干線。二廣、江肇、肇花高速公路四會(huì)段;貴廣鐵路四會(huì)段;廣佛肇城際輕軌四會(huì)段;省道四(會(huì)連(山線四會(huì)段,省道118線四會(huì)段,威整奇石河境區(qū)公路,貞山境區(qū)公路,縣道441線江谷至廣寧譚布公路。
(五重點(diǎn)防范的中、小學(xué)校。四會(huì)鄧村幼兒園。
(六重點(diǎn)防范的礦山(區(qū)。四會(huì)石膏礦、采石場(chǎng)、瓷土(石場(chǎng)以及關(guān)閉廢棄的石狗謳坑煤礦、地豆三桂煤礦、貞山鄧村小坑鎢礦、羅源鎮(zhèn)石寨石灰廠。
(七重點(diǎn)防范的水利樞紐。江谷水庫(kù)大壩,逕口水逕水庫(kù)大壩,威整、白沙、馬房梯級(jí)水庫(kù)大壩,豐樂(lè)、大興、隆伏、黃崗、青蓮、倉(cāng)豐、西沙、姚沙等沿岸堤圍。
(八重點(diǎn)防范的景區(qū)景點(diǎn)。貞山旅游區(qū),逕口天海湖境區(qū),威整奇石河境區(qū),江谷農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目景區(qū)。
四、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防治措施和責(zé)任單位
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)44個(gè)。其中,威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè),威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)地4個(gè),威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)38個(gè);威脅對(duì)象主要是人群密集的村莊和學(xué)校。重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)(具體情況見(jiàn)附表
(一城中野貍崗邊坡崩塌。監(jiān)測(cè)預(yù)警,險(xiǎn)情避讓,工程治理,該治理工程項(xiàng)目分三期實(shí)施,2014年底完成。責(zé)任單位:城中街道辦事處。
(二四會(huì)鄧村幼兒園后山崩塌。監(jiān)測(cè)預(yù)警,險(xiǎn)情避讓,建議勘查治理。責(zé)任單位:貞山街道辦事處。
(三江谷鎮(zhèn)冼田村委卷頭屈村滑坡。監(jiān)測(cè)預(yù)警,險(xiǎn)情避讓,建議勘查治理。責(zé)任單位:江谷鎮(zhèn)人民政府。
(四石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊(duì)滑坡。監(jiān)測(cè)預(yù)警,險(xiǎn)情避讓,建議勘查治理。責(zé)任單位:石狗鎮(zhèn)人民政府。
(五四會(huì)石膏礦地面塌陷、地裂縫等。監(jiān)測(cè)預(yù)警,工程治理,設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)。責(zé)任單位:四會(huì)石膏礦。
五、工作要求
(一提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
我市地質(zhì)環(huán)境脆弱,是XX市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)地區(qū)之一,地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)面積約占全市總面積的70%。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料,全市現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患(危險(xiǎn)點(diǎn)44個(gè),威脅人數(shù)4784人;其中,威脅100人以上的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患(危險(xiǎn)點(diǎn)6處,受威脅人數(shù)3587人。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作難度越來(lái)越大。首先,極端天氣增多,變化莫測(cè)的局地性強(qiáng)降雨和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴導(dǎo)致的暴雨,使地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性越來(lái)越強(qiáng);其次,我市納入珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)
范圍,正處于加快發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期,城市化建設(shè)、交通、水利及重大工業(yè)項(xiàng)目削坡回填,山區(qū)挖坡建房和露天開(kāi)采等人為工程活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害不斷增加,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
要全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)[2011]20號(hào)、XX市人民政府辦公室《印發(fā)XX市貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》精神,明確地方政府為地質(zhì)災(zāi)害防治主體,做到政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與。各鎮(zhèn)(街道、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(街道政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制,實(shí)施“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶”的三級(jí)承包責(zé)任制,確保防治
責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。各級(jí)國(guó)土資源、發(fā)改、監(jiān)察、住建、安監(jiān)、水務(wù)、交通、環(huán)保、規(guī)劃、氣象、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、衛(wèi)生、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),健全互動(dòng)工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施。
(二切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系、群測(cè)群防體系建設(shè)。
各鎮(zhèn)(街道要深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,進(jìn)一步查清崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本情況,評(píng)價(jià)
和預(yù)測(cè)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì),劃定災(zāi)害危險(xiǎn)等級(jí),提出綜合防治方案,做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化臨災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話、宣傳車、電子顯示屏等各種媒體和手段,及時(shí)向各隱患點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人以及公眾發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與”的原則,建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系,做到排查巡查到位、預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)有效。盡快建立氣象、水務(wù)、國(guó)土資源等部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和臨災(zāi)預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市級(jí)政府要組建一支應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力。要按國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員、災(zāi)害險(xiǎn)情信息員的作用,全面提升基層隊(duì)伍防災(zāi)能力。
(三進(jìn)一步強(qiáng)化和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督管理的工作機(jī)制,提高依法監(jiān)管能力。
1、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作和地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)汛前排查、汛中檢查和汛后核查,對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要單獨(dú)編制應(yīng)急預(yù)案,安排專人,盯守巡查。進(jìn)一步落實(shí)汛期值守、地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任考核制度;進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)管,嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)管理、地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收管理、
地質(zhì)災(zāi)害治理工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和治理工程執(zhí)法力度。
2、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理。禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)新建住宅、爆破削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。無(wú)法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)防礦業(yè)開(kāi)發(fā)、地下水開(kāi)發(fā)利用、工程建設(shè)項(xiàng)目以及山區(qū)違規(guī)切坡建房造成的地質(zhì)災(zāi)害,要加大依法查處工作力度,從源頭上減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治創(chuàng)新能力。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要認(rèn)真總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),深入分析查找存在的主要問(wèn)題,創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作模式,加強(qiáng)與地勘單位和有關(guān)科研院校的合作,研究解決地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理工程的關(guān)鍵性技術(shù),不斷提高地質(zhì)災(zāi)害防治的科技含量和技術(shù)水平;要因地制宜,將地質(zhì)災(zāi)害防治與山區(qū)脫貧、新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)墾整理和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等工作緊密結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作由單一治理向綜合治理轉(zhuǎn)變,提高節(jié)約集約用地水平。
4、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)
加強(qiáng)各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的綜合能力。及時(shí)調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)?,完善技術(shù)支撐體系,充分發(fā)揮專家參與分析研判的決策作用,不斷提高
地質(zhì)災(zāi)害防治決策水平和能力。加強(qiáng)基層國(guó)土資源管理人員和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)環(huán)境從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(四加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷與治理工程。
各鎮(zhèn)(街道政府要按照國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定和要求,設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,將地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用和群測(cè)群防員補(bǔ)助資金納入財(cái)政保障范圍,根據(jù)本地實(shí)際,增加安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作的財(cái)政投入;要多渠道籌集防治資金,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資金參與建設(shè)。按照政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,集中安置與分散安置相結(jié)合的原則,認(rèn)真落實(shí)《XX省威脅100人以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓與勘
查治理工程實(shí)施方案》,切實(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)工程治理的投入力度,積極推進(jìn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓和勘查治理工作?,F(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害防治、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目要向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)傾斜,確保年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷與治理的比例不低于15%的目標(biāo)。
(五加強(qiáng)宣傳教育,提高防災(zāi)意識(shí)
各鎮(zhèn)(街道政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門,要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,使防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)“進(jìn)村入戶,進(jìn)學(xué)校課堂”,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要定期組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和骨干群眾參加地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育和臨災(zāi)避險(xiǎn)技能演練,各鎮(zhèn)(街道
政府負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況,切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害防治及搶險(xiǎn)救援指揮能力。
附件:XX縣區(qū)2014年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表
第二篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案下社鄉(xiāng)人民政府
2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
地質(zhì)災(zāi)害是影響我鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要災(zāi)害之一,為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)[2012]20號(hào))和《XX縣區(qū)2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(盂政辦發(fā)[2012]41號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的類型和災(zāi)害隱患點(diǎn)情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點(diǎn),構(gòu)成我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側(cè)及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風(fēng)化較強(qiáng),在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災(zāi)害。
2、陽(yáng)五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災(zāi)害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6+。處,其中滑坡。處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點(diǎn)防范區(qū)、巡查工作重點(diǎn)和防范期
1、重點(diǎn)防范區(qū)
根據(jù)災(zāi)害形成的特點(diǎn)及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災(zāi)害防
治的重點(diǎn)村為。樊家匯、上細(xì)腰、下細(xì)腰、碾子坪、河西、澤泊、會(huì)里、。。。。
2、巡查工作重點(diǎn)
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅(jiān)持“以人為本”的原則,要有針對(duì)性地做好汛期前地質(zhì)災(zāi)害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來(lái)造地、造林等人為工程造成的隱患點(diǎn)。公路沿線要重點(diǎn)巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災(zāi)害隱患點(diǎn),受地質(zhì)災(zāi)害等威脅的中小學(xué)校舍存在的各種次生地質(zhì)災(zāi)害。
3、重點(diǎn)防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、責(zé)任單位具體實(shí)施的管理體制,各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到具體情況有人抓,要按照相關(guān)職責(zé),明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)管力度,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)涉及面廣、責(zé)任重大的工作,各村、各部門要充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊
迫性。主要負(fù)責(zé)人作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這項(xiàng)工作。分管負(fù)責(zé)人要具體抓。一是對(duì)威脅學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,將防災(zāi)責(zé)任到部門、基層,落實(shí)到人。二是與村委會(huì)、學(xué)校等有關(guān)責(zé)任主體簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū)。
(二)建立健全并完善群測(cè)群防體系
1、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,監(jiān)測(cè)人員,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、排查隱患、群測(cè)群防、治理資金、工程治理,基礎(chǔ)調(diào)查、應(yīng)急演練,加強(qiáng)監(jiān)督等各項(xiàng)工作,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有效落實(shí)。
2、建立網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和情況信息網(wǎng),落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制,各村委會(huì)主任是鄉(xiāng)、村兩級(jí)的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,對(duì)可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或隱患點(diǎn)安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè),明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,嚴(yán)格實(shí)行速報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)以多種方式(固定電話、手機(jī)、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時(shí)速報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災(zāi)害的損失。
(三)全面排查,落實(shí)各項(xiàng)制度
要認(rèn)真組織落實(shí)汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項(xiàng)制度。
1、地質(zhì)災(zāi)害巡查制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)并采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大。
2、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度
各有關(guān)單位對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財(cái)產(chǎn)并報(bào)告縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組,書(shū)面通知有關(guān)單位,做好防災(zāi)工作。
3、地質(zhì)災(zāi)害值班制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照值班名單的安排進(jìn)行值班,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生,要及時(shí)準(zhǔn)確完整地做好值班記錄,并及時(shí)匯報(bào)。
4地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度
各有關(guān)單位要積極組織力量開(kāi)展汛期和重點(diǎn)地區(qū)的險(xiǎn)情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患后,要按照“地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度”和“地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)制度”的要求,及時(shí)上報(bào),并做好
跟蹤監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防治工作。
(四)搞好應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力
各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好應(yīng)急保障,建立完善應(yīng)急工作機(jī)制,因地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)都要制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害閑情災(zāi)情,依據(jù)各自職責(zé)要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè)、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)公益性事業(yè),管理社會(huì)化和公眾積極參與是做好此項(xiàng)工作的有力保障。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)能力,動(dòng)員社會(huì)力量共同參與,保護(hù)人類共有的家園。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案原康一中地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保師生安全,防止地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
1、地質(zhì)災(zāi)害防范類型預(yù)測(cè)
根據(jù)學(xué)校地質(zhì)地理?xiàng)l件分析,初步確定地質(zhì)災(zāi)害防范類型為:山洪暴發(fā)、山地滑坡、崩塌。
2、重點(diǎn)防范時(shí)段預(yù)測(cè)
主要發(fā)生災(zāi)害時(shí)段在強(qiáng)降水時(shí)期,特別要加強(qiáng)預(yù)警工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,努力避免災(zāi)害可能造成的損失。同時(shí)要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)自覺(jué)防災(zāi),全民防災(zāi)。
2、組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、預(yù)警報(bào)警信號(hào)、搶險(xiǎn)求援措施等。出現(xiàn)較大地質(zhì)災(zāi)害征兆或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí),提高廣大師生對(duì)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),1
掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)和治理等有關(guān)知識(shí)和技能,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),全面實(shí)現(xiàn)群測(cè)群防。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大,危害嚴(yán)重。但是地質(zhì)災(zāi)害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時(shí)預(yù)防或避讓;對(duì)于難以預(yù)防或避讓的地質(zhì)災(zāi)害則要及時(shí)上報(bào)。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查與監(jiān)測(cè)。在汛前和汛期,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查工作。汛期遇降雨要實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)記錄。
6、對(duì)存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志,并采取有效防治措施。
7、堅(jiān)持汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。在整個(gè)汛期,要堅(jiān)持值班制度,保持24小時(shí)不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū),確保師生人身安全;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時(shí)間報(bào)告,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人
汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防原則上由各分管處室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),但預(yù)防責(zé)任人是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
職責(zé):
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)、中心學(xué)校有關(guān)安全工作文件、會(huì)議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實(shí)情況。
3、及時(shí)解決排除安全隱患。
4、一旦發(fā)生安全事故,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,并按要求上報(bào)。
四、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治總值班電話:6928988
3原康鎮(zhèn)一中
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案山西中陽(yáng)桃園容大煤業(yè)有限公司
地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實(shí)做好我礦2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》及《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》(呂政辦發(fā)【2012】
34號(hào))和《XX縣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2012年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(中政辦【2012】
50號(hào))文件精神,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,制定本方案。
一、井田地形地貌及氣候條件
我礦井田地處晉西黃土高原,地形主要以黃土臺(tái)、塬、峁、梁及黃土沖溝為主,侵蝕切割嚴(yán)重,地形復(fù)雜。地勢(shì)總體東高西低。最高處位于井田東部梁上,海拔1310.00m,最低處位于井田西北部南焉溝,海拔1070.00m,高差約240.00m,屬低XX縣區(qū)。
本區(qū)屬黃河流域三川河水系。井田內(nèi)無(wú)常年性水流,僅在雨季井田中部南焉溝溝谷中有短暫流水向西流入南川河。
本井田地處晉西北黃土高原,為溫帶大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,冬季少雪,春季多風(fēng),夏季雨量集中,秋季陰雨天較多,年平均降水量為537.8mm(1956-1984年),年最大降水量811.5mm(1964年),年最小降水量326.9mm,降水量多集中在
7、
8、9三個(gè)月內(nèi)。年蒸發(fā)量1482-1941mm,蒸發(fā)量大于降水量,最高氣溫32.5℃,多出現(xiàn)在7月份,最低氣溫-21.7℃,多在1月份。11月份結(jié)冰,次年3月解凍,凍土厚度0.70m。最大風(fēng)速日平均3.1m/s。
二、地質(zhì)災(zāi)害分布和排查防治區(qū)域
我礦周邊山上植被稀疏,XX縣區(qū)由于受地下資源的開(kāi)采影響,造成了局部地面塌陷、地面裂縫、地面沉降等,隨著雨季的到來(lái),發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的隱患增多。而XX縣區(qū)所處位置為山區(qū),生產(chǎn)、生活區(qū)域均處于山坡之下,直接受到泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我礦決定立即進(jìn)入重點(diǎn)排查防范工作狀態(tài),對(duì)XX縣區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行全面排查,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則和防范重點(diǎn)
1、防治原則。堅(jiān)持“以預(yù)防滑坡、泥石流為主,以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主,以災(zāi)前避讓為主”的原則。
2、防治重點(diǎn)。根據(jù)我礦實(shí)際,重點(diǎn)防治我礦35kv變電站后面的山體和綜合樓后面的山體。防范兩處山體因受地質(zhì)環(huán)境的影響而發(fā)生的滑坡、崩塌等災(zāi)害。
四、防治措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):王平
副組長(zhǎng):謝海應(yīng)張果平馬銀牛張寶平胡建平
成員:胡海財(cái)張海軍胡海科劉天平翟學(xué)文張振江
礦長(zhǎng):
為本礦井地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總負(fù)責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治工作落實(shí)到具體部門,明確到具體責(zé)任人。礦各科室、各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,要通力合作確保防治工作落實(shí)到實(shí)處。
2、組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,對(duì)井田范圍進(jìn)行全面檢查,對(duì)地表塌陷區(qū)、裂縫進(jìn)行充填加固,對(duì)XX縣區(qū)排水溝進(jìn)行徹底清理,保證泄洪暢通。
3、要與國(guó)土、氣象部門加強(qiáng)聯(lián)系,通力合作及時(shí)掌握氣象汛
情、災(zāi)情。確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
4、落實(shí)預(yù)防措施,做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,礦地測(cè)科在上述的兩處山坡上布置監(jiān)測(cè)控制點(diǎn),旱季每十天用全站儀測(cè)量一次監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)的坐標(biāo)和高程。雨季時(shí)每三天測(cè)量一次,大到暴雨時(shí)每天測(cè)量一次。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)有明顯變化時(shí)及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。
5、雨季主要是5-9月主汛期,每次降大暴雨時(shí)和降雨后,必須派專人巡查可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn),做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情一方面要及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),及時(shí)組織力量,采取有力措施,排除險(xiǎn)情;另一方面要迅速組織群眾撤離到安全地帶并妥善安置。
6、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作,采取形式多樣的以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳教育和地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)工作。切實(shí)提高煤礦干部職工的法律意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及自救能力,最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
五、成立隊(duì)伍、備足物質(zhì),做好應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備
1、礦成立30人的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,對(duì)所有搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
2、設(shè)置專門的搶險(xiǎn)物資庫(kù),備足雨衣、雨鞋、編制袋、鐵锨等防汛搶險(xiǎn)物資。
3、搶險(xiǎn)物資庫(kù)必須備有以下物資:
鐵锨30把,鎬30把,編織袋(草麻袋)300個(gè),雨衣、雨鞋50套,抬筐10個(gè),扁擔(dān)10條,電筒20個(gè),水泵5-17kw兩臺(tái),3寸膠管300米,電纜2000米,水管2000米,柴油2噸,砂石料20噸,發(fā)動(dòng)機(jī)1臺(tái)。另外還有水泥10噸、黏土10噸。
4、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒(méi)有特殊情況不得使用,每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查,其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
5、落實(shí)車輛、器材等搶險(xiǎn)物資和醫(yī)療藥品、醫(yī)療器材。對(duì)落實(shí)完成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、搶險(xiǎn)物資,要進(jìn)行登記造冊(cè),落實(shí)地點(diǎn)、數(shù)量和運(yùn)輸措施,嚴(yán)格做到搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。
附:地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)人員名單
隊(duì)員:
劉衛(wèi)生王奴應(yīng)袁偉任寶寶張建輝張宏偉
弓寶全弓侯金衛(wèi)寶全王寅彪張海寧王明星
李建科楊龍白惠文姜艷武任鵬飛范亞紅
郝利狗張寶華梁應(yīng)平任福寧秦艷文梁鵬飛
范軍峰張小平劉亞軍高建盤
地質(zhì)災(zāi)害防治方案
編制:
審核:
山西中陽(yáng)桃園容大煤業(yè)有限公司
2012.6
第五篇。地質(zhì)災(zāi)害防治方案為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
(一)地質(zhì)災(zāi)害類型和分布
特征
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有14個(gè),包括滑坡11個(gè)、崩塌3個(gè),分別占災(zāi)害總數(shù)的79%和21%。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間上看,崩塌和滑坡大多發(fā)生于雨季內(nèi)(5~10月)。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡,一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場(chǎng)和公路沿線等人為工程活動(dòng)比較劇烈的地段。
(二)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)況
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6~10月,地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內(nèi)出現(xiàn)不同程度的土方坍塌現(xiàn)象,我鎮(zhèn)相關(guān)部門與所在地村(社區(qū))委員會(huì)積極參與和配合,認(rèn)真履行職責(zé),較好的地落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施和工作,汛前及時(shí)預(yù)報(bào),及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移群眾。由于措施得當(dāng),整個(gè)雨季中并未造成人員受傷。
(三)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
⒈降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)
單點(diǎn)暴雨及長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要自然因素。我鎮(zhèn)1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開(kāi)始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結(jié)束。
⒉人為致災(zāi)因素變化
我鎮(zhèn)近年來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)逐年增強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)段。磷礦采空區(qū)、采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)也將是礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和危害特征及降雨和人類工程活動(dòng)預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有如下特征:
1.地質(zhì)災(zāi)害類型
地質(zhì)災(zāi)害類型仍以自然因素誘發(fā)的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(dòng)(公路建設(shè)、采礦等)誘發(fā)的崩塌、滑坡等災(zāi)害。
2.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間
地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于汛期6~10月,為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。工程誘發(fā)災(zāi)害的時(shí)間具不確定性。
⒊地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)有老災(zāi)點(diǎn)危害繼續(xù)擴(kuò)大以及人類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)不斷增大的趨勢(shì),由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災(zāi)害活動(dòng)性不斷增強(qiáng),危害性進(jìn)一步擴(kuò)大,從總體看,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)和危害仍保持較高水平。
二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
(一)選取原則
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)和災(zāi)點(diǎn)穩(wěn)定性、危害性實(shí)際情況,對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選取原則確定如下:
1.對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點(diǎn)人民生命安全構(gòu)成威脅;
2.威脅公路、重要基礎(chǔ)設(shè)施;
3.處于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),災(zāi)害規(guī)律明顯;
4.曾經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或影響較大;
5.可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
根據(jù)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選取原則,確定轄區(qū)范圍內(nèi)的需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè):
1.仁義村委會(huì)月山村山體滑坡隱患點(diǎn)、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會(huì)蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區(qū)月山村山體滑坡隱患點(diǎn),威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區(qū)蓋山村山體滑坡隱患點(diǎn),威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會(huì)山體滑坡隱患點(diǎn),威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會(huì)五組火陡箐,由于農(nóng)戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。
7.甸心村委會(huì)老虎山,由于土質(zhì)松軟容易發(fā)生山體滑坡。
8.甸心村委會(huì)仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營(yíng)村委會(huì)西漢營(yíng)村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會(huì)老鴉洞箐,由于開(kāi)礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營(yíng)村委會(huì)小團(tuán)山,由于開(kāi)礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。
12.中誼村委會(huì)關(guān)山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業(yè)有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點(diǎn)防范期
一般情況下,主汛期就是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6~10月。各村(社區(qū))委員會(huì)及民政辦、國(guó)土所、城管辦、企業(yè)辦等相關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,逐步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)、重要地質(zhì)災(zāi)害防治工程及監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)建設(shè)等方面的工作,并加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工
作。
(一)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)
全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)是。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),力求無(wú)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。
(二)強(qiáng)化管理措施
1.為實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo),各村(社區(qū))委員會(huì)要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制,充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作機(jī)構(gòu)健
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